Период вопроса - Question Period

Информацию о канадской телевизионной программе см. Период вопросов (сериал).
Бывший лидер оппозиции Эндрю Шеер задает вопрос премьер-министру Джастин Трюдо, 2019

Период вопроса (Французский: Период вопросов), официально известный как Устные вопросы (Французский: вопросы оралес) происходит каждый сидячий день в Палата общин Канады, в котором депутаты задавать вопросы министров правительства (включая премьер-министра). Согласно палата общин Сборник: «Основная цель периода вопросов - запросить информацию у правительства и призвать его к ответу за свои действия».[1]

На Законодательное собрание Онтарио (как и в некоторых других провинциях) поднятые вопросы называются Устные вопросы. В Квебеке термин QNA - Устные вопросы и ответы.

История

Первый устный вопрос возник во время Первый канадский парламент, прежде чем были установлены правила, предусматривающие формальные вопросы. Согласно протоколу дебатов от 29 ноября 1867 г., вопрос был задан председателю печатного комитета до объявления распоряжений дня.[2]

В отсутствие формальных правил Спикер Палаты общин Канады проявлял большой контроль над формой, характером и допустимостью вопросов. Первая кодификация формальных правил, регулирующих период вопросов, произошла в апреле 1964 года, и были приняты последующие изменения правил;[3] однако мнение спикера имеет наибольший вес, поскольку действия спикера создают прецеденты, когда новый Пункт порядка или возникают вопросы о методах работы в период вопросов.

Подробное обсуждение см. Роберт Марло и Камиль Монпети С Процедура и практика Палаты общин.

Текущая практика

Период для вопросов длится 45 минут в соответствии с Регламентом 30 (5),[4] начало не позднее 14:15 или 11:15, в зависимости от обстоятельств. Обычно период вопросов с понедельника по четверг начинается в 14:15, а период вопросов начинается в 11:15 по пятницам. Каждую среду период вопросов начинается сразу после 14:15 в связи с пением государственного гимна в 14:00 ".О, Канада ".

Вопросы можно задать либо премьер-министр, или любой Министр из Кабинет Канады, который ответит на вопрос, если спикер не отклонит вопрос в соответствии с установленными правилами или принятым обычаем. Например, хотя он не кодифицирован, вопросы по текущим правовым вопросам в судах не являются приемлемыми.

Период вопроса в Канада, как пример Время вопросов в Вестминстерской традиции похож на Вопросы премьер-министра практика Парламент Соединенного Королевства; однако важно отметить, что канадская версия выходит ежедневно, а не еженедельно, длится 45 минут вместо 30, и вопросы могут быть заданы любому члену кабинета, а не только премьер-министру. В парламенте Великобритании у других членов кабинета есть время для вопросов в другие дни, так что это обычное явление, но только для конкретных министров.

Формат

В начале типичного периода вопросов спикер распознает Лидер оппозиции задать ведущий вопрос. Возможно, этот вопрос будет задан лицом, назначенным лидером оппозиции, но это Член парламента должен быть членом Официальная оппозиция. После ответа на ведущий вопрос ведущий задающий вопрос разрешает еще два вопроса, называемых дополнительными. Эти вопросы могут быть заданы одним и тем же Членом Парламента для уточнения ответа на основной вопрос, или они могут быть заданы другому члену Официальной оппозиции.

Когда официальная оппозиция исчерпала свои первоначальные три вопроса, ведущие опрашивающие другого официально признали оппозиционные партии разрешается задать начальный вопрос и один дополнительный вопрос в порядке их размера. в 43-й канадский парламент, как только официальная оппозиция закончится, тогда начнутся вопросы от Bloc Québécois, то Новая демократическая партия.

