Внутреннее партнерство в США - Domestic partnership in the United States

Брак
ЛГБТ портал

в Соединенные Штаты, домашнее партнерство статус, признанный городом, округом, штатом или работодателем, который может быть предоставлен однополые пары а иногда и пары противоположного пола. Хотя похоже на брак, а домашнее партнерство не дает ни одного из бесчисленных прав и обязанностей в браке, предоставленных супружеским парам Федеральное правительство. Внутренние партнерства в Соединенных Штатах определяются каждым штатом или местной юрисдикцией, поэтому нет общенационального единообразия в правах, обязанностях и льготах, предоставляемых внутренним партнерам.

Пары, которые живут в местах, где отсутствуют гражданские союзы или семейные отношения, могут добровольно заключать частное неформальное соглашение о домашнем партнерстве с указанием их взаимных обязательств; однако это предполагает составление ряда отдельных юридических документов, включая завещания, доверенность, директивы по охране здоровья, соглашения об опеке над детьми и т. д., и лучше всего это делать под руководством местного юриста. Без государственного принуждения к соглашению все такие положения партнерства могут игнорироваться больницами, медицинскими работниками или другими лицами и могут быть признаны недействительными государственными судами в спорах об опеке над детьми или наследстве умершего партнера.

Терминология

Как понимают в Соединенных Штатах, Гражданский брак является юридически признанным статусом, почти идентичным браку, в то время как семейное партнерство часто подразумевает меньший статус, который может быть признан или не признан местным законодательством. Однако терминология все еще развивается; точный уровень прав и обязанностей домашнего партнерства зависит от конкретного закона данной юрисдикции.

С 1999 г. западное побережье состояния Калифорния, Орегон, Вашингтон, и Невада все прошло домашнее партнерство уставы; напротив, большинство законодательных органов в Новая Англия регион и Нью-Джерси предпочли термин гражданские союзы.

Во многих других странах эквивалентный правовой статус называется зарегистрированным партнерством, а внутреннее партнерство означает совместное проживание, а не правовой статус.

Юридические права

Юридические права, предоставляемые партнерам, зависят от местоположения. Признание партнеров на государственном уровне, как правило, значительно сильнее и может помочь партнерам получить такие льготы, как отпуск, аналогичный предоставленному в рамках Закон о семейных и медицинских отпусках. Спектр преимуществ обычно больше в таких городах, как Сан-Франциско, Нью-Йорк, и Вашингтон, округ Колумбия.

Пособия по трудоустройству

  Города, районы, города, городки, некорпоративные области, и деревни который предлагает преимущества для внутреннего партнера
  Графства, объединенные города-округа, районы, приходы, и независимые города который предлагает преимущества для внутреннего партнера
  Общегосударственные партнерские выгоды благодаря однополый брак, гражданские союзы, домашнее партнерство, соглашения с назначенными бенефициарами, или же взаимные бенефициарные отношения
  Общегосударственные партнерские пособия через однополые браки, гражданские союзы, семейные партнерские отношения, соглашения с назначенными бенефициарами или взаимные бенефициарные отношения, включая общегосударственные пособия в рамках домашнего партнерства для государственных служащих1
1Гражданские союзы законны в шести городах Аризоны

Некоторые работодатели в государственном и частном секторе США предоставляют медицинское страхование или другие супружеские пособия партнерам сотрудников одного пола, хотя сотрудник, получающий пособия для своего партнера, может быть вынужден платить подоходный налог на размер пособия.

Партнерские преимущества более распространены среди крупных работодателей, колледжей и университетов, чем среди малый бизнес. Квалификация и преимущества статуса домашнего партнерства варьируются от работодателя к работодателю; одни признают только однополые или разнополые пары, другие - и то, и другое.[1]

По данным Фонд кампании за права человека, большая часть чего-либо Fortune 500 компании предоставляли льготы однополым партнерам сотрудников с июня 2006 года.[2][3] В целом, 41 процент специалистов по персоналу указывают, что их организации предлагали ту или иную форму льгот для домашнего партнера (партнеры противоположного пола, партнеры одного пола или оба).[4]

В Комиссия по правам человека Сан-Франциско ведет список поставщиков медицинского страхования, которые предлагают планы страхования, которые покрывают домашних партнеров или покрытие сотрудника + 1 онлайн: Поиск страховой компании для внутреннего партнера. Фонд кампании за права человека предлагает лучшие практики по их применению (см. Преимущества для внутреннего партнера ).

