Образование в Ираке - Education in Iraq - Wikipedia

Образование в Ираке
Министерство образования (Ирак)
Министриспортил Али Хамед Мохлеф
Общие детали
Основные языкиарабский
Иракские школьницы

Образование в Ирак управляется Министерство образования.

ЮНЕСКО отчеты[1] выступил одним из лучших образовательных спектаклей в регионе. Общий коэффициент охвата начальным образованием составил 100%, а уровень грамотности был высоким. С тех пор образование пострадало в результате доминирования, санкций и нестабильности под руководством Америки.

История при Саддаме

Саддам Хусейн Повышение грамотности и образования женщин в 1970-е годы

Ирак создал свою систему образования в 1921 году, предлагая как государственные, так и частные учебные заведения. В начале 1970-х годов образование стало общедоступным и бесплатным на всех уровнях, а также обязательным на уровне начальной школы. Системой образования в Ираке руководят два министерства: министерство образования [МО] и министерство высшего образования и научных исследований [МЗСН]. Министерство образования и научных исследований [МЗНИИ] отвечает за высшее образование и исследовательские центры.

1 июня 1972 года Саддам руководил захватом международных нефтяных интересов, которые в то время доминировали в нефтяном секторе страны. Год спустя мировые цены на нефть резко выросли в результате Энергетический кризис 1973 года, а стремительный рост доходов позволил Саддаму расширить свою повестку дня.

Всего за несколько лет Ирак начал предоставлять социальные услуги, беспрецедентные для стран Ближнего Востока. Саддам учредил и контролировал «Национальную кампанию за искоренение неграмотности» и кампанию «Обязательное бесплатное образование в Ираке», и в значительной степени под его эгидой правительство установило всеобщее бесплатное школьное образование вплоть до самых высоких уровней образования; сотни тысяч научились читать за годы, прошедшие после запуска программы. Правительство также поддерживало семьи солдат, предоставляло всем бесплатную госпитализацию и субсидировало фермеров. Ирак создал одну из самых модернизированных систем здравоохранения на Ближнем Востоке, за что Саддам получил награду от Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).[2][3]

Текущая структура, статус и масштабы образования в Ираке

Иракский мальчик в начальной школе в районе Баяа Багдада.

Принято считать, что до 1990 года эта система образования в Ираке была одной из лучших в регионе по обеспечению доступа и равенства. Однако ситуация начала стремительно ухудшаться из-за нескольких войн и экономических санкций. Согласно анализу ситуации в сфере образования в Ираке, проведенному ЮНЕСКО за 2003 год, образовательная система в центре / юге ухудшилась, несмотря на предоставление базовых знаний в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие».[4] Северный Ирак (Курдистан) не пострадал в такой степени из-за программ восстановления и реконструкции, организованных несколькими агентствами ООН.

С тех пор возникли серьезные проблемы, которые мешают системе и включают: нехватку ресурсов, политизацию системы образования, неравномерную эмиграцию и внутреннее перемещение учителей и учеников, угрозы безопасности и коррупцию. Неграмотность широко распространена по сравнению с прошлым периодом, составляя 39% среди сельского населения. Почти 22% взрослого населения Ирака никогда не посещали школу, и лишь 9% окончили среднюю школу как самый высокий уровень. Что касается гендерного равенства, 47% женщин в Ираке полностью или частично неграмотны, так как образование женщин страдает от различий между регионами, особенно между Севером и Югом.[нужна цитата ].

После вторжения в 2003 году и падения прежнего режима [Саддама Хусейна] иракцы с помощью международных агентств и иностранных правительств пытались создать рамки, которые начали бы решать существующие проблемы.

Согласно Национальная стратегия развития Ирака,[5] опубликованное 30 июня 2005 г. новое видение Ирака направлено на:

«Превратить Ирак в мирную, объединенную федеративную демократию и процветающий, ориентированный на рынок региональный экономический центр, полностью интегрированный в глобальную экономику».[6]

Это происходит из-за того, что в течение 40 лет экономикой страны управляли неправильно, и в стране, в которой когда-то был яркий частный сектор и образованное население, сейчас один из самых низких показателей человеческого развития в регионе.

Национальная стратегия развития [НСР] включает четыре основных направления:

  • Укрепление основ экономического роста
  • Оживление частного сектора
  • Улучшение качества жизни
  • Укрепление надлежащего управления и безопасности

Вышеупомянутый главный столп, который включает категорию образования, - это «Повышение качества жизни», поскольку «здоровые граждане, как правило, являются продуктивными гражданами, которые смогут воспользоваться возможностями, предоставляемыми рыночной экономикой».[7] Точная стратегия в отношении образования включает «инвестирование в человеческий капитал с упором на грамотность взрослого населения, профессиональное обучение и действия по сокращению отсева учащихся из начальной школы».[8]

Образование после вторжения 2003 г.

