Эмбарго Соединенных Штатов против Кубы - United States embargo against Cuba

НАС. президент Дуайт Д. Эйзенхауэр (слева) и лидер Куба, Фидель Кастро (верно)

В Эмбарго Соединенных Штатов против Кубы запрещает американским предприятиям и предприятиям, ведущим коммерческую деятельность в Соединенных Штатах, вести торговлю с кубинскими интересами. Это самый прочный торговое эмбарго в современной истории. Соединенные Штаты впервые ввели эмбарго на продажу оружия Кубе 14 марта 1958 г. Фульхенсио Батиста режим. Снова 19 октября 1960 г. (почти через два года после Кубинская революция привело к свержению режима Батисты) США ввели эмбарго на экспорт на Кубу, за исключением продуктов питания и медикаментов после Кубы национализированный Кубинские нефтеперерабатывающие заводы, принадлежащие американцам, без компенсации. 7 февраля 1962 г. эмбарго было распространено почти на весь экспорт. Эмбарго не запрещает торговлю продуктами питания и гуманитарными товарами.[1]

По состоянию на 2018 год, эмбарго обеспечивается в основном шестью законодательными актами: Закон о торговле с врагом 1917 года, то Закон об иностранной помощи 1961 г. Кубинские правила контроля за активами 1963 г. Закон о кубинской демократии 1992 г. Закон Хелмса – Бертона 1996 г. и Закон о реформе торговых санкций и расширении экспорта 2000 г.[2] Заявленная цель Закона о кубинской демократии 1992 года - сохранять санкции в отношении Кубы до тех пор, пока кубинское правительство отказывается двигаться в направлении «демократизации и большего уважения к правам человека».[3] Закон Хелмса-Бертона дополнительно ограничил граждан Соединенных Штатов бизнес на Кубе или с Кубой, а также санкционированные ограничения на оказание государственной или частной помощи любому правительству-преемнику в Гавана до тех пор, пока не будут удовлетворены определенные претензии к кубинскому правительству. В 1999 г. президент Билл Клинтон расширил торговое эмбарго, запретив иностранным дочерним компаниям американских компаний торговать с Кубой. В 2000 году Клинтон разрешил продажу Кубе продуктов питания и «гуманитарных» товаров.

На Кубе эмбарго называется El bloqueo (блокада), несмотря на отсутствие военно-морская блокада страны Соединенными Штатами с Кубинский ракетный кризис в 1962 г.[4] Кубинское правительство часто обвиняет американскую «блокаду» в экономических проблемах Кубы. Соединенные Штаты пригрозили прекратить оказание финансовой помощи другим странам, если они будут торговать непродовольственными товарами с Кубой. Однако, поскольку блокада не пользуется широкой международной поддержкой, а другие страны не подпадают под юрисдикцию законодательства США, попытки США отговорить своих союзников от торговли с Кубой не увенчались успехом. Попытки США сделать это были громко осуждены Генеральная Ассамблея ООН в качестве экстерриториальной меры, которая противоречит «суверенному равенству государств, невмешательству в их внутренние дела и свободе торговли и судоходства, имеющей первостепенное значение для ведения международных дел».[5]

Несмотря на наличие эмбарго, Куба может вести и ведет международную торговлю со многими странами, включая многих союзников США; однако американские компании, торгующие на Кубе, рискуют попасть под санкции США.[6] Куба была членом Мировая Торговая Организация с 1995 г.[7] Европейский союз является крупнейшим торговым партнером Кубы, а Соединенные Штаты являются пятым по величине экспортером Кубы (6,6% импорта Кубы поступает из США).[8] Однако Куба должна оплачивать весь импорт наличными, поскольку кредит не предоставляется.[9]

Помимо критики права человека на Кубе Соединенные Штаты имеют финансовые претензии к кубинскому правительству на сумму 6 миллиардов долларов.[10] Позиция сторонников эмбарго состоит в том, что эмбарго США отчасти является адекватным ответом на эти безрезультатные претензии.[11] В Латинская Америка Рабочая группа утверждает, что выступающие за эмбарго кубино-американские изгнанники, чьи голоса имеют решающее значение в штате США Флорида, склонили многих политиков принять взгляды, аналогичные их собственным.[12] Некоторые лидеры бизнеса, в том числе Джеймс Э. Перрелла, Дуэйн О. Андреас и Питер Блит, выступили против кубино-американских взглядов, утверждая, что свободная торговля пойдет на пользу Кубе и Соединенным Штатам.[13]

С 1992 г. Генеральная Ассамблея ООН ежегодно принимал резолюцию, осуждающую продолжающееся воздействие эмбарго и объявляющую его нарушением Устав ООН и международного права. В 2014 году из собрания 193 стран 188 стран проголосовали за необязательную резолюцию, США и Израиль проголосовали против, а островные государства Тихого океана Палау, Маршалловы острова и Микронезия воздержались.[2][14] Правозащитные группы, в том числе Международная амнистия,[2] Хьюман Райтс Вотч,[15] и Межамериканская комиссия по правам человека[16] также критиковали эмбарго. Критики эмбарго часто называют его "блокада "и говорят, что соответствующие законы слишком суровы, ссылаясь на тот факт, что за их нарушение можно получить до 10 лет лишения свободы.[нужна цитата ]

История

Эра Эйзенхауэра

Фидель Кастро на заседании Генеральной Ассамблеи ООН (1960)

