Агентство по охране окружающей среды США - United States Environmental Protection Agency
Тюлень | |
Логотип | |
Флаг | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 2 декабря 1970 г. |
Штаб-квартира | Федеральное здание Уильяма Джефферсона Клинтона Вашингтон, округ Колумбия., НАС. 38 ° 53′38 ″ с.ш. 77 ° 01′44 ″ з.д. / 38,8939 ° с.ш.77,0289 ° з.Координаты: 38 ° 53′38 ″ с.ш. 77 ° 01′44 ″ з.д. / 38,8939 ° с.ш.77,0289 ° з. |
Сотрудники | 13,758[1] |
Годовой бюджет | $9,057,401,000 (2020)[2] |
Руководители агентства |
|
Интернет сайт | www |
В Агентство по охране окружающей среды (EPA) является независимое исполнительное агентство из Федеральное правительство США поручено защита окружающей среды имеет значение.[3] Президент Ричард Никсон предложил создание EPA 9 июля 1970 г .; он начал работу 2 декабря 1970 года, после того, как Никсон подписал распоряжение.[4] В приказ об учреждении EPA был утвержден комитетом на слушаниях в палате представителей и сенате. Агентство возглавляет администратор, который назначается президент и одобрено Сенат.[4] Текущий администратор - бывший заместитель администратора Эндрю Р. Уиллер, исполнявший обязанности администратора с июля 2018 года.[5] EPA не Кабинет отдел, но администратору обычно дается ранг кабинета.
Штаб-квартира EPA находится в Вашингтон, округ Колумбия., региональных офисов для каждого из десяти агентств регионы, и 27 лабораторий.[6] Агентство проводит экологическая оценка, исследования и образование. Он несет ответственность за поддержание и обеспечение соблюдения национальных стандартов в соответствии с различными законами об охране окружающей среды в консультации с правительствами штатов, племен и местных властей. Он делегирует некоторые полномочия по разрешению, мониторингу и обеспечению соблюдения Штаты США и федерально признанные племена. Правоохранительные полномочия EPA включают штрафы, санкции, и другие меры. Агентство также работает с промышленными предприятиями и правительствами всех уровней в рамках широкого спектра добровольных программ предотвращения загрязнения и усилий по энергосбережению.
В 2018 году в агентстве работало 13 758 человек.[1] Более половины сотрудников EPA - инженеры, ученые и специалисты по охране окружающей среды; другие сотрудники включают юридических, общественных, финансовых и информационных технологов.
Многие организации, занимающиеся вопросами общественного здравоохранения и окружающей среды, выступают за агентство и считают, что оно создает лучший мир. Другие критики считают, что агентство злоупотребляет властью, добавляя ненужные правила в отношении бизнеса и владельцев собственности.[7]
История
Прелюдия
С конца 1950-х по 1960-е гг. Конгресс отреагировал на растущую озабоченность общественности по поводу воздействия, которое деятельность человека может оказать на окружающую среду.[8][9][10] Сенатор Джеймс Э. Мюррей внес законопроект, Закон о ресурсах и сохранении (RCA) 1959 г., в 86-й Конгресс. Публикация 1962 г. Тихая весна к Рэйчел Карсон предупредил общественность о пагубном воздействии на окружающую среду неизбирательного использования пестициды.[11]
В последующие годы были внесены аналогичные законопроекты и проведены слушания для обсуждения состояния окружающей среды и возможных ответных мер Конгресса. В 1968 году председатели сенатского комитета по внутренним и островным делам, сенатор созвали совместный коллоквиум Палаты представителей и Сената. Генри М. Джексон, и Комитет Палаты представителей по науке и космонавтике, представитель Джордж П. Миллер, чтобы обсудить необходимость и средства реализации национальной экологической политики. На коллоквиуме некоторые члены Конгресса выразили постоянную озабоченность действиями федерального агентства, влияющими на окружающую среду.[12]
В Закон о национальной экологической политике 1969 года (НЕПА)[13] был создан по образцу Закона о ресурсах и сохранении 1959 года (RCA).[14] RCA учредило бы Совет по качеству окружающей среды в Аппарат Президента, провозгласила национальную экологическую политику и потребовала подготовки ежегодного экологического отчета.[15][16][17][18]
1970-е годы
Президент Никсон подписал закон о NEPA 1 января 1970 года. Совет по качеству окружающей среды (CEQ) в Администрации Президента.[8][19] NEPA требует, чтобы подробный отчет о воздействии на окружающую среду был подготовлен для всех основных федеральных действий, существенно влияющих на окружающую среду. "Подробное заявление" в конечном итоге будет называться заявление о воздействии на окружающую среду (EIS).[8]
9 июля 1970 года Никсон предложил исполнительная реорганизация это объединило многие экологические обязанности федерального правительства в рамках одного агентства - нового Агентства по охране окружающей среды.[20] Это предложение включало слияние контроль загрязнения программы ряда отделов, такие как сочетание программ по пестицидам Министерство сельского хозяйства США и Министерство внутренних дел США.[21] После проведения слушаний этим летом Палата представителей и Сенат одобрили предложение. Агентство по охране окружающей среды было создано за 90 дней до начала работы,[22] и официально открыла свои двери 2 декабря 1970 года. Первый администратор агентства, Уильям Рукельшаус принял присягу 4 декабря 1970 года.[10] В первый год EPA имело бюджет 1,4 миллиарда долларов и 5800 сотрудников.[21] Вначале EPA было главным образом агентством технической помощи, которое устанавливало цели и стандарты. Вскоре новые законы и поправки, принятые Конгрессом, предоставили агентству его регулирующие полномочия.[23] Значительное расширение Закон о чистом воздухе был утвержден позже в том же месяце.[24]
Сотрудники EPA вспоминают, что в первые дни существовало «огромное чувство целеустремленности и воодушевления» и ожидание, что «существует это агентство, которое собиралось что-то предпринять для решения проблемы, которая явно была в умах многих людей в этом страна », что привело к появлению десятков тысяч резюме от тех, кто стремится принять участие в мощных усилиях по очистке окружающей среды Америки.[25]
Когда Агентство по охране окружающей среды только начало свою деятельность, представители частного сектора были твердо убеждены, что движение за охрану окружающей среды - преходящее увлечение. Рукельхаус заявил, что он чувствовал давление, чтобы показать общественности, которая глубоко скептически относилась к эффективности правительства, что EPA может эффективно реагировать на широко распространенные опасения по поводу загрязнения.[26]
Сжигание Река Кайахога в 1969 году вызвали протесты нации. В декабре 1970 года расследование федерального большого жюри под руководством прокурора США Роберт В. Джонс началось с загрязнения воды, предположительно вызванного примерно 12 компаниями на северо-востоке Огайо.[27] Это было первое расследование большим жюри загрязнения воды в этом районе. 18 декабря 1970 года генеральный прокурор США Джон Н. Митчелл провел пресс-конференцию, на которой сослался на новый судебный процесс по борьбе с загрязнением, в частности на работу с новым Агентством по охране окружающей среды, и объявил о подаче иска этим утром. против Jones and Laughlin Steel Corporation за сброс значительных количеств цианида в реку Кайахога около Кливленда.[28] Джонс подал в окружной суд обвинение в правонарушении, заявив о нарушении Закона 1899 года о реках и гаванях.[29]
Частично основываясь на таком судебном опыте, Конгресс принял поправки к Федеральному закону о контроле за загрязнением воды 1972 года, более известные как Закон о чистой воде (CWA).[30] CWA установил национальную структуру для решения проблемы качества воды, включая обязательные стандарты контроля за загрязнением, которые будут реализованы агентством в партнерстве со штатами.[31] Конгресс также внес поправки в Федеральный закон об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах (FIFRA) в 1972 году, требуя от EPA измерять риски каждого пестицида относительно его потенциальных преимуществ.[32][33]
Конгресс принял Закон о безопасной питьевой воде в 1974 г., требуя от EPA разработки обязательных федеральных стандартов для всех общественные системы водоснабжения, которые обслуживают 90% населения США. Закон требовал от EPA обеспечивать соблюдение стандартов в сотрудничестве с государственными агентствами.[34][35]
В октябре 1976 года Конгресс принял Закон о контроле за токсичными веществами (TSCA), которые, как и FIFRA, связаны с производством, маркировкой и использованием коммерческих продуктов, а не с загрязнением окружающей среды.[36][37] Этот закон дал EPA право собирать информацию о химических веществах и потребовать от производителей их тестировать, дал ему возможность регулировать производство и использование химических веществ (с конкретным упоминанием Печатные платы ), и потребовал от агентства создать список химических веществ в Национальном инвентаре.[37]
Конгресс также принял Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA) в 1976 году, значительно изменив Закон об удалении твердых отходов 1965 года.[38] Он поручил EPA установить национальные цели по удалению отходов, сохранению энергии и природных ресурсов, сокращению количества отходов и обеспечению экологически безопасного обращения с отходами. Соответственно, агентство разработало нормативно-правовые акты для твердых и опасных отходов, которые должны были быть реализованы в сотрудничестве с государствами.[39]
1980-е
В 1980 году, после открытия многих заброшенных или неправильно используемых свалок с опасными отходами, таких как Канал любви Конгресс принял Закон о комплексных экологических мерах, компенсациях и ответственности по прозвищу «Суперфонд». Новый закон уполномочил Агентство по охране окружающей среды расширить сеть для сторон, ответственных за участки, загрязненные в результате предыдущего удаления опасных отходов, и учредил механизм финансирования для оценки и очистки.[40]
В апреле 1986 г., когда Чернобыльская катастрофа произошло в Украина Агентству по охране окружающей среды было поручено выявить любые воздействия на Соединенные Штаты и держать общественность в курсе. Администратор Ли Томас собрали межведомственную команду, в которую вошли сотрудники Комиссия по ядерному регулированию, Национальное управление океанических и атмосферных исследований, а Департамент энергетики следить за ситуацией. Они проводили пресс-конференции в течение 10 дней.[41] В том же году Конгресс принял Закон о чрезвычайном планировании и праве общества на информацию, который уполномочил EPA собирать данные о токсичных химикатах и делиться этой информацией с общественностью.[37]
EPA также исследовало последствия истощения стратосферного озона. Под руководством администратора Ли Томаса Агентство по охране окружающей среды объединилось с несколькими международными организациями для проведения оценки рисков стратосферного озона.[42] что помогло обеспечить мотивацию для Монреальского протокола, который был согласован в августе 1987 года.
В 1988 году во время своей первой президентской кампании Джордж Х. У. Буш много говорил об экологических проблемах. Он назначен своим администратором EPA. Уильям К. Рейли, эколог. Под руководством Рейли EPA внедрило добровольные программы и правила кластера для регулирования мультимедиа. В то время окружающая среда все больше признавалась региональной проблемой, что нашло отражение в поправке 1990 г. Закон о чистом воздухе и новые подходы агентства.[43][44]
1990-е годы
Кэрол Браунер был назначен администратором EPA президентом Билл Клинтон и служил с 1993 по 2001 год.[45]
С момента принятия закона о Суперфонде в 1980 году с химической и нефтяной промышленности был введен специальный налог для поддержки целевого фонда очистки. Разрешение Конгресса на уплату налога должно было истечь в 1995 году. Хотя Браунер и Клинтона поддержал продолжение введения налога, Конгресс отказался его повторно разрешить. Впоследствии программа Суперфонда финансировалась только за счет ежегодных ассигнований, что значительно сокращало количество площадок для отходов, которые подлежат восстановлению в конкретном году.[46]
Основные законодательные изменения во время администрации Клинтона были Закон о защите качества пищевых продуктов[47] и поправки 1996 года к Закону о безопасной питьевой воде.[48]
Организация
EPA возглавляет администратор, назначаемый после выдвижения президентом и одобрения Конгресса. С февраля 2017 г. по июль 2018 г. Скотт Прюитт служил 14-м администратором. Текущий администратор - бывший заместитель администратора Эндрю Р. Уиллер.