Иракские студенты-медики в Медицинском колледже Университета Басры (2010 г.)

После 2003 вторжение в Ирак, то Коалиционная временная власть при существенной международной помощи провел полную реформу системы образования Ирака. Среди ближайших целей было устранение ранее широко распространенных Баасист идеологией учебных программ и существенным повышением заработной платы учителей и программ обучения, которые Хусейн правительство не могло обеспечить в 1990-е годы. Новое Министерство образования назначило национальную комиссию по учебной программе для пересмотра учебных программ по всем предметам. Из-за недостаточного финансирования со стороны Хусейн режима, в 2003 году, по оценкам, 80 процентов из 15 000 школьных зданий Ирака нуждались в ремонте и не имели основных санитарных условий, а в большинстве школ не хватало библиотек и лабораторий.

В 1990-е годы посещаемость школы резко снизилась, поскольку финансирование образования было сокращено, а экономические условия вынудили детей работать. После смены режима в систему было включено около 6 миллионов учеников с детского сада до двенадцатого класса и 300 000 учителей и администраторов. Образование является обязательным только до шестого класса, после чего национальный экзамен определяет возможность продолжения в старшие классы. Хотя профессионально-техническая подготовка доступна для тех, кто не сдает экзамен, немногие студенты выбирают этот вариант из-за его низкого качества. Мальчики и девочки обычно посещают отдельные школы, начиная с седьмого класса. В 2005 году препятствиями для дальнейшей реформы были плохие условия безопасности во многих областях, централизованная система, в которой отсутствовала подотчетность учителей и администраторов, и изоляция, в которой система функционировала в течение предыдущих 30 лет. Есть несколько частных школ. (Один примечательный пример: Классическая школа мидийцев в Северном Ираке.) До оккупации 2003 г. около 240 000 человек были зачислены в учреждения высшее образование. По оценке CIA World Factbook, в 2000 г. взрослые уровень грамотности составлял 84 процента для мужчин и 64 процента для женщин, при этом данные ООН свидетельствуют о небольшом падении грамотности иракцев в возрасте 15–24 лет в период с 2000 по 2008 гг. с 84,8% до 82,4%.[9]

Образование при Региональном правительстве Курдистана (РПК) в Иракском Курдистане на севере Ирака сталкивается со многими проблемами. Есть большое количество людей, у которых есть «поддельные и фиктивные награды, такие как степень магистра, доктора наук и профессорские звания». Лояльные члены политической партии с фальшивыми университетскими титулами занимают «высокие официальные должности от министерств до ректоров университетов, деканов колледжей, генеральных менеджеров, администраторов, контролеров и директоров школ». Критики заявляют, что образование в Иракском Курдистане «омрачено политическим соперничеством, пропагандой в СМИ, ложным патриотизмом, националистическими настроениями и партийной принадлежностью». [10]

Образование при баасистском режиме до 1990-х годов

Влияние государственной политики на классовую структуру и модели расслоения можно рассчитать на основе имеющихся статистических данных об образовании и профессиональной подготовке, а также о структуре занятости и заработной платы. Из-за исторического акцента на расширении учебных заведений лидеры Партия Баас и действительно, большая часть городского среднего класса Ирака смогла перейти из сельских или городских низших слоев населения на средние и даже высшие должности в государственном аппарате, государственном секторе и обществе в целом.

Эта социальная история подтверждается усилиями правительства по обобщению возможностей получения базового образования по всей стране. Между 1976 и 1986 годами количество учеников начальной школы увеличилось на 30 процентов; Число студенток увеличилось на 45 процентов, с 35 до 44 процентов от общего числа. Количество учителей начальной школы за этот период увеличилось на 40 процентов. На уровне средней школы количество учеников увеличилось на 46 процентов, а количество студенток увеличилось на 55 процентов, с 29 до 36 процентов от общего числа. В Багдаде, где проживает около 29 процентов населения, проживает 26 процентов учеников начальной школы, 27 процентов учениц начальной школы и 32 процента учениц средней школы.

Образование предоставлялось государством через централизованно организованную школьную систему. В начале 1980-х годов система включала шестилетний начальный (или элементарный) уровень, известный как первый уровень. Второй уровень, также рассчитанный на шесть лет, состоял из среднего среднего и среднего подготовительного, по три года каждый. Выпускники этих школ могут поступить в профессионально-техническое училище, одно из педагогических училищ или институтов, или в один из различных колледжей, университетов или технических институтов.

