Группа этнических интересов - Ethnic interest group

An этническая группа интересов или же этническое лобби, в соответствии с Томас Амбросио,[1] является группа адвокатов (часто группа внешнеполитических интересов ) установленный по культурным, этническим, религиозным или расовым признакам этническая группа в целях прямого или косвенного влияния на внешняя политика страны их проживания в поддержку Родина и / или этнические родня за границей, с которой они себя идентифицируют.

Обзор

По словам Амбросио,[1] «подобно другим группам общественных интересов, группы этнической идентичности создают официальные организации, призванные содействовать сплоченности группы и решать групповые проблемы». Хотя многие официальные организации, созданные группами этнической идентичности, аполитичны, другие создаются явно в политических целях. В целом группы, которые стремятся повлиять на политику правительства по внутренним или внешним вопросам, называются группы защиты. Группы интересов, созданные группами этнической идентичности, называются этнические группы интересов.[1]

Характеристики

Зарубежные концерны

Основная статья: Группа интересов внешней политики

По словам Томаса Амбросио, большинство этнических групп имеют связи внутри страны пребывания.[1] Эти связи могут быть получены из членства в диаспора, с этническими родня на своей исторической родине (например, американцы англосаксонского происхождения и Великобритания, американцы итальянского происхождения и Италия, американцы армянского происхождения и Армения, американцы арабского происхождения и Ближний Восток) или разбросаны по многим странам (например, американцы еврейского происхождения, американцы палестинского происхождения), или основаны на предполагаемом сходстве с другими, даже если у них может быть мало или совсем нет общего предка (например, белые южане и африканцы в Южной Африке, афроамериканцы и черные южноафриканцы, мусульмане во всем мире). Из-за заботы этнических групп о «родстве». В иностранных государствах многие этнические группы по интересам сосредотачиваются на влиянии на внешнюю политику своих принимающих стран, чтобы принести пользу иностранным «родственникам» и, таким образом, действовать как группы интересов внешней политики.

Переменное влияние

Влияние этнических групп на внешнюю политику многих государств, в том числе США, - это «реальность»,[1] хотя эти этнические группы должны «конкурировать за влияние с множеством других групп особых интересов и институциональных интересов».[1] Согласно обзору литературы по теме, проведенному Патриком Дж. Хейни и Уолтом Вандербушем,[2] Основными факторами, определяющими относительную силу влияния этнической группы интересов, являются:

  1. «Организационная сила - организационное единство, профессиональный лоббистский аппарат, предоставляющий полезную информацию, и финансовые ресурсы;
  2. Единство членства, размещение и участие в голосовании - в зависимости от электорального значения группы;
  3. Заметность и резонанс сообщения - возможность влиять на общественное мнение;
  4. Толкни открытую дверь - этнические группы по интересам будут более успешными, если они будут продвигать политику, которую уже поддерживает правительство;
  5. Сила оппозиции
  6. Проницаемость правительства и доступ к нему - этнические группы интересов [в контексте Соединенных Штатов] имеют больше шансов на успех, когда рассматриваемая политика требует роли Конгресса, поскольку она обычно более проницаема, чем исполнительная власть;
  7. Взаимовыгодные отношения - в то время как группам нужно, чтобы политики что-то делали для них, политикам также нужны группы по этническим интересам. Группы по этническим интересам могут предоставить разработчикам политики множество ценных ресурсов, включая информацию, голоса и вклады в кампании ».

Обсуждение этнического влияния

Разнообразие, которое обогащает нашу домашнюю жизнь, остается постоянной причиной трудностей в наших международных отношениях. - Сенатор США Чарльз Матиас (R-Md.) [3]

Обсуждение влияния и надлежащей роли этнических групп в формулировании внешней политики часто было трудным и спорным. В этом разделе сначала описываются типичные характеристики дебатов, которые ограничивают свое внимание легитимностью или вредом, причиненным этническим лобби. Второй раздел представляет собой ответ на упрощенные дебаты этнических лобби, лишенных контекста, путем переориентации на определение интересов более широкого сообщества, а затем разрешения или ограничения влияния этнических лобби на основе их соответствия интересам более широкого контекста.

