Гендерная идентичность по разделу IX - Gender identity under Title IX

Название IX Соединенных Штатов Поправки 1972 года об образовании[1] запрещает дискриминацию «по признаку пола» в образовательных программах и мероприятиях, получающих финансовую помощь от федерального правительства. В Администрация Обамы толковал Раздел IX как охватывающий дискриминацию на основе назначенный пол, гендерная идентичность, и трансгендер статус. В Администрация Трампа определили, что вопрос о доступе к объектам, разделенным по половому признаку, следует оставить на усмотрение штатов и местных школьных округов.[2] Правомерность позиции исполнительной власти проверяется в федеральных судах.

Задний план

Конгресс сохранил основное положение Раздела IX очень кратким, всего в одно предложение. Интерпретация и реализация Раздела IX была оставлена ​​на усмотрение исполнительной власти, которую Конгресс прямо «уполномочил и направил для выполнения [статута] путем издания правил, положений или приказов общего применения, которые должны соответствовать достижению [его] целей ... . "[3]

Президент Никсон первоначально руководил Департамент здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW), чтобы выполнить это.[4] В 1980 году HEW был разделен на два отдельных агентства - Департамент здравоохранения и социальных служб (HHS) и Департамент образования (DOE).[5] Основная ответственность за соблюдение Титула IX в образовательных учреждениях была делегирована DOE. Управление по гражданским правам (OCR).[6]

Взгляды администрации Обамы

Усилия администрации Обамы по применению Раздела IX для защиты студентов-ЛГБТ восходят к первому президентскому сроку президента Обамы.[7] В октябрьском письме «Дорогой коллега» OCR опубликовало руководство, разъясняющее, что Раздел IX защищает студентов-ЛГБТ от преследований на основе половых стереотипов.[8] В частности, OCR заявило, что, хотя Раздел IX не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, «[t] тот факт, что преследование [гипотетического гендерно-несоответствующего ученика] включает анти-ЛГБТ комментарии или частично основывается на фактических или предполагаемая сексуальная ориентация не освобождает школу от ее обязанности в соответствии с Разделом IX расследовать и устранять перекрывающиеся сексуальные домогательства или домогательства по признаку пола ».[8] В документе вопросов и ответов 2014 года OCR недвусмысленно написало, что «Запрет на дискриминацию по признаку пола в Разделе IX распространяется на заявления о дискриминации по признаку гендерной идентичности или несоответствия стереотипным представлениям о мужественности или женственности, и OCR принимает такие жалобы для расследования».[9]

Одновременно с разработкой субрегуляторных указаний OCR начало проводить принудительные действия в соответствии с Разделом IX в отношении школьных округов, где предположительно имела место дискриминация учащихся-трансгендеров. Например, в 2013 году OCR достигла соглашения с Объединенный школьный округ Аркадия (Калифорния) на основании жалобы мальчика-трансгендера, которому было отказано в использовании туалетов и раздевалок для мальчиков и который был вынужден спать одному в отдельной каюте во время ночной школьной поездки.[10][11] Придя к выводу, что Раздел IX применим к фактам дела Аркадии, OCR занял позицию, дискриминирующую студента-трансгендера, которая может быть формой дискриминации по признаку пола, и что сферу действия Раздела IX следует проанализировать в свете параллельного прецедента в соответствии с Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года, который запрещает дискриминацию по признаку пола в контексте занятости. Раздел VII также интерпретировался как охватывающий дискриминацию по половым стереотипам, гендерной идентичности и трансгендерному статусу со стороны EEOC и многие федеральные суды.[10][12][13]

Письмо уважаемому коллеге 2016 г.

13 мая 2016 г. Департамент правосудия (DOJ) и DOE выпустили совместное руководство для образовательных учреждений по сфере применения Раздела IX в форме письма уважаемого коллеги и сопроводительного сборника фактических политик и практик, которые ранее были приняты государственными агентствами и школьными округами по всей территории США.[14][15][16] Руководство формализовало ранее заявленное мнение администрации о том, что Раздел IX запрещает дискриминацию на основе гендерной идентичности, и пояснило, что с трансгендерными учащимися, следовательно, следует обращаться в соответствии с их гендерной идентичностью в школе.[17]

На практике администрация проинструктировала школы о том, что запрет на дискриминацию в Разделе IX означает, что школы, как правило, должны:

  • обеспечить среду, свободную от сексуальных домогательств,
  • уважать предпочтительные имена и местоимения трансгендерных студентов,
  • разрешить всем учащимся участвовать в мероприятиях с разделением по полу и пользоваться удобствами с разделением по полу (включая ванные комнаты, раздевалки и ночлеги) в соответствии с их гендерной идентичностью, и
  • защищать конфиденциальность трансгендерных студентов, избегая раскрытие без согласия своего гендерного статуса.[14][15]

Руководство допускало ограниченное исключение для легкой атлетики, где размещение трансгендерных студентов нарушило бы «честность соревнований или физическую безопасность спорта».[15]

