Конституция Кубы - Constitution of Cuba

Куба
Герб Кубы.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Куба
Флаг Кубы.svg Портал Кубы

Еще до достижения независимости от Испания, Куба было несколько конституции либо предложенные, либо принятые повстанцами в качестве регулирующих документов для территории, которую они контролировали во время войны против Испании. С момента обретения независимости Куба приняла несколько конституций. Первая конституция со времен Кубинская революция был разработан в 1976 году, и с тех пор в него были внесены поправки. В 2018 году Куба приступила к серьезному пересмотру своей конституции, которая широко обсуждалась людьми и учеными.[1] Действующая конституция была принята в 2019 году.[2][3][4][5]

Ранние модели

События в Испании начала девятнадцатого века вызвали общую озабоченность конституциями заморских владений Испании. В 1808 году оба Король Фердинанд VII и его предшественник и отец, Карл IV отказались от претензий на престол в пользу Наполеон Бонапарт, который, в свою очередь, передал корону своему брату Джозеф. В последующем Полуостровная война, испанцы вели войну за независимость против Французской империи. 19 марта 1812 г. Cortes Generales в убежище в Кадис принял Конституция Испании 1812 года, который установил конституционную монархию и устранил многие основные институты, которые отдавали предпочтение одним группам перед другими. В кортесы входили представители со всей Испанской империи, включая Кубу.[6]

Кубе было предложено несколько моделей конституционного правления. Хосе Агустин Кабальеро [es ] предложил «хартию кубинской автономии под властью Испании» в Diario de la Habana в 1810 г.,[7] разработан как Проект автономного правительства на Кубе в 1811 г.[8] В следующем году, Баямо адвокат Хоакин Инфанте, живущий в Каракасе, написал Конституционный проект для острова Куба. Он примирил свои либеральные политические принципы с рабством на Кубе, отметив, что рабство существовало в Соединенных Штатах наряду с республиканским правительством. Испанские власти заключили его в тюрьму за его сочинения.[7][8] В 1821 г. Феликс Варела представлял Кубу в Генеральных кортесах Испании в течение короткого периода, когда была восстановлена ​​Конституция 1812 года. Он присоединился к петиции к короне о независимости латиноамериканских колоний Испании, поддержанной его Проект инструкции для политически и экономически автономного правительства заморских провинций.[8]

Конституция Гуаймаро

Основная статья: Конституция Гуаймаро

Конституция Гуаймаро была руководящим документом, написанным идеалистической и политически либеральной фракцией мятежников, оспаривающих испанское колониальное правление в Куба и наложено на Карлос Мануэль де Сеспедес, консерватор, заявивший о лидерстве в движении за независимость. Номинально он действовал с 1869 по 1878 г. Десятилетняя война против Испании.

Конституция Джимагуаю

Две специальные конституции были приняты в ходе последней борьбы Кубы за независимость от Испании (1895–1898). 16 сентября 1895 г. делегаты, представлявшие повстанческие силы, приняли конституцию в Джимагуаю, Конституция Республики Куба по оружию,[9] и назначил его рассмотрение через два года представительным собранием. В нем описаны отношения между гражданской и военной властью. Он назвал ключевых должностных лиц и изложил требования мирного договора с Испанией. В сентябре 1897 г. собрание собралось в г. Ла Яя [es ], принял новый документ 30 октября и назначил нового президента и вице-президента.[10]

Конституция Ла Яя

Конституция Ла Яя, написанная в 1897 году, была последней конституцией перед поражением Испании. Основные примечательные отрывки этой Конституции о равных гражданских правах, избирательном праве и правах, регулирующих равное образование для всех кубинцев, были написаны генералом Хосе Браулио Алеманом Уркией. Эта Конституция использовалась в качестве образца для Конституции 1901 года.

Конституция 1901 года

Основная статья: 1901 Конституция Кубы

Конституция 1901 года была первой Кубой как независимым государством. Он включает восемь принципов, изложенных в Поправка Платта без которого войска США не были бы выведены с Кубы, включая пункт о том, что Соединенные Штаты имеют право вмешиваться в дела Кубы, чтобы защитить ее независимость и гарантировать стабильность ее правительства. Все принципы поправки Платта, кроме одного, оставались в силе до договор между Кубой и США, переговоры в рамках Франклина Д. Рузвельта Политика добрососедства в сторону Латинской Америки, вступил в силу 9 июня 1934 г., оставив США только право на постоянную аренду своих Военно-морская база Гуантанамо.[11]

Конституция 1940 г.