Налогообложение льгот

Законы об однополых партнерствах на уровне штата, округа и местного уровня в США1
  Однополые союзы предоставляют привилегии, аналогичные браку2
  Домашнее товарищество, предоставляющее ограниченные / перечисленные льготы
  Государственные субсидии бюджетникам
  Однополые союзы не предусмотрены
1Не признано федеральным правительством. Тем не мение, однополый брак является законным на всей территории страны (за исключением Американского Самоа и некоторых юрисдикций коренных американцев) и признается федеральным правительством.
2Внутренние партнерства в Вашингтоне доступны только тогда, когда хотя бы одному из партнеров 62 года или больше.

Раздел 1.61-21 (b) (1) Регламента IRS обычно требует, чтобы вмененная стоимость выгоды следует учитывать налогооблагаемый доход. Например, если сотрудник покрывает своего партнера по плану медицинского страхования работодателя, расчетная сумма, которую работодатель платит для покрытия партнера, будет добавлена ​​к заработной плате сотрудника для целей налогообложения, если только партнер сотрудника не является квалифицированным иждивенцем в соответствии с разделом 152. То же самое нельзя сказать о супружеских парах.[5] Существуют некоторые исключения, которые позволяют получать не облагаемые налогом льготы для внутреннего партнера, например, для внутреннего партнера, который квалифицируется как иждивенец согласно Кодекс внутренних доходов Разделы 152 (a) (9) - 152 (b) (5), свидетельство и ежегодная переаттестация, подтверждающие соответствие критериям поддержки и взаимоотношений согласно разделу 152 (a) (9), а также соответствие взаимоотношений между сотрудником и домашним партнером не нарушать местное законодательство.[6]

Предлагаемый Закон о налоговом паритете для бенефициаров плана медицинского страхования устранит это налоговое неравенство.

Города и округа, в которых зарегистрированы партнерские отношения внутри страны

Основная статья: Города и округа в США, предлагающие регистрацию внутреннего партнерства

В некоторых городах США есть реестры внутренних партнерств. Некоторые частные работодатели используют регистрацию внутреннего партнерства для определения права сотрудников на получение преимущества внутреннего партнера.[1] Ниже приведены некоторые примеры таких реестров.

Нью-Йорк

Внутреннее партнерство в Нью-Йорке[7] существуют для однополых пар и пар противоположного пола, в которых оба старше 18 лет и являются жителями города Нью-Йорка (или хотя бы одна сторона партнерства является сотрудником города Нью-Йорка). Статус предоставляет по существу три преимущества: (1) возможность оставаться в квартире с "контролируемой арендной платой" после смерти арендатора домашнего партнера, (2) возможность посещать домашнего партнера в городской больнице или тюрьме и (3) способность городских служащих получать субсидированное медицинское страхование для своих партнеров и получать льготы в соответствии с Законом о семейном отпуске по болезни.[8]

Подписано в законе Рудольф Джулиани 7 июля 1997 г. закон закрепил указы двух предыдущих администраций. Другие сообщества предоставляют аналогичные преимущества; однако один город, Истчестер, который предоставлял льготы для внутреннего партнера, отказался от этого плана.[9] Государственные служащие получили аналогичные льготы в соответствии с распоряжениями губернатора и получили приоритет перед останками местного партнера, как это было предписано губернатором. Джордж Патаки в феврале 2006 г. Обсуждение истории и реализации партнерских отношений внутри страны в Нью-Йорке см. в июньском отчете 2003 г. официального исследования городского совета Нью-Йорка.[10]

Сан-Франциско

В 1982 г. был принят закон о домашнем партнерстве. Сан-Франциско Наблюдательный совет, но Дайан Файнштейн, мэр Сан-Франциско в то время, попал под сильное давление со стороны католическая церковь и впоследствии наложил вето на закон. Только в 1989 году в Сан-Франциско был принят закон о домашнем партнерстве.[11] По состоянию на декабрь 2006 года город по-прежнему предлагает статус внутреннего партнерства, отличный от статуса, предлагаемого государством; жители города могут подать заявку на оба.[12]