США ввели эмбарго на поставки оружия Кубе 14 марта 1958 г. во время вооруженного конфликта 1953-1958 гг. Между повстанцами во главе с Фидель Кастро и Фульхенсио Батиста режим. Продажа оружия нарушала политику США, разрешавшую продажу оружия латиноамериканским странам, подписавшим в 1947 г. Межамериканский договор о взаимной помощи (Договор Рио) до тех пор, пока оружие не использовалось во враждебных целях.[17] Эмбарго на поставки оружия больше повлияло на Батисту, чем на повстанцев. После того, как 1 января 1959 года к власти пришло социалистическое правительство Кастро, Кастро предпринял попытки вступить в отношения с Соединенными Штатами, но был отвергнут. Дуайт Д. Эйзенхауэр администрация, которая к марту начала строить планы по его свержению. Конгресс не хотел отмены эмбарго.

В мае 1960 года кубинское правительство начало регулярно и открыто закупать вооружение у Советский союз со ссылкой на эмбарго США на поставки оружия. В июле 1960 г. США снизили квоту на импорт коричневый сахар с Кубы до 700 000 тонн под Закон о сахаре 1948 года;[18] Советский Союз в ответ согласился покупать сахар вместо этого.

В октябре 1960 года произошел ключевой инцидент: правительство Эйзенхауэра отказалось экспортировать нефть на остров, оставив Кубу зависимой от советской сырой нефти, которую американские компании на Кубе отказались перерабатывать. Это привело кубинское правительство к национализировать все три принадлежащих американцам НПЗ на Кубе в ответ. Собственникам НПЗ компенсации за национализацию их собственности не выплачивали. НПЗ вошли в состав государственной компании, Unión Cuba-Petróleo.[19][20]Это побудило администрацию Эйзенхауэра ввести первое торговое эмбарго - запрет на продажу Кубе всех продуктов, кроме продуктов питания и лекарств. Кубинский режим ответил национализацией всего американского предприятия и большинство американских частных владений на острове. Компенсация за арест не была выплачена, и ряд дипломатов были высланы с Кубы.

Вторая волна национализации побудила администрацию Эйзенхауэра в одном из своих последних действий разорвать все дипломатические отношения с Кубой в январе 1961 года. Частичное торговое эмбарго США с Кубой продолжалось в период Закон о торговле с врагом 1917 г..

Кеннеди эпоха

Вторжение в Залив Свиней и декларация марксизма Кубы

После Вторжение в залив Свиней В апреле 1961 года, который в значительной степени планировался при администрации Эйзенхауэра, но о котором Кеннеди был проинформирован и одобрен в течение месяцев, предшествовавших его президентству, и в первые несколько месяцев его пребывания на посту президента, кубинское правительство заявило, что теперь оно считает себя марксистским и социалистическим. , и присоединился к Советскому Союзу. 4 сентября 1961 г., частично в ответ, Конгресс принял Закон об иностранной помощи, а Холодная война Закон (среди многих других мер), который запрещал помощь Кубе и уполномочивал президента наложить полное торговое эмбарго против Кубы.

21 января 1962 года Куба была приостановлена Организация американских государств (ОАГ) 14 голосами за, один (Куба) против при шести воздержавшихся. (Видеть Отношения Кубы и ОАГ.) Мексика и Эквадор, два воздержавшихся члена, утверждали, что изгнание не было санкционировано Уставом ОАГ.[21] Многосторонние санкции были введены ОАГ 26 июля 1964 года, а затем были отменены 29 июля 1975 года. Отношения Кубы с ОАГ с тех пор улучшились, и 3 июня 2009 года приостановление членства было отменено.

Президент Джон Ф. Кеннеди расширенные меры Распоряжение, впервые расширив границы торговых ограничений 8 февраля 1962 г. (объявлено 3 февраля и снова 23 марта 1962 г.). Эти меры расширили блокаду, включив в нее весь импорт продуктов, содержащих кубинские товары, даже если конечные продукты были произведены или собраны за пределами Кубы.

3 августа 1962 г. Закон об иностранной помощи была внесена поправка, запрещающая помощь любой стране, которая оказывает помощь Кубе.

7 сентября 1962 года Кеннеди официально расширил кубинское эмбарго, включив всю кубинскую торговлю, за исключением несубсидируемой продажи продуктов питания и лекарств.

Кубинский ракетный кризис

После Кубинский ракетный кризис (Октябрь 1962 г.) Кеннеди ввел ограничения на поездки 8 февраля 1963 г., и Кубинские правила контроля за активами были выпущены 8 июля 1963 г., снова под Закон о торговле с врагом в ответ на размещение кубинцами советского ядерного оружия. В соответствии с этими ограничениями кубинские активы в США были заморожены, а существующие ограничения были консолидированы.

Временное прекращение действия ограничений и восстановление на работе

Ограничения на въезд граждан США на Кубу истекли 19 марта 1977 года;[22] Регламент продлевался каждые шесть месяцев, но президент Джимми Картер не продлевал его, а положение о расходах доллары США на Кубе был отменен вскоре после этого.[23][24] Президент Рональд Рейган восстановил торговое эмбарго 19 апреля 1982 года, хотя теперь оно было ограничено только деловыми и туристическими поездками и не распространялось на поездки правительственных чиновников США, сотрудников новостных или кинематографических организаций, лиц, занимающихся профессиональными исследованиями, или лиц, посещающих своих близких. родственники.[24] Впоследствии это было изменено настоящим постановлением, вступившим в силу 30 июня 2004 г.[25] будучи Кубинские правила контроля за активами, 31 C.F.R. Часть 515.[26]

Действующие правила не запрещают гражданам США ездить на Кубу. как таковой, но это делает незаконным для граждан США совершать транзакции (тратить деньги или получать подарки) на Кубе в большинстве случаев без правительства США. Управление по контролю за иностранными активами выданная лицензия.[27] Поскольку даже уплата неизбежных налогов на авиабилеты в кубинский аэропорт нарушит этот закон о сделках, для обычных туристов фактически невозможно посетить Кубу, не нарушив правила денежных операций.

