Счет внутреннего рынка - Internal Market Bill

Законопроект о внутреннем рынке Соединенного Королевства на 2019–21 годы
Длинное названиеЗаконопроект, предусматривающий положение о внутреннем рынке товаров и услуг в Соединенном Королевстве (включая положение о признании профессиональной и другой квалификации); предусмотреть положения в связи с положениями Протокола Северной Ирландии, касающимися торговли и государственной помощи; разрешать предоставление финансовой помощи министрами Короны в связи с экономическим развитием, инфраструктурой, культурой, спортом и образовательной или учебной деятельностью и обменами; сделать регулирование предоставления искажающих или вредных субсидий зарезервированным или исключенным вопросом; и для связанных целей.
ПредставленАлок Шарма,Государственный секретарь по делам бизнеса, энергетики и промышленной стратегии (Commons)
Лорд Калланан, Министр по изменению климата и корпоративной ответственности (Лорды)
Территориальная протяженностьСоединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
Другое законодательство
Исправляет
История прохождения через парламент

В Законопроект о внутреннем рынке Соединенного Королевства это публичный законопроект в настоящее время до Парламент Соединенного Королевства. Он был опубликован 9 сентября 2020 года и внесен в список "стадия пинг-понга "2 декабря 2020 г. после третье чтение был принят обеими палатами парламента. Этим законопроектом правительство Великобритании намеревается установить механизмы торговли между четырьмя страны Соединенного Королевства после Переходный период Brexit заканчивается, и ограничить способ практического осуществления полномочий, переданных администрациям страны.[1][6]

В Правительство Великобритании заявляет, что цель законопроекта - гарантировать непрерывное бесперебойное функционирование внутреннего рынка Великобритании, а также закрепить в законе принципы, обеспечивающие признание нормативных требований одной части Великобритании по всей стране.[7] В Правительство Шотландии заявляет, что законопроект дополнительно предназначен для санкционирования финансовой помощи министрами правительства Великобритании по переданным вопросам и резервирует переданные полномочия, связанные с контролем над субсидиями. Они заявили, что цель законопроекта - «захват власти».[8][9]

Консервативный Депутат и Министр Канцелярии Кабинета министров, Майкл Гоув, назвал законопроект мерой по сохранению территориальной целостности Соединенного Королевства.[10] Автономные администрации раскритиковали закон за повторную централизацию контроля над торговлей, отменив передача власти в Соединенном Королевстве.[11][12]

Есть опасения по поводу воздействия законопроекта на верховенство закона. Брэндон Льюис, Государственный секретарь Северной Ирландии, сообщил палата общин что счет "сломается" Международный закон конкретным и ограниченным образом ",[13] отменяя статью 4 Соглашение о выходе из Brexit, в частности, путем изменения перемещения, продажи, сертификации и надзора за продуктами в Северной Ирландии. Правительство заявило, что решение сделать это было вызвано потенциальным запретом на продажу ГБ агропродовольственные товары в Северной Ирландии, должны торговые переговоры с Евросоюзом провал.[14] Законопроект подвергся критике со стороны Евросоюз по аналогичным причинам.[15]

Старшие члены бар и судебная система, включая бывшую Председатель Верховного суда, Дэвид Нойбергер, раскритиковал положение, запрещающее любые судебный надзор его работы. Лорд Нойбергер указал, что в ситуации, когда лишается право оспаривать правительство в суде, «вы находитесь в условиях диктатуры, вы находитесь в тирании».[16]

Фон

Объединенное королевство присоединился то Европейское Экономическое Сообщество (EEC) в 1973 году.[17] В 1987 г. Единый европейский акт, поправка к договору, которая стремилась увеличить Европейская интеграция и создание внутреннего рынка, вступили в силу.[18] Этот внутренний рынок, известный как Европейский единый рынок, была создана к 1993 г.,[18] в том же году, когда ЕЭК и связанные с ней организации были преобразованы в Евросоюз (ЕВРОПА).[19]

Будучи членом ЕС и, следовательно, частью единого европейского рынка, Соединенное Королевство способствовало развитию и подчинялось единым общеевропейским правилам в ряде областей политики, направленных на согласование правил и устранение торговые барьеры между странами-членами.[20] Таким образом, эти правила регулировали торговлю в Великобритании в период, когда регулирующие передан в Великобританию и Соглашение Страстной пятницы на Мирный процесс в Северной Ирландии был достигнут.

В Референдум 2016 г., Соединенное Королевство проголосовало за выход из Европейского Союза, в просторечии известного как Brexit. После длительные переговоры, он ушел 1 февраля 2020 года, но в соответствии с согласованными соглашение об отзыве он остается частью единого европейского рынка до конца переходного периода, который продлится до 31 декабря 2020 года.