Города в Огайо

Основная статья: Домашнее партнерство в Огайо

Первым городом, предлагающим домашнее сотрудничество в Огайо, был Cleveland Heights в 2003 году, который был принят референдумом избирателей.[13] В 2007, Толедо, Огайо, стал вторым городом в Огайо, предлагающим домашнее сотрудничество.[14] В 2008 г. Кливленд Городской совет проголосовал за введение реестра домашних партнеров.[15] В 2011 г. Афины Городской совет учредил реестр домашних партнеров.[16] В 2012 г. Дейтон Городская комиссия, Цинциннати Городской совет и Колумбус Городской совет утвердил постановления о создании реестров домашних товариществ.[17][18][19] Йеллоу-Спрингс, Огайо, также прошла регистрацию внутреннего партнерства в 2012 году, как и Оберлин.[18][20]

Государства, предлагающие статус домашнего партнерства или гражданского союза

Законы штата относительно однополых союзов, аналогичные браку в США1
  Семейные партнерства или гражданские союзы, предоставляющие государственные привилегии заключения брака2
  Отечественные товарищества, предоставляющие ограниченные / перечисленные привилегии
  Нет однополых союзов, похожих на брак
  Запрещены однополые союзы, похожие на брак
  Запрещены однополые и противоположные союзы, аналогичные браку
1Не признано федеральным правительством. Тем не мение, однополый брак является законным на всей территории страны (за исключением Американского Самоа и некоторых юрисдикций коренных американцев) и признается федеральным правительством. Однополые союзы, аналогичные браку, предусмотрены в местный уровень во многих юрисдикциях.
2Внутренние партнерства в Вашингтоне доступны только тогда, когда хотя бы одному из партнеров 62 года или больше.
Законы, касающиеся однополых партнерств, аналогичных браку, на уровне штата, округа и местного уровня в США.1
  Однополые союзы похожи на брак2
  Домашнее товарищество, предоставляющее ограниченные / перечисленные льготы
  Государственные субсидии бюджетникам
  Однополые союзы не предусмотрены
1Не признано федеральным правительством. Тем не мение, однополый брак является законным на всей территории страны (за исключением Американского Самоа и некоторых юрисдикций коренных американцев) и признается федеральным правительством.
2Внутренние партнерства в Вашингтоне доступны только тогда, когда хотя бы одному из партнеров 62 года или больше.

Калифорния

Основная статья: Домашнее партнерство в Калифорнии

Домашние партнерские отношения в Калифорнии существуют для однополых и разнополых пар. Штат Калифорния впервые предложил домашнее партнерство в 2000 году. Закон о правах и обязанностях домашнего партнера, который добавил почти все права и обязанности штата к семейным отношениям, был подписан в 2003 году и вступил в силу в 2005 году. до 2005 г., который остался зарегистрированным 1 января 2005 г., получил права и обязанности в соответствии с новым законом. Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам покрывает зарегистрированных отечественных партнеров. В 2007 году домашним товариществам было разрешено менять свои фамилии и совместно подавать государственные подоходные налоги, что устранило последний элемент дискриминации в законах о домашних товариществах на уровне штата.

Колорадо

Основная статья: Признание однополых союзов в Колорадо

С 1 июля 2009 года пары как противоположного пола, так и однополые могут заключить соглашение с назначенным бенефициаром, которое предоставит им ограниченные права.[21] Гражданские союзы также стали доступны 1 мая 2013 года.

район Колумбии

Основная статья: Однополые браки в округе Колумбия

Семейное партнерство в округе Колумбия было признано с 1992 года. Вступило в силу с 1 марта 2002 года и расширилось до прав «почти супружеского», которые были предоставлены окружным голосованием в 2003, 2005, 2007, 2008 и 2009 годах.

Гавайи

Основная статья: Признание однополых союзов на Гавайях

Регистрация взаимного получателя был принят в 1997 году. Закон вступил в силу 1 июня 1997 года. Гражданские союзы стали доступны однополым и разнополым парам с 1 января 2012 года.