Закон Хелмса – Бертона

Эмбарго было усилено в октябре 1992 г. Закон о кубинской демократии ("Закон Торричелли") и в 1996 г. Закон о кубинской свободе и демократической солидарности (известный как Закон Хелмса – Бертона ), который наказывает иностранные компании, ведущие бизнес на Кубе, запрещая им вести бизнес в США. Обоснованием этих ограничений было то, что эти компании занимались торговлей украденной собственностью США и, таким образом, должны быть исключены из Соединенных Штатов.[нужна цитата ] Однако президент Обама попытался снять эмбарго, но конгресс не позволил этого.

Европейский союз возмущался законом Хелмса-Бертона, потому что считал, что США диктуют, как другие страны должны вести свою торговлю, и оспаривал его на этой основе. В конце концов, ЕС отказался от вызова в пользу переговоров по решению.[28]

После того, как Куба сбила в 1996 году двух невооруженных самолетов-братьев, убив трех американцев и одного жителя США, двухпартийная коалиция в Конгрессе США одобрила закон Хелмса-Бертона.[нужна цитата ] В Разделе III этого закона также говорится, что любая неамериканская компания, которая «сознательно торгует имуществом на Кубе, конфискованным без компенсации у гражданина США», может быть подвергнута судебному разбирательству, а руководству этой компании может быть запрещен въезд в Соединенные Штаты. Санкции также могут применяться к неамериканским компаниям, торгующим с Кубой. Это ограничение также применяется к морскому судоходству, поскольку судам, пришвартованным в кубинских портах, не разрешается заходить в порты США в течение шести месяцев. Важно отметить, что это название включает в себя право отказа, так что президент может приостановить его применение. Этот отказ должен продлеваться каждые шесть месяцев, как обычно.[нужна цитата ]

В ответ на давление некоторых американских фермеров и агробизнес, эмбарго было ослаблено Закон о реформе торговых санкций и расширении экспорта, который прошел Конгресс в октябре 2000 г. и подписано Президентом Билл Клинтон. Ослабление позволило продавать на Кубу сельскохозяйственные товары и лекарства за гуманитарный причины. Хотя Куба изначально отказывалась участвовать в такой торговле (в прошлом она даже отказывалась от продовольственной помощи США,[29] рассматривая это как половину меры, служащей интересам США), кубинское правительство начало разрешать закупку продуктов питания в США в результате Ураган Мишель в ноябре 2001 года. С тех пор объем этих покупок вырос.[сомнительный – обсуждать], хотя все продажи осуществляются за наличные. В 2007 году США были крупнейшим поставщиком продуктов питания на Кубу, которая, тем не менее, в значительной степени самодостаточна.[30] и его пятый по величине торговый партнер.

В некоторых туристических местах по всему острову американские бренды, такие как Кока-Кола можно купить. Танкеры Ford заправляют самолеты в аэропортах, а на некоторых компьютерах используется программное обеспечение Microsoft.[31] Источник финансирования таких товаров не всегда ясен. Товары часто поступают от третьих лиц, базирующихся в странах за пределами США, даже если у данного продукта изначально есть акционеры или инвесторы из США.[32] Это можно увидеть, например, с Nestlé продукты (10% которых принадлежит США), которые можно купить на Кубе за Кубинские конвертируемые песо (CUC). Эти песо CUC - это твердая валюта, которая продается в иностранной валюте по отношению к доллару США, евро и другим валютам.

Ослабление эмбарго

Кубинские американцы

13 апреля 2009 г. Барак Обама ослабил запрет на поездки, позволив американцам кубинского происхождения свободно ездить на Кубу;[33][34] 14 января 2011 года он еще больше ослабил запрет, разрешив студентам и религиозным миссионерам ездить на Кубу, если они соблюдают определенные ограничения.[35]

Общие изменения

16 июля 2012 г. Ана Сесилия стал первым официально санкционированным судном, отправившимся из Майами на Кубу.[36] Он перевозил продукты питания, лекарства и предметы личной гигиены, которые американцы кубинского происхождения отправляли членам семьи.[37]

В 2014 г. Администрация Обамы заявил о намерении восстановить отношения с Кубой.[38] В январе 2015 года администрация сняла ограничения на въезд граждан США на Кубу. Хотя ограничения на поездки для миссионерской работы и получения образования были ослаблены, посещения с целью туризма остаются запрещенными. Президент Обама и Президент Рауль Кастро Кубы встретились 11 апреля 2015 года, что стало первой встречей лидеров двух стран за более чем 50 лет.[38] В мае 2015 года несколько американских компаний сообщили, что им были предоставлены лицензии на паромное сообщение между Флоридой и Кубой.[39] с представителем Министерства финансов США, подтверждающим, что они начали выдавать лицензии. Пока общий запрет на поездки на Кубу остается в силе для американцев, поэтому паромное сообщение не будет доступно для американцев, не получивших специального разрешения на поездку на Кубу.[40]