Реакция на письмо уважаемого коллеги была резко поляризованной. Глава Отдел гражданских прав Министерства юстиции Ванита Гупта выразил надежду, что руководство предоставит студентам-трансгендерам «безопасную, благоприятную среду, которая позволит им процветать и расти».[17] Первая леди Нью-Йорка Чирлейн МакКрей одобрительно отозвался о руководстве, заявив, что оно «подтверждает одно из основных прав человека».[18] Чад Гриффин из Кампания за права человека сказал, что руководство «посылает сообщение о том, что каждый ученик заслуживает справедливого отношения и поддержки учителей и школ».[18]

Консервативные политики выразили несогласие с письмом. Техасский лейтенант-губернатор Дэн Патрик призвал школьных чиновников игнорировать руководство администрации по Разделу IX, которое он считал «шантажом».[19] Республиканский кандидат в президенты Дональд Трамп призвал федеральное правительство не занимать никакой позиции в отношении дискриминации студентов-трансгендеров, что, по его мнению, должно стать проблемой для штатов.[19] Rep. Брайан Бабин [R-TX] представил HR 5294, чтобы аннулировать письмо «Уважаемый коллега» до тех пор, пока оно не будет заменено Закон Конгресса.[20] В 2016 году (HR 5812) и снова в 2017 году (HR 2796) после того, как предыдущий законопроект умер в комитете, респ. Пит Олсон [R-TX] представил федеральный законодательство, ограничивающее гендерную идентичность биологическим отнесением, что лишит возможности применять федеральные меры защиты гражданских прав к трансгендерам. Олсон заявил, что этот закон является реакцией на «решительную [чрезмерную] попытку администрации Обамы в одностороннем порядке пересмотреть определение« пола »в отношении Закона о гражданских правах вне рамок законотворческого процесса». Далее Олсон призвал Конгресс «отвергнуть представление о ложной власти, украденной у Конгресса Белым домом, стремящимся навязать Америке социальную политику».[21]

Взгляды администрации Трампа

В феврале 2017 года Министерство юстиции и Министерство образования при администрации Трампа отозвали руководство по гендерной идентичности, выпущенное администрацией Обамы.[2] В письме, выпущенном департаментами, указывалось на необходимость «более полного рассмотрения соответствующих правовых вопросов» и указывалось, что «необходимо должным образом учитывать основную роль штатов и местных школьных округов в разработке политики в области образования».[2]

В июне 2017 года исполняющая обязанности помощника министра по гражданским правам Кэндис Джексон издала инструкции директорам региональных отделений Министерства энергетики по гражданским правам, в которых говорилось, что, хотя руководство эпохи Обамы было отменено, они могут расследовать и разрешать определенные виды обвинений в дискриминации по признаку пола с участием трансгендеров. студентов, например, «неспособность быстро и справедливо разрешить жалобу трансгендерного студента на дискриминацию по признаку пола; ... неспособность оценить, являются ли сексуальные домогательства (т.е. нежелательное поведение сексуального характера) или домогательствами по гендерному признаку (например, на основе половых стереотипов , например, акты вербальной, невербальной или физической агрессии, запугивания или враждебности по признаку пола или стереотипов, например, отказ использовать предпочтительное имя или местоимения трансгендерного учащегося, когда школа использует предпочтительные имена для учеников, соответствующих полу, или когда отказ мотивирован враждебным отношением к людям, не соответствующим половым стереотипам) студент-трансгендер создал враждебную среду nment; ... непринятие разумно рассчитанных мер по борьбе с сексуальными домогательствами или домогательствами по признаку пола, создающими враждебную среду; ... месть против студента-трансгендера после того, как внимание получателя было доведено до сведения о возможной дискриминации по признаку пола; ... и различное лечение, основанное на стереотипах по половому признаку (например, на основании несоответствия учащемуся стереотипным представлениям о мужественности или женственности) ". [22]

В феврале 2018 года представитель DOE пояснил, что «Раздел IX запрещает дискриминацию по признаку пола, а не гендерной идентичности ... Если студенты, в том числе транссексуалы, подвергаются наказанию или преследованию за несоблюдение стереотипов на основе пола, то есть пол дискриминация, запрещенная Разделом IX ... Однако в отношении ванных комнат давно действующие правила предусматривают, что разделение помещений по признаку пола не является формой дискриминации, запрещенной Разделом IX ".[22]

В октябре 2018 г. Нью-Йорк Таймс получил меморандум, выпущенный Министерством здравоохранения и социальных служб, в котором будет предложено строгое определение пола для Раздела IX с использованием пола человека, указанного при рождении и не подлежащего изменению, что фактически исключает признание трансгендерных студентов и потенциально других лиц. В меморандуме говорилось, что правительству необходимо определить гендер «на биологической основе, которая является ясной, научно обоснованной, объективной и управляемой».[23] Эта новость вызвала немедленные протесты в нескольких местах, а также в социальных сетях под хэштегом "#WontBeErased".[24]

Судебный процесс

Г. Г. против Школьного совета округа Глостер

Гэвин Гримм в флаг гордости транс накидка и футболка с надписью "No Body Is Illegal" выступает на сцене в 2018 году. Транс Марш Сан-Франциско.