В течение оставшейся части периода для вопросов члены официально признанных партий задают вопросы по очереди в зависимости от представительства партии в палате. Члены правящей партии могут иногда задавать вопросы кому-нибудь из своих. Члены политических партий, официально не признанных в Палате, и независимые члены могут также иметь право задавать вопросы, хотя и не так часто, как члены официально признанных оппозиционных партий. Министры и парламентские секретари не задают вопросов.

Правила

Период вопросов имеет репутацию довольно хаотичного из-за банальных кошачьих криков и насмешек со стороны не участвующих депутатов, но, несмотря на крики, период вопросов на самом деле жестко регулируется. Сторонам разрешается задавать только заранее определенное количество вопросов в зависимости от размера их собрание, и должны задавать свои вопросы в определенном порядке, предопределенном их партийное руководство на этот день в списке, переданном спикеру.

Вопросы и ответы также рассчитываются по времени, чтобы предотвратить чрезмерное количество речей, и спикер палаты имеет возможность отключить микрофоны выступающих членов по истечении указанного времени. Стороны могут согласовать максимальный срок для каждого вопроса и ответа; в настоящее время этот предел составляет 35 секунд для каждого.

Как и в случае с другими парламентскими процедурами в Палате представителей, члены оппозиционных партий должны задавать вопросы через спикера, обращаясь только косвенно к министру, ответственному за рассматриваемый вопрос. Задавая вопросы, члены обращаются к спикеру как «господин спикер» или «госпожа спикер» ("Monsieur le président" или же "Мадам ла президенте" в Французский ). Министр, упомянутый в вопросе, не обязан фактически отвечать, и часто министр парламентский секретарь или другой член кабинета встанет, чтобы ответить на вопрос. Это особенно верно, когда министр, к которому обращаются, фактически не присутствует в палате во время периода вопросов, и, вероятно, чаще всего происходит, когда к премьер-министру обращаются по конкретному вопросу, по которому один из его министров имеет дополнительную информацию.

Двуязычный характер

Отражая природу Двуязычие в Канаде, Период опроса двуязычный. Вопросы можно задавать в любом английский или же Французский и ответы могут быть в любом официальный язык. Хотя вначале английский был основным языком в парламенте, сейчас на французском говорят не меньше, чем на английском.[нужна цитата ] Синхронный перевод предоставляется в английских и французских трансляциях Вопросного периода, во многих новостных сетях, а также Кабельный канал по связям с общественностью (CPAC). Стенограммы вопросов публикуются на обоих официальных языках канадского Hansard, как и с любыми другими слушаниями в Палате общин и ее комитетах.

Нет гарантии, что ответ будет дан на том же языке, что и вопрос, и член, полагающийся на синхронный перевод, может ответить на что-то, немного отличающееся от фактически заданного вопроса. По большей части двуязычные члены отвечают на вопрос на том языке, на котором он был задан.

Синхронный перевод, предоставляемый членам Палаты, а также посетителям галереи, также доступен через Интернет на любом веб-сайте Парламент Канады, или через такие службы, как CPAC.

Провинциальный эквивалент

Устные вопросы в Законодательное собрание Онтарио, Апрель 2018.

Каждый из провинциальный законодательные органы также проводят свой собственный период рассмотрения вопросов. Период вопросов в провинциальных законодательных собраниях формально известен как Устные вопросы в британская Колумбия, Манитоба, и Онтарио, а также устные вопросы и ответы в Квебек.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ http://www.parl.gc.ca/compendium/web-content/c_d_principlesguidelinesoralquestions-e.htm
  2. ^ http://www.parl.gc.ca/MarleauMontpetit/DocumentViewer.aspx?DocId=1001&Sec=Ch11&Seq=4&Lang=E&Print=2
  3. ^ Пирсон, Глен, член парламента. нет данных «Некоторые личные мысли о периоде вопросов». Канадский парламентский обзор, т. 33, нет. 4 (зима 2010 г.), стр. 2-3.
  4. ^ http://www.parl.gc.ca/compendium/web-content/c_d_questionperiod-e.htm

внешняя ссылка