Когда переходный период закончится 31 декабря 2020 года, власть над рядом областей политики, которые в настоящее время находятся в ведении ЕС, вернется к Великобритании.[21] Из этих областей правительство Великобритании определило в анализе за апрель 2019 года 160 областей политики, которые пересекаются с областями политики, переданными либо в Ассамблея Северной Ирландии (157), Шотландский парламент (111) или валлийский Сенедд Кимру (70).[22][21] Государственный анализ указывает на 21 область, где может потребоваться законодательство, чтобы общая структура, а также 78 областей, в которых соглашения с делегированными законодательными органами считаются достаточными (в дополнение к корректировкам сохранил закон ЕС ).[22]

Северная Ирландия

В октябре 2019 года статья 6 Закона Протокол Северной Ирландии В соглашении об отзыве содержится ссылка на понятие внутреннего рынка Соединенного Королевства:[23]

Принимая во внимание неотъемлемое место Северной Ирландии в Внутренний рынок Соединенного Королевства, Союз и Соединенное Королевство прилагают все усилия для облегчения торговли между Северной Ирландией и другими частями Соединенного Королевства в соответствии с применимым законодательством и с учетом их соответствующих режимов регулирования, а также их применения. Совместный комитет постоянно контролирует применение данного параграфа и принимает соответствующие рекомендации с целью избежания контроля в портах и ​​аэропортах Северной Ирландии, насколько это возможно.

— Статья 6: Защита внутреннего рынка Великобритании

Препараты

В апреле 2019 г. Правительство Великобритании начал разрабатывать общие рамки для обеспечения функционирования внутреннего рынка Великобритании после окончания переходного периода.[24]

Прогресс в парламенте

16 июля 2020 г. Правительство Соединенного Королевства опубликовал свой белая бумага для законопроекта, который обновит внутренний рынок Великобритании, поместит новые определения и структуры в внутреннее право это могло бы дополнить то, что в настоящее время статутная книга и обновите старый стиль используется в Акте Союза 1707 в "современный английский ".[25][неудачная проверка ] Правительство также начало консультации по Белой книге внутреннего рынка Великобритании, которые длились 4 недели и завершились 13 августа.[26][27]

9 сентября 2020 года правительство опубликовало законопроект.[28][29][30][31] В законопроект прямо включены положения, которые несовместимы с Соглашением о выходе и поэтому, как признает правительство, незаконны в соответствии с международным правом.[13] Одним из простых и быстрых способов решения такой проблемы могло бы стать заключение торговой сделки с ЕС.[32] В письменном заявлении, опубликованном 10 сентября 2020 г., правительство процитировало решение Верховного суда от 2017 г. Р (Миллер) против Государственного секретаря по вопросам выхода из Европейского Союза как поддержку позиции правительства о том, что «Парламент является суверенным с точки зрения внутреннего права и может принимать законы, которые нарушают обязательства Великобритании по Договору».[33]

15 сентября законопроект принял второе чтение в Палате общин - от 340 депутатов до 263 депутатов,[34] после отклонения поправки не проводить второе чтение, предложенное Лейбористская партия лидер Кейр Стармер.[35] Всего из 364 депутатов-консерваторов 328 проголосовали за законопроект во втором чтении, двое - против.[36]

29 сентября законопроект принял третье чтение в Палате общин 340 голосами против 256 и передан на рассмотрение и рассмотрение Палаты лордов.[37] Ранее в тот же день новый пункт, требующий от министров соблюдать верховенство закона и поддерживать независимость судов, был отклонен 256 голосами против 350, причем те, кто голосовал против, были от консерваторов и Демократический юнионист стороны.[38]

Положения

Принципы взаимного признания и недискриминации

Законопроект о внутреннем рынке направлен на предотвращение новых торговых барьеров в Великобритании; это зависит от двух принципов взаимное признание и недискриминация.[1]

Хотя законопроект будет по-прежнему позволять автономному правительству устанавливать собственные стандарты для продуктов и продажи товаров и услуг,[39] принцип взаимного признания нарушит эти правила в отношении товаров и услуг из других частей Великобритании, гарантируя, что, когда товары и услуги могут быть законно проданы в одной части Великобритании, они могут быть законно проданы и во всех других частях. Имеются некоторые исключения.[1]

Принцип недискриминации запрещает автономным правительствам вводить нормативные акты, проводящие различие между товарами, производимыми в других частях Великобритании, и услугами, предоставляемыми из них. Это включает как прямую, так и косвенную дискриминацию, которая ставит продукты и услуги из других частей Великобритании в невыгодное положение по сравнению с местными продуктами и услугами. Некоторые категории услуг явно исключены - к ним относятся вещание, финансовые услуги и почтовые услуги.[1]

Законопроект также обеспечит, чтобы профессиональные квалификации in из одной части Великобритании автоматически распознается во всех других частях; это гарантирует, что люди могут свободно переезжать в другие части без необходимости переквалификации. Применяются некоторые исключения, в том числе когда существует процесс признания квалификации (т. Е. Не автоматически).[1]