Начиная с 2010 года OCR предприняло ряд успешных принудительных мер в соответствии с Разделом IX от имени учащихся, которые подвергались притеснениям или дискриминации на основании их гендерной идентичности, гендерного самовыражения или несоблюдения гендерных стереотипов.[7] Восемь дел были урегулированы в пользу студентов.[7] По аналогичным основаниям было возбуждено несколько частных исков.[7][25] В 2016 г. Четвертый контур стал первым[26] Апелляционный суд вынесет постановление о сфере применения Раздела IX в отношении трансгендерных студентов в деле старшеклассника Вирджинии Гэвина Гримма (Г.Г. v. Школьный совет округа Глостер ).[27]

Гримм стал трансгендерным мальчиком, когда учился в Средняя школа Глостера в Вирджинии.[28][29][30] После того, как он начал пользоваться мужскими средствами, Школьный совет округа Глостер приняла политическую резолюцию, требующую, чтобы доступ к раздевалкам и ванным комнатам "был ограничен соответствующими биологическими полами, а учащимся с проблемами гендерной идентичности должно быть предоставлено альтернативное подходящее частное учреждение".[29] На собрании школьного совета ораторы, обращаясь к доске, назвали Гримма «уродом» и сравнили его с собакой.[31] Когда он отказался пользоваться туалетом для девочек, Гримму предложили использовать несколько шкафов для метел, которые были переделаны в ванные комнаты для мужчин и женщин.[30] Гримм отказался использовать и их, решив использовать ванную комнату в школьная медсестра офис.[30]

Гримм получил юридическое представительство от Американский союз гражданских свобод, подал в суд на школу по разделу IX и передал дело в Министерство юстиции.[32] Федеральное правительство согласилось вмешаться в дело от имени Гримма, написав в суд, что Раздел IX «запрещает дискриминацию по признаку пола, включая гендерную идентичность, трансгендерный статус и несоответствие половым стереотипам».[32][33]

Судья Роберт Дж. Думар из Окружной суд США Восточного округа Вирджинии отклонил иск Гримма по Разделу IX и отказал в его просьбе о судебном запрете.[34][35] В своем постановлении судья Думар постановил, что оперативное положение Раздела IX следует толковать узко, чтобы охватить дискриминацию только на основе генетического «пола», а не гендерной идентичности или выражения.[31][34][35] Во время разбирательства в Окружном суде судья Думар сделал ряд идиосинкразических заявлений в зале заседаний, заявив, что трансгендерность является «психическим расстройством»,[34] критика федерального правительства не по теме по вопросам принудительного применения марихуаны[31] и города-убежища,[34] и объясняя, что Гримм - женщина, которая «хочет быть мужчиной».[31] При рассмотрении дела Апелляционный суд подверг критике поведение судьи Думара в зале суда, написав, что его «посторонние замечания [и] предположения ... омрачили слушание».[35]

Гримм подал апелляцию в Апелляционный суд четвертого округа. 19 апреля 2016 года коллегия из трех судей этого суда отменила решение судьи Думара в отношении Раздела IX.[27] В своем постановлении двое из трех членов комиссии согласились с позицией правительства о том, что постановление, регулирующее учреждения с разделением по полу, является двусмысленным, и заявили, что его толкование этого постановления имеет право на «уважение и должно иметь контрольный вес» в соответствии с Chevron U.S.A., Inc. против Совета защиты природных ресурсов, Inc. и Ауэр против Роббинса.[27][35][36] Соответственно, Апелляционный суд отправил дело обратно в Окружной суд для дальнейшего разбирательства, уважая толкование DOE постановления по Разделу IX.[27] Школьный совет переехал на репетицию в банке, но Четвертый округ отказался от репетиции дела.[37] 23 июня судья Думар вынес предварительный судебный запрет в пользу Гримма.[38]

Верховный суд отменил решение окружного суда в августе 2016 года, а в октябре 2016 года согласился к рассмотрению дела.[39] Суд отменил свое решение о слушании дела 6 марта 2017 года и отменил решение в пользу Гримма, сославшись на отзыв администрацией Трампа толкования Министерства энергетики США положения Раздела IX, которому Четвертый округ признал уважение.[40]

До отмены Верховным судом постановление Апелляционного суда четвертого округа имело контролирующий статус в федеральных судах, расположенных в штатах, обслуживаемых Четвертым округом - Мэриленд, Вирджиния, Западная Вирджиния, Северная Каролина и Южная Каролина - и ожидалось, что повлиять на судебный процесс по закону Северной Каролины против ЛГБТ, Закон о конфиденциальности и безопасности общественных объектов.[41] Решение Четвертого округа послужило бы контрольным прецедентом в судебном разбирательстве в Северной Каролине только в отношении Раздела IX, а не в отношении Раздел VII претензии (дискриминация при приеме на работу).[42] Однако эти два закона тесно связаны: согласно Юридический факультет Университета Дьюка профессор Кэтрин Т. Бартлетт, «было бы немыслимо [чтобы суды] решили, что предвзятое отношение к трансгендерам является дискриминацией по признаку пола согласно Разделу IX, но не по Разделу VII».[42]