Основная статья: 1940 Конституция Кубы

Во время президентства Федерико Ларедо Бру В ноябре 1939 г. было избрано Конституционное собрание для написания новой конституции. Собрание проводило публичные обсуждения в течение шести месяцев и приняло конституцию на Капитолий в Гавана. Он был подписан делегатами 1 июля 1940 г. и вступил в силу 10 октября 1940 г.[12] Он предусматривал земельная реформа, государственное образование, всеобщее здравоохранение, минимальная заработная плата и другие прогрессивный идеи, многие из которых не были реализованы на практике. Конституция отменена смертная казнь и были установлены в качестве национальной политики ограничения на размер земельных владений и прекращение совместной собственности сахарных плантаций и сахарных заводов, но эти принципы никогда не были воплощены в законодательстве. Конституция предписывала президентство и двухпалатный конгресс, оба с четырехлетним сроком полномочий, с запретом на прямое переизбрание на пост президента (хотя непоследовательное переизбрание допускается; аналогично нынешнему конституция Чили ) с исполнительной властью совместно с новым отдельным офисом Премьер-министр Кубы, который будет выдвигаться президентом.[13] Фульхенсио Батиста приостановила действие некоторых частей этой конституции после захвата власти в 1952 году. Она была полностью приостановлена ​​после Кубинская революция.

Конституция 1976 года

14 февраля 1976 г. Бабушка чтение «Все проголосуют завтра за социалистическую конституцию».

После 16 лет неконституционного правления с 1959 по 1975 годы революционное правительство Кубы стремилось институционализировать революцию, поставив новую конституцию на всеобщее голосование. Конституция 1976 г., созданная по образцу Конституция СССР 1936 г., был принят референдум 15 февраля 1976 г., когда он был одобрен 99,02% избирателей при явке 98%.[14][15] Он вступил в силу 24 февраля 1976 года. Эта конституция предусматривала централизованное управление рынком и вновь обязали государство предоставить своим гражданам доступ к бесплатное образование и здравоохранение, как в конституции 1940 года. Статья 53 давала гражданам свободу слова, а статья 54 давала гражданам право на собрания. На практике государство мало обращало внимания на эти права.[нужна цитата ] Государству было также предоставлено право регулировать деятельность религиозных учреждений и частная собственность СМИ было запрещено.

В распад Советского Союза и Восточный блок погрузили Кубу в эпоху экономический кризис известный как Особый период в мирное время. В ответ в 1992 году в конституцию были внесены поправки, отменяющие определенные ограничения на иностранные инвестиции и предоставляющие иностранным корпорациям ограниченное право владеть собственностью на острове, если они учредили совместные предприятия с правительством.[16] Другая поправка установила, что Куба светское государство а не атеистическое государство, побуждая к расширению участия местного населения в соблюдении религиозных обрядов, усилению социальной работы со стороны сектантских международных благотворительных организаций и общественному признанию религиозного плюрализма.[17] В 2002 году в конституцию были внесены поправки, согласно которым социалистическая система была постоянной и необратимой.[18]

Конституция 2019 года

14 июля 2018 года целевая группа Коммунистической партии разработала новый текст конституции, а затем передала его в Национальное собрание. комиссия возглавляемый Первый секретарь партии Рауль Кастро оценить, уточнить и направить новый проект конституции на пленарное заседание Национального собрания. Реформы рассматривались как часть попытки модернизировать кубинское правительство.[19] Проект содержал 87 новых статей, увеличив их общее количество со 137 до 229.[нужна цитата ] Среди реформ были:[19][20][21][22][23][24][25]

Новая конституция, которая также опускает цель создания коммунистическое общество и вместо этого работает над созданием социализм,[26] был представлен Национальное собрание народной власти секретарем Государственного совета Омеро Акоста для утверждения 21 июля 2018 г. всенародный референдум.[26][27] Затем 22 июля 2018 года Национальное собрание утвердило новую Конституцию.[28][29][30][31] на день раньше срока.[32] Было объявлено, что всенародные консультации который позволяет гражданам вносить предложения о возможных поправках к тексту предлагаемой Конституции, начнется 13 августа и завершится 15 ноября.[30][31][32]

