Раздел 92 (10) Закона о Конституции 1867 г. - Section 92(10) of the Constitution Act, 1867

Статья 92 (10) из Закон о Конституции 1867 г., также известный как мощность работ и предприятий, предоставляет законодательным органам провинций Канады, если иное не указано в разделе (c), полномочия принимать законы по:

10. Местные работы и предприятия, не относящиеся к следующим Классам:

(а) Линии пара или других кораблей, железных дорог, дорог, телеграфов и других работ и предприятий, соединяющих провинцию с любыми другими или другими провинциями или выходящих за пределы провинции;
(б) Линии пароходов между провинцией и любой британской или иностранной страной;
(c) Такие Работы, которые, хотя и полностью расположены в пределах Провинции, до или после их выполнения объявлены Парламентом Канады как предназначенные для общих преимуществ Канады или для преимуществ двух или более провинций.


Раздел 92 (10) (a) и (b) предоставляет федеральную юрисдикцию в отношении способов межпровинциального и международного транспорта и связи, оставляя внутрипровинциальный транспорт и связь провинциям. Юридическое толкование Ejusdem generis ограничивает объем исключений подразделом 92 (10). Однако декларативное право, предоставленное федеральному парламенту согласно 92 (10) c), распространяется на произведения всех типов. В Парламент Канады осуществляет полномочия по этим трем вопросам в соответствии с разделом 91 (29), который гласит:

29. Такие классы субъектов, которые неявно исключаются при перечислении классов субъектов настоящим Законом, закрепленных исключительно за законодательными собраниями провинций.

Степень юрисдикции

В Судебный комитет Тайного совета постановил, что:

  • «Эти работы - физические вещи, а не услуги».[1]
  • «Предприятие - это не физическая вещь, это договоренность, при которой, конечно, используются физические вещи».[2]

Транспортные или коммуникационные работы или предприятия будут находиться под контролем правительства в соответствии с разделом 92 (10), если они выходят за пределы провинции. Это не означает, что физическое соединение необходимо или достаточно.[3]. Важен характер работы или предприятия как непрерывно действующего предприятия.[4]. Транспортное предприятие или предприятие связи будет считаться «связующим», если его деловые операции выходят за пределы провинциальной границы или имеют тесные операционные отношения с межпровинциальным предприятием. [5]

Ссылка на "Телеграфы" включает телефоны.[6]. В справочнике по радиосвязи[2]Судебный комитет Тайного совета постановил, что радиосвязь является вопросом национального масштаба и, следовательно, является вопросом исключительной федеральной юрисдикции. Телевизионные программы считаются частью этой юрисдикции, но неясно, так ли это только потому, что это связано с регулированием деятельности в области связи.[7].

Декларативная сила согласно разделу 92 (10) (c)

В общем, произведения, объявленные Парламентом Канады как «за общее преимущество Канады» или «за преимущество двух или более провинций», как правило, являются частью национального инфраструктура.

Всякий раз, когда парламент обращается к власти, он получает не только юрисдикцию над работой, но также и любые обязательно случайные операции. В Онтарио Гидро против Онтарио (1993) такое заявление было сделано в отношении атомной станции Ontario Hydro. Верховный суд постановил, что это заявление наделяет парламент полномочиями регулировать деятельность «как непрерывное предприятие», включая юрисдикцию в отношении рабочих завода и их профсоюзов.

Заявление должно быть сделано путем принятия законодательства, но в дополнение к объявлению конкретных работ, целые классы работ могут быть определены по умолчанию как «для общего блага Канады»; то Закон о контроле за атомной энергией, например, все атомные электростанции попадают в эту категорию. С 1867 по 1961 год было 470 случаев использования декларативной власти, из которых 84% относились к железным дорогам.

По состоянию на 2006 год декларативные полномочия применялись не менее 422 раз,[8] но не с 1961 года,[9] и из них 64% приходилось на железные дороги.[нужна цитата ]

Примечания

  1. ^ Город Монреаль против железной дороги Монреаль-стрит [1912] 333 г. до н. Э.
  2. ^ а б Справка по радио [1932] 304 год от Р. Х.
  3. ^ Генеральный прокурор Онтарио против Победителя
  4. ^ Северный Телеком v. Работники связи, [1980] 1 S.C.R. 115
  5. ^ см. Питер У. Хогг, Конституционное право Канады, Looseleaf, 5-е изд., Thomson Carswell, Scarborough, 2007, 22.4
  6. ^ "Корпорация города Торонто" против "Канадской телефонной компании Bell" [1905] 52 г. от Р. Х.
  7. ^ Capital Cities Communications против CRTC, [1978] 2 S.C.R. 141; Irwin Toy Ltd. v. Квебек (Генеральный прокурор), [1989] 1 S.C.R. 927
  8. ^ видеть Hogg, 22.8
  9. ^ Грин, я (23 сентября 2005 г.). «Предварительные замечания по закону». Архивировано из оригинал (PPT) на 2007-09-15. Получено 2007-09-15.

дальнейшее чтение