Мэн

Основная статья: Внутреннее партнерство в штате Мэн

Семейные партнерства в штате Мэн, принятые в 2004 году, существуют для всех пар, независимо от пола. Закон вступил в силу 1 января 2005 года.

Мэриленд

Основная статья: Однополые браки в Мэриленде

Два законопроекта, предусматривающие некоторые ограниченные права на домашнее партнерство для однополых и разнополых пар, были приняты Генеральной ассамблеей 2008 года и вступили в силу 1 июля того же года.

Невада

Основная статья: Признание однополых союзов в Неваде

Законопроект о создании реестра внутренних партнерских отношений с прокуратурой штата был принят обеими палатами Законодательного собрания Невады в начале мая 2009 года, но на него наложил вето губернатор Джим Гиббонс. 31 мая 2009 года Законодательная власть преодолела вето губернатора, таким образом вступив в силу внутригосударственного партнерства. В 2002 году избиратели Невады одобрили Вопрос 2 - референдум, запрещающий государственное признание однополых браков. Семейные партнерства официально не являются браками, но могут быть повышены до статуса брака, если вовлеченная пара желает продвинуться так далеко (как в Калифорнии). Гетеросексуальные пары также могут подать заявку на семейное партнерство в соответствии с законодательством Невады. Закон вступил в силу 1 октября 2009 года.

Нью-Джерси

Основная статья: Признание однополых союзов в Нью-Джерси

Семейные партнерства в Нью-Джерси доступны с 30 июля 2004 г. для однополых пар и для разнополых пар, в которых один человек старше 62 лет. Однако 25 октября 2006 г. Верховный суд Нью-Джерси постановил, что под Нью-Джерси Согласно конституции штата, штат не может отказать однополым парам в преимуществах брака, хотя суд оставил на усмотрение законодательного органа, называть такие отношения браком или использовать другой термин. Во исполнение определения суда 14 декабря 2006 г. Законодательное собрание Нью-Джерси принял закон об учреждении гражданские союзы для однополых пар, который был подписан губернатором 21 декабря и вступил в силу 19 февраля 2007 года.

Орегон

Основная статья: Домашнее партнерство в Орегоне

Законопроект о доме 2007 г. Закон штата Орегон о семейной справедливости, обеспечило юридическое признание однополых пар и их семей через семейные отношения. Законопроект подписан губернатором. Тед Кулонгоски 9 мая 2007 г.,[22] и должен был вступить в силу 1 января следующего года. Однако 28 декабря 2007 г. федеральный судья отложил исполнение закона до слушания по вопросу о законности ходатайства об отмене закона. 1 февраля судья снял судебный запрет. Однополые пары смогли зарегистрироваться с 4 февраля. Орегон стал первым штатом Союза, который предлагает однополым парам домашние партнерские отношения со всеми предоставленными штатом правами гетеросексуального брака, несмотря на конституционный запрет штата на однополые браки.

Висконсин

Основная статья: Внутреннее партнерство в Висконсине

Законодательный орган штата Висконсин принял свой бюджет на 2009-2010 годы 26 июня 2009 года. Губернатор Джим Дойл включил в закон формулировку, разрешающую регистрацию семейного партнерства для всех не состоящих в браке лиц, что обеспечит определенные и ограниченные права и обязанности в браке. Висконсин не первый штат, предлагающий такие преимущества домашнего партнерства, несмотря на конституционный запрет на однополые браки и аналогичные альтернативы, такие как гражданские союзы. Правовой анализ показал, что 15 мая 2009 г. добавление такой формулировки в бюджет, несмотря на запреты, было, вероятно, законным. Закон вступил в силу 3 августа 2009 года. 1 апреля 2018 года штат Висконсин завершил регистрацию внутреннего партнерства. [23][24]

Вашингтон

Основная статья: Внутреннее партнерство в штате Вашингтон

Законодательное собрание штата Вашингтон одобрило законопроект, устанавливающий домашнее партнерство в штате во время законодательных сессий 2007 года (расширенный в 2008 и 2009 годах). Все законопроекты о национальном партнерстве были подписаны губернатором. Кристин Грегуар.

Референдум 71 запросил подтверждение избирателями продления срока внутреннего партнерства в 2009 году (SB 5688) на выборах 2009 года. Законопроект был одобрен 53 процентами избирателей и стал законом.