Офисы
- Кабинет Администратора (ОА). По состоянию на октябрь 2020 года офис состоял из 12 подразделений:[49]
- Управление административных и исполнительных служб
- Управление охраны здоровья детей
- Управление по гражданским правам
- Офис Конгресса и межправительственных отношений
- Управление непрерывного совершенствования
- Аппарат Исполнительного секретариата
- Управление внутренней безопасности
- Офис политики
- Управление по связям с общественностью
- Управление по привлечению общественности и экологическому просвещению
- Управление использования малого и неблагополучного бизнеса
- Научно-консультативный совет
- Управление по воздуху и радиации (OAR)[50]
- Управление химической безопасности и предотвращения загрязнения (OCSPP)[51]
- Офис финансового директора (OCFO)[52]
- Управление обеспечения соблюдения и обеспечения соблюдения (OECA)[53]
- Офис главного юрисконсульта (OGC)[54]
- Офис Главный инспектор (OIG)[55]
- Управление по международным делам и делам племен (OITA)[56]
- Управление поддержки миссий (OMS) [57]
- Управление исследований и разработок (ORD), которое по состоянию на март 2017 года состояло из:[59]
- Национальный центр вычислительной токсикологии
- Национальный центр экологической оценки[60]
- Национальный центр экологических исследований
- Национальная исследовательская лаборатория экспозиции
- Национальная лаборатория исследований воздействия на здоровье и окружающую среду
- Национальный исследовательский центр внутренней безопасности
- Национальная исследовательская лаборатория управления рисками
- Управление земельного и чрезвычайного управления (OLEM), которое по состоянию на март 2017 года состояло из:[61]
- Офис Superfund Remediation and Technology Innovation
- Управление сохранения и восстановления ресурсов
- Управление подземных резервуаров
- Управление Браунфилдов и возрождения земель
- Управление по чрезвычайным ситуациям
- Федеральное управление по восстановлению и повторному использованию объектов
- Управление водоснабжения (OW)[62] который по состоянию на март 2017 года состоял из:[63]
- Управление подземных и питьевых вод (OGWDW)
- Управление науки и технологий (OST)
- Управление сточных вод (OWM)
- Управление водно-болотных угодий, океанов и водоразделов (OWOW)
Регионы
Создание 10 регионов EPA было инициативой президента Ричарда Никсона.[64] Видеть Стандартные федеральные округа.
Каждый региональный офис EPA отвечает в своих штатах за реализацию программ агентства, за исключением тех программ, которые были специально делегированы штатам.
- Регион 1: ответственность в штатах Коннектикут, Мэн, Массачусетс, Нью-Гемпшир, Род-Айленд, и Вермонт (Новая Англия ).
- Регион 2: ответственность в штатах Нью-Джерси и Нью-Йорк. Он также отвечает за территории США Пуэрто-Рико, а Виргинские острова США.
- Регион 3: ответственность в штатах Делавэр, Мэриленд, Пенсильвания, Вирджиния, Западная Виргиния, а район Колумбии.
- Регион 4: ответственность в штатах Алабама, Флорида, Грузия, Кентукки, Миссисипи, Северная Каролина, Южная Каролина, и Теннесси.
- Регион 5: ответственность в штатах Иллинойс, Индиана, Мичиган, Миннесота, Огайо, и Висконсин.
- Регион 6: ответственность в штатах Арканзас, Луизиана, Нью-Мексико, Оклахома, и Техас.
- Регион 7: ответственность в штатах Айова, Канзас, Миссури, и Небраска.
- Регион 8: ответственность в штатах Колорадо, Монтана, Северная Дакота, южная Дакота, Юта, и Вайоминг.
- Регион 9: ответственность в штатах Аризона, Калифорния, Гавайи, Невада, территории Гуам и американское Самоа, а Навахо.[65]
- Регион 10: ответственность в штатах Аляска, Айдахо, Орегон, и Вашингтон.
Каждый региональный офис также реализует программы по Земли индейских племен, кроме программ, делегированных властям племен.
Правовой орган
Агентство по охране окружающей среды может действовать только в соответствии с уставы - законы, принятые Конгрессом. Устав об ассигнованиях утверждать, сколько денег агентство может тратить каждый год на выполнение утвержденных уставов. Агентство имеет право выдавать нормативно-правовые акты. Регламент интерпретирует закон, а EPA применяет его к различным экологическим ситуациям и обеспечивает соблюдение требований. Агентство должно объяснить, почему необходимо регулирование. (Видеть Закон об административном производстве.) Постановления могут быть обжалованы в федеральных судах. окружной суд или же апелляционный суд в зависимости от конкретного положения закона.[66]
Соответствующее законодательство
EPA имеет основные полномочия по реализации следующих федеральных природоохранных законов:
- Закон о чистом воздухе
- Закон о чистой воде
- Закон о комплексных экологических мерах, компенсации и ответственности («Суперфонд»)
- Закон о чрезвычайном планировании и праве общества на информацию
- Федеральный закон об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах
- Закон о сохранении и восстановлении ресурсов
- Закон о безопасной питьевой воде
- Закон о контроле за токсичными веществами
- Фрэнк Р. Лаутенберг Закон о химической безопасности для 21 века
Есть дополнительные законы, в которых EPA играет роль содействия или оказывает помощь другим агентствам. Среди этих законов:
- Закон об исчезающих видах
- Закон об энергетической независимости и безопасности
- Закон об энергетической политике
- Федеральный закон о пищевых продуктах, лекарствах и косметических средствах
- Закон о защите качества пищевых продуктов
- Закон о национальной экологической политике
- Закон о загрязнении нефтью
- Закон о предотвращении загрязнения
Программ
EPA учредило свои основные программы в соответствии с основными задачами, первоначально сформулированными в законах, принятых Конгрессом. Для интерпретации основных миссий были разработаны дополнительные программы. Некоторые из новых программ были специально одобрены Конгрессом.[67]
Бывший администратор Уильям Рукелсхаус заметил в 2016 году, что опасность для EPA заключается в том, что воздух, вода, отходы и другие программы будут отключены, помещены в «бункеры» - проблема, которая сохраняется более 50 лет спустя, хотя и в меньшей степени, чем вначале.[68]
Основные программы
Качество воздуха и радиационная защита
Эта секция нуждается в расширении с: резюме программы. Вы можете помочь добавляя к этому. (Июль 2020 г.) |
Стандарты окружающей среды
Нормы стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха
- Стандарты производительности новых источников
- Национальные стандарты выбросов опасных веществ, загрязняющих воздух (NESHAP)
- Разрешения на промышленные и коммерческие источники
Стандарты мобильных источников
- Стандарты выбросов для автотранспортных средств и топлива, Стандарты выбросов для самолетов и автомобили с чистым топливом
- Система проверки загрязнения воздуха для автомобилей была первоначально разработана в 1972 году и использовалась ездовые циклы предназначен для имитации вождения в час пик в Лос-Анджелес в ту эпоху. До 1984 года EPA сообщало точные цифры экономии топлива, рассчитанные по результатам испытаний.[нужна цитата ] В 1984 году EPA начало корректировку города (также известного как График движения городского динамометра или же UDDS ) результаты снижаются на 10%, а результаты на шоссе (также известные как HighWay Fuel Economy Test или HWFET) - на 22%, чтобы компенсировать изменения в условиях вождения с 1972 года и лучше соотнести результаты испытаний EPA с реальным вождением. В 1996 году EPA предложило обновить Федеральные процедуры тестирования.[69] добавить новый тест на более высокую скорость (US06) и тест на включение кондиционера (SC03) для дальнейшего улучшения корреляции оценки экономии топлива и выбросов с реальными отчетами. В декабре 2006 года была завершена обновленная методология испытаний, которая будет внедрена на автомобилях 2008 модельного года и создала прецедент 12-летнего цикла проверки процедур испытаний.[70]
- В феврале 2005 года EPA запустило программу под названием «Your MPG», которая позволяет водителям добавлять реальные статистические данные по экономии топлива в базу данных на веб-сайте EPA по экономии топлива и сравнивать их с другими и с исходными результатами испытаний EPA.[71]
- EPA проводит тесты на экономию топлива на очень небольшом количестве автомобилей. «Только 18 из 17 000 сотрудников EPA работают в отделе автомобильных испытаний в Анн-Арборе, штат Мичиган, проверяя от 200 до 250 автомобилей в год, или примерно 15 процентов новых моделей. Что касается остальных 85 процентов, EPA берет автопроизводителей в свои слово - без какого-либо тестирования - принимая представленные результаты как точные ».[72] Две трети автомобилей, тестируемых Агентством по охране окружающей среды, выбираются случайным образом, а оставшаяся треть тестируется по определенным причинам.
- Хотя изначально он создавался как ориентир для автомобилей, работающих на ископаемом топливе, ездовые циклы были использованы для оценки того, сколько миль может проехать электромобиль на одной зарядке.[73]
Радиационная защита
В Программа радиационной защиты состоит из семи проектных групп.[74]
- Обращение с радиоактивными отходами[75]
- Программы аварийной готовности и реагирования[76] Руководства по защитным действиям и руководство по планированию радиологических инцидентов: EPA разработало руководство в качестве руководства для местных властей и властей штата по защите населения от ядерная авария,[77] версия 2017 года представляет собой 15-летнее обновление.
- Роль EPA в реагировании на чрезвычайные ситуации - специальные группы[78]
- Программа с технологически усовершенствованными радиоактивными материалами естественного происхождения (TENORM)[79]
- Радиационные стандарты для программ воздуха и питьевой воды[80]
- Федеральное руководство по радиационной защите[81]
Качество воды
Наука и нормативные стандарты
- В Национальная система удаления выбросов загрязняющих веществ (NPDES) разрешить адреса программ загрязнение воды регулируя точечные источники которые сбрасываются в воды США. Программа разрешений NPDES, созданная в 1972 году в соответствии с Законом о чистой воде, дает правительствам штатов полномочия выполнять многочисленные разрешительные, административные и правоприменительные аспекты.[82] По состоянию на 2018 год EPA одобрило 47 штатов для управления всей или частями программы разрешений.[83] Региональные офисы EPA управляют программой в остальных районах страны.[82] Закон о качестве воды 1987 года расширил действие разрешений NPDES на промышленная ливневая вода водоотводы и городские раздельные системы ливневой канализации.[84] В 2016 г. имелось 6700 разрешений NPDES для крупных точечных источников и 109 000 муниципальных и промышленных точечных источников с общими или индивидуальными разрешениями.[31]
- Рекомендации по сбросу (технологические стандарты) для промышленных точечных источников и Стандарты качества воды (стандарты, основанные на оценке риска) для водных объектов, в соответствии с Разделом III CWA
- Загрязнение из неточечных источников программы
- CWA Раздел 404 Программа регулирует сброс вынутого грунта или насыпи в воды Соединенных Штатов. В разрешениях следует отказать, если они вызовут неприемлемую деградацию или если не существует альтернативы, которая также не оказывает неблагоприятного воздействия на водные ресурсы.[31] От владельцев разрешений обычно требуется восстанавливать или создавать водно-болотные угодья или другие водоемы, чтобы компенсировать потери, которых невозможно избежать.