Влияние на деволюцию

Законопроект сделает государственная помощь вопрос, закрепленный за правительством Великобритании, что, по утверждению правительства Великобритании, уже решено, в то время как правительства Шотландии и Уэльса утверждают, что он передан в ведение.[1]

Законопроекту будет предоставлен защищенный конституционный статус, так что он не может быть изменен делегированными законодательными органами.[1]

Часть пятая: Протокол Северной Ирландии

Часть пятая законопроекта, пункты с 40 по 45, вызвала много споров.[40]

Статья 40 гласит, что министры правительства Великобритании, министры делегированного правительства и любые другие лица, выполняющие функции общественного характера, при выполнении функций, относящихся к протокол или перемещение товаров в пределах Соединенного Королевства, должно быть уделено особое внимание месту Северной Ирландии на внутреннем рынке и таможенной территории Соединенного Королевства и необходимости свободного движения товаров между Великобританией и Северной Ирландией.

Пункт 41 гласит, что министры правительства Великобритании, министры делегированного правительства и любые другие лица, выполняющие функции общественного характера, не должны выполнять функции, которые могут привести к любой новой проверке, контролю или административному процессу Северной Ирландии-Великобритании в некоторых обстоятельствах после переходного периода. заканчивается.

Статья 42 уполномочивает министров принимать подзаконные акты о применении процедур выхода или описании товаров, перемещаемых из Северной Ирландии в Великобританию.

Пункты 43 и 44 наделяют только Государственного секретаря полномочиями выполнять требования по государственной помощи в протоколе и принимать вторичные законодательные акты в отношении государственной помощи в протоколе.

Наконец, в статье 45 говорится, что такое вторичное законодательство будет иметь силу независимо от того, несовместимо ли оно с внутренним или международным правом.[41]

Реакции в Великобритании

Отставки

Публикация законопроекта привела к нескольким отставкам в правительстве и на государственной службе.

8 сентября 2020 г. Джонатан Джонс подал в отставку с должности главы Правовой департамент правительства из-за опасений по поводу «юридических последствий неспособности Великобритании заключить торговую сделку с ЕС после Брексита».[42]

14 сентября 2020 г. Рехман Чишти сложил с себя полномочия специального посланника премьер-министра по вопросам свободы религии или убеждений, отметив в своем заявлении об отставке, что «я не могу поддержать [] закон о внутреннем рынке в его нынешней форме, который в одностороннем порядке нарушает юридические обязательства Великобритании.[43]

16 сентября 2020 г. Ричард Кин, барон Кин из Эли сложил с себя полномочия Генеральный прокурор Шотландии ссылаясь на опасения, возникающие в связи с Законом о внутреннем рынке Великобритании, отмечая в своем письме об отставке Борис Джонсон что ему «становится все труднее согласовывать то, что я считаю своими обязанностями как сотрудника по правовым вопросам, с вашими политическими намерениями».[44]

18 сентября 2020 г. Амаль Клуни подала в отставку с поста специального посланника Великобритании по вопросам свободы СМИ, отметив в своем заявлении об отставке, что «прискорбно для Великобритании говорить о своем намерении нарушить международный договор, подписанный премьер-министром менее года назад».[45]

Автономные правительства

Планы правительства относительно внутреннего рынка Великобритании после Брексита поставили перед делегированными правительствами конституционные вопросы, например, о способах разрешения споров.[46]

Северная Ирландия

В Северной Ирландии Первый министр Арлин Фостер заявил, что «предприятиям необходим« беспрепятственный доступ »на рынок Великобритании наряду с гарантиями того, что компании Северной Ирландии не будут подвергаться дискриминации».[47] Фостер сказал, что «было« важно », чтобы Северная Ирландия имела беспрепятственный доступ к остальной части Великобритании». но этот вопрос был «делом министров в Уайтхолле и Вестминстере».[48] Кристофер Сталфорд, а DUP член ассамблеи Южного Белфаста сказал в Стормонте 14 сентября 2020 года, что «есть великая радость по поводу одного раскаивающегося грешника» - библейская ссылка на предложенное Джонсоном изменение взглядов на Протокол Северной Ирландии.[48]

Заместитель первого министра Мишель О'Нил заявил, что «Брэндону Льюису и всему британскому кабинету нет дела до того, что происходит с нами в Северной Ирландии. Они снова и снова демонстрируют, что готовы использовать нас здесь, в Северной Ирландии, в качестве пешки в переговорах по Брекситу - это это международное соглашение, которое было тщательно заключено после месяцев переговоров ".[47] О'Нил сказал, что Соглашение о выходе защищает Соглашение Страстной пятницы, и было «поразительно», что правительство Великобритании «считает своим штрафом» нарушить международный договор, который они подписали.[49]