22 мая 2018 г. Окружной судья США Аренда Райт Аллен из Окружного суда Восточного округа Вирджиния отклонила ходатайство школьного совета округа Глостер о прекращении дела и постановила, что Гримм имел обоснованное требование о дискриминации в соответствии с разделом IX Закона об образовании. Поправки 1972 года, а также пункт Конституции США о равной защите.[43][44] 9 августа 2019 года Аллен принял решение в пользу Гримма, удовлетворив его просьбу об упрощенном судебном разбирательстве. Гримму были присуждены гонорары адвоката, судебные издержки и номинальный $ 1 в качестве компенсации за ущерб, и суд издал постоянный запрет, требующий от школьного совета обновить официальные школьные записи Гримма, чтобы отразить его гендерную идентичность.[45][46]

Решение Аллена было обжаловано в Апелляционном суде США четвертого округа. 26 августа 2020 г. апелляционный суд вынес решение против школьного совета округа Глостер.[47][48] Описывая обстоятельства дела, судья Генри Флойд написали для большинства, что «В течение семи недель Гримм без происшествий пользовался туалетами для мальчиков в средней школе округа Глостер. Несмотря на этот плавный переход, взрослые в сообществе узнали об этом и начали жаловаться». Решение по иску Название IX Гримма, Флойд написал по мнению большинства, что «Гримм последовательно и настойчиво идентифицирована как мужчина. Он был клинически диагностируется с гендерной дисфории, и его поставщик лечение определили с помощью мальчиков уборные в рамках соответствующего лечения. Вместо того, борясь с серьезными медицинскими потребностями Гримма, Совет полагался на собственную изобретенную классификацию, «биологический пол», для чего он обратился к полу в его свидетельстве о рождении. И даже когда Гримм предоставил школе свое исправленное свидетельство о рождении, Совет все равно отрицал ему доступ в туалеты для мальчиков. По этим причинам мы считаем, что применение Правлением своей политики в отношении туалетов против Гримма нарушило Раздел IX ". '[49]

Говоря о заявлении Флойда о равной защите, Флойд написал: «Мы пришли к выводу, что политика Совета директоров« отмечена заблуждением и предубеждением »в отношении Гримма».[49]

Флойд добавил: «В основе этого призыва лежит вопрос о том, могут ли равная защита и Раздел IX защитить трансгендерных учащихся от политики школьных туалетов, которая запрещает им указывать свой пол. Мы присоединяемся к растущему консенсусу судов в том, что ответ однозначно положительный ». Ссылаясь на заключение Верховного суда в Босток v Округ Клейтон Флойд продолжил: «Нам не составляет труда утверждать, что политика в отношении туалетов, запрещающая Гримму пользоваться туалетами для мальчиков, дискриминировала его« по признаку пола »». Он продолжил: «У нас нет сомнений в том, что Правление действовало для защиты цисгендерных мальчиков от Гевина. простое присутствие - особый вид дискриминации ребенка, которую он, несомненно, будет носить с собой всю жизнь ». Флойд отметил в своем постановлении, что «учащиеся-трансгендеры сталкиваются с уникальными проблемами в школьной среде. В крупнейшем общенациональном исследовании дискриминации трансгендеров, проведенном в США в 2015 году (USTS), 77% респондентов, которые были известны или воспринимались как трансгендеры в своих школах до 12 лет, сообщили о домогательствах со стороны учеников, учителей или сотрудников ".[49]

Флойд также написал о дополнительном выпуске школьных отчетов Гримма. «Установив, что политика Совета в отношении туалетов нарушает права Гримма на равную защиту, мы легко заключаем, что продолжающийся отказ Совета обновлять его школьные записи также нарушает эти права. В отличие от учащихся, чей пол совпадает с полом, указанным при рождении, Гримм не может получить стенограмму что указывает на то, что он мужчина ".[49]

Флойд заключил свое мнение следующим образом: «Наиболее гордыми моментами для федеральной судебной системы были моменты, когда мы утверждали расцветающие ценности нашей умной молодежи, а не сохраняли предрассудки прошлого. Сравните Дред Скотт против Сэндфорда ... и Бауэрс против. Хардвик ..., с Брауном против Bd. Of Educ. Of Topeka ... и Обергефелл против Ходжеса ... Насколько поверхностно обещание равной защиты, которое не защитит Гримма от фантастических страхов и необоснованных предрассудков его взрослого сообщества. Пора двигаться вперед. Решение окружного суда ПОДТВЕРЖДЕНО ".[49]

Решение было 2–1 в пользу Гримма. Судья Генри Флойд и судья Джеймс Винн были в большинстве и судья Пол Нимейер не согласился.[47][48] Нимейер выразил несогласие со словами: «Я с готовностью принимаю факты о половом статусе и гендерной идентичности Гримма, а также о том, что к нему нужно относиться с достоинством. Оказывать всем людям уважение, которое им причитается в силу их человечности, является основной ценностью, лежащей в основе нашего гражданского общества. В то же время наша роль как суда ограничена. Нам поручено применять закон, и мы должны предоставить Конгрессу право определять политику. В этом случае школьный совет предложил своим ученикам мужские и женские туалеты, законно разделив их по половому признаку. Он также предоставил безопасные и частные туалеты для мужчин и женщин, которые могли использовать Гримм вместе со всеми другими студентами. Эти предложения полностью соответствуют как Разделу IX, так и Положению о равной защите ».[49]

Адвокат Гримма Джошуа Блок (из ACLU ) прокомментировал: «Трансгендерные ученики принадлежат нашим школам. Суд еще раз постановил, что обязанность школы создавать безопасную и гостеприимную среду для всех учащихся включает в себя учащихся-трансгендеров ».