- EPA гарантирует безопасность питьевая вода для общественности, установив стандарты для более чем 148 000 общественные системы водоснабжения по всей стране. EPA наблюдает за штатами, местными правительствами и поставщиками воды, чтобы обеспечить соблюдение стандартов в соответствии с Закон о безопасной питьевой воде. Программа включает регулирование нагнетательные скважины в целях защиты подземных источников питьевой воды. Отдельные показания количества определенных загрязнителей в питьевой воде, осадках и поверхностных водах, а также в молоке и воздухе, публикуются на веб-сайте Rad Net EPA.[85] в разделе под названием Envirofacts.[86] Несмотря на обязательную отчетность, некоторые показания, превышающие уровни MCL EPA, могут быть удалены или не включены.[87][88] В 2013 году в проекте пересмотра EPA были смягчены правила воздействия радиации через питьевую воду, заявив, что соблюдение действующих стандартов нецелесообразно. EPA рекомендовало, чтобы вмешательство не требовалось до тех пор, пока питьевая вода не была загрязнена радиоактивным йодом 131 в концентрации 81000 пикокюри на литр (предел для краткосрочного воздействия, установленный Международным агентством по атомной энергии), что в 27000 раз превышало предыдущий предел EPA в размере 3 пикокюри на литр при длительном воздействии.[89]
Финансирование инфраструктуры
- CWA Программа государственного оборотного кредитного фонда предоставляет субсидии штатам, которые, наряду с соответствующими государственными фондами, предоставляются муниципалитетам в ссуду для очистки сточных вод и «зеленой» инфраструктуры по процентным ставкам ниже рыночных.[31] Ожидается, что эти ссуды будут погашены, что приведет к созданию возобновляемых ссуд. В течение 2014 года в оборотные фонды штатов было предоставлено в общей сложности 36,2 миллиарда долларов в виде грантов на капитализацию от EPA.[31] Оборотный фонд заменил Программу строительных субсидий, которая была свернута в 1990 году.
- В Государственный оборотный фонд питьевой воды оказывает финансовую помощь местным предприятиям водоснабжения.
Земля, отходы и уборка
- Регулирование твердые отходы (неопасные) и опасные отходы в рамках RCRA
- Регулирование подземных резервуаров для хранения. Программа подземных резервуаров для хранения (UST) была запущена в 1985 году и охватывает около 553 000 активных UST, содержащих нефть и опасные химические вещества. С 1984 года 1,8 млн ЕСН были закрыты в соответствии с нормативными требованиями.[39] 38 штатов, округ Колумбия и Пуэрто-Рико управляют программами UST с разрешения EPA.[90] Когда программа началась, в EPA было всего 90 сотрудников, которые разработали систему для регулирования более 2 миллионов резервуаров и работали с 750 000 владельцев и операторов. Программа больше полагается на местные операции и обеспечение соблюдения, чем другие программы EPA.[91] В первую очередь это осуществляется государствами, племенами и территориями.[39] Сегодня программа поддерживает инспекцию всех резервуаров, регулируемых на федеральном уровне, устраняет старые и новые утечки, сводит к минимуму возможные утечки и поощряет устойчивое повторное использование заброшенных заправочных станций.[39]
- Очистка опасного участка. В конце 1970-х годов возникла необходимость в очистке таких сайтов, как Канал любви которые были сильно загрязнены предыдущим удалением опасных отходов. Однако существующая нормативно-правовая среда зависит от владельцев или операторов, осуществляющих экологический контроль. Хотя EPA пыталось использовать раздел 7003 RCRA для выполнения этой очистки, было ясно, что нужен новый закон. В 1980 году Конгресс принял Закон о комплексных экологических мерах, компенсациях и ответственности под названием «Суперфонд. » Этот закон позволил Агентству по охране окружающей среды расширить сеть для ответственных сторон, включая бывших или нынешних производителей и перевозчиков, а также нынешних и прошлых владельцев сайта, чтобы найти финансирование. Закон также установил определенное финансирование и налоговый механизм для определенных отраслей, чтобы помочь финансировать такую очистку. Последний не продлевался в 1990-е годы, что означает, что финансирование теперь поступает из общих ассигнований. Сегодня из-за ограниченного финансирования большая часть очистки выполняется ответственными сторонами под надзором EPA и штатов. По состоянию на 2016 год более 1700 сайтов были внесены в список очистки с момента создания программы. Из них 370 участков были очищены и удалены из списка, очистка ведется на 535, очистные сооружения построены на 790, но их необходимо использовать в будущем, а 54 еще не находятся в стадии очистки.[40]
- В Корректирующие действия RCRA Программа является федеральной и государственной программой очистки. Созданный RCRA, он требует, чтобы предприятия, занимающиеся обработкой, хранением или удалением опасных отходов, расследовали и очищали опасные выбросы за свой счет.[39] С этой целью EPA разработало руководство и политику помощи предприятиям. Во многом это реализуется через разрешительные документы и заказы.[92] По состоянию на 2016 год программа привела к очистке 18 миллионов акров земли, из которых объекты несут основную ответственность за расходы по очистке.[39] Цель EPA и штатов - завершить к 2020 году окончательные средства правовой защиты на 3779 приоритетных объектах из 6000, которые необходимо очистить в соответствии с программой.[39]
- В Программа ограничения землепользования устанавливает требования по обращению с опасными отходами перед их удалением на сушу. EPA начало выпускать методы обработки и уровни требований в 1986 году, и они постоянно адаптируются к новым опасным отходам и технологиям обработки. Строгие требования, которые он устанавливает, и его упор на методы минимизации отходов побуждают компании планировать минимизацию образования отходов и уделять приоритетное внимание повторному использованию и переработке. С начала программы в 1984–2004 годах объем опасных отходов, размещенных на свалках, уменьшился на 94%, а объем опасных отходов, удаляемых подземным способом, уменьшился на 70%.[39]
- EPA программа предотвращения разливов нефти включает правила предотвращения, контроля и противодействия разливам (SPCC) и Плана реагирования на производственных объектах (FRP). Правило SPCC применяется ко всем объектам, которые хранят, обрабатывают, обрабатывают, собирают, перекачивают, очищают, распространяют, используют или потребляют нефть или нефтепродукты. К нефтепродуктам относятся нефтяные и ненефтяные масла, а также: животные жиры, масла и смазки; рыбий жир и масла морских млекопитающих; и растительные масла. Он требует письменного плана для объектов, которые хранят более 1320 галлонов топлива над землей или более 42000 галлонов под землей, и которые могут сливаться в судоходные воды (как определено в Закон о чистой воде ) или прилегающие береговые линии. Вторичная локализация разливов требуется на объектах хранения нефти, а на объектах разработки нефти требуется локализация выбросов нефти.[93]
Химические вещества и токсины
- EPA регулирует пестициды под Федеральный закон об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах (FIFRA) и Закон о защите качества пищевых продуктов.[33] Агентство оценивает, регистрирует, регулирует и регулярно переоценивает все пестициды законно продается в США. Перед этой программой стоят несколько задач: трансформация тестирования на токсичность, проверка пестицидов на наличие эндокринных разрушителей и регулирование биотехнологий и нанотехнологий.[33]
- TSCA потребовала от EPA создать и поддерживать национальный реестр всех существующих химикатов в торговле США. Когда в 1976 году был принят закон, на рынке было более 60 000 химических веществ, которые никогда не были полностью каталогизированы. Для этого EPA разработало и внедрило процедуры, которые послужили образцом для Канады, Японии и Европейского Союза. Для инвентаризации EPA также установило базовый уровень для новых химикатов, о которых агентство должно быть уведомлено, прежде чем они будут произведены в коммерческих целях. Сегодня это правило позволяет Агентству по охране окружающей среды получать информацию об объемах, использовании и подверженности около 7000 наиболее массовых химических веществ посредством отраслевых отчетов.[37]
- В Инвентаризация выбросов токсичных веществ (TRI) - это ресурс, созданный Закон о чрезвычайном планировании и праве общества на информацию специально для общественности, чтобы узнать о выбросах токсичных химикатов и мероприятиях по предотвращению загрязнения, о которых сообщают промышленные и федеральные предприятия.[37] Данные TRI поддерживают информированное принятие решений сообществами, государственными учреждениями, компаниями и другими сторонами.[94] Ежегодно агентство собирает данные более чем с 20 000 объектов.[37] EPA разработало ряд инструментов для поддержки использования этого реестра, включая интерактивные карты и онлайн-базы данных, такие как ChemView.[37]
Исполнение
Эта секция нуждается в расширении с: резюме программы. Вы можете помочь добавляя к этому. (Июль 2020 г.) |
- Гражданское правоприменение и Уголовное исполнение программы
- Помощь в соблюдении нормативных требований
- Федеральная деятельность (обзоры Заявления о воздействии на окружающую среду )
- Правоприменение федеральных объектов
- Программа экологической справедливости
Дополнительные программы
- В Безопасный выбор EPA Этикетка, ранее известная как этикетка «Дизайн для окружающей среды» (DfE), помогает потребителям и коммерческим покупателям идентифицировать и выбирать продукты с более безопасными химическими ингредиентами без ущерба для качества или производительности. Если продукт имеет этикетку Safer Choice, это означает, что каждый специально добавленный ингредиент в продукт был оценен учеными EPA. Только самые безопасные функциональные ингредиенты разрешены в продуктах с этикеткой Safer Choice.
- Сквозь Инициатива по безопасному использованию моющих средств (SDSI),[95] EPA's Design for the Environment (DfE) отмечает лидеров в области охраны окружающей среды, которые добровольно обязуются использовать более безопасные поверхностно-активные вещества. Более безопасные поверхностно-активные вещества - это те вещества, которые быстро распадаются на экологически чистые соединения и помогают защитить водную жизнь как в пресной, так и в соленой воде. Этоксилаты нонилфенола, обычно называемые NPE, являются примером класса поверхностно-активных веществ, который не соответствует определению более безопасного поверхностно-активного вещества. EPA Safer Choice определило более безопасные альтернативные поверхностно-активные вещества благодаря партнерству с промышленностью и защитниками окружающей среды. Эти более безопасные альтернативы сопоставимы по стоимости и легко доступны. CleanGredients[96] является источником более безопасных поверхностно-активных веществ.