21 сентября 2015 года Министерство торговли и казначейства предприняло дополнительные согласованные действия в поддержку политики президента в отношении Кубы. Эти действия включали в себя правило, опубликованное Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли, которое внесло поправки в условия существующих лицензионных исключений, доступных для Кубы, увеличило количество положений об исключениях из лицензий, доступных для Кубы, создало новую лицензию Кубы. политика, направленная на обеспечение безопасности гражданской авиации и безопасной эксплуатации коммерческих пассажирских самолетов, и согласовала требования условных экспортных и реэкспортных лицензий для Кубы с другими санкционированными направлениями.[41]

Инвестиции американцев на Кубу

В феврале 2016 года правительство США разрешило двум американцам из Алабамы построить завод, который будет собирать до 1000 малых тракторов в год для продажи частным фермерам на Кубе. Завод стоимостью от 5 до 10 миллионов долларов станет первым значительным капиталовложением США в бизнес на кубинской земле с 1959 года. Они планируют начать поставки в 2017 году.[42][43]

Восстановление дипломатических отношений

Основная статья: Кубинская оттепель

Вместе с обменом пленными с Кубой президенты Барак Обама и Рауль Кастро 17 декабря 2014 г. объявил о мерах по восстановлению дипломатических отношений и ослаблению политики в отношении поездок и экономической политики.[44] Куба освобождена Алан Гросс американского заключенного по гуманитарным соображениям и обменял неназванного американского шпиона на трех оставшихся членов Кубинская пятерка. Обама также объявил о пересмотре статуса Кубы как террористического государства и намерении попросить Конгресс полностью отменить эмбарго.[45] Куба согласилась освободить 53 политических заключенных и разрешить доступ следователям Красного Креста и ООН по правам человека.[46] 29 мая 2015 года, по сообщению Госдепартамента США, «признание Кубы государством, поддерживающим терроризм, было отменено».[47]

В соответствии с изменениями, объявленными президентом Обамой, будут расширены возможности проведения операций с кубинскими гражданами и предприятиями, включая кубинские финансовые учреждения. Кроме того, разрешенные банки США теперь смогут открывать аккредитованные счета в кубинских банках.[48]

12 января 2017 г. Барак Обама объявил о немедленном прекращении мокрые ноги, политика сухих ног, за восемь дней до его срок закончился.[49] Кубинское правительство согласилось принять возвращение кубинских граждан.[50] Начиная с 2014 года, ожидание прекращения политики привело к увеличению числа кубинских иммигрантов.[51]

8 ноября 2017 года было объявлено, что администрация президента США Дональда Трампа ввела в действие новые правила, которые ужесточат ограничения на ведение бизнеса и поездки, которые были ослаблены администрацией Обамы.[52] и вступит в силу 9 ноября.[53]

Подробности

Воздействия

В ноябре 1991 года кубинский посол, Рикардо Аларкон в своем выступлении в Генеральной Ассамблее ООН привел 27 недавних случаев прерывания торговых контрактов из-за давления США. Британский журнал Куба Бизнес утверждал, что British Petroleum По-видимому, власти США отговорили его вкладывать средства в разведку нефти на шельфе Кубы, несмотря на первоначальный интерес. В сентябре 1992 года экономист-нефтяник утверждал, что Государственный департамент США решительно обескураженные фирмы, такие как Роял Датч Шелл и Клайд Петролеум от инвестирования на Кубу. Это давление срабатывало не во всех случаях. По данным мексиканской газеты El Financiero, посол США в Мексике, Джон Негропонте поехал, чтобы встретиться с двумя мексиканскими бизнесменами, которые 17 октября 1992 года подписали текстильную сделку с Кубой. Несмотря на представительство, сделка состоялась и в конечном итоге принесла 500 миллионов долларов иностранного капитала. Все это произошло до подписания Закона о кубинской демократии.[54]

Экономические последствия

В Санкции США на Кубу и их экономическое воздействие можно проследить до того момента, когда они были впервые реализованы в 1960-х годах.[55]

В 2009 г. Торговая палата США По оценкам, блокада обходится экономике Соединенных Штатов в 1,2 миллиарда долларов в год из-за правовых структур, препятствующих выходу американских экспортеров на кубинские рынки.[56] Фонд политики Кубы (CPF) предоставил более экстремальные данные; По ее оценкам, эмбарго обходится Кубе в 4,84 миллиарда долларов в год, а Куба обходится в 685 миллионов долларов в год.[3] Согласно исследованию 1992 года, опубликованному Институтом экономических исследований при Центральном плановом совете Кубы, Куба потеряла в торговле более 28,6 млрд долларов.[57]

В период с 1954 по 1959 год торговля между Кубой и Соединенными Штатами находилась на более высоком уровне, чем сегодня, при этом 65% общего экспорта Кубы отправлялось в Соединенные Штаты, в то время как американский импорт составлял 74% международных покупок Кубы. После официального введения эмбарго и принятия Прокламации 3355 квота Кубы на сахар сократилась на 95%, что привело к отмене примерно 700 000 тонн из 3119 655 тонн, ранее выделенных Соединенным Штатам.[58] Год спустя сахарная квота Кубы была снижена до нуля, когда Президент Эйзенхауэр опубликовал Прокламацию 3383. Это существенно повлияло на общий объем экспорта Кубы, поскольку Куба в то время была одним из ведущих мировых экспортеров сахара.[58]