Главный кнут DUP в Вестминстере Сэмми Уилсон заявил BBC Radio Ulster, что он «отложит вынесение приговора» до тех пор, пока не увидит законопроект полностью, но что «вопрос Северной Ирландии снова в повестке дня».[48]

Шотландия

В Правительство Шотландии отклонил планы правительства Великобритании на внутренний рынок с момента их первого предложения в июле 2020 г. Первый министр Шотландии Никола Стерджен заявил, что эти планы «грубо попирают полномочия шотландского парламента».[48] Это не исключало судебного иска.[50] Стерджен охарактеризовал законопроект как «мерзость, которая может нанести вред деволюции» и что «правительство Великобритании не только намерено нарушить международное право, но и очевидно, что теперь оно намерено нарушить деволюцию».[51] 9 сентября 2020 года она написала в Твиттере, что это «полная лобовая атака на передачу полномочий», а позже сказала, что это «мерзость почти на всех уровнях».[48]

Вестминстерский лидер SNP Ян Блэкфорд сказал Борису Джонсону во время Вопросы премьер-министра 9 сентября 2020 года он заявил, что «создает государство-изгой, в котором не действует верховенство закона».[48] и что «время Шотландии как независимой, международной, законопослушной страны почти настало».[48] Бывший актер Шотландский лейборист лидер Алекс Роули назвал это «фарсом, который угрожает самым основам Соединенного Королевства».[51]

7 октября 2020 года парламент Шотландии проголосовал 90 против 28 за отказаться от законодательного согласия.[16]

Уэльс

В Правительство Уэльса назвал это «нападением на демократию и оскорблением жителей Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии» и обвинил Вестминстер в «краже власти».[52]

Первый министр Уэльса Марк Дрейкфорд назвал планы правительства Великобритании на внутренний рынок "захватом власти".[48] Он сказал, что это представляет собой «удар и захват» автономных правительств и возвращает полномочия, которые были переданы Уэльсу, Северной Ирландии и Шотландии на 20 лет.[53][51] Плед Cymru лидер Адам Прайс, сказал, что законопроект означает "уничтожение двух десятилетий деволюции".[51]

Цитируется, что 8 сентября 2020 года главный советник правительства Уэльса Джереми Майлз заявил, что «правительство Великобритании планирует пожертвовать будущим союза, отняв полномочия у автономных администраций ... законопроект является атакой на демократию».[48]

Вестминстер

Члены палаты общин и лорды с обеих сторон палат выразили озабоченность по поводу тех положений законопроекта, которые будут стремиться в одностороннем порядке отменить протокол Северной Ирландии, принятый в Великобритании. соглашение об отзыве.

Законопроект вызвал критику со стороны всех пяти живые бывшие премьер-министры: Джон Мейджор, Тони Блэр, Гордон Браун, Дэвид Кэмерон, и Тереза ​​Мэй.[54] Мэй сказал, что «правительство Соединенного Королевства подписало соглашение о выходе с Протоколом Северной Ирландии. Этот парламент проголосовал за это соглашение о выходе в британское законодательство. В настоящее время правительство меняет действие этого соглашения. Как правительство может убедить будущих международных партнеров в том, что Великобритания можно ли доверять соблюдению юридических обязательств соглашений, которые он подписывает? "[13] Джон Мейджор сказал: «На протяжении поколений торжественно данное слово Британии принималось друзьями и врагами. Наша подпись под любым договором или соглашением была неприкосновенной. Если мы потеряем репутацию человека, выполняющего данные обещания, мы потеряем нечто большее цена, которая никогда не может быть восстановлена ​​".[55]

Другой бывший Консервативный лидер Майкл Ховард, сказал: «Разве [министр] не понимает того ущерба, который нанесен нашей репутации честности и уважения верховенства закона этими пятью словами, сказанными его коллегой из министерства в другое место во вторник - слова, которые я никогда не думал, что услышу, сказанные британским министром, тем более консервативным министром. Как мы можем упрекнуть Россию, Китай или Иран, если их поведение ниже международно признанных стандартов, когда мы так скудно соблюдаем наши договорные обязательства? »[56]

Консервативный депутат Сэр Роджер Гейл, сказал, что не поддержит законопроект: «Проще говоря, я не буду голосовать за нарушение закона».[57] Точно так же бывшие Генеральный прокурор Джеффри Кокс и бывший Канцлер казначейства Саджид Джавид, которые до февраля 2020 года работали в правительстве Джонсона и оба являются депутатами-консерваторами, также заявили, что не могут поддержать закон.[58][59]

Тем не менее, правительство еще не подавало отставки по законопроекту, в том числе Лорд-канцлер или генеральный прокурор, чьи роли сосредоточены на верховенство закона.[60] Консервативная партия также не видела никого из своих депутатов. покинуть вечеринку по счету еще.