- В 1992 году EPA запустило Energy Star программа - добровольная программа, направленная на повышение энергоэффективности. Эта программа стала результатом усиленного сотрудничества с промышленностью. Вначале это побудило крупные компании модернизировать миллионы квадратных футов зданий более эффективным освещением.[97] По состоянию на 2006 год было доступно более 40 000 продуктов Energy Star, включая крупную бытовую технику, офисное оборудование, освещение, бытовую электронику и многое другое. Кроме того, этикетку можно найти на новых домах, коммерческих и промышленных зданиях. В 2006 г. около 12% нового жилья в Соединенные Штаты была отмечена как Energy Star.[98]
- По оценкам EPA, только в 2006 году удалось сэкономить около 14 миллиардов долларов на энергозатратах. Программа Energy Star помогла распространить использование ВЕЛ светофор, эффективный флуоресцентное освещение, управление энергопотреблением системы для оргтехники и низкие ожидать использование энергии.[99]
- EPA Программа умного роста, который начался в 1998 году, призван помочь сообществам улучшить свои методы развития и получить желаемый тип развития. Вместе с местными, государственными и национальными экспертами EPA поощряет стратегии развития, которые защищают здоровье человека и окружающую среду, создают экономические возможности и обеспечивают привлекательные и доступные районы для людей с любым уровнем дохода.[100]
- В Программа Браунфилдс, которая была запущена как пилотная программа в 1990-х годах и вступила в силу в 2002 году, предоставляет гранты и инструменты местным органам власти для оценки, очистки и восстановления Браунфилдс. По оценкам Агентства по охране окружающей среды, по состоянию на сентябрь 2015 года, благодаря грантам программы 56 442 акра земли были готовы к повторному использованию, а также было создано 116 963 рабочих места и 24,2 миллиарда долларов. Исследования агентства также показали, что стоимость собственности вокруг оцененных или очищенных старых месторождений выросла с 5,1 до 12,8 процента.[40]
- Качество воздуха в помещении EPA Инструменты для школ Программа помогает школам поддерживать здоровую окружающую среду и снижать воздействие загрязнителей окружающей среды внутри помещений. Это помогает школьному персоналу выявлять, решать и предотвращать проблемы с качеством воздуха в помещении в школьной среде. Благодаря использованию многоэтапного плана управления и контрольных списков для всего здания школы могут снизить риск воздействия триггеров астмы на своих учеников и сотрудников.[101]
- В Национальный Экологическое образование действовать 1990 г. требует от EPA обеспечить национальное лидерство для повышения экологической грамотности. EPA создало Управление экологического образования для реализации этой программы.[102]
- Чистый школьный автобус США - это национальное партнерство, направленное на сокращение воздействия выхлопных газов дизельных двигателей на детей путем устранения ненужных простоев школьных автобусов, установки эффективных систем контроля выбросов на новые автобусы и замены самых старых автобусов в парке на более новые. Его цель - снизить воздействие выхлопных газов дизельных двигателей на детей и снизить уровень загрязнения воздуха школьными автобусами с дизельным двигателем.[103]
- В Программа зеленой химии поощряет разработку продуктов и процессов, соответствующих принципам зеленой химии.[37] Он признал более 100 выигрышных технологий.[104] Это сокращает использование или создание опасных химикатов, экономит воду и сокращает выбросы парниковых газов.[37]
- В Пляжи Закон об экологической оценке и охране здоровья прибрежных районов (BEACH) был утвержден поправкой 2000 г. к Закон о чистой воде. Программа сосредоточена на прибрежных рекреационных водах и требует от EPA разработки критериев для тестирования и мониторинга вод и уведомления общественных пользователей о любых проблемах.[105] Программа вовлекает штатов, местных менеджеров по пляжным ресурсам и агентство в оценку рисков ливневых вод и разлива сточных вод и позволяет улучшить отбор проб, аналитические методы и общение с общественностью.[31]
- EPA также установило конкретные географические программы для конкретных водных ресурсов, таких как Программа Чесапикского залива, то Национальная программа устья и программа Мексиканского залива.[31]
- Предварительная идентификация, or ADID, is a planning process used by the EPA to identify wetlands and other bodies of water and their respective suitability for the discharge of dredged and fill material. The EPA conducts the process in cooperation with the U.S. Армейский инженерный корпус and local states or Индейские племена. As of February 1993, 38 ADID projects had been completed and 33 were ongoing.[106]
- EPA's "One Cleanup Program" initiative was designed to improve coordination across different agency programs that have a role in cleanup at a particular site. The coordination efforts apply to the brownfields, federal facilities, USTs, RCRA and Superfund programs.[107]
Прошлые программы
- Бывший Construction Grants Program distributed federal grants for the construction of municipal wastewater treatment works from 1972 to 1990. While such grants existed before the 1972, the 1972 CWA expanded these grants dramatically. They were distributed through 1990, when the program and funding were replaced with the State Revolving Loan Fund Program.[31]
- In 1991 under Administrator William Reilly, the EPA implemented its voluntary 33/50 program.[108] This was designed to encourage, recognize, and celebrate companies that voluntarily found ways to prevent and reduce pollution in their operations.[109] Specifically, it challenged industry to reduce Toxic Release Inventory emissions of 17 priority chemicals by 33% in one year and 50% in four years.[37] These results were achieved before the commitment deadlines.[37]
- Launched in 2006, the voluntary 2010/2015 PFOA Stewardship Program worked with eight major companies to voluntarily reduce their global emissions of certain types of perfluorinated chemicals by 95% by 2010 and eliminate these emissions by 2015.[37][110]
- In March 2004, the U.S. Navy transferred USNS Bold (Т-АГОС-12), а Стойкий class ocean surveillance ship, to the EPA. The ship had been used in anti-submarine operations during the Холодная война, was equipped with sidescan sonar, underwater video, water and sediment sampling instruments used in study of ocean and coastline. One of the major missions of the Смелый was to monitor for ecological impact sites where materials were dumped from dredging operations in U.S. ports.[111] В 2013 г. Администрация общих служб продал Смелый к Центральный муниципальный колледж Сиэтла (SCCC), which demonstrated in a competition that they would put it to the highest and best purpose, at a nominal cost of $5,000.[112]
Controversies (1983–present)
Fiscal mismanagement, 1983
In 1982 Congress charged that the EPA had mishandled the $1.6 billion program to clean up hazardous waste dumps Суперфонд and demanded records from EPA director Anne M. Gorsuch. She refused and became the first agency director in U.S. history to be cited for неуважение к Конгрессу. The EPA turned the documents over to Congress several months later, after the White House abandoned its court claim that the documents could not be subpoenaed by Congress because they were covered by исполнительная привилегия. At that point, Gorsuch resigned her post, citing pressures caused by the media and the congressional investigation.[113] Critics charged that the EPA was in a shambles at that time.[114] When Lee Thomas came to the agency in 1983 as Acting Assistant Administrator of the Office of Solid Waste and Emergency Response, shortly before Gorsuch's resignation, six congressional committees were investigating the Superfund program. There were also two FBI agents performing an investigation for the Justice Department into possible destruction of documents.[115]
Gorsuch, appointed by Рональд Рейган, resigned under fire in 1983. Gorsuch based her administration of the EPA on the Новый федерализм approach of downsizing federal agencies by delegating their functions and services to the individual states.[116] She believed that the EPA was over-regulating business and that the agency was too large and not cost-effective. During her 22 months as agency head, she cut the budget of the EPA by 22%, reduced the number of cases filed against polluters, relaxed Clean Air Act regulations, and facilitated the spraying of restricted-use pesticides. She cut the total number of agency employees, and hired staff from the industries they were supposed to be regulating.[117] Экологи contended that her policies were designed to placate polluters, and accused her of trying to dismantle the agency.[118]
TSCA and confidential business information, 1994 (or earlier)–present
TSCA enables the EPA to require industry to conduct testing of chemicals, but the agency must balance such requirements with obligations to provide information to the public and ensure the protection of trade secrets and confidential business information (the legal term for proprietary information). Arising issues and problems from these overlapping obligations have been the subject of multiple critical reports by the Счетная палата правительства. How much information the agency should have access to from industry, how much it should keep confidential, and how much it should reveal to the public is still contested. For example, according to TSCA, state officials are not allowed access to confidential business information collected by the EPA.[37]
Political pressure and scientific integrity, 2001–present
В апреле 2008 г. Союз неравнодушных ученых said that more than half of the nearly 1,600 EPA staff scientists who responded online to a detailed questionnaire reported they had experienced incidents of political interference in their work. The survey included chemists, toxicologists, engineers, geologists and experts in other fields of science. About 40% of the scientists reported that the interference had been more prevalent in the last five years than in previous years. The highest number of complaints came from scientists who were involved in determining the risks of cancer by chemicals used in food and other aspects of everyday life.[119]
EPA research has also been suppressed by career managers.[120] Supervisors at EPA's National Center for Environmental Assessment required several paragraphs to be deleted from a peer-reviewed journal article about EPA's integrated risk information system, which led two co-authors to have their names removed from the publication, and the corresponding author, Ching-Hung Hsu, to leave EPA "because of the draconian restrictions placed on publishing".[121] EPA subjects employees who author scientific papers to предварительное ограничение, even if those papers are written on personal time.[122]
EPA employees have reported difficulty in conducting and reporting the results of studies on гидроразрыв due to industry[123][124][125] and governmental pressure, and are concerned about the censorship of environmental reports.[123][126][127]
In February 2017, U.S. representative Мэтт Гаец (R-Fla.) sponsored H.R. 861, a bill[128] to abolish the EPA by 2018. According to Gaetz, "The American people are drowning in rules and regulation promulgated by unelected bureaucrats. And the Environmental Protection Agency has become an extraordinary offender." The bill was co-sponsored by Томас Мэсси (R-Ky.), Стивен Палаццо (R-Ms.) and Барри Лудермилк (R-Ga.).[129]
Fuel economy, 2005–2010
In July 2005, an EPA report showing that auto companies were using loopholes to produce less fuel-efficient cars was delayed. The report was supposed to be released the day before a controversial energy bill was passed and would have provided backup for those opposed to it, but the EPA delayed its release at the last minute.[130]
In 2007, the state of California sued the EPA for its refusal to allow California and 16 other states to raise fuel economy standards for new cars.[131] Администратор EPA Стивен Л. Джонсон claimed that the EPA was working on its own standards, but the move has been widely considered an attempt to shield the auto industry from environmental regulation by setting lower standards at the federal level, which would then preempt state laws.[132][133][134] Губернатор Калифорнии Арнольд Шварцнеггер, along with governors from 13 other states, stated that the EPA's actions ignored federal law, and that существующий California standards (adopted by many states in addition to California) were almost twice as effective as the предложил federal standards.[135] It was reported that Stephen Johnson ignored his own staff in making this decision.[136]
After the federal government had bailed out Дженерал Моторс и Chrysler в Кризис автомобильной промышленности 2008–2010 гг., the 2010 Шевроле Эквинокс was released with an EPA fuel economy rating abnormally higher than its competitors. Independent road tests[137][138][139][140] found that the vehicle did not out-perform its competitors, which had much lower fuel economy ratings. Later road tests found better, but inconclusive, results.[141][142]