В 1989 г., с распадом Советский блок, Куба стала свидетелем самых разрушительных экономических кризисов. Кубы ВВП упала на 34%, и торговля между странами, за исключением Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) снизились на 56%.[58] В период с 1989 по 1992 год прекращение традиционных торговых партнерских отношений с советским блоком привело к падению общей стоимости кубинского экспорта на 61%, а импорта - примерно на 72%. Этот период известен как Особый период.[59] Сторонники эмбарго и многие экономисты-международники считали, что распад Советского Союза и последовавший за ним экономический кризис приведут к падению правительства Фиделя Кастро. Однако правительство Кубы начало кампанию макроэкономической перестройки и либерализации, которая способствовала значительному восстановлению экономики.[58]

По данным 2001 г. Комиссия по международной торговле США отчет в ответ на запрос, сделанный Палата представителей США общая стоимость американского экспорта отдельных сельскохозяйственных продуктов, полуфабрикатов и промышленных товаров на Кубу в отсутствие санкций США оценивалась в 146 и 658 миллионов долларов для импорта США с Кубы в период с 1996 по 1998 год.[60]

Недавно торговый центр США Бюро промышленности и безопасности (BIS) стала более снисходительной в отношении некоторых санкций, наложенных на Кубу, введя новые упрощенные процедуры для ускорения обработки заявок на получение лицензий на экспорт соответствующих сельскохозяйственных товаров на Кубу. В результате с 2000 по 2006 год годовой экспорт США на Кубу вырос с 6 миллионов долларов до примерно 350 миллионов долларов. За этот период экспорт США на Кубу составил более 1,5 миллиарда долларов. По состоянию на 2006 год сельскохозяйственная продукция составляла 98% от общего экспорта США на Кубу.[61]

Социально-экономические эффекты

В Торговая палата США По оценкам, блокада обходится экономике США в 1,2 миллиарда долларов в год в виде упущенных продаж и экспорта, в то время как кубинское правительство оценивает, что блокада обошлась самому острову в 753,69 миллиарда долларов.[62][63] По оценкам Cuba Policy Foundation, блокада обходится экономике США в 3,6 миллиарда долларов в год.[64]

1998 год Государственный департамент США отчет Зенит и затмение: сравнительный взгляд на социально-экономические условия в докастро и современной Кубе[65] объяснил экономическую бедность Кубы не результатом эмбарго, а отсутствием иностранной валюты из-за нежелания Кубы либерализовать свою экономику и диверсифицировать свою экспортную базу в годы обильной советской помощи. Куба также накопила значительные долги перед своими торговыми партнерами из Японии, Европы и Латинской Америки за годы обильной советской помощи.

По мнению критиков, одна из основных проблем с блокадой заключается в том, что Соединенные Штаты - единственная крупная страна, которая ввела такое эмбарго против Кубы. Куба по-прежнему принимает туристов и торгует из других стран, поэтому эмбарго кажется незаконным и бессмысленным.[66]

Ограничения на туризм для граждан и жителей США

Куба находится в 90 милях (145 км) к югу от Флорида

Под Кубинские правила контроля за активами лица, подпадающие под юрисдикцию США, должны получить лицензию на участие в любых сделках, связанных с поездками, в связи с поездкой на Кубу, с Кубы и внутри нее. Операции, связанные исключительно с туристическими поездками, не подлежат лицензированию.

Подстегиваемый растущим интересом к предполагаемому неиспользованному спросу на продукцию на Кубе, все большее число свободные маркетологи в Конгрессе при поддержке Западный и Большие равнины законодатели, представляющие агробизнес, с 2000 года каждый год пытались смягчить или отменить правила, запрещающие американцам ездить на Кубу. Четыре раза за этот период Палата представителей США приняла формулировку, отменяющую запрет на поездки, и в 2003 г. Сенат США последовал их примеру впервые. Каждый раз президент Джордж Буш пригрозил вето счет. Столкнувшись с угрозой вето, каждый год Конгресс отказывался от попыток снять запрет на поездки, прежде чем направлять закон президенту.

Некоторые граждане США обходят запрет, путешествуя на Кубу из другой страны, например Мексики, Багамских островов, Канады или Коста-Рики. Кубинские иммиграционные власти обычно не ставят штамп в паспортах, а ставят штамп на странице кубинской визы, которая предоставляется, а не постоянно проставляется в паспорте. Однако такая практика по-прежнему подвергает граждан США риску судебного преследования и штрафов со стороны правительства США в случае обнаружения. До 20 июля 2015 г. на Кубе не было посольства или консульства США, а представительство США было ограничено Секция интересов США.

Министерство финансов США Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) считает любое посещение продолжительностью более одного дня prima facie доказательство нарушения. OFAC также считает, что граждане США не могут получать товары или услуги бесплатно от кубинцев, что исключает любые попытки обойти правила, основанные на этой предпосылке. 25 июля 2011 года OFAC объявило, что ослабление ограничений на поездки «от людей к людям», разрешенное администрацией Обамы, не должно ошибочно интерпретироваться как продвижение туризма.