С 30 июня 2014 г. домашние партнерства доступны только в том случае, если хотя бы одному из партнеров исполнилось шестьдесят два года или больше.[25]

Другие государства

Основная статья: Сожительство в США

Многие государства признают через свои судебные системы соглашения о совместном проживании и партнерские соглашения общего права, заключенные между двумя партнерами в отношениях. Это де-факто домашнее партнерство которые защищают обе стороны и допускают совместное владение и признание их отношений судом.[26][27]

Дополнительно иногда взрослое усыновление гей-парами создает де-юре домашнее партнерство во всех 50 штатах.[28]

Инициативы внутреннего партнерства

Создать / расширить

Дата выборовLocaleИсход
7 ноября 1989 г.Сан - Франциско, КалифорнияНе удалось, 49,5% проголосовали «за».[29]
6 ноября 1990 г.Сан - Франциско, КалифорнияПринято, 54% проголосовали «за».[30]
2 марта 2004 г.Сан - Франциско, КалифорнияПринято, 68% проголосовали «за».[31]
13 мая 2006 г.Остин, ТехасПринято, 65,07% проголосовали «за».[32]
7 ноября 2006 г.Колорадо (Референдум I )Побежден, 53% проголосовали против.

Отменить / запретить

Дата выборовLocaleИсход
6 ноября 1990 г.Сиэтл, ВашингтонНе удалось.
5 ноября 1991 г.Сан - Франциско, КалифорнияНе удалось, 59,1% проголосовали против.[33]
7 мая 1994 г.Остин, ТехасАннулирован при голосовании 62%.[34]
7 ноября 1995 г.Нортгемптон, МассачусетсАннулирован с перевесом в 87 голосов.
6 ноября 2001 г.Хьюстон, ТехасПринято, 52% проголосовали «за».[35]
3 ноября 2009 г.Вашингтон (Референдум 71 )Побежден, 53% проголосовали «за».
2 ноября 2010 г.Эль-Пасо, ТехасАннулирован при 55% голосовании.[36][37][38]