Обсуждение легитимности стиха вреда

Обсуждения формулирования внешней политики и вовлечения этнических групп интересов часто превращаются в дебаты о легитимности или незаконности этнических групп интересов, лишенные более широкого контекста. В этих дебатах часто высказываются две противоположные позиции: одна интерпретация приветствует мультикультурная внешняя политика и таким образом рассматривает влияние этнических групп как законное. Противоположная интерпретация приводит к выводу, что влияние этнических групп интересов может привести к приходской захват внешней политики страны, которая наносит ущерб "истинным" национальным интересам и общее благо.

Законный мультикультурализм

Те, кто выступает за мультикультурная внешняя политика «не вижу ничего плохого в том, что этнические группы имеют право голоса во внешнеполитическом процессе». Они склонны «полагать, что более разнообразная внешняя политика» приводит к обогащению нации «как внутри страны, так и за рубежом».[1]

Есть шесть общих аргументов в пользу обогащение мультикультурализма интерпретация:[1]

  1. «Многокультурная внешняя политика - это отражение либерально-демократического этоса [государства].
  2. Он уважает разнообразие [нации].
  3. Он служит коррекцией исторически «[доминирующей этнической группы]» внешней политики.
  4. Это помогает противостоять тенденции к изоляционизм.
  5. Он распространяет демократические принципы по всему миру.
  6. Группы этнической идентичности могут укреплять [национальные] интересы ».

Вредный местнический захват

Те, кто выступает против идеи мультикультурной внешней политики под влиянием национальных этнических групп интересов, часто начинают с "реалист "перспектива и" начинаются с предпосылки, что существует "объективная" [национальные] интересы которые могут (а могут и не отличаться) от интересов внутренних политических субъектов (этнических, деловых или иных). Таким образом, потенциально существует противоречие между «национальными» и «особыми» интересами. Согласно этому аргументу, группы этнической идентичности могут причинить вред [нации], если эти группы отвлекут [нацию] от преследования своих национальных интересов или побудят ее проводить внешнюю политику, противоречащую ее национальным интересам. В худшем случае этнические группы могут эффективно перехватить внешнеполитический процесс и использовать силу [нации] для своих местнические интересы."[1]

Есть семь общих аргументов в пользу приходской захват интерпретация:[1]

  1. «Группы этнических интересов часто ставят собственные интересы выше« [национальных] ».
  2. Они подрывают основы [национальной] демократии.
  3. Они могут быть агентами иностранных (и, возможно, враждебных) правительств.
  4. Они продвигают бессвязную внешнюю политику.
  5. Они сопротивляются / предотвращают необходимые изменения во внешней политике [страны].
  6. Некоторые этнические группы по интересам просто слишком сильны.
  7. Они могут вовлечь [нацию] в конфликты, где никакие [национальные] интересы не находятся под угрозой ».

Критика легитимности стиха вредит дебатам

Обе стойки, по словам Амбросио,[1] нереально.

Некритическое принятие этнических интересов при формулировании внешней политики, чему способствовали обогащение мультикультурализма интерпретация проблематична, потому что:

  1. «Это принципиально недемократично, потому что позволяет небольшому меньшинству определять политику подавляющего большинства (точно так же, как в корне недемократично позволять любой небольшой группе интересов определять [национальную] внешнюю политику».
  2. Традиционный процесс обсуждения внешней политики «сам по себе имеет тенденцию к сдерживанию политики; то есть экстремизм будет более вероятен, если этот процесс будет обойден» этническими лобби.
  3. «Это рецепт конфликта: если необходимо определить политику в отношении конкретного региона, в котором этнические группы находятся в конфликте, как мы можем определить, какая диаспора должна эффективно проводить [национальную] внешнюю политику?»