Уитакер против Объединенного школьного округа Кеноша

В июле 2016 года трансгендерный мальчик Эш Уитакер подал иск против объединенного школьного округа Кеноша в Висконсине, поскольку округ отказал ему в доступе к туалетам для мальчиков в нарушение Раздел IX и пункт Конституции США о равной защите. В сентябре 2016 года федеральный окружной суд постановил, что школьный округ должен разрешить ему пользоваться туалетом для мальчиков. Школьный округ подал апелляцию, и коллегия из трех судей Апелляционного суда седьмого округа единогласно вынесла решение в пользу учащегося, установив, что «политика, требующая от человека использования туалета, не соответствующего его гендерной идентичности, наказывает за то, что человека за его или ее гендерное несоответствие, что, в свою очередь, нарушает Раздел IX ".[50]

Закон Северной Каролины о конфиденциальности и безопасности общественных объектов (HB2)

23 марта 2016 года в Северной Каролине был принят Закон о конфиденциальности и безопасности общественных объектов. Среди положений закона - требование к школам Северной Каролины запрещать учащимся-трансгендерам пользоваться туалетом и переодеваться в соответствии с их гендерной идентичностью. 4 мая 2016 г. федеральное правительство уведомило правительство Пэт МакКрори, то Департамент общественной безопасности Северной Каролины, а Система Университета Северной Каролины что Закон нарушает Раздел IX (среди прочего), и попросил Северную Каролину не реализовывать его.[51][52][53][54] Несоблюдение этого требования может привести к потере миллиардов долларов федерального финансирования для штата.[55] в том числе 1,4 млрд долларов на Система UNC и 800 миллионов долларов за студенческие ссуды с федеральным обеспечением.[56]

9 мая 2016 года Северная Каролина и федеральное правительство подали иски друг против друга. МакКрори подал один иск и лидер Сената Фил Бергер и спикер палаты представителей Тим Мур подали второй иск против США, оба в Восточный округ Северной Каролины (назначен судье Терренс Бойл ),[57] добиваться декларативного суждения о том, что Закон не является дискриминационным.[58][59] Министерство юстиции подало иск против Северной Каролины в Средний округ Северной Каролины (назначен судье Томас Д. Шредер ),[57] с просьбой к суду остановить дискриминацию трансгендеров государством, частично основанную на Разделе IX.[60] Генеральный прокурор Лоретта Линч описал иск:

Эта акция касается гораздо большего, чем просто туалеты [.] Речь идет о достоинстве и уважении, которые мы оказываем нашим согражданам, и о законах, которые мы, как народ и как страна, приняли для их защиты - действительно, чтобы защити всех нас. Речь идет об основополагающих идеалах, которые вели эту страну - неуклонно, но неумолимо - в направлении справедливости, интеграции и равенства для всех американцев. Сейчас не время действовать из страха. Пришло время призвать наши национальные добродетели инклюзивности, разнообразия, сострадания и открытости. Чего мы не должны делать - чего мы не должны делать - так это нападать на наших соседей, членов нашей семьи, наших соотечественников-американцев за то, что они не могут контролировать, и отрицать то, что делает их людьми.[61]

Техас против США

25 мая 2016 г. одиннадцать штатов подали в суд на федеральное правительство Северный округ Техаса в попытке отменить письмо уважаемого коллеги и другие усилия администрации по защите трансгендерных студентов в соответствии с Разделом IX.[62][63] К ведущему истцу Техасу присоединились штаты Алабама, Аризона, Джорджия, Луизиана, Мэн, Оклахома, Теннесси, Юта, Западная Вирджиния и Висконсин.[62] В своей жалобе истец утверждает, что, «переписав» Раздел IX, чтобы охватить дискриминацию на основе гендерной идентичности, федеральное правительство «сговорилось превратить ... образовательные учреждения по всей стране в лаборатории для массового социального эксперимента, пренебрегая демократический процесс и грубое нарушение здравого смысла политики защиты детей и основных прав на неприкосновенность частной жизни ".[63][64] Дело было передано судье Рид Чарльз О'Коннор.[65]

После подачи иска и до начала судебного разбирательства лейтенант-губернатор Техаса Дэн Патрик призвал школы игнорировать правила Раздела IX федерального правительства и не разрешать учащимся-трансгендерам пользоваться услугами, соответствующими их гендерной идентичности.[66][67]

Миссисипи и Кентукки присоединились к первоначальным истцам в судебном разбирательстве,[68] и Канзас тоже рассматривает возможность присоединения.[69]

3 марта 2017 г. Техас был отозван государствами-истцами в связи с отклонением Министерством образования и юстиции рекомендательных писем.