Сходные классификации правового статуса

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Кампания за права человека - определение внутренних партнеров в целях получения пособий». Архивировано из оригинал 24 октября 2008 г.. Получено 6 марта, 2008.
  2. ^ Фонд кампании за права человека - Состояние рабочего места для американцев-геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендеров, 2005-2006 гг. В архиве 12 сентября 2008 г. Wayback Machine
  3. ^ «Кампания за права человека - GLBT Equality at the Fortune 500». Архивировано из оригинал 24 октября 2008 г.. Получено 9 марта, 2008.
  4. ^ «Сотрудники занижают льготы, результаты опроса SHRM 2007». Получено 9 марта, 2008.[постоянная мертвая ссылка ]
  5. ^ «Налогообложение выгод отечественных партнеров». Фонд кампании за права человека. Архивировано из оригинал 3 сентября 2007 г.
  6. ^ «Постановление 200339001» (PDF). Служба внутренних доходов. 26 сентября 2003 г.. Получено 10 июля, 2012.
  7. ^ NYCmarriagebureau.com В архиве 10 января 2007 г. Wayback Machine
  8. ^ Нью-Йорк Брачное бюро В архиве 4 февраля 2006 г. Wayback Machine
  9. ^ Закон о супружеских парах GLBT | новости | NY Town понижает преимущества DP В архиве 3 июня 2006 г. Wayback Machine
  10. ^ Внутренние, но не равные: льготы для внутренних партнеров непоследовательно применяются в государственных учреждениях
  11. ^ Епископ, Катерина (31 мая 1989 г.). "Сан-Франциско дает признание парам, не состоящим в браке". Нью-Йорк Таймс. Получено 1 мая, 2010.
  12. ^ Офис клерка округа: заполнение договора о домашнем партнерстве В архиве 7 декабря 2006 г. Wayback Machine
  13. ^ «Регистрация внутреннего партнера». Clevelandheights.com. Архивировано из оригинал 23 января 2013 г.. Получено 7 апреля, 2014.
  14. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 13 мая 2012 г.. Получено 2012-06-09.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  15. ^ Blog.Cleveland.com
  16. ^ Город начнет регистрацию отечественных партнеров
  17. ^ «Дейтон открывает реестр отечественных партнеров». www.daytondailynews.com. 1 мая 2012 г.. Получено 7 апреля, 2014.
  18. ^ а б "Дейтон, Цинциннати, ОК Меры для внутреннего партнерства". Ontopmag.com. 18 мая 2012 г.. Получено 7 апреля, 2014.
  19. ^ «Городской совет Колумбуса создает реестр местных партнеров». Plunderbund.com. 31 июля 2012 г. Архивировано с оригинал 24 августа 2014 г.. Получено 7 апреля, 2014.
  20. ^ «Совет Оберлина утверждает реестр отечественных партнеров». Chronicle.northcoastnow.com. 21 сентября 2012 г.. Получено 7 апреля, 2014.
  21. ^ «Риттер подписывает законопроект, который поможет гей-парам». The Denver Post. Ассошиэйтед Пресс. 9 апреля 2009 г.. Получено 10 апреля, 2009.
  22. ^ "Гей-новости от 365Gay.com". Архивировано из оригинал 13 мая 2007 г.. Получено 10 мая, 2007.
  23. ^ https://docs.legis.wisconsin.gov/statutes/statutes/770
  24. ^ https://www.usnews.com/news/best-states/wisconsin/articles/2017-06-15/the-latest-wisconsin-budget-panel-to-reject-self-insurance
  25. ^ 26.60.030 Требования.
  26. ^ "Prenups больше не только для супружеских пар". CNN. 2 ноября 2004 г.. Получено 30 марта, 2012.
  27. ^ "Часто задаваемые вопросы о соглашении о сожительстве". Юридическое депо. Получено 30 марта, 2012.[постоянная мертвая ссылка ]
  28. ^ «Усыновление взрослых: новый правовой инструмент для лесбиянок и геев». Университет Золотых Ворот. Получено 30 марта, 2012.
  29. ^ "База данных предложений по избирательным бюллетеням Сан-Франциско :: Публичная библиотека Сан-Франциско". Sfpl.org. 7 ноября 1989 г.. Получено 9 ноября, 2012.
  30. ^ "База данных предложений по избирательным бюллетеням Сан-Франциско :: Публичная библиотека Сан-Франциско". Sfpl.org. 6 ноября 1990 г.. Получено 9 ноября, 2012.
  31. ^ "База данных предложений по избирательным бюллетеням Сан-Франциско :: Публичная библиотека Сан-Франциско". Sfpl.org. 3 февраля 2004 г.. Получено 9 ноября, 2012.
  32. ^ «Почему они говорят« открытое правительство »и« чистая вода », как будто это плохие идеи? Споры по поводу первого и второго предложений». theaustinbulldog.org. 16 июля 1998 г.. Получено 27 ноября, 2013.
  33. ^ "База данных предложений по избирательным бюллетеням Сан-Франциско :: Публичная библиотека Сан-Франциско". Sfpl.org. 5 ноября 1991 г.. Получено 9 ноября, 2012.
  34. ^ «Городской совет Остина пересматривает вопрос о льготах для местных партнеров». Голос Далласа. 3 февраля 2006 г.. Получено 1 сентября, 2009.[постоянная мертвая ссылка ]
  35. ^ «Основные победы в выборах в Мичигане и Флориде; проигрыши в Хьюстоне», Общие мечты, 7 ноября 2001 г. В архиве 3 декабря 2013 г. Wayback Machine
  36. ^ «Городской совет рассмотрит возможность отмены инициативы по предоставлению пособий, утвержденных избирателями». kvia.com. 9 ноября 2010 г. Архивировано с оригинал 2 декабря 2013 г.. Получено 27 ноября, 2013.
  37. ^ «Инициативы по борьбе с гомосексуальными избирательными бюллетенями наносят вред и натуральным людям». The Huffington Post. 5 ноября 2010 г.. Получено 27 ноября, 2013.
  38. ^ «Эль-Пасо, штат Техас, сохраняет запрет на получение пособий для внутренних партнеров». Towleroad.com. 17 ноября 2010 г.. Получено 27 ноября, 2013.