Mercury emissions, 2005
In March 2005, nine states (California, New York, New Jersey, New Hampshire, Massachusetts, Maine, Connecticut, New Mexico and Vermont) sued the EPA. The EPA's главный инспектор had determined that the EPA's regulation of Меркурий emissions did not follow the Clean Air Act, and that the regulations were influenced by top political appointees.[143][144] The EPA had suppressed a study it commissioned by Гарвардский университет which contradicted its position on mercury controls.[145] The suit alleged that the EPA's rule exempting coal-fired power plants from "maximum available control technology" was illegal, and additionally charged that the EPA's system of торговля квотами to lower average mercury levels would allow power plants to forego reducing mercury emissions, which they objected would lead to dangerous local hotspots of mercury contamination even if average levels declined.[146] Several states also began to enact their own mercury emission regulations. Illinois's proposed rule would have reduced mercury emissions from power plants by an average of 90% by 2009.[147] In 2008—by which point a total of fourteen states had joined the suit—the U.S. Court of Appeals for the District of Columbia ruled that the EPA regulations violated the Clean Air Act.[148]
In response, EPA announced plans to propose such standards to replace the vacated Clean Air Mercury Rule, and did so on March 16, 2011.[149]
Climate change, 2007–2017
In December 2007, EPA Administrator Стивен Л. Джонсон approved a draft of a document that declared that climate change imperiled the public welfare—a decision that would trigger the first national mandatory global-warming regulations. Associate Deputy Administrator Jason Burnett e-mailed the draft to the White House. White House aides—who had long resisted mandatory regulations as a way to address climate change—knew the gist of what Johnson's finding would be, Burnett said. They also knew that once they opened the attachment, it would become a public record, making it controversial and difficult to rescind. So they did not open it; rather, they called Johnson and asked him to take back the draft. Johnson rescinded the draft; in July 2008, he issued a new version which did not state that глобальное потепление was danger to public welfare. Burnett resigned in protest.[150]
A $3 million mapping study on повышение уровня моря was suppressed by EPA management during both the Bush and Obama administrations, and managers changed a key interagency report to reflect the removal of the maps.[151]
On April 28, 2017, multiple climate change subdomains at EPA.gov began redirecting to a notice stating "this page is being updated."[152] The EPA issued a statement announcing the overhaul of its website to "reflect the agency's new direction under President Дональд Трамп and Administrator Скотт Прюитт."[153] The removed EPA climate change domains included extensive information on the EPA's work to mitigate climate change, as well as details of data collection efforts and indicators for climate change.[154]
Gold King Mine waste water spill, 2015
В августе 2015 г. 2015 Разлив сточных вод на шахте Gold King Mine occurred when EPA contractors examined the level of pollutants such as вести и мышьяк в Колорадо мой,[155] and accidentally released over three million gallons of waste water into Cement Creek and the Река Анимас.[156]
Collusion with Monsanto chemical company
В 2015 г. Международное агентство по изучению рака (IARC), a branch of the Всемирная организация здоровья, cited research linking глифосат, an ingredient of the weed killer Roundup manufactured by the chemical company Monsanto, к неходжкинской лимфомы. In March 2017, the presiding judge in a litigation brought about by people who claim to have developed glyphosate-related non-Hodgkin's lymphoma opened Monsanto emails and other documents related to the case, including email exchanges between the company and federal regulators. Согласно статье в Нью-Йорк Таймс, the "records suggested that Monsanto had ghostwritten research that was later attributed to academics and indicated that a senior official at the Environmental Protection Agency had worked to quash a review of Roundup’s main ingredient, glyphosate, that was to have been conducted by the Министерство здравоохранения и социальных служб США." The records show that Monsanto was able to prepare "a public relations assault" on the finding after they were alerted to the determination by Jess Rowland, the head of the EPA's cancer assessment review committee at that time, months in advance. Emails also showed that Rowland "had promised to beat back an effort by the Department of Health and Human Services to conduct its own review."[157][158][159]
Conduct of Administrator Scott Pruitt, 2017
On February 17, 2017, Scott Pruitt was appointed administrator by President Donald Trump. The Democratic Party saw the appointment as a controversial move, as Pruitt had spent most of his career challenging environmental regulations and policies. He did not have previous experience in the environmental protection field and had received financial support from the fossil fuel industry.[160] В 2017 г. Администрация Трампа proposed a 31% cut to the EPA's budget to $5.7 billion from $8.1 billion and to eliminate a quarter of the agency jobs.[161] However, this cut was not approved by Congress.[44]
Pruitt resigned from the position on July 5, 2018, citing "unrelenting attacks" due to ongoing ethics controversies.[162]
Экологическая справедливость
The EPA has been criticized for its lack of progress towards экологическая справедливость. Администратор Кристин Тодд Уитман was criticized for her changes to President Bill Clinton's Распоряжение 12898 during 2001, removing the requirements for government agencies to take the poor and minority populations into special consideration when making changes to environmental legislation, and therefore defeating the spirit of the Executive Order.[163] In a March 2004 report, the главный инспектор of the agency concluded that the EPA "has not developed a clear vision or a comprehensive strategic plan, and has not established values, goals, expectations, and performance measurements" for environmental justice in its daily operations. Another report in September 2006 found the agency still had failed to review the success of its programs, policies and activities towards environmental justice.[164] Studies have also found that poor and minority populations were underserved by the EPA's Суперфонд program, and that this situation was worsening.[163]
Barriers to enforcing environmental justice
Many environmental justice issues are local, and therefore difficult to address by a federal agency, such as the EPA. Without strong media attention, political interest, or 'crisis' status, local issues are less likely to be addressed at the federal level compared to larger, well publicized incidents.
Conflicting political powers in successive administrations: The White House maintains direct control over the EPA, and its enforcement actions are subject to the political agenda of who is in power. Republicans and Democrats differ in their approaches to environmental justice. While President Bill Clinton signed Executive Order 12898, the Bush administration did not develop a clear plan or establish goals for integrating environmental justice into everyday practices, affecting the motivation for environmental enforcement.[165][страница нужна ]
The EPA is responsible for preventing and detecting environmental crimes, informing the public of environmental enforcement, and setting and monitoring standards of air pollution, water pollution, hazardous wastes and chemicals. "It is difficult to construct a specific mission statement given its wide range of responsibilities."[166][страница нужна ] It is impossible to address every environmental crime adequately or efficiently if there is no specific mission statement to refer to. The EPA answers to various groups, competes for resources, and confronts a wide array of harms to the environment. All of these present challenges, including a lack of resources, its self-policing policy, and a broadly defined legislation that creates too much discretion for EPA officers.[167][страница нужна ]
The EPA "does not have the authority or resources to address injustices without an increase in federal mandates" requiring private industries to consider the environmental ramifications of their activities.[168]
Freedom of Information Act processing performance
В последнем Center for Effective Government analysis of 15 federal agencies which receive the most Закон о свободе информации FOIA requests, published in 2015 (using 2012 and 2013 data, the most recent years available), the EPA earned a D by scoring 67 out of a possible 100 points, i.e. did not earn a satisfactory overall grade.[169]
Scientific integrity official barred from Congressional hearing
On July 17, 2019, the top scientific integrity official from the EPA, Francesca Grifo, was not permitted to testify by the EPA in front of a House committee hearing. The EPA offered to send a different representative in place of Grifo and accused the committee of "dictating to the agency who they believe was qualified to speak." The hearing was to discuss the importance of allowing federal scientists and other employees to speak freely when and to whom they want to about their research without having to worry about any political consequences.[170]
Смотрите также
- Экологическая политика администрации Дональда Трампа
- Federation of Earth Science Information Partners (ESIP Federation)
- Green Sticker programs
- MyEnvironment – Environmental indicator search by neighborhood
Рекомендации
- ^ а б Деннис, Брэди; Eilperin, Juliet; Ba Tran, Andrew (September 8, 2018). "With a shrinking EPA, Trump delivers on his promise to cut government". Вашингтон Пост. В архиве из оригинала от 9 сентября 2018 г.. Получено 21 июля, 2020.
- ^ "EPA's Budget and Spending". Агентство по охране окружающей среды США. Получено 21 июля, 2020.
- ^ "Our Mission and What We Do". EPA. 21 января 2017 года. В архиве from the original on March 28, 2017. Получено 28 марта, 2017.
- ^ а б "Reorganization Plan No. 3 of 1970". EPA. В архиве с оригинала 12 февраля 2018 г.. Получено 21 июля, 2020.
- ^ Татум, Софи. "A former coal lobbyist is the new leader of the EPA". CNN. В архиве из оригинала от 6 июля 2018 г.. Получено 6 июля, 2018.
- ^ "EPA Regional Laboratories Unique Analytical Capabilities and Services by Region". EPA. 12 сентября 2017 года. В архиве из оригинала 4 апреля 2018 г.. Получено 3 апреля, 2018.
- ^ Vig, Norman J. (2018). Environmental Policy: New Directions for the Twenty-First Century. Мудрец. С. 167–170. ISBN 978-1-5063-8346-0.
- ^ а б c Rinde, Meir (2017). "Richard Nixon and the Rise of American Environmentalism". Дистилляции. Vol. 3 шт. 1. pp. 16–29. В архиве from the original on April 5, 2018. Получено 4 апреля, 2018.
- ^ "EPA History: Clean Air Act of 1970/1977". EPA. 18 октября 2016 г.
- ^ а б "The Guardian: Origins of the EPA". EPA Historical Publication. EPA. Spring 1992. В архиве из оригинала 29 марта 2017 г.. Получено 28 марта, 2017.
- ^ Griswold, Eliza (September 21, 2012). «Как« Тихая весна »зажгла экологическое движение». Журнал New York Times. В архиве из оригинала 14 сентября 2017 г.. Получено 17 сентября, 2017.
- ^ Luther, Linda (2005). The National Environmental Policy Act: Background and Implementation (PDF) (Отчет). Служба исследований Конгресса США. Архивировано из оригинал (PDF) 27 мая 2010 г.
- ^ Соединенные Штаты. Закон о национальной экологической политике 1969 года. Pub.L. 91–290 Утверждено 1 января 1970 г. 42 U.S.C. § 4321 et seq.
- ^ Weiland, Paul S. (Spring 1997). "Amending the National Environmental Policy Act: Federal Environmental Protection in the Twenty-First Century" (PDF). Журнал землепользования и экологического права: 275–301. Архивировано из оригинал (PDF) 12 июля 2007 г.. Получено 21 февраля, 2015.
- ^ Luther, Linda (November 16, 2005). CRS Report for Congress: The National Environmental Policy Act: Background and Implementation (PDF). Washington, D.C.: Congressional Research Service; Библиотека Конгресса. п. CRS-3. В архиве (PDF) с оригинала 1 августа 2017 г.. Получено 5 апреля, 2018.
- ^ CRS-3. 2 Senate Report 91-296, 91st Congress, 1st session, July 9, 1969, pp. 11-12
- ^ Caldwell, Lynton Keith (1998). The National Environmental Policy Act: An agenda for the future. Блумингтон, Индиана: Indiana Univ. Нажмите. С. 26–27. ISBN 0253334446.
- ^ "Legislative Accomplishments: Henry M. Jackson Foundation". Hmjackson.org. В архиве из оригинала 13 июля 2014 г.. Получено 2 декабря, 2013.
- ^ Соединенные Штаты. Закон о национальной экологической политике 1969 года. 42 U.S.C. § 4342 Approved January 1, 1970.