Консервативный депутат Уильям Кэш положительно отозвался о законопроекте в Палате общин, заключив: «Законопроект необходим как страховой полис и как гарантия нашего национального суверенитета по смыслу Венской конвенции и нашей национальной безопасности».[61]

15 сентября 2020 года во втором чтении законопроекта в Палате общин депутаты-консерваторы Роджер Гейл и Эндрю Перси проголосовали против законопроекта, еще 30 воздержались.[62][63]

20 октября 2020 года при переходе ко второму чтению законопроекта Палата лордов проголосовала 395 против 169, выразив сожаление, "что Часть 5 законопроекта содержит положения, которые, в случае их принятия, подорвут верховенство закона и нанесут ущерб репутации Соединенное Королевство ", поправка, предложенная Лорд судья, бывший лорд-главный судья.[64] Голосование по этой поправке стало самым большим поражением (226 голосов) правительства в лордах с 1999 года.[65] Лорды Консервативной партии, голосующие против правительства, включали недавно ушедшего в отставку генерального прокурора Шотландии, Лорд Кин; бывший начальник штаба Терезы Мэй, Гэвин Барвелл; бывший лидер партии Майкл Ховард; бывшие канцлеры казначейства, Кеннет Кларк и Норман Ламонт; и бывший еврокомиссар Кристофер Тугендхат.

Старший судья и королевские адвокаты

7 октября 2020 года бывший президент Верховный суд, Лорд Нойбергер, осудил положение законопроекта, запрещающее судебный надзор.[16] "Как только вы лишаете людей права обращаться в суд, чтобы бросить вызов правительству, вы находитесь в условиях диктатуры, вы находитесь в условиях тирании. Право тяжущихся сторон обращаться в суд для защиты своих прав и обеспечения соблюдения правительством своих правовых норм. обязательство является основополагающим для любой системы ... Вы можете спуститься по очень скользкой дорожке ".[16] Бывший консерватор Генеральный прокурор Доминик Грив КК сказал, что это «положение об исключении ... затрагивает суть парламентской демократии», предотвращая оспаривание действий правительства.[16] Бывший Домашний секретарь Майкл Ховард сказал собравшимся, что он «выступает против положений законопроекта, нарушающих международное право».[16] Среди других высокопоставленных адвокатов, заявивших о своем несогласии (на онлайн-конференции, организованной Международной ассоциацией адвокатов), был депутат от SNP. Джоанна Черри КК, коллега по персоналу Хелена Кеннеди QC и Джессика Симор QC.[16]

Руководители церкви

В письме к The Financial Times 19 октября 2020 г. Приматы из Англиканская община церкви четырех стран Соединенного Королевства заявили, что законопроект «создаст катастрофический прецедент», «предоставив [пинг] правительственному министру возможность нарушить международное право. Это имеет огромные моральные, а также политические и правовые последствия».[66][67]

Внешние реакции

Евросоюз

Европейская комиссия

После В Financial Times видел законопроект 6 сентября и заявил, что правительство Великобритании намерено нарушить международное право, председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен предупредил Джонсона не нарушать международное право, заявив, что выполнение Великобританией соглашения о выходе является «предпосылкой для любого будущего партнерства».[68] 1 октября 2020 г. Европейская комиссия направил правительству Великобритании «письмо с официальным уведомлением о нарушении своих обязательств по Соглашению о выходе» из-за отказа последнего удалить спорные положения из законопроекта.[69] Письмо отмечает «первый шаг процесса нарушения».[70]

Ирландия

9 сентября ирландский Taoiseach (Премьер) Майкл Мартин tweeted "Любой переговорный процесс может продолжаться только на основе доверия. Когда одна из сторон переговоров решает, что они могут изменить то, что уже согласовано и включено в закон, это действительно подрывает доверие. Это критический момент в процессе #Brexit и ставки очень высоки ".[71]