Доу против школьного округа Бойертауна

В Бойертаун, Пенсильвания В 2016 году школьный округ ввел в действие политику в соответствии с указаниями администрации Обамы, разрешающую учащимся-трансгендерам пользоваться любым туалетом по своему усмотрению. Несколько студентов, не являющихся транссексуалами, в том числе неопознанный "Джон Доу ", в школе посчитали, что такая политика нарушает их права, и через Альянс в защиту свободы, подали в суд на округ, чтобы изменить политику. В то время как в предыдущих делах (подобных приведенным выше) в школах была установлена ​​такая политика в отношении туалетов для трансгендеров, поддерживающая права трансгендеров в соответствии с Разделом IX, в этом иске особое внимание уделялось нарушению прав других. Окружной суд отказал в вынесении судебного запрета на блокирование политики, и когда Альянс подал апелляцию в Третий округ, коллегия из трех судей постановила, что политика Бойертауна является конституционной.[70] В мае 2019 г. Верховный суд США отказался принять петицию об оспаривании решения федерального суда, оставив поправку на оплату туалета.[71]

Hecox v. Little

В марте 2020 г. Айдахо Губернатор Брэд Литтл подписали закон "Закон о справедливости в женском спорте", также известный как Законопроект № 500.Этот закон, первый в своем роде в США, запрещает транс-женщины спортсменов от соревнований в женских видах спорта.[72] В апреле 2020 года ACLU и Legal Voice подали иск, Hecox v. Little, утверждая, что этот закон нарушает Конституцию США и Раздел IX.[73][74][75]