10 октября 2006 года США объявили о создании целевой группы, которая будет более агрессивно преследовать нарушения торгового эмбарго США против Кубы с суровыми санкциями.[67] Постановления все еще в силе и находятся в ведении OFAC. Уголовные наказания за нарушение эмбарго варьируются до десяти лет тюремного заключения, 1 млн долларов корпоративных штрафов и 250 000 долларов индивидуальных штрафов; гражданские штрафы до 55 000 долларов за нарушение.[нужна цитата ]

В сентябре 2016 г. Newsweek сообщил, что тогдашний будущий президент Дональд Трамп Гостиничная компания России нарушила эмбарго, потратив минимум 68 000 долларов на вторжение на Кубу в 1998 году без одобрения правительства США. С ведома Трампа руководители направили деньги на поездку на Кубу через американскую консалтинговую фирму под названием Seven Arrows Investment and Development Corp. После того, как бизнес-консультанты приехали на Кубу и взяли на себя расходы по предприятию, Seven Arrows проинструктировал старших офицеров компании Трампа, а затем называется Trump Hotels & Casino Resorts - как сделать так, чтобы это выглядело законным, постфактум связав его с благотворительной деятельностью.[68][69]

Реакции

Критика законов и правил эмбарго

Основная статья: Закон о свободе передвижения на Кубу

В Генеральная Ассамблея ООН с 1992 года ежегодно принимает резолюцию, в которой критикует продолжающееся воздействие эмбарго.[70]

Будущие изучающие американскую историю еще десятилетия будут ломать голову над этим делом. Наше эмбарго и отказ от нормализации дипломатических отношений не имеют ничего общего с коммунизмом. В противном случае у нас не было бы дипломатических отношений с Советским Союзом на протяжении всей холодной войны, с Китаем после Никсона и с Вьетнамом, несмотря на нашу жестокую войну там. Нет, Куба была чистой политикой. Хотя вначале это была мера сопротивления администрации политике Кастро, очень скоро она стала смирительная рубашка посредством чего кубинские американцы первого поколения обладали чрезмерной политической властью над обеими партиями и создавали вето над рациональной, зрелой дипломатией.

—Гэри Харт, бывший Сенатор США, Март 2011 г. [71]

Эмбарго подверглось критике за его воздействие на продукты питания, чистую воду,[72] медицина и другие экономические нужды кубинского населения. Критика исходила от обоих Фидель Кастро и Рауль Кастро, граждане и группы на Кубе, а также международные организации и лидеры. Некоторые академические критики за пределами Кубы также связывают эмбарго с нехваткой предметов медицинского назначения и мыла, что привело к серии медицинских кризисов и росту инфекционных заболеваний.[73][74] Академических критиков также связывают с эпидемиями конкретных заболеваний, включая неврологические расстройства и слепоту, вызванные плохим питанием.[73][75] Ограничения на поездки, заложенные в эмбарго, также показали, что ограничивают объем медицинской информации, поступающей на Кубу из Соединенных Штатов.[72] В статье, написанной в 1997 году, говорится о том, что недоедание и болезни, вызванные повышением цен на продукты питания и лекарства, затронули мужчин и пожилых людей, в частности, из-за карточной системы Кубы, которая предусматривает льготное обращение с женщинами и детьми.[74] Кубинский министр иностранных дел Фелипе Перес Роке назвал эмбарго "актом геноцид "со ссылкой на секретную записку Госдепартамента от 6 апреля 1960 года, в которой США призывали использовать все имеющиеся в их распоряжении инструменты, чтобы победить Фиделя Кастро голодом и болезнями.[76]

1 мая 2009 г. президент Венесуэлы Уго Чавес, говоря о своей встрече с президентом США Бараком Обамой на саммите несколькими днями ранее, заявил, что «если президент Обама не демонтирует эту жестокую блокаду кубинского народа, тогда все это будет ложью, все это будет большим фарсом, и империя США будут живы и здоровы, угрожая нам ".[77] В июне 2009 г. Мойзес Наим написал в Newsweek: «Эмбарго является прекрасным примером, который используют антиамериканские настроения повсюду, чтобы разоблачить лицемерие сверхдержавы, которая наказывает небольшой остров и при этом поддерживает диктаторов в других местах».[78]

Закон Хелмса-Бертона стал объектом критики, в частности, со стороны правительств Канады и Европы, которые возражают против того, что, по их словам, является экстерриториальным притязанием законодательного акта, направленного на наказание неамериканских корпораций и неамериканских инвесторов, имеющих экономические интересы. на Кубе. в Палата общин Канады, Хелмс-Бертон был высмеян введением Годфри-Милликен Билл, который требовал возврата имущества Лоялисты Объединенной Империи захвачены американским правительством в результате Американская революция (законопроект так и не стал законом). В Европейский Совет заявил, что это:[79]

подтвердив свою озабоченность продвижением демократических реформ на Кубе, напомнил о глубокой озабоченности, выраженной Европейским советом по поводу экстерриториальных последствий «Закона о кубинской свободе и демократической солидарности (Либертад)», принятого Соединенными Штатами, и аналогичных законов, находящихся на рассмотрении, в отношении Ирана и Ливии. . Он отметил широко распространенные возражения международного сообщества против этого закона. Он призвал президента Клинтона отказаться от положений Раздела III и выразил серьезную озабоченность по поводу уже принятых мер по выполнению Раздела IV Закона. Совет определил ряд мер, которые могут быть применены ЕС в ответ на ущерб, нанесенный интересам компаний ЕС в результате применения Закона. Среди них следующие:

  1. переход в группу по урегулированию споров ВТО;
  2. 'изменения в процедурах, регулирующих въезд представителей американских компаний в государства-члены ЕС;
  3. использование / введение законодательства в ЕС для нейтрализации экстерриториального действия законодательства США;
  4. создание списка для наблюдения американских компаний, подавших иски по Разделу III.