Было объявлено, что в ходе всенародного опроса будет проведено 135 000 встреч.[33] Каждой из них будут управлять 7600 команд из двух человек, которые пройдут специальную подготовку.[33] Кубинские изгнанники были приглашены к участию во встречах.[34] После рассмотрения поправок референдум был проведен принять Конституцию 24 февраля 2019 года,[35] набрав 86,85% голосов избирателей.[36] Всенародный опрос начался, как и было запланировано, 13 августа 2018 года, одновременно с 92-летием покойного президента Кубы. Фидель Кастро.[37][38][39] Всенародный опрос завершился в соответствии с графиком 15 ноября 2018 г.[40] 1 декабря 2018 года газета Granma сообщила, что 21 декабря кубинский парламент будет вызван для голосования по предложенным поправкам к новой Конституции.[41]

Новая Конституция обсуждалась на 8-м пленуме ЦК Коммунистической партии Кубы, который проходил с 12 по 13 декабря 2018 года.[42] На заседании проект предложенной конституции с поправками был разработан группой по заказу Национального собрания народной власти.[42][43] Однако подробности внесенных поправок не будут обнародованы до тех пор, пока они не будут одобрены Национальным собранием.[42] 18 декабря 2018 года стало известно, что одно из изменений в новую конституцию, которое открывало бы путь для однополых браков, было отменено.[44][45] 20 декабря 2018 года было отменено еще одно изменение в новой Конституции Кубы, и ее формулировка снова указывает направление построения коммунистического общества.[46] 21 декабря 2018 года Национальное собрание Кубы одобрило Конституцию с внесенными в нее поправками, завершив тем самым последний этап референдума.[47]24 февраля 2019 г. была принята новая конституция. одобренный на 90,15% избирателей при явке 84%.[48] 7 марта было объявлено, что Национальное собрание соберется 10 апреля 2019 года, чтобы определить сроки вступления в силу новой конституции.[49][50][51] 28 марта было объявлено, что Государственный совет провел заседание 25 марта и постановил, что Конституция будет провозглашена Национальным собранием 10 апреля.[52][53] После провозглашения Конституция будет принята.[54][55][56][57]