Адамс против школьного совета округа Сент-Джонс, Флорида

В августе 2020 г. Апелляционный суд США одиннадцатого округа подтвердил решение суда низшей инстанции 2018 г. Адамс против школьного совета округа Сент-Джонс, Флорида что дискриминация по признаку гендерной идентичности является дискриминацией «по признаку пола» и запрещена Разделом IX (федеральный закон о гражданских правах) и Положение о равной защите из 14-я поправка к Конституции США. [76] [77]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Публичный закон № 92-318, 86 Стат. 235 (23 июня 1972 г.), кодифицировано в 20 U.S.C. §§ 1681–1688
  2. ^ а б c Дэвид Смит; Молли Редден (23 февраля 2017 г.). «Администрация Трампа отменяет меры защиты транссексуалов, принятые в эпоху Обамы». Хранитель. Получено 23 февраля, 2017.
  3. ^ 20 U.S.C. 1682
  4. ^ Сугс, валлийский. Место в команде. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета, 2005.
  5. ^ "Исторические дела, относящиеся к разделу IX" Гендерное равенство в спорте. 23 февраля 2006 г.
  6. ^ «Функциональные заявления главного офиса Министерства образования США: Управление по гражданским правам». Получено 2016-05-25.
  7. ^ а б c d Министерство образования США, Ресурсы для трансгендерных и гендерно-неконформных студентов
  8. ^ а б Департамент образования США, Управление по гражданским правам, Письмо "Уважаемый коллега", 26 октября 2010 г.
  9. ^ Департамент образования США, Управление по гражданским правам, Вопросы и ответы по разделу IX и сексуальному насилию, 29 апреля 2014 г.
  10. ^ а б Крис Гейднер, Федеральные чиновники защищают студентов-трансгендеров от дискриминации, BuzzFeed, 24 июля 2013 г.
  11. ^ Департамент образования США, Управление по гражданским правам, Письмо доктору Джоэлю Шону, суперинтенданту Объединенного школьного округа Аркадия, 24 июля 2013 г.
  12. ^ Министерство юстиции США, Управление по связям с общественностью, Соединенные Штаты достигли соглашения с Аркадией, Калифорния, школьным округом, о рассмотрении заявлений о дискриминации по признаку пола (пресс-релиз), 24 июля 2013 г.
  13. ^ EEOC, Что вам следует знать о EEOC и защите прав ЛГБТ-работников
  14. ^ а б Джули Хиршфельд Дэвис и Мэтт Апуццо, США приказывают государственным школам разрешить трансгендерам доступ в туалеты, The New York Times, 12 мая 2016 г.
  15. ^ а б c Министерство образования США, Управление по гражданским правам / Министерство юстиции США, Отдел гражданских прав, Письмо уважаемого коллеги о трансгендерных студентах, 13 мая, 2016
  16. ^ Департамент образования США, Примеры политики и новых практик поддержки студентов-трансгендеров, 13 мая, 2016
  17. ^ а б Департамент образования США, Министерства образования и юстиции США выпустили совместное руководство, чтобы помочь школам обеспечить гражданские права трансгендерных студентов, Пресс-релиз, 13 мая 2016 г.
  18. ^ а б Джек Хили и Ричард Перес-Пенья, Утешение и ярость, когда школы реагируют на политику в отношении трансгендеров, The New York Times, 13 мая 2016 г.
  19. ^ а б Кристин Хаузер, Директивы о трансгендерах для школ вызывают реакцию со всей страны, The New York Times, 13 мая 2016 г.
  20. ^ Текст Закона о защите конфиденциальности и безопасности студентов от 2016 г. в Congress.gov
  21. ^ «Закон о членах палаты представителей о восстановлении авторитета Конгресса в отношении определения трансгендеров» (Пресс-релиз). Офис конгрессмена Пита Олсона, представителя 22-го округа Техаса. 7 июня 2017 г.. Получено 1 августа 2017.
  22. ^ а б Холден, Доминик (12 февраля 2018 г.). «Департамент образования официально заявляет, что отклонит жалобы трансгендерных студентов на туалет». Buzzfeed.
  23. ^ Грин, Эрика; Беннер, Кэти; Груша, Роберт (21 октября 2018 г.). "'Трансгендеры могут быть исключены из существования при администрации Трампа ». Нью-Йорк Таймс. Получено 22 октября, 2018.
  24. ^ Мервош, Сара (22 октября 2018 г.). "#WontBeErased: трансгендеры и их союзники мобилизуются против предложения администрации Трампа". Нью-Йорк Таймс. Получено 22 октября, 2018.
  25. ^ Коллегия адвокатов ЛГБТ Большого Нью-Йорка, Студент-трансгендер проиграл борьбу за исключение из Университета Питтсбурга из-за проблем с туалетом, Май 2015.
  26. ^ Губернатор МакКрори подал заявление на отмену дела о трансгендерном туалете в Глостере, WTKR, 10 мая 2016 г.
  27. ^ а б c d Фоссе, Ричард (19 апреля 2016 г.). "Апелляционный суд одобрил дело студента-трансгендера в туалете Вирджинии". Газета "Нью-Йорк Таймс. Получено 16 мая, 2016.
  28. ^ Г. Г. против Школьного совета округа Глостер, Американский союз гражданских свобод
  29. ^ а б Редакционная коллегия, Для американцев-трансгендеров: судебные баталии из-за уборных, The New York Times, 27 июля 2015 г.
  30. ^ а б c Джон Райли, История Гэвина: Гэвин Гримм - новое лицо трансгендерного движения, Metro Weekly, 12 мая 2016 г.
  31. ^ а б c d Марк Джозеф Стерн, Судья Bemoans Sanctuary Cities, легализация марихуаны на слушании по вопросу доступа трансгендеров к туалетам, Slate, 28 июля 2015 г.
  32. ^ а б Доминик Холден, Министерство юстиции поддержало мальчика-трансгендера в судебном иске против школьного округа, BuzzFeed, 30 июня 2015 г.
  33. ^ Г. Г. против Школьного совета округа Глостер (Э.Д.Ва.), Заявление о заинтересованности Соединенных Штатов, 29 июня 2015 г.
  34. ^ а б c d Доминик Холден, Судья опровергает ключевой аргумент в деле о туалете студента-трансгендера, BuzzFeed, 27 июля 2015 г.
  35. ^ а б c d Г. Г. против Школьного совета округа Глостер (4-й круг), Заключение суда, 19 апреля 2016 г.
  36. ^ Кристиан Фариас, Апелляционный суд придерживается мнения, что студентам-трансгендерам отказано в доступе в ванную комнату для мальчиков средней школы, Huffington Post, 19 апреля 2016 г.
  37. ^ Суд США отклонил ходатайство о пересмотре решения по поводу туалета трансгендеров, Reuters, 31 мая 2016 г.