Другие страны

В США спикер Палаты представителей. Нэнси Пелоси заявил, что «если Великобритания нарушит этот международный договор, а Brexit подорвет соглашение Страстной пятницы, не будет абсолютно никаких шансов на то, что торговое соглашение между США и Великобританией будет принято Конгрессом».[72]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм Джек, Мэдди Тимонт; Сарджент, Джесс; Маршалл, Джо; Хогарт, Рафаэль; Кейн, Джеймс; Джонс, Ник (9 сентября 2020 г.). «Законопроект о внутреннем рынке Великобритании». Институт правительства. Получено 17 сентября 2020.
  2. ^ Дуган, Майкл (2020). Информационный документ. Законопроект о внутреннем рынке Соединенного Королевства: последствия для передачи полномочий (PDF) (Отчет). Ливерпуль: Ливерпульский университет. стр. 4–5. Получено 15 октября 2020.
  3. ^ Дуган, Майкл (23 сентября 2020 г.). Профессор Майкл Дуган: Доказательства законопроекта о внутреннем рынке Великобритании. Комитет по финансам и конституции (отчет). Эдинбург: Шотландский парламентский корпоративный орган. 21-е заседание 2020, Сессия 5. Получено 15 октября 2020. Налагая широко распространенные обязательства недискриминации и, что более важно, взаимного признания, законопроект направлен на ограничение того, как переданные полномочия действуют на практике.
  4. ^ Лидгейт, Эмили; Энтони, Хлоя (2020). Материал предоставлен доктором Эмили Лидгейт и Хлоей Энтони, Университет Сассекса (PDF). Комитет по финансам и конституции (отчет). Эдинбург: Шотландский парламентский корпоративный орган. FCC / 05 / UKIM / 02. Получено 16 октября 2020.
  5. ^ Дуган, Майкл; Хейворд, Кэти; Хант, Джо; Макьюен, Никола; МакХарг, Эйлин; Уинкотт, Дэниел (2020). Великобритания и внутренний рынок, деволюция и Союз. Центр конституционных изменений (отчет). Эдинбургский университет, Университет Абердина. стр. 2–3. Получено 16 октября 2020.
  6. ^ [2][3][4][5]
  7. ^ Шарма, Алок (16 июля 2020 г.). Аналитический документ: внутренний рынок Великобритании (Отчет). Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии. Получено 9 сентября 2020.
  8. ^ Рассел, Майкл (5 октября 2020 г.). Меморандум о законодательном согласии: законопроект о внутреннем рынке Соединенного Королевства (PDF) (Отчет). Шотландский парламентский корпоративный орган. п. 1. LCM-S5-47. Получено 15 октября 2020.
  9. ^ Сим, Филипп (15 сентября 2020 г.). «Что вызывает споры вокруг« внутренних рынков »Великобритании?». Новости BBC. Получено 16 октября 2020.
  10. ^ Слоусон, Никола (12 сентября 2020 г.). "Brexit: Правительство утверждает, что законопроект о внутреннем рынке защищает целостность Великобритании от угрозы ЕС'". Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 12 сентября 2020.
  11. ^ «Закон о внутреннем рынке: последствия для передачи полномочий». Центр конституционных изменений. Получено 12 сентября 2020.
  12. ^ Шеппард, Томми. «Не поддавайтесь большой лжи Бориса Джонсона о законопроекте о внутреннем рынке и его влиянии на передачу полномочий». Шотландец. Получено 12 сентября 2020.
  13. ^ а б c "Секретарь Северной Ирландии признает, что новый закон" нарушит международное право "'". Новости BBC. 8 сентября 2020. Получено 9 сентября 2020.
  14. ^ "Спорный законопроект о внутреннем рынке нарушает международное право, признает правительство". Sky News. Получено 12 сентября 2020.
  15. ^ «Ультиматум ЕС Великобритании по переговорам по Brexit». Новости BBC. 10 сентября 2020 г.. Получено 12 сентября 2020.
  16. ^ а б c d е ж грамм Оуэн Боукотт (7 октября 2020 г.). «Стратегия Брексита ставит под угрозу« диктатуру »Великобритании, - говорит экс-председатель Верховного суда. Лорд Нойбергер осуждает закон о внутреннем рынке за освобождение некоторых его полномочий от судебного оспаривания».. Хранитель. Получено 8 октября 2020.
  17. ^ «ЕЭС и Единый европейский акт». Парламент Великобритании. апрель 2013. Получено 4 октября 2020.
  18. ^ а б «Единый европейский акт». EUR-Lex. 4 апреля 2018 г.. Получено 4 октября 2020.
  19. ^ «Маастрихтский договор о Европейском Союзе». EUR-Lex. 21 марта 2018 г.. Получено 4 октября 2020.
  20. ^ Барнард, Кэтрин (8 марта 2016 г.). «Как работает ЕС: что такое единый рынок?». Полный факт. Получено 4 октября 2020.
  21. ^ а б Хьюз, Дэвид (16 июля 2020 г.). «У NI будет больше полномочий, чем у Шотландии и Уэльса в плане Brexit». Белфаст Телеграф. Получено 5 октября 2020.