Конституция была провозглашена в срок 10 апреля 2019 года.[4] После провозглашения Конституция была опубликована в Официальном вестнике Республики, что обеспечило ее вступление в силу.[4] Было также объявлено, что новые законы, обеспечивающие конституционную реформу судебной системы, должны быть приняты в течение 18 месяцев.[2][58] Это включает, среди прочего, введение презумпции невиновности по уголовным делам и введение хабеас корпус.[2][58] Избирательный закон, который обеспечит изменение структуры правительства на Кубе, также должен быть принят в течение шести месяцев.[2][58] В течение следующих трех месяцев Национальная ассамблея изберет президента страны, который затем должен назначить губернаторов провинций и премьер-министра, - новый пост, отделяющий роль главы государства от роли главы правительства.[58][59][60]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «В результате значительных конституционных изменений лидеры Кубы стремятся к выживанию своей системы». Новости NBC. Получено 25 февраля 2019.
  2. ^ а б c d https://www.local10.com/news/cuba/cuba-enacts-new-constitution
  3. ^ http://en.escambray.cu/2019/raul-castro-new-constitution-guarantees-continuity-of-revolution/
  4. ^ а б c https://www.plenglish.com/index.php?o=rn&id=40784&SEO=cuba-proclaimed-its-new-constitution
  5. ^ https://www.france24.com/en/20190410-defiant-cuba-enacts-new-constitution-amid-us-pressure
  6. ^ Истман, Скотт; Собревилла Переа, Наталия, ред. (2015). Подъем конституционного правительства в иберийско-атлантическом мире: влияние Конституции Кадиса 1812 года. Университет Алабамы Press. п. 165. ISBN  9780817318567. В архиве из оригинала 14 февраля 2018 г.. Получено 10 февраля 2016.
  7. ^ а б Истман, Скотт; Собревилла Переа, Наталья, ред. (2015). Подъем конституционного правительства в иберийско-атлантическом мире: влияние Конституции Кадиса 1812 года. Университет Алабамы Press. п. 156. ISBN  9780817318567. В архиве из оригинала 14 февраля 2018 г.. Получено 10 февраля 2016.
  8. ^ а б c Кастелланос, Димас (29 октября 2012 г.). "Конституция Ла Яя и футура конституция Кубана". Diario de Cuba (на испанском). В архиве из оригинала 15 февраля 2016 г.. Получено 9 февраля 2016. Доступен на английском языке как Кастелланос, Димас. «Конституция Ла Яя и будущая конституция Кубы». Перевод Кубы. В архиве из оригинала 15 февраля 2016 г.. Получено 9 февраля 2016.
  9. ^ Мартинес, Иван (10 сентября 2015 г.). «Конституция Кубы Джимагуаю будет включена в программу ЮНЕСКО« Память мира »». Радио Гавана. В архиве с оригинала от 20 января 2016 г.. Получено 15 февраля 2016.
  10. ^ «Кубинцы будут сражаться» (PDF). Нью-Йорк Таймс. 28 ноября 1897 г.. Получено 15 февраля 2016.
  11. ^ Вулси, Лестер Х. (июль 1934 г.). «Новый кубинский договор». Американский журнал международного права. 28 (3): 530–34. Дои:10.2307/2190379. JSTOR  2190379.
  12. ^ «Кубинские воспоминания: кубинская конституция 1940 года, тогда и сегодня». Коллекция кубинского наследия. Библиотеки Университета Майами. Архивировано из оригинал 15 февраля 2016 г.. Получено 8 февраля 2016.
  13. ^ Бонсал, Филип В. (1971). Куба, Кастро и США. Издательство Питтсбургского университета. С. 43, 70.
  14. ^ Нолен, стр.197
  15. ^ «Архивная копия». В архиве из оригинала 4 марта 2016 г.. Получено 25 июн 2012.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  16. ^ Травьесо-Диас, Матиас Ф. (1997). Законы и правовая система Кубы со свободным рынком: проспект для бизнеса. Книги кворума. п. 106. ISBN  9781567200515. В архиве из оригинала 14 февраля 2018 г.. Получено 10 февраля 2016.
  17. ^ Гольдензил, Джилл И. (2009). «Санкционирующая вера: религия, государство и американо-кубинские отношения». Журнал права и политики. 25 (179). В архиве из оригинала 31 марта 2016 г.. Получено 10 февраля 2016.
  18. ^ Венегас, Кристина (2010). Цифровые дилеммы: государство, личность и цифровые медиа на Кубе. Издательство Университета Рутгерса. п.27. ISBN  9780813549101. Получено 10 февраля 2016.
  19. ^ а б Редакция Рейтер. «Управляемая коммунистами Куба признает частную собственность в новой конституции». НАС. Получено 15 июля 2018.
  20. ^ «Куба изменит правительство с помощью новой конституции». Washingtonpost.com. Получено 15 июля 2018.
  21. ^ «Куба проводит новые конституционные реформы». Новости BBC. 15 июля 2018 г.. Получено 15 июля 2018.
  22. ^ Марк Франк (21 февраля 2019 г.). «Объяснитель: что старого и нового в предлагаемой конституции Кубы». Рейтер. Получено 24 февраля 2019.
  23. ^ Антонио Ресио (21 августа 2018 г.). «Некоторые ловушки в новой конституции Кубы». The Havana Times.
  24. ^ «Куба расширяет права, но отвергает радикальные изменения в обновленной конституции». UPI. Получено 2 марта 2019.