  38. ^ Доминик Холден, Федеральный суд постановил, что школьный совет разрешил мальчику-трансгендеру пользоваться туалетом, BuzzFeed, 24 июня 2016 г.
  39. ^ Барнс, Роберт; Балингит, Мориа (28 октября 2016 г.). «Верховный суд принимает к рассмотрению правила школьных туалетов для трансгендерных студентов». Вашингтон Пост. Получено 30 ноября, 2016.
  40. ^ Липтак, Адам (6 марта 2017 г.). «Верховный суд не будет рассматривать крупное дело о правах трансгендеров». Газета "Нью-Йорк Таймс. Получено 6 марта, 2017.
  41. ^ Илона Тернер, Почему решение Гэвина Гримма меняет правила борьбы с анти-трансзаконными законами, Huffington Post, 20 апреля 2016 г.
  42. ^ а б Джей-Энн Касуга, Битва за туалеты в Северной Каролине может вызвать уважение к агентству, Ежедневный отчет о труде, Bloomberg BNA, 24 мая 2016 г.
  43. ^ Херли, Лоуренс. «Суд США поддерживает студента-трансгендера в центре спора о ванной».
  44. ^ Фриман, Вернон. «Федеральный суд вынес решение в пользу трансгендерного студента Гэвина Гримма».
  45. ^ Боюсь, Сара (2019-08-09). «Федеральный судья на стороне Гэвина Гримма в правах трансгендеров, дело о запрете туалета». Williamsburg Yorktown Daily. Получено 2019-08-09.
  46. ^ «Комментарий ACLU на решение окружного суда в пользу Гэвина Гримма». Американский союз гражданских свобод. Получено 2019-08-09.
  47. ^ а б Дэвис, Эмили. «Суд постановил, что студентам-трансгендерам запрещено пользоваться туалетом для мальчиков». Вашингтон Пост. ISSN  0190-8286. Получено 2020-08-28.
  48. ^ а б Стратфорд, Майкл. «Суд постановил« решительно да »в отношении прав трансгендеров в битве за доступ Гэвина Гримма в туалет». ПОЛИТИКО. Получено 2020-08-28.
  49. ^ а б c d е ж "ГЭВИН ГРИММ, Истец - Апеллянт, СОВЕТ УЧЕБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГЛОУСТЕРА, Ответчик - Апеллянт" (PDF). uscourts.gov. Апелляционный суд США четвертого округа. 26 августа 2020 г.. Получено 27 августа 2020.
  50. ^ Совет по образованию объединенного школьного округа № 1 Кеноша против Уитакера (4-й округ, 30 мая 2017 г.)
  51. ^ «Министерство юстиции США: HB2 нарушает Закон о гражданских правах». шарлотка-наблюдатель. Получено 10 мая, 2016.
  52. ^ «Федералы говорят губернатору Северной Каролины, что закон о борьбе с ЛГБТ нарушает Закон о гражданских правах». The Huffington Post. Получено 10 мая, 2016.
  53. ^ Юлия Глум. "HB 2 Северной Каролины нарушает федеральный закон о гражданских правах, сообщает министерство юстиции: отчет". International Business Times. Получено 10 мая, 2016.
  54. ^ Департамент юстиции, Отдел гражданских прав, Письмо губернатору Пэту МакКрори, 4 мая, 2016
  55. ^ ABC News. «Федеральные фонды NC College System в центре внимания закона о ЛГБТ». ABC News. Получено 10 мая, 2016.
  56. ^ WRAL. «МакКрори: федералы« хулиганят »из-за HB2». WRAL.com. Получено 10 мая, 2016.
  57. ^ а б Джонатан Дрю, Закон Северной Каролины о трансгендерах создает клубок судебных исков, Associated Press, 12 мая 2016 г.
  58. ^ Крейг Джарвис, Энн Блайт, Майкл Гордон, МакКрори, законодатели штата Северная Каролина подали в суд на Министерство юстиции США по поводу HB2; федералы противодействуют иску, 9 мая 2016 г., Шарлотта Обсервер
  59. ^ WRAL. «МакКрори, законодатели хотят, чтобы суды признали, что HB2 не дискриминирует». WRAL.com. Получено 10 мая, 2016.
  60. ^ США против Северной Каролины (M.D.N.C.), Жалоба, 9 мая, 2016
  61. ^ Министерство юстиции подало жалобу на штат Северная Каролина, чтобы остановить дискриминацию в отношении трансгендеров, Пресс-релиз USDOJ, 9 мая 2016 г.
  62. ^ а б Дэвид Монтгомери и Алан Блиндер, Штаты подали в суд на администрацию Обамы из-за политики трансгендеров, The New York Times, 25 мая 2016 г.
  63. ^ а б Техас против Соединенных Штатов (Северная Дакота), Жалоба о судебном запрете и судебном запрете, 25 мая, 2016
  64. ^ Доминик Холден и Крис Гейднер, 11 штатов подали в суд на администрацию Обамы из-за правил о трансгендерах, BuzzFeed, 25 мая 2016 г.
  65. ^ Кристофер Коллинз, Федеральный судья по делу о трансгендерах встал на сторону штатов в аналогичном иске, Times Record News (Уичито-Фолс, Техас), 1 июня 2016 г.
  66. ^ Лейтенант-губернатор Техаса просит школы игнорировать директиву о трансгендерах, Ассошиэйтед Пресс, 31 мая 2016 г.
  67. ^ Зак Форд, Дэн Патрик начинает крестовый поход против каждого студента-трансгендера в Техасе, ThinkProgress, 1 июня 2016 г.
  68. ^ Кристофер Коллинз, Миссисипи и Кентукки присоединились к федеральному иску против трансгендеров, Times Record News, 21 июня 2016 г.
  69. ^ Кристофер Коллинз, Канзас может присоединиться к федеральному иску против трансгендеров в Уичито-Фолс, Times Record News, 3 июня 2016 г.
  70. ^ Стерн, Марк (24 мая 2018 г.). «Федеральный суд решительно отклонил иск против трансгендеров в редком решении со скамьи». Шифер. Получено 28 мая, 2019.
  71. ^ de Vogue, Ариена (28 мая 2019 г.). «Верховный суд оставил в силе правила школьных трансгендерных студентов Пенсильвании в отношении туалетов». CNN. Получено 28 мая, 2019.
  72. ^ «Айдахо H0500 | 2020 | Очередная сессия». ЛегиСкан. Получено 2020-04-20.
  73. ^ Моро, Жюли (16 апреля 2020 г.). «Запрет на трансгендерные виды спорта в Айдахо оспорен в федеральном суде». Новости NBC. Получено 16 апреля, 2020.
  74. ^ Келли, Александра (15 апреля 2020 г.). «Группы за гражданские права подают федеральный иск против запрета трансгендерных видов спорта в Айдахо». Холм. Получено 16 апреля, 2020.
  75. ^ Койн, Марли (15 апреля 2020 г.). «Айдахо запретило транс-спортсменам участвовать в женских видах спорта - теперь федеральные суды будут принимать во внимание». Forbes. Получено 16 апреля, 2020.
  76. ^ «Адамс против школьного совета округа Сент-Джонс, Флорида». Lambda Legal. Получено 23 августа, 2020.
  77. ^ "Адамс против школьного совета округа Сент-Джонс, Флорида" (PDF). Апелляционный суд США одиннадцатого округа. 7 августа 2020 г.. Получено 23 августа, 2020.