- ^ Reorganization Plans Nos. 3 and 4 of 1970. Message from the President of the United States to the House of Representatives (PDF) (Отчет). House of Representatives, 91st Congress, 2d Session. July 9, 1970. Document no. 91-366. В архиве (PDF) с оригинала 26 апреля 2017 г.. Получено 28 марта, 2017.
- ^ а б Элкинс, Чак (октябрь 2013 г.). "Стенограмма" за кадром при создании EPA "Видео" (PDF). Ассоциация выпускников EPA. В архиве (PDF) с оригинала 21 августа 2018 г.. Получено 20 августа, 2018.
- ^ Элкинс, Чак (октябрь 2013 г.). "Стенограмма" за кадром при создании EPA "Видео" (PDF). Ассоциация выпускников EPA. В архиве (PDF) с оригинала 21 августа 2018 г.. Получено 20 августа, 2018.
- ^ Элкинс, Чак (октябрь 2013 г.). "Стенограмма" за кадром при создании EPA "Видео" (PDF). Ассоциация выпускников EPA. В архиве (PDF) с оригинала 21 августа 2018 г.. Получено 20 августа, 2018.
- ^ Соединенные Штаты. Clean Air Amendments of 1970. Pub.L. 91–604 Approved December 31, 1970.
- ^ EPA Alumni Association: EPA Administrator Bill Ruckelshaus and some of his closest aides recall the opening months of the new agency in 1970, видео В архиве 11 октября 2016 г. Wayback Machine, Стенограмма В архиве 11 октября 2016 г. Wayback Machine (see p. 2).
- ^ EPA Alumni Association: EPA Administrator Bill Ruckelshaus and some of his closest aides recall the opening months of the new agency in 1970, видео В архиве 11 октября 2016 г. Wayback Machine, Стенограмма В архиве 11 октября 2016 г. Wayback Machine (see p. 4).
- ^ "REF 51" США Открывает зондирование загрязнения "The Plain Dealer, Кливленд, Огайо, декабрь 1970 г.". Главная | Роберт Уолтер Джонс J.D. Библиотека и архив. В архиве с оригинала 25 февраля 2019 г.. Получено 24 февраля, 2019.
- ^ "Press Conference Attorney General John Mitchell 12-18-1970" (PDF). В архиве (PDF) с оригинала от 12 апреля 2019 г.
- ^ "REF 53" обвиняет J&L в загрязнении "(AP) The Plain Dealer, Кливленд, Огайо, 31 декабря 1970 г.". Главная | Роберт Уолтер Джонс J.D. Библиотека и архив. В архиве с оригинала 25 февраля 2019 г.. Получено 24 февраля, 2019.
- ^ Соединенные Штаты. Federal Water Pollution Control Act Amendments of 1972. Pub.L. 92–500 Approved 1972-10-18.
- ^ а б c d е ж грамм час Jim Hanlon, Mike Cook, Mike Quigley, Bob Wayland. “Water Quality: A Half Century of Progress.” В архиве April 12, 2019, at the Wayback Machine Ассоциация выпускников EPA. Март 2016 г.
- ^ Соединенные Штаты. Federal Environmental Pesticide Control Act. Pub.L. 92–516 Approved 1972-10-21.
- ^ а б c Сьюзан Уэйланд и Пенелопа Феннер-Крисп. “Reducing Pesticide Risks: A Half Century of Progress.” В архиве April 12, 2019, at the Wayback Machine Ассоциация выпускников EPA. Март 2016 г.
- ^ Соединенные Штаты. Закон о безопасной питьевой воде. Pub.L. 93–523 Approved 1974-12-16.
- ^ "Information about Public Water Systems". Требования к питьевой воде для государственных и общественных систем водоснабжения. EPA. 8 марта 2017 года.
- ^ Соединенные Штаты. Toxic Substances Control Act. Pub.L. 94–469 Approved 1976-10-11.
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м Auer, Charles, Frank Kover, James Aidala, Marks Greenwood. “Toxic Substances: A Half Century of Progress.” В архиве April 12, 2019, at the Wayback Machine Ассоциация выпускников EPA. Март 2016 г.
- ^ Соединенные Штаты. Resource Conservation and Recovery Act. Pub.L. 94–580 Approved 1976-10-21.
- ^ а б c d е ж грамм час Хоринко, Марианна, Катрин Куртин. «Waste Management: A Half Century of Progress В архиве 22 октября 2016 г. Wayback Machine. » Ассоциация выпускников EPA. Март 2016 г.
- ^ а б c Томас Вольтаджо и Джон Адамс. «Суперфонд: полвека прогресса». В архиве April 12, 2019, at the Wayback Machine Ассоциация выпускников EPA. Март 2016 г.
- ^ Интервью с Ли Томасом, 6-м администратором EPA. видео В архиве April 12, 2019, at the Wayback Machine, Transcript (see p9). 19 апреля 2012 г.
- ^ Интервью с Ли Томасом, 6-м администратором EPA. видео, Стенограмма В архиве April 12, 2019, at the Wayback Machine (see p14). 19 апреля 2012 г.
- ^ Former Deputy Administrator Hank Habicht talks about management at EPA. An Interview with Hank Habicht видео, Стенограмма В архиве April 12, 2019, at the Wayback Machine (see p7, 10). 21 декабря 2012 г.
- ^ а б Turner, James Morton; Isenberg, Andrew C. (November 12, 2018). The Republican reversal: conservatives and the environment from Nixon to Trump. Кембридж, Массачусетс. ISBN 9780674979970. OCLC 1023100262.
- ^ "Chronology of EPA Administrators". EPA. 28 февраля 2019.
- ^ Superfund: Trends in Federal Funding and Cleanup of EPA's Nonfederal National Priorities List Sites (PDF) (Отчет). Washington, D.C.: U.S. Government Accountability Office. September 2015. GAO-15-812.
- ^ Соединенные Штаты. Food Quality Protection Act of 1996. Pub.L. 104–170 (text) (pdf) 1996-08-03.
- ^ Соединенные Штаты. Safe Drinking Water Act Amendments of 1996. Pub.L. 104–182 (text) (pdf) 1996-08-06.
- ^ "About the Office of the Administrator". EPA. 26 октября 2017 года. В архиве из оригинала 5 января 2011 г.. Получено 18 февраля, 2017.
- ^ "About the Office of Air and Radiation". EPA. November 17, 2010. В архиве с оригинала 13 марта 2017 г.. Получено 20 марта, 2017.
- ^ "About the Office of Chemical Safety and Pollution Prevention". EPA. 13 мая 2014 года. В архиве from the original on June 3, 2014. Получено 19 мая, 2014.
- ^ "About the Office of the Chief Financial Officer". EPA. 20 января 2017 года. В архиве с оригинала 13 октября 2016 г.. Получено 6 ноября, 2016.
- ^ "About the Office of Enforcement and Compliance Assurance". EPA. November 17, 2010. В архиве из оригинала 29 марта 2017 г.. Получено 20 марта, 2017.
- ^ "About the Office of General Counsel". EPA. November 17, 2010. В архиве из оригинала 1 мая 2012 г.. Получено 22 апреля, 2012.
- ^ "About EPA". EPA. 18 января 2013 г. Архивировано с оригинал 10 мая 2012 г.
- ^ "About the Office of International and Tribal Affairs". EPA. November 17, 2010. В архиве из оригинала 29 марта 2017 г.. Получено 20 марта, 2017.
- ^ "EPA Organization Chart". EPA. 29 января 2013 г. В архиве с оригинала 10 июля 2019 г.. Получено 8 июля, 2019.
- ^ "Andrew W. Breidenbach Environmental Research Center (AWBERC)". Агентство по охране окружающей среды США. 18 сентября 2015 года. В архиве с оригинала 29 мая 2019 г.. Получено 29 мая, 2019.
- ^ "About the Office of Research and Development". EPA. November 17, 2010. В архиве из оригинала 1 мая 2012 г.. Получено 22 апреля, 2012.
- ^ EPA: Basic Information about the Integrated Risk Information System В архиве July 16, 2017, at the Wayback Machine
- ^ "About the Office of Land and Emergency Management". EPA. November 17, 2010. В архиве с оригинала 27 января 2016 г.. Получено 27 января, 2016.
- ^ "About the Office of Water". EPA. November 17, 2010. В архиве из оригинала 1 мая 2012 г.. Получено 22 апреля, 2012.
- ^ "About the Office of Water". EPA. 29 января 2013 г. В архиве с оригинала 20 марта 2017 г.. Получено 20 марта, 2017.
- ^ EPA Alumni Association: Former EPA Administrator William Ruckelshaus and his senior assistants discuss integrating 10 regional offices into the fledgling agency. видео В архиве 11 октября 2016 г. Wayback Machine, Стенограмма В архиве 11 октября 2016 г. Wayback Machine (see pp. 6, 9).
- ^ Memorandum Of Agreement between The Navajo Nation and The U.S. Environmental Protection Agency Regions 6, 8, and 9 regarding the Implementation of Environmental Standards and Regulations on the Navajo Nation, October 9, 1991
- ^ Garvey, Todd (March 27, 2017). A Brief Overview of Rulemaking and Judicial Review (PDF) (Отчет). Washington, D.C.: U.S. Congressional Research Service. R41546.
- ^ FY 2013 Annual Performance Plan and President's Budget (Отчет). EPA. 2013. EPA 190-R-12-005.
- ^ EPA Alumni Association: EPA Administrator William Ruckelshaus comments on the "silos" problem that has dogged EPA from the start.видео В архиве 11 октября 2016 г. Wayback Machine, Стенограмма В архиве 11 октября 2016 г. Wayback Machine (see p. 11).
- ^ "Federal Test Procedure Revisions". EPA. 22 октября 1996 г. В архиве из оригинала 14 сентября 2009 г.. Получено 3 октября, 2009.
- ^ "Regulatory Announcement: EPA Issues New Test Methods for Fuel Economy Window Stickers". EPA. December 2006. EPA 420-F-06-069. Информационный бюллетень. Архивировано из оригинал 7 сентября 2008 г.. Получено 16 июля, 2011.
- ^ "Welcome to Your MPG!". FuelEconomy.gov. В архиве из оригинала 13 сентября 2012 г.. Получено Двадцать первое октября, 2012.
- ^ Dave Vanderwerp (August 2009). "Правда об оценках MPG города / шоссе EPA". CarAndDriver.com. Архивировано из оригинал 21 августа 2010 г.. Получено 19 августа, 2010.
- ^ Чак Скватриглиа (17 ноября 2010 г.). «Honda находит электромобили, которые идеально подходят | Autopia». Проводной. В архиве из оригинала 7 марта 2014 г.. Получено 12 марта, 2017.
- ^ Программы радиационной защиты В архиве 17 июля 2011 г. Wayback Machine EPA получено 13 марта 2017 г.
- ^ «Обращение с радиоактивными отходами» (интернет сайт). EPA. 28 февраля 2013 г. В архиве с оригинала 1 сентября 2015 г.. Получено 13 марта, 2017.
- ^ «Радиологическое аварийное реагирование» (интернет сайт). EPA. 27 июля 2016 г. В архиве с оригинала 15 марта 2017 г.. Получено 13 марта, 2017.