Некоторые критики говорят, что блокада на самом деле помогает режиму больше, чем вредит ему, поскольку дает ему страшилку во всех бедах Кубы. Хиллари Клинтон публично разделял мнение о том, что эмбарго помогает Кастро, отметив, что «лично я считаю, что Кастро не хотят видеть прекращение эмбарго и не хотят видеть нормализации отношений с Соединенными Штатами». Клинтон сказала в том же интервью, что «мы готовы меняться вместе с ними».

В интервью 2005 г. Джордж П. Шульц, который служил государственный секретарь при Рейгане называл эмбарго "безумным".[80] Дэниел Грисволд, директор Институт Катона Центр исследований торговой политики России раскритиковал эмбарго в июньской статье 2009 г .:[81]

Эмбарго провалилось по всем параметрам. Это не изменило курса или характера кубинского правительства. Он не освободил ни одного гражданина Кубы. Фактически, эмбарго сделало кубинский народ еще более бедным, не сделав его свободнее. В то же время он лишил американцев возможности путешествовать и стоил американским фермерам и другим производителям потенциального экспорта в миллиарды долларов.

Некоторые руководители американского бизнеса открыто призывают к отмене эмбарго. Они утверждают, что до тех пор, пока продолжается эмбарго, неамериканские иностранные компании на Кубе, которые нарушают эмбарго, не должны конкурировать с американскими предприятиями и, таким образом, получат фору, когда и если эмбарго будет снято.[82]

Некоторые религиозные лидеры выступают против эмбарго по разным причинам, включая гуманитарные и экономические ограничения, которые эмбарго налагает на кубинцев. Папа Иоанн Павел II призвал к прекращению эмбарго во время своего пастырского визита в Мексику в 1979 году.[83] Патриарх Варфоломей I назвал эмбарго "исторической ошибкой" во время посещения острова 25 января 2004 г.[84] Ред. Джесси Джексон, Ред. Аль Шарптон, и министр Луи Фаррахан также публично выступили против эмбарго. 15 мая 2002 г. бывший президент Джимми Картер выступил в Гаване, призвав к прекращению эмбарго, заявив: «Наши две страны находятся в ловушке разрушительного состояния войны в течение 42 лет, и нам пора изменить наши отношения». Епископы США призвали к отмене эмбарго на Кубу после Папа Бенедикт XVI 2012 визит на остров.[85]

В Генеральная Ассамблея ООН осуждает эмбарго как нарушение международного права каждый год с 1992 года. Израиль - единственная страна, которая регулярно присоединяется к США в голосовании против резолюции[86] как и Палау ежегодно с 2004 по 2008 год. 26 октября 2010 года в 19-й раз Генеральная Ассамблея осудила эмбарго 187 голосами против 2 при 3 воздержавшихся. Израиль встал на сторону США, а Маршалловы острова, Палау и Микронезия воздержался.[87]

Режиссер фильма Майкл Мур оспорил эмбарго, привлекая 9/11 спасатели нуждаются в медицинской помощи на Кубу, чтобы получить субсидируемое здравоохранение.[88]

В июне 2011 г. бывший кандидат в президенты от Демократической партии Джордж Макговерн обвинил «озлобленных кубинских эмигрантов в Майами» в сохранении эмбарго. Перед визитом на Кубу он сказал:[89]

Это глупая политика. Нет никаких причин, по которым мы не можем дружить с кубинцами, и наоборот. У многих из них есть родственники в Соединенных Штатах, а у некоторых американцев есть родственники на Кубе, так что у нас должна быть свобода передвижения ... Мы, кажется, думаем, что безопасно открыть дверь миллиарду коммунистов в Китае, но по какой-то причине мы до смерти боимся кубинцев.

Барак Обама обсуждал ослабление эмбарго во время своей кампании на пост президента США в 2008 году.[90] хотя он обещал сохранить его.[91] В декабре 2014 года он назвал эмбарго несостоятельным и попросил Конгресс США принять закон, полностью отменяющий его.[92]

Сторонники

Сторонники эмбарго утверждают, что кубинцы много сделали для противодействия Соединенным Штатам, и Куба заслуживает эмбарго, поскольку они были особенно недружественным правительством. Кубинцы поддерживали, вооружали и боролись с воинствующими движениями, которые десятилетиями пытались свергнуть союзников США и преследовали интересы США по всей Латинской Америке и Африке. Одним из примеров этого была помощь Кубы FARC в их операциях в нескольких странах Южной Америки, особенно в Колумбии. Другой пример - это сбитый Кубой невооруженный американский гражданский самолет, пилоты которого были известны своими протестами против режима Кастро.[нужна цитата ]

Более того, сторонники этой идеи утверждают, что Куба мало что может предложить Соединенным Штатам с экономической точки зрения. С точки зрения Соединенных Штатов, однопартийная полудиктаторская форма правления Кубы особенно нежелательна из-за таких характеристик, как подавление религиозной свободы, репрессии против прессы и подавление почти всей критики правительства. Эта политика якобы призвана обеспечить как можно более длительное диктаторское правление одной партии.[согласно кому? ] Многие в Соединенных Штатах категорически не согласны с исторической политикой Кубы, жестко ограничивающей частную собственность и права собственности с целью построения более коммунистического общества. Опасность того, что Куба попытается экспортировать свою форму правления, особенно в Соединенные Штаты, представляет собой угрозу национальной безопасности из-за непосредственной близости Кубы к Соединенным Штатам. Это небезосновательная угроза, поскольку Куба начала несколько военных кампаний, сама и с другими обычно враждебными странами, с целью экспортировать свою нежелательную форму правления в прошлом.[нужна цитата ]