  25. ^ Мега, Эмилиано Родригес (8 марта 2019 г.). «Куба признает угрозы изменения климата в своей конституции». Природа. 567 (7747): 155. Дои:10.1038 / d41586-019-00760-3. PMID  30862928.
  26. ^ а б «Куба бросает цель построения коммунизма из проекта конституции». Theguardian.com. 22 июля 2018 г.. Получено 25 февраля 2019.
  27. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 22 июля 2018 г.. Получено 22 июля 2018.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  28. ^ «Экономический рост Кубы слабый, - говорит президент, - поскольку законодатели одобряют новые ...» Reuters.com. 22 июля 2018 г.. Получено 25 февраля 2019.
  29. ^ Июль 2018, Опубликовано 7 месяцев назад 23. «Кубинский законодательный орган принимает новую конституцию - Малайская почта». Malaymail.com. Получено 25 февраля 2019.
  30. ^ а б Робинсон, Круги. "Законодательное собрание Кубы одобряет конституционные реформы". Havanatimes.org. Получено 25 февраля 2019.
  31. ^ а б «Конституция на службу Кубе». En.granma.cu. Получено 25 февраля 2019.
  32. ^ а б "Latin American Herald Tribune - Национальная ассамблея Кубы завершила обсуждение конституционных реформ". Laht.com. Получено 25 февраля 2019.
  33. ^ а б «Куба планирует 135 000 встреч, чтобы получить отзывы общественности о предлагаемой конституции». Miamiherald.com. Получено 25 февраля 2019.
  34. ^ «Куба приглашает изгнанников принять участие в обсуждении предлагаемых изменений в Конституции острова». Miamiherald.com. Получено 25 февраля 2019.
  35. ^ Легон, Элио Дельгадо. "Реформированная конституция Кубы, демократический процесс с участием всех сторон". Havanatimes.org. Получено 25 февраля 2019.
  36. ^ «Кубинцы подавляющим большинством ратифицируют новую социалистическую конституцию». Рейтер. 25 февраля 2019 г.. Получено 26 февраля 2019.
  37. ^ «Куба Фиделя берет на себя невозможное». En.granma.cu. Получено 25 февраля 2019.
  38. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 13 августа 2018 г.. Получено 13 августа 2018.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  39. ^ «Предлагаемая Куба новая конституция: что изменится». Reuters.com. 14 августа 2018 г.. Получено 25 февраля 2019.
  40. ^ «Народные консультации по проекту конституции на Кубе завершаются». Prensa-latina.cu. Получено 25 февраля 2019.
  41. ^ «Проект конституции в центре дебатов в кубинском парламенте». Prensa-latina.cu. Получено 25 февраля 2019.
  42. ^ а б c «ЦК партии обсуждает проект Конституции - АКС». Cubanews.acn.cu. Получено 25 февраля 2019.
  43. ^ «Пленум ЦК партии рассматривает проект Конституции Республики Куба». En.granma.cu. Получено 25 февраля 2019.
  44. ^ Франс-Пресс, Агентство. «Куба решает отменить закон об однополых браках в новой конституции - официальный». Rappler.com. Получено 25 февраля 2019.
  45. ^ «Куба исключила из новой конституции формулировки об однополых браках». Aljazeera.com. Получено 25 февраля 2019.
  46. ^ «Куба вновь вставляет« коммунизм »в проект новой конституции». Reuters.com. 20 декабря 2018 г.. Получено 25 февраля 2019.
  47. ^ Родригес, Реа; Вайссенштейн, Майкл (22 декабря 2018 г.). «Кубинская ассамблея одобрила проект новой конституции». Apnews.com. Получено 25 февраля 2019.
  48. ^ "Cuba dijo Sí a la nueva Constitución (+ Видео) (+ Carta Magna)". Granma.cu. Получено 26 февраля 2019.
  49. ^ https://www.heraldmailmedia.com/news/nation/cuba-to-outline-new-constitution-s-timeframe-on-april/article_af804601-6797-5e06-9019-0ae2352794a6.html
  50. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 27 марта 2019 г.. Получено 8 марта 2019.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  51. ^ https://www.chicagotribune.com/news/nationworld/sns-tns-bc-cuba-constitution-20190308-story.html
  52. ^ http://en.granma.cu/cuba/2019-03-28/new-constitution-of-the-republic-of-cuba-to-be-proclaimed-april-10
  53. ^ http://www.cmhw.cu/en/national/18828-new-constitution-of-the-republic-of-cuba-to-be-proclaimed-april-10
  54. ^ http://www.cubanews.acn.cu/cuba/9168-cuba-will-adopt-new-constitution-of-the-republic-on-april-10
  55. ^ http://www.ahora.cu/en/cuba-en/4725-cuba-to-adopt-new-constitution-of-the-republic-on-april-10
  56. ^ http://cubasi.com/cuba/item/17489-cuba-will-adopt-new-constitution-of-the-republic-on-april-10
  57. ^ http://www.radiorebelde.cu/english/news/cuba-will-adopt-new-constitution-of-the-republic-on-april-10-20190328/
  58. ^ а б c d https://www.reuters.com/article/us-cuba-constitution/cuba-to-enact-new-constitution-launching-modest-state-revamp-idUSKCN1RM1VC
  59. ^ https://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/americas/article229072974.html
  60. ^ https://oncubanews.com/en/cuba/new-constitution-proclaimed-and-cuba-will-have-a-prime-minister-this-year/

внешняя ссылка