Столь же неработоспособным является полное исключение этнического участия в формулировании внешней политики, за которое выступает приходской захват интерпретация:

  1. «В корне недемократично произвольно исключать определенные группы из законного выражения политических предпочтений».
  2. Попытка ввести запрет на участие этнических групп «была бы почти невозможной: группы этнической идентичности гениально нашли способы обойти запреты на этническую мобилизацию».
  3. Многие «группы интересов, поддерживающие конкретную этническую повестку дня, могут утверждать, что они не принадлежат к определенной этнической принадлежности».

Обсуждение в первую очередь более широких интересов и целей

По словам Амбросио, производительная альтернатива:[1] к обсуждению абстрактной легитимности или вреда этнического влияния в общем случае переориентирует дискуссию на определение, прояснение и методы достижения широких интересов нации. Только после того, как интересы и, следовательно, цели более широкого сообщества определены, можно должным образом оценить ценность в широком контексте широко установленных в стране общее благо, предлагаемые участием или влиянием отдельных групп с особыми или этническими интересами. В результате этнические группы интересов с целями, которые совпадают с целями более широкого сообщества, будут наделены большей легитимностью, чем эти цели демонстрируют меньшую согласованность или ее отсутствие.

Амбросио пишет:

«Неудивительно, что ни одна крайность не приводит к тому, что можно с полным основанием назвать разумной внешней политикой. [...] Вместо этого, более сочувственный взгляд на оба аргумента приведет к разногласиям по поводу классифицировать законного влияния групп с особыми интересами, а не самого влияния (хотя для некоторых диапазон может быть весьма ограниченным или довольно широким).
В самом деле, дискуссия о законном диапазоне влияния групп с особыми интересами может быть здоровой частью политического процесса. Однако такие дебаты всегда должны быть сосредоточены на конечной цели определения, защиты и продвижения интересов более широкого сообщества. [...] Таким образом, объектом критики или похвалы должны быть не группы, сами влияющие на дискуссию, а то, продвигают ли они интересы [нации]. Игнорирование интересов более широкого сообщества так же опасно, как исключение определенных групп из внешнеполитического процесса только потому, что они основаны на этнической принадлежности ».[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м Амбросио, Томас (2002). Группы этнической идентичности и внешняя политика США. Издательство Praeger. ISBN  0-275-97533-9.
  2. ^ Хейни, Патрик Дж. И Вандербуш, Уолт (1999). «Роль этнических групп во внешней политике США: пример Кубино-американского национального фонда». Ежеквартально по международным исследованиям. 43 (2): 344–345. Дои:10.1111/0020-8833.00123.
  3. ^ Мэтис, Чарльз Маккарди-младший (лето 1981 г.). «Этнические группы и внешняя политика». Иностранные дела. 59 (5): 28–66, 89–117. Дои:10.2307/20040899. JSTOR  20040899.

дальнейшее чтение

  • Ахрари, Мохаммед Э. 1987. "Этнические группы и внешняя политика США". Гринвуд Пресс. ISBN  0-313-25412-5
  • Амбросио, Томас. 2002. "Группы этнической идентичности и внешняя политика США". Издательство Praeger. ISBN  0-275-97532-0
  • Бек, Роберт Дж. и Томас Амбросио. 2001. «Международное право и рост наций: государственная система и проблемы этнических групп». CQ Press. ISBN  1-889119-30-X
  • Гольдберг, Дэвид Ховард. 1990. "Внешняя политика и этнические группы интересов: американские и канадские евреи лобби в защиту Израиля", Greenwood Press. ISBN  0-313-26850-9
  • Пол, Дэвид М. и Рэйчел Андерсон-Пол. 2009. «Этнические лобби и внешняя политика США». Издательство Lynne Rienner. ISBN  978-1-58826-609-5.
  • Саид, Абдул Азиз. 1981. "Этническая принадлежность и внешняя политика США". Издательство Praeger. ISBN  0-275-90716-3