Число учащихся начальных и средних школ было самым высоким в центральном регионе и самым низким на севере, хотя набор в северные школы был лишь немного ниже, чем в южных. Перед войной правительство добилось значительных успехов в уменьшении чрезмерной концентрации начальных и средних учебных заведений в основных городах, особенно в Багдаде. Профессиональное образование, которое в Ираке было заведомо неудовлетворительным, в 1980-х годах привлекло к себе пристальное внимание властей. С 1977 года количество студентов технических специальностей увеличилось в три раза и составило более 120 090 человек в 1986 году.

Режим Баас, похоже, также добился прогресса с конца 1960-х годов в сокращении региональных различий, хотя они были далеки от устранения и, несомненно, были более серьезными, чем предполагала статистика. Багдад, например, был домом для большинства образовательных учреждений выше среднего уровня, так как это было место не только Багдадский университет, в котором в 1983–84 учебном году (последний год, по которому имелась статистика в начале 1988 г.) училось 34 555 студентов, а также Фонд технических институтов с 34 277 студентами, Университет Мустансирия с 11 686 студентами и Технологический университет с 7,384 студентами. Университеты в Басра, Мосул, и Эрбиль вместе взятые, в 1983/84 учебном году обучалось 26 процентов всех студентов высших учебных заведений.

Число студентов, стремящихся получить высшее образование в 1980-х годах, резко увеличилось. Соответственно, в середине 1980-х годов правительство планировало расширить Университет Салахаддина в Эрбиле на севере и создать Университет Ар-Рашид за пределами Багдад. Последний еще не существовал в начале 1988 года, но оба были рассчитаны в конечном итоге на 50 000 студентов. Кроме того, в конце декабря 1987 г. правительство объявило о планах создания еще четырех университетов: Тикрит в центральной части, по одному в Аль Куфа и Аль-Кадисия на юге, и один на Аль Анбар на Западе. Подробности об этих университетах не известны.

С началом войны правительство столкнулось с трудной дилеммой в отношении образования. Несмотря на нехватку рабочей силы во время войны, режим не желал задействовать пул доступных студентов университетов, утверждая, что эти молодые люди были надеждой Ирака на будущее. Таким образом, с начала 1988 года правительство регулярно освобождало студентов от военной службы до окончания учебы, и оно строго придерживалось этой политики.

Вызовы и проблемы в текущих условиях образования в Ираке

В настоящее время школ не хватает, и большинство школ находятся в плохих условиях.

  • Разрыв в 3590 школах в 2003 году привел к двойной или тройной смене в школьных зданиях.
  • Около 70% школ не имеют чистой воды и туалетов.
  • Почти 1000 школ построены из грязи, соломы или палаток.
  • Низкое качество ресурсов включает: научные лаборатории, библиотеки, оборудование, устаревшую учебную программу, отсутствие подготовки учителей и источников питания, а также прогулы персонала
  • Централизованное администрирование
  • Недостаток рабочих мест для выпускников вузов и падение академические стандарты во многих университетах[11]

После 2003 года и падения диктаторского режима, война с Саддамом Хусейном и межрелигиозный конфликт еще больше дестабилизировали систему образования в Ираке.

  • 2751 школа серьезно пострадала и требует ремонта. 2400 школ подверглись мародерству.
  • Школы в опасных районах были вынуждены закрыться на длительное время
  • Люди из образовательных учреждений подвергались нападениям, похищениям, нападениям и / или убийствам[12]
  • Прогулы учителей и девочек достигли высокого уровня из-за угрозы безопасности
  • Взрывы в Багдаде унесли жизни 16 студентов.[13]

После бомбардировки Самары в 2006 году перемещение учителей и учеников стало еще одним фактором дестабилизации системы.

  • ~ 320 000 студентов перемещены [200 000 внутренне]
  • ~ 65% перемещенных лиц - мужчины. Девочки бросают учебу.
  • ~ 20 000 учителей перемещены
  • Модели внутренней миграции различаются, что создает нагрузку на систему, поскольку она не может справиться с меняющимися требованиями.
  • Внешнее перемещение происходит в основном в Иордании (где студенты включены в систему, а оплата за обучение вносится Министерством образования Ирака), Сирии (где студенты продолжают развивать иракскую систему образования и тестирования) и Египте.

Текущие ресурсы, посвященные образованию в Ираке

Один ноутбук на ребенка в Наджми, Мухафаза Аль-Мутанна

С мая 2003 года международные агентства участвовали в поддержке образования в Ираке, но разрозненные данные не позволили включить эти цифры в государственный бюджет. ООН [~ 80 миллионов долларов США] и Всемирный банк[14] имеют два целевых фонда, которые идут на помощь Ираку, в то время как USAID имеет контракты через Дополнительный бюджет США для Ирака. Хотя эти программы являются прекрасным началом, они не достигают уровня, оцененного в октябрьском 2003 г. Исследованием по оценке потребностей ООН / ВБ, в 4,8 миллиарда долларов.