  22. ^ а б Анализ пересмотренной системы: разбивка областей права ЕС, которые пересекаются с переданной компетенцией в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии (PDF) (Отчет). Кабинет министров Соединенного Королевства. Апрель 2019. Получено 5 октября 2020.
  23. ^ «Северная Ирландия и загадка для внутреннего рынка Великобритании после Brexit». Великобритания в меняющейся Европе. 16 июля 2020.
  24. ^ research, senedd (19 февраля 2020 г.). «Общие политические рамки Великобритании: история на данный момент». Senedd Research.
  25. ^ Association, Press (15 июля 2020 г.). «По мере приближения Брексита правительство Великобритании обещает Белфасту« скачок напряжения »». Последние новости News.ie.
  26. ^ «Внутренний рынок Великобритании: предложения по вариантам политики». Gov.UK. 16 июля 2020.
  27. ^ Портер, Дэвид (1 августа 2020 г.). «Депутат призывает бизнес откликнуться на консультации». Грампиан Онлайн.
  28. ^ «Сегодня представлен законопроект о внутреннем рынке Великобритании». Gov.uk. 9 сентября 2020 г.. Получено 9 сентября 2020.
  29. ^ «Законопроект о внутреннем рынке Соединенного Королевства на 2019–21 годы». Parliament.uk. 9 сентября 2020 г.. Получено 9 сентября 2020.
  30. ^ Дейли, Патрик (6 сентября 2020 г.). «Выход из ЕС без сделки был бы хорошим результатом для Великобритании, - считает премьер-министр Борис Джонсон». Белфаст Телеграф.
  31. ^ «Изменения Brexit в законопроекте о внутреннем рынке будут иметь приоритет перед международным правом, заявляет правительство». Sky News. 9 сентября 2020 г.. Получено 9 сентября 2020.
  32. ^ «Brexit: Премьер-министр защищает запланированные изменения в Соглашении о выходе». Новости BBC. 9 сентября 2020 г.. Получено 9 сентября 2020.
  33. ^ "Правовая позиция HMG: законопроект UKIM и протокол Северной Ирландии". GOV.UK.
  34. ^ «Закон о Брексите премьер-министром устраняет первое препятствие в общинах». Новости BBC. 15 сентября 2020 г.. Получено 15 сентября 2020.
  35. ^ «Обоснованная поправка сэра Кейра Стармера ко второму чтению законопроекта о внутреннем рынке Соединенного Королевства - голосование общин в парламенте». голосование.. Парламент Великобритании. Получено 15 сентября 2020.
  36. ^ «Законопроект о внутреннем рынке Соединенного Королевства: второе чтение - голосование общин в парламенте». голосование.. Парламент Великобритании. Получено 15 сентября 2020.
  37. ^ «Брексит: план правительства получает окончательную поддержку со стороны депутатов». Новости BBC. 29 сентября 2020 г.. Получено 30 сентября 2020.
  38. ^ "Законопроект о внутреннем рынке Соединенного Королевства". Hansard.
  39. ^ «Информационная панель: что делает британский законопроект о внутреннем рынке после Brexit Row?». Нью-Йорк Таймс. Рейтер. 9 сентября 2020 г.. Получено 17 сентября 2020.
  40. ^ Д'Арси, Марк (11 сентября 2020 г.). «Предстоящая неделя в парламенте». Новости BBC. Получено 14 сентября 2020.
  41. ^ Законопроект о внутреннем рынке Соединенного Королевства на 2019-20 гг., Статьи 40–45.
  42. ^ «Спор о выходе из Брексита вызвал отставку главы закона». Financial Times. 9 сентября 2020.
  43. ^ «Министр уходит в отставку из-за нарушающего закон закона о Брексите». Метрополитен. 14 сентября 2020.
  44. ^ «Лорд Кин: старший юрист уходит из-за спора о Брексите». Новости BBC. 16 сентября 2020.
  45. ^ «Амаль Клуни уходит с должности посланника Великобритании из-за« прискорбного »законопроекта о Брексите». Хранитель. 18 сентября 2020.
  46. ^ Фрейзер, Дуглас (18 июля 2020 г.). «Перетягивание каната за внутренний рынок». Новости BBC.
  47. ^ а б Джон Мэнли (10 сентября 2020 г.). «Брексит: Сэмми Уилсон приветствует« шаг вперед », когда Арлин Фостер, кажется, гребет назад». Ирландские новости. Белфаст. Получено 10 сентября 2020.
  48. ^ а б c d е ж грамм час я Макдональд, Эндрю (9 сентября 2020 г.). «Как счет Бориса Джонсона о внутреннем рынке упал рядом с домом». Политико. Получено 9 сентября 2020.
  49. ^ «Brexit: Премьер-министр защищает запланированные изменения в Соглашении о выходе». BBC. 9 сентября 2020 г.. Получено 15 сентября 2020.
  50. ^ Саймон, Кен (9 сентября 2020 г.). «Шотландия может оспорить закон, чтобы помешать Вестминстеру принимать законы в децентрализованных областях». Инсайдер. Получено 29 сентября 2020.
  51. ^ а б c d Либби Брукс; Стивен Моррис (9 сентября 2020 г.). «План принятия законопроекта о внутреннем рынке Великобритании после Брексита - это« мерзость ». Лидеры Шотландии и Уэльса говорят, что предложенный закон подрывает их полномочия и является« атакой на демократию ».'". Хранитель. Получено 10 сентября 2020.