- ^ «Руководство по защитным действиям EPA» (PDF). EPA. 11 января 2017. с. 86. В архиве (PDF) с оригинала 15 марта 2017 г.. Получено 13 марта, 2017.
- ^ «Управление химическими, биологическими, радиологическими и ядерными последствиями» (интернет сайт). EPA. 1 марта 2017 г. В архиве с оригинала 30 марта 2017 г.. Получено 13 марта, 2017.
- ^ "Программа по естественному излучению" (интернет сайт). EPA. 21 декабря 2016 г. В архиве с оригинала 15 марта 2017 г.. Получено 13 марта, 2017.
- ^ «Радиационные нормы и законы, стандарты для воздуха и питьевой воды» (интернет сайт). EPA. 19 января 2017 года. В архиве из оригинала 7 сентября 2015 г.. Получено 13 марта, 2017.
- ^ «Федеральное руководство по радиационной защите» (интернет сайт). EPA. 1 сентября 2016 г. В архиве с оригинала 15 марта 2017 г.. Получено 13 марта, 2017.
- ^ а б «О НПДЭС». EPA. 29 ноября 2016 г. В архиве из оригинала 29 марта 2017 г.. Получено 28 марта, 2017.
- ^ «Информация о государственной программе NPDES». Национальная система удаления выбросов загрязняющих веществ. EPA. 20 августа 2018. В архиве с оригинала 17 октября 2018 г.. Получено 23 октября, 2018.
- ^ Раздел 402 (p) Закона о чистой воде; 33 U.S.C. § 1342 (п).
- ^ http://www.epa.gov/radnet/ В архиве 2 мая 2012 г. Wayback Machine EPA
- ^ "РАДНЕТ Поиск". EPA. Архивировано из оригинал 24 октября 2012 г.
- ^ Сэнди Бауэрс (7 декабря 2012 г.). «В городской воде обнаружен всплеск йода-131». Philadelphia Inquirer. п. 2. В архиве с оригинала 14 декабря 2012 г.. Получено 7 декабря, 2012.
- ^ «Уровни йода-131 в питьевой воде Филадельфии, штат Пенсильвания». EPA RadNet Environfacts. EPA. Архивировано из оригинал 16 октября 2015 г.. Получено 7 декабря, 2012.
- ^ Джефф МакМахон (10 апреля 2013 г.). «Проект EPA вызывает опасения по поводу радикально смягченных руководящих принципов по радиации». Forbes. В архиве из оригинала 15 мая 2013 г.. Получено 14 мая, 2013.
- ^ «Факты о программе ЕСН». EPA. Май 2018. В архиве с оригинала 25 августа 2018 г.. Получено 27 августа, 2018.
- ^ Брэнд, Рон (24 апреля 2013 г.). «Стенограмма видеоролика« Проблемы раннего управления программой подземных резервуаров »» (PDF). Ассоциация выпускников EPA. В архиве (PDF) с оригинала 27 августа 2018 г.. Получено 26 августа, 2018.
- ^ «Узнайте о корректирующих действиях». EPA. 22 января 2016 г. В архиве с оригинала 23 декабря 2018 г.. Получено 22 декабря, 2018.
- ^ «Правила предотвращения разливов нефти и готовности к ним». EPA. 7 марта 2017 г. В архиве из оригинала 14 марта 2017 г.. Получено 14 марта, 2017.
- ^ «Программа инвентаризации выбросов токсичных веществ (TRI)». EPA. 13 февраля 2017 года. В архиве с оригинала 10 марта 2017 г.. Получено 14 марта, 2017.
- ^ «Инициатива по безопасному использованию моющих средств». EPA. 22 декабря 2008 г. В архиве из оригинала 3 сентября 2011 г.. Получено 16 июля, 2011.
- ^ «Домашняя страница CleanGredients». Cleangredients.org. В архиве из оригинала 25 июля 2011 г.. Получено 16 июля, 2011.
- ^ Бывший заместитель администратора Хэнк Хабихт рассказывает об управлении в EPA. Интервью с Хэнком Хабихтом видео, Стенограмма В архиве 12 апреля 2019 г. Wayback Machine (см. стр.7, 10). 21 декабря 2012 г.
- ^ Агентство по охране окружающей среды США, «Годовой отчет за 2006 год: Energy Star и другие партнерства по защите климата». В архиве 21 февраля 2017 г. Wayback Machine. Проверено 1 марта 2008 года.
- ^ EnergyStar.gov, «История: Energy Star». В архиве 27 марта 2012 г. Wayback Machine. Проверено 1 марта 2008 года.
- ^ «Умный рост». EPA. 5 апреля 2013 г. В архиве с оригинала 28 января 2017 г.. Получено 28 января, 2017.
- ^ «Обеспечение здорового качества воздуха в помещениях школ». EPA. 28 ноября 2016 г. В архиве с оригинала 15 марта 2017 г.. Получено 14 марта, 2017.
- ^ "Экологическое образование". EPA. 16 августа 2016 г. В архиве с оригинала 28 января 2017 г.. Получено 28 января, 2017.
- ^ «Чистый школьный автобус; чистый дизель и финансирование DERA». EPA. 24 октября 2016 г. В архиве с оригинала 28 января 2017 г.. Получено 28 января, 2017.
- ^ «Информация о конкурсе« Зеленая химия »». EPA. 13 февраля 2013 г. В архиве с оригинала 21 декабря 2018 г.. Получено 20 декабря, 2018.
- ^ «О Законе о ПЛЯЖЕ». EPA. 28 февраля 2013 г. В архиве с оригинала 25 декабря 2018 г.. Получено 24 декабря, 2018.
- ^ «EPA - Водно-болотные угодья - Информационный бюллетень о водно-болотных угодьях». Epa.gov. 28 июня 2006 г. В архиве из оригинала 16 февраля 2012 г.. Получено 16 июля, 2011.
- ^ «Единая программа очистки». EPA. 21 февраля 2016 г.
- ^ Бывший заместитель администратора Хэнк Хабихт рассказывает об управлении в EPA. Интервью с Хэнком Хабихтом видео, Стенограмма В архиве 12 апреля 2019 г. Wayback Machine (см. стр. 7). 21 декабря 2012 г.
- ^ «Программа 33/50» (PDF). EPA. В архиве (PDF) из оригинала 17 сентября 2018 г.. Получено 16 сентября, 2018.
- ^ «Информационный бюллетень: Программа управления PFOA на 2010/2015 гг.». EPA. 10 мая 2016 года. В архиве с оригинала 8 декабря 2018 г.. Получено 20 декабря, 2018.
- ^ "О OSV Bold". EPA. EPA 842-F-05-004. Архивировано из оригинал 24 февраля 2009 г.. Получено 17 января, 2009.
- ^ Долго, Кэтрин. "Какая сделка на 5000 долларов: Сиэтл Сентрал получает бывший корабль ВМС | Местные новости". Сиэтл Таймс. Архивировано из оригинал 12 октября 2013 г.. Получено 2 декабря, 2013.
- ^ "Берфорд уходит с поста администратора Агентства по охране окружающей среды" В архиве 23 ноября 2015 г. Wayback Machine, Толедо Блейд, 10 марта 1983 г., стр. 1
- ^ Ингерсолл, Брюс. Берфорд ушел; агентство в "лабиринте" В архиве 23 ноября 2015 г. Wayback Machine, Spokane Chronicle, 10 марта 1983 г.
- ^ Интервью с Ли Томасом, 6-м администратором EPA. видео, Стенограмма В архиве 12 апреля 2019 г. Wayback Machine (см. стр. 4). 19 апреля 2012 г.
- ^ Мнения бывших администраторов В архиве 25 сентября 2015 г. Wayback Machine, Журнал EPA, Ноябрь 1985 г.
- ^ Салливан, Патрисия. Энн Горсуч Берфорд, 62 года, умерла; Директор Агентства по охране окружающей среды Рейгана В архиве 12 августа 2017 г. Wayback Machine, Вашингтон Пост, 22 июля 2004 г .; Страница B06.
- ^ Дуглас Мартин (22 июля 2004 г.). "Энн Горсуч Берфорд, 62 года, руководитель Рейгана E.P.A., умерла". Nytimes.com. В архиве с оригинала 14 ноября 2013 г.. Получено 2 декабря, 2013.
- ^ «Вмешательство в EPA? Активисты указывают на опрос; две трети из 1586 ученых EPA, опрошенных, ссылаются на вмешательство, сообщает UCS». Ассошиэйтед Пресс. 23 апреля 2008 г. В архиве из оригинала от 23 сентября 2017 г.. Получено 10 ноября, 2019.
- ^ Стедефорд, Тодд (2007). «Предварительное ограничение и цензура: признанные профессиональные риски для государственных ученых». Уильям и Мэри Обзор экологического законодательства и политики. 31 (3): 725–745. В архиве с оригинала 19 мая 2015 г.. Получено 17 мая, 2015.
- ^ Стедефорд (2007), п. 738, примечание 95
- ^ Стедефорд (2007), стр. 736–740
- ^ а б Урбина, Ян (3 марта 2011 г.). «Давление ограничивает усилия полиции по бурению на газ». Нью-Йорк Таймс. В архиве из оригинала от 8 января 2012 г.. Получено 23 февраля, 2012.
Более чем четвертьвековые попытки некоторых законодателей и регулирующих органов заставить федеральное правительство лучше контролировать отрасль были сорваны, как отмечает E.P.A. объем исследований неоднократно сужался, а важные выводы были удалены.
- ^ ДиКосмо, Бриджит (15 мая 2012 г.). "SAB настаивает на том, чтобы посоветовать EPA провести тесты на токсичность в рамках исследования гидроразрыва пласта". Внутри EPA. Inside Washington Publishers. (требуется подписка). Получено 19 мая, 2012.
Но некоторые члены зарегистрированного SAB предлагают, чтобы группа по гидроразрыву пересмотрела свою рекомендацию о том, что агентство сокращает запланированные испытания на токсичность химических веществ, используемых в процессе гидроразрыва пласта, или процесса гидроразрыва, из-за ограниченных ресурсов и временных рамок ... Чесапик Energy поддержала проект рекомендации, заявив, что «углубленное изучение токсичности, разработка новых аналитических методов и индикаторов нецелесообразны, учитывая ограниченный бюджет и график исследования».
- ^ Саттерфилд, Джон (30 июня 2011 г.). "Письмо Chesapeake Energy в EPA" (PDF). Внутри EPA. Inside Washington Publishers. (требуется подписка). Получено 19 мая, 2012.
Обратный сток и пластовая вода ... Чесапик соглашается с тем, что углубленное исследование токсичности, разработка новых аналитических методов и индикаторов нецелесообразно, учитывая бюджет и ограничения графика исследования ... Очистка сточных вод и удаление отходов ... Чесапик считает, что это есть в обзоре SAB был неоправданный акцент на поверхностном сбросе попутной воды на очистные сооружения ... Чесапик не согласен с включением в исследование коррозии водораспределительной сети и бремени анализа загрязняющих веществ с помощью POTW.
- ^ «Дебаты по поводу масштабов исследования гидроразрыва». Нью-Йорк Таймс. 3 марта 2011 г. В архиве из оригинала 2 мая 2012 г.. Получено 1 мая, 2012.