Текущие проекты, финансируемые Целевым фондом Ирака, включают, но не ограничиваются:

  • Проект по обеспечению учебниками для чрезвычайных ситуаций: [40 миллионов долларов США]. С мая 2004 года проект предназначен для финансирования и распространения 69 миллионов учебников для 6 миллионов студентов во всех провинциях в 2004/05 году.
  • Проект аварийной реабилитации школьных зданий: [60 миллионов долларов США]. С октября 2004 года в рамках проекта предполагается построить 55 школьных зданий и отремонтировать 133 школы. Завершено восстановление 133 школ, средняя стоимость которых составляет 181 доллар США на одного учащегося, и принесет пользу 45 000 учеников при одновременном создании 3 000 рабочих мест в строительстве.
  • Проект аварийного восстановления строительства школ - дополнительный грант для школ в заболоченных районах: [6 миллионов долларов США]. С октября 2006 года грант обеспечивает дополнительное финансирование для проекта строительства и восстановления школ в чрезвычайных ситуациях для строительства ~ 33 новых школ в заболоченных районах Ирака. Это принесет пользу от 6000 до 8000 детей в этом регионе и создаст возможности для краткосрочного трудоустройства в сфере строительства. Участвуют местные заинтересованные стороны (например, НПО).
  • Третий чрезвычайный образовательный проект [100 миллионов долларов США]: средства поступают от Агентства международного развития [IDA] в сотрудничестве со Всемирным банком. Этот проект находится в стадии реализации (обновлен в июле 2008 г.) и направлен на разработку национальной программы строительства и обслуживания школ, а также на мероприятия по наращиванию потенциала.
  • Совместно с агентствами ООН осуществляется дистанционное обучение с помощью спутникового телевидения по разработке программ для перемещенных лиц на общую сумму 5 миллионов долларов США [не входит в Целевой фонд Ирака]

Текущие действия

Несмотря на бесконечные ежедневные проблемы, система образования в Ираке продолжает функционировать. На данный момент действия включают, но не ограничиваются:

  • Отремонтировано 3600 школ.
  • Набрано 120 000 учителей
  • Акцент на образование девочек
  • Реформа учебной программы
  • Предоставление учебных ресурсов
  • Программы дистанционного обучения для детей, не посещающих школу (например, в Сирии)
  • Реформа организационной структуры
  • Расширение сотрудничества с внешними партнерами

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ [1], ИРАК, ОБРАЗОВАНИЕ В ПЕРЕХОДНОЙ ПОТРЕБНОСТИ И ВЫЗОВЫ 2004.
  2. ^ Саддам Хусейн, CBC News, 29 декабря 2006 г.
  3. ^ Джессика Мур, Профиль игрока иракской войны: приход к власти Саддама Хусейна, PBS Online Newshour В архиве 15 ноября 2013 г. Wayback Machine
  4. ^ ЮНЕСКО. Ситуационный анализ образования в Ираке. Париж: 2003, стр.56.
  5. ^ Республика Ирак. Министерство планирования и развития сотрудничества. Национальная стратегия развития [НСР] на 2005-2007 гг.
  6. ^ Республика Ирак. Министерство планирования и развития сотрудничества. Национальная стратегия развития [НСР] на 2005-2007 гг., С. viii
  7. ^ Республика Ирак. Министерство планирования и развития сотрудничества. Национальная стратегия развития [НСР] на 2005-2007 гг., Стр. Xi
  8. ^ Республика Ирак. Министерство планирования и развития сотрудничества. Национальная стратегия развития [НСР] на 2005-2007 гг., С. xii
  9. ^ «Уровень грамотности среди лиц от 15 до 24 лет, оба пола, в процентах». Цели развития тысячелетия Индикаторы. Объединенные Нации. Получено 30 января 2011.
  10. ^ http://www.fairobserver.com/region/middle_east_north_africa/kurdinstan-education-sector-is-riddled-with-corruption-80326/
  11. ^ Аднан Абу Зид (февраль 2015 г.). «Выпускники фальшивых университетов засоряют иракский рынок труда». Аль-Монитор. Получено 24 февраля 2015.
  12. ^ Миллер, Джим; Селеста Риендо; Джессика Розен (16 сентября 2013 г.). "Уроки академического спасения: ответ международного высшего образования в послевоенном Ираке". Наука и дипломатия. 2 (3).
  13. ^ "Беспорядки в Ираке: бомбы взрывают машины в шиитских районах Багдада". Новости BBC. 24 января 2012 г.
  14. ^ Внешний веб-сайт Всемирного банка, Ирак, Таблицы статуса проекта

внешняя ссылка

Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Библиотека страновых исследований Конгресса интернет сайт http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/.