  52. ^ «Брексит: новые полномочия по расходам Уэльса перейдут к правительству Великобритании». BBC. BBC. Получено 9 сентября 2020.
  53. ^ Чаппелл, Эллиот. «Дрейкфорд критикует законопроект о внутренних рынках как« разрушение и захват »передачи полномочий». Список трудящихся. Получено 15 сентября 2020.
  54. ^ «Пятый экс-премьер выступает против законопроекта о пост-Брексите». 14 сентября 2020 г. - через www.bbc.co.uk.
  55. ^ Лиззи Бьюкен (9 сентября 2020 г.). «Брексит: Джон Мейджор критикует планы правительства отменить сделку в нарушение международного права. Бывший премьер-министр от консерваторов предупредил, что решение об отмене некоторых частей соглашения с ЕС может нанести ущерб репутации Великобритании за рубежом на фоне растущего недовольства этими планами».. Daily Mirror. Получено 10 сентября 2020.
  56. ^ Лиззи Бьюкен (10 сентября 2020 г.). «Брексит: бывший лидер тори Майкл Ховард начинает яростную атаку на планы Бориса Джонсона». Daily Mirror. Получено 10 сентября 2020.
  57. ^ Лиза О'Кэрролл (9 сентября 2020 г.). «Законопроект о Брексите раскритикован как« вопиющее »нарушение международного права. Даунинг-стрит защищает закон после протеста Брюсселя, экспертов по правовым вопросам и некоторых депутатов-консерваторов». Хранитель. Получено 10 сентября 2020.
  58. ^ «Премьер-министр наносит ущерб репутации Великобритании своим законопроектом о Брексите». Новости BBC. 14 сентября 2020 г.. Получено 14 сентября 2020.
  59. ^ Персонал, Reuters (14 сентября 2020 г.). «Бывший министр финансов Великобритании Джавид заявил, что не может поддержать законопроект, нарушающий международное право». Рейтер. Получено 14 сентября 2020.
  60. ^ Коэн, Ник (12 сентября 2020 г.). «Так что же стоит за восхождением к вершине ультра-лоялистки Суэллы Браверман?». хранитель. Получено 14 сентября 2020.
  61. ^ "Законопроект о внутреннем рынке Соединенного Королевства". Hansard. Парламент Великобритании. Получено 14 сентября 2020.
  62. ^ «Брексит: закон о внутреннем рынке устраняет первое препятствие для общин». Новости BBC. 15 сентября 2020 г.. Получено 21 октября 2020.
  63. ^ Элгот, Джессика; Стюарт, Хизер (14 сентября 2020 г.). «Brexit: закон о внутреннем рынке принят 77 голосами на фоне напряженности в партии тори». Хранитель. Получено 21 октября 2020.
  64. ^ "Законопроект о внутреннем рынке Соединенного Королевства - Hansard". hansard.par Parliament.uk.
  65. ^ [1]
  66. ^ Преосвященный Джон Макдауэлл, архиепископ Армы; Преосвященный Джастин Велби, архиепископ Кентерберийский; Преподобный Марк Стрэндж, примус Шотландской епископальной церкви; Преосвященный Джон Дэвис, архиепископ Уэльский; Преосвященный Стивен Коттрелл, архиепископ Йоркский (19 октября 2020 г.). «Письмо: законопроект о внутреннем рынке подрывает прочность нашего союза». Financial Times. Получено 19 октября 2020.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  67. ^ Харриет Шервуд (19 октября 2020 г.). «Архиепископы Великобритании призывают министров не нарушать международное право из-за Брексита. Лидеры англиканской церкви заявляют, что законопроект о внутреннем рынке может стать« катастрофическим прецедентом ».'". Хранитель. Получено 19 октября 2020.
  68. ^ Боффи, Дэниел; Рэнкин, Дженнифер (7 сентября 2020 г.). «Фон дер Ляйен предостерегает Великобританию от нарушения международного права из-за сделки по Brexit». Хранитель. Получено 8 сентября 2020.
  69. ^ «Соглашение о выходе: Европейская комиссия направляет Соединенному Королевству письмо с официальным уведомлением о нарушении своих обязательств» (Пресс-релиз). 1 октября 2020 г.. Получено 3 октября 2020.
  70. ^ Дэниел Боффи и Лиза О'Кэрролл (1 октября 2020 г.). «Брексит: ЕС возбуждает судебный иск против Великобритании за нарушение соглашения о выходе. Великобритания официально уведомила о законопроекте о внутреннем рынке, который, по признанию министров, нарушает международное право». Хранитель. Получено 3 октября 2020.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  71. ^ Ассоциация прессы (10 сентября 2020 г.). «Правительство Ирландии предупреждает о серьезных последствиях изменений в сделке по Brexit». Данфермлайн Пресс. Получено 10 сентября 2020.
  72. ^ Эрик Мартин (9 сентября 2020 г.). «Пелоси говорит, что Великобритания может забыть о торговой сделке с США, если ирландский пакт нарушится». Bloomberg. Получено 10 сентября 2020.

внешняя ссылка