В то время как защитники окружающей среды активно лоббировали агентство с целью расширить рамки исследования, промышленность лоббировала агентство, чтобы сузить этот фокус.
- ^ «Документы на природный газ». Нью-Йорк Таймс. 27 февраля 2011 г. В архиве из оригинала 2 мая 2012 г.. Получено 5 мая, 2012.
The Times проанализировала более 30 000 страниц документов, полученных по запросам открытых архивов государственных и федеральных агентств и путем посещения различных региональных офисов, контролирующих бурение в Пенсильвании. Некоторые документы просочились государственными или федеральными чиновниками.
- ^ "Х.Р. 861". Конгресс США. 25 апреля 2017 г. В архиве с оригинала 15 февраля 2017 г.. Получено 15 февраля, 2017.
- ^ Хенсли, Николь (5 февраля 2017 г.). «Конгрессмен от Флориды вносит законопроект об упразднении Агентства по охране окружающей среды». New York Daily News. В архиве из оригинала 6 февраля 2017 г.. Получено 6 января, 2017.
- ^ Дэнни Хаким (28 июля 2005 г.). "E.P.A. сдерживает отчет об эффективности использования топлива для автомобилей". Нью-Йорк Таймс. В архиве из оригинала 9 мая 2015 г.. Получено 20 февраля, 2017.
- ^ Кейм, Брэндон. "Губернатор Арни EPA: Hasta La Vista, Бюрократические обезьяны задержки | Проводная наука". Wired.com. Архивировано из оригинал 7 марта 2008 г.. Получено 28 января, 2017.
- ^ "EPA отрицает отказ Калифорнии". ABC. 29 февраля 2008 г. В архиве из оригинала 4 ноября 2013 г.. Получено 2 февраля, 2020.
- ^ Саймон, Ричард; Уилсон, Джанет (20 декабря 2007 г.). «EPA отрицает право Калифорнии требовать выбросы». LATimes.com. В архиве из оригинала 22 апреля 2009 г.. Получено Двадцать первое ноября, 2009.
- ^ «Абсурд в EPA: отрицание нового минимума в плане выбросов Калифорнии | Новости Далласа, штат Техас | Утренние новости Далласа | Мнение: редакционные статьи». The Dallas Morning News. 1 января 2008 г. В архиве с оригинала 25 октября 2008 г.. Получено Двадцать первое ноября, 2009.
- ^ «Текст письма губернатора Шварценеггера и 13 других губернаторов по поводу отказа Агентства по охране окружающей среды США удовлетворить запрос Калифорнии об отказе от выброса выхлопных газов». Gov.ca.gov. Архивировано из оригинал 24 ноября 2009 г.. Получено Двадцать первое ноября, 2009.
- ^ Уилсон, Джанет (21 декабря 2007 г.). «Говорят, что глава EPA проигнорировал персонал». LATimes.com. В архиве с оригинала 23 мая 2011 г.. Получено Двадцать первое ноября, 2009.
- ^ «Полный тест и видео Chevrolet Equinox LT2 2010 года». Эдмундс InsideLine. 29 сентября 2009 г. В архиве из оригинала от 9 февраля 2010 г.. Получено 17 февраля, 2010.
- ^ Джаред Галл (август 2009 г.). "Chevrolet Equinox LT 2010 года - Краткий дорожный тест". Автомобиль и водитель. Архивировано из оригинал 11 января 2010 г.. Получено 17 февраля, 2010.
- ^ Джон Фёлькер (27 октября 2009 г.). «Отчет о движении: 26 миль на галлон в Chevrolet Equinox с четырьмя цилиндрами 2010 года». GreenCarReports.com. Архивировано из оригинал 31 октября 2009 г.. Получено 17 февраля, 2010.
- ^ «Почему цифры пробега Chevy Equinox EPA не складываются». Thetruthaboutcars.com. 16 февраля 2010 г. В архиве из оригинала 23 февраля 2010 г.. Получено 16 июля, 2011.
- ^ "Chevrolet Equinox 2010 г. и Kia Sorento 2011 г., Программа № 2939". Motorweek. 28 мая 2010 г. Архивировано с оригинал 1 июня 2010 г.. Получено 6 июля, 2010.
- ^ «Обзор: Chevrolet Equinox LT FWD 2010 года выпуска». LeftLaneNews. В архиве с оригинала 11 декабря 2019 г.. Получено 11 декабря, 2019.
- ^ Пианин, Эрик (31 января 2004 г.). «Предлагаемые правила Mercury имеют отраслевой знак». Вашингтон Пост. Архивировано из оригинал 29 декабря 2019 г.. Получено 21 июля, 2020.
- ^ Ведантам, Шанкар (4 февраля 2005 г.). «Инспектор EPA обнаружил, что предложение по ртути испорчено». Вашингтон Пост. Архивировано из оригинал 27 мая 2020 г.. Получено 21 июля, 2020.
- ^ Новое правило EPA по ртути не включает противоречивые данные В архиве 6 января 2017 г. Wayback Machine, Вашингтон Пост, 22 марта 2005 г.
- ^ Бустильо, Мигель.Государства подали в суд на EPA из-за выбросов ртути В архиве 28 декабря 2015 г. Wayback Machine, LA Times, 30 марта 2005 г.
- ^ Губернатор Благоевич и Агентство по охране окружающей среды штата Иллинойс предлагают жесткие меры контроля ртути для электростанций Иллинойса В архиве 10 июля 2007 г. Wayback Machine, Экологический прогресс, Весна 2006, стр. 12
- ^ Балтимор, Крис (8 февраля 2008 г.). «EPA должно переписать правило по коммунальной ртути: суд США». Рейтер. В архиве с оригинала 22 марта 2018 г.. Получено 1 февраля, 2017.
- ^ «История Положения о ковриках». Агентство по охране окружающей среды США. 11 ноября 2015 года. В архиве из оригинала 2 февраля 2017 г.. Получено 1 февраля, 2017.
- ^ Джон Шиффман и Джон Салливан (7 декабря 2008 г.). «Разрушающая миссия EPA; администрация Буша ослабила агентство, отвечающее за охрану здоровья и окружающей среды». Philadelphia Inquirer. В архиве из оригинала 4 мая 2009 г.. Получено 30 августа, 2009.
- ^ Джош Харкинсон и Кейт Шеппард (27 апреля 2010 г.). «Прибрежный обвал». Шифер. В архиве из оригинала от 6 июня 2010 г.. Получено 1 июня, 2010.
- ^ «Веб-сайт Агентства по охране окружающей среды закрывает сайт по климатологии из общего доступа через два десятилетия». Вашингтон Пост. 29 апреля 2017 года. В архиве с оригинала от 11 января 2018 г.
- ^ «Агентство по охране окружающей среды США, EPA запускает обновления веб-сайта» (28 апреля 2017 г.) ». EPA. 28 апреля 2017 г. В архиве с оригинала 14 января 2018 г.
- ^ «Изменение цифрового климата. Как веб-контент об изменении климата подвергается цензуре при администрации Трампа». Инициатива экологических данных и управления (EDGI). 10 января 2018. В архиве с оригинала 18 июля 2018 г.. Получено 12 июля, 2018.
- ^ Шлангер, Зои (7 августа 2015 г.). «Агентство по охране окружающей среды привело к значительному разливу горных стоков в Колорадо, что сделало реку Анимас ярко-оранжевой». В архиве с оригинала 9 августа 2015 г.. Получено 10 августа, 2015.
- ^ Колб, Джозеф Дж. (10 августа 2015 г.). "'Они не собираются уходить от этого »: гнев на EPA усиливается по поводу разлива шахт". В архиве с оригинала 10 августа 2015 г.. Получено 10 августа, 2015.
- ^ Хаким, Дэнни (15 марта 2017 г.). «Сводка новостей Monsanto Weed Killer сталкивается с новыми сомнениями в безопасности распечатанных документов». Нью-Йорк Таймс. В архиве с оригинала от 9 августа 2018 г.. Получено 17 августа, 2018.
- ^ Ян, Холли. «Пациенты:« Раундап »вызвал у нас рак, поскольку официальный представитель EPA помог компании». CNN. В архиве с оригинала 18 августа 2018 г.. Получено 17 августа, 2018.
- ^ Нельсон, Артур. «ЕС объявил убийцу сорняков Monsanto безопасным после вмешательства неоднозначного американского чиновника». Хранитель. В архиве с оригинала 17 августа 2018 г.. Получено 17 августа, 2018.
- ^ «Скотта Прюитта из EPA преследуют обвинения в коррупции, старые и новые». MSNBC. В архиве с оригинала 25 апреля 2018 г.. Получено 25 апреля, 2018.
- ^ Хироко Табучи (10 апреля 2017 г.). «Что поставлено на карту в предложенных Трампом сокращениях E.P.A.». Нью-Йорк Таймс. В архиве из оригинала 17 апреля 2017 г.. Получено 17 апреля, 2017.
- ^ Джереми Даймонд; Эли Уоткинс; Хуана Саммерс. «Глава EPA Скотт Прюитт уходит в отставку из-за этических скандалов». CNN. В архиве с оригинала 5 июля 2018 г.. Получено 6 июля, 2018.
- ^ а б О'Нил, С. Г. (2007). Суперфонд: оценка воздействия исполнительного указа 12898 В архиве 26 марта 2009 г. Wayback Machine. Перспективы гигиены окружающей среды, том 115, номер 7, стр. 1087–93
- ^ Буллард, Роберт (25 июля 2007 г.). Подкомитет по суперфонду и гигиене окружающей среды Сената Комитет по окружающей среде и общественным работам по вопросам экологической справедливости.
- ^ Буллард, Роберт. Становимся умнее: создание благоприятных для жизни сообществ, экологической справедливости и регионального равенства. Кембридж: MIT Press, 2007
- ^ Розенбаум, У. А. «Все еще реформируются после всех этих лет: новая эра Джорджа Буша в Агентстве по охране окружающей среды. Экологическая политика: новые направления для XXI века. Вашингтон, округ Колумбия: CQ Press, 2003
- ^ Бернс, Рональд Г. Майкл Дж. Линч и Пол Стретески. Экологическое право, преступность и правосудие. Нью-Йорк: LFB Scholarly Publishing Inc, 2008.
- ^ Коалиция за экологическую справедливость (EJC). «Закон об экологической справедливости 2009 года». Коалиция за экологическую справедливость, 2008. EJ Coalition Online:Ejcoalition.Multiply.com В архиве 4 марта 2016 г. Wayback Machine
- ^ Оценка: доступ к информации оценочная карта 2015 В архиве 11 августа 2019 г. Wayback Machine Март 2015 г., 80 стр., Центр эффективного правительства, получено 21 марта 2016 г.
- ^ «Высшее должностное лицо EPA по вопросам научной этики не имеет права давать показания на домашнем слушании». NPR.org. В архиве с оригинала 18 июля 2019 г.. Получено 18 июля, 2019.
дальнейшее чтение
- Ассоциация выпускников EPA, «Защита окружающей среды, полвека прогресса» - обзор усилий EPA по охране окружающей среды за 50 лет
- Отдельные отчеты Ассоциации выпускников EPA за полвека прогресса по воздуху, воде, пестицидам, питьевой воде, управлению отходами, суперфонду и токсичным веществам