Куба не имеет развитой промышленной базы и производит мало ценностей, которыми можно было бы торговать с Соединенными Штатами, если бы эмбарго было снято. Спрос США на продукты, которые Куба экспортирует, обычно легко покрывается за счет внутреннего производства или торговых отношений с более экономически надежными и дружелюбными странами. Это правда, что государственная медицинская программа Кубы добилась некоторых успехов в лечении некоторых видов рака, а в значительной степени субсидируемая государством медицинская промышленность Кубы снизила расходы даже для бедных иностранцев для тех, кто в противном случае не мог бы позволить себе лечение. Несмотря на это исключение, выгода от отмены эмбарго была бы очень односторонней в пользу Кубы. Кубинские выгоды будут включать уменьшение частой нехватки товаров на острове, дополнительные недорогие услуги, которые недоступны на Кубе, и доступ к новым и более совершенным технологиям для личного потребления и экономического развития.

По этим причинам сторонники утверждают, что снятие эмбарго невыгодно Соединенным Штатам или населению Кубы до тех пор, пока кубинцы не проведут экономические или политические реформы.

Данные опросов и общественное мнение

2008 г. USA Today / Gallup Poll показал, что американцы считают, что дипломатические отношения «должны» быть восстановлены с Кубой. (61% за, 31% против).[93]

В январе 2012 г. Общественное мнение Ангуса Рида Опрос показал, что 57% американцев призвали к отмене запрета на поездки, который мешал большинству американцев посещать Кубу, 27% не согласны и 16% не уверены.[94]

Опросы показывают снижение поддержки санкций среди Кубинские американцы. Опрос, проведенный в июне 2014 года, показал, что 52% американцев кубинского происхождения в Округ Майами-Дейд, Флорида выступили против эмбарго, 48% поддержали его; 56% американцев кубинского происхождения в округе Майами-Дейд поддержали эмбарго в 2011 году, а 87% - в 1991 году.[95] В США лоббистские группы, такие как Вовлеките Кубу выступают за прекращение эмбарго.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Примеры экономических санкций и терроризма: США против Gta 5 (1960– Кастро)» (PDF). Институт международной экономики Петерсона. Октябрь 2011 г.. Получено 29 декабря, 2013.
  2. ^ а б c «Эмбарго США против Кубы: его влияние на экономические и социальные права». Международная амнистия. Сентябрь 2009 г.. Получено 29 декабря, 2013.
  3. ^ "Закон о кубинской демократии 1992 года". Государственный департамент США.
  4. ^ «515 - Президентская пресс-конференция 20 ноября 1962 г.». Аудиозаписи Белого дома, 1961-1963 гг.. Президентская библиотека и музей Джона Ф. Кеннеди.
  5. ^ «Ораторы осуждают кубинское эмбарго как« печальное эхо »провальной политики времен холодной войны; Генеральная ассамблея двадцатого года требует отмены экономической блокады». Un.org. Получено 6 декабря, 2013.
  6. ^ «Европейский союз, торговля товарами с Кубой» (PDF). Европейская комиссия. Получено 9 июля, 2019.
  7. ^ «Куба - Информация для участников». ВТО. Получено 6 декабря, 2013.
  8. ^ "Куба". Всемирный справочник. Cia.gov. Получено 9 июня, 2012.
  9. ^ «Снять эмбарго с Кубы, США призывают». Новости BBC. 2 сентября 2009 г.. Получено 26 мая, 2010.
  10. ^ «Остерегайтесь претензий США к покупателю с Кубы». Поблете, округ Колумбия, 8 апреля 2008 г.
  11. ^ «Кубинские экономические санкции и права собственности». Фокус. 21 мая 2012 года.
  12. ^ «Игнорируемое большинство - умеренное кубино-американское сообщество» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 27 марта 2009 г.
  13. ^ «Взгляд на Кубу: бизнес США и эмбарго». Иностранные дела.
  14. ^ «В 23-й раз страны ООН призывают положить конец американской блокаде Кубы». Рейтер. Получено 28 сентября, 2015.
  15. ^ «Куба: шаг вперед в отношении правил путешествий в США». Хьюман Райтс Вотч. 19 января 2011 г.. Получено 5 января, 2014.
  16. ^ «Годовой отчет МАКПЧ за 2011 год». Межамериканская комиссия по правам человека. Получено 5 января, 2014.
  17. ^ Вискари, Вернер (3 апреля 1958 г.). "США введено эмбарго на поставки оружия Кубе; поставка остановлена". Нью-Йорк Таймс. Получено 8 февраля, 2017 - через latinamericanstudies.org.
  18. ^ Хаасс, Ричард Н. Экономические санкции и американская дипломатия. 1998 г.
  19. ^ "Чикаго Трибьюн - Исторические газеты". Чикаго Трибьюн.
  20. ^ Мэтт Пеппе (12 января 2015 г.). «Как Обама смог положить конец кубинскому эмбарго». www.counterpunch.org. Получено Двадцать первое марта, 2016. Эмбарго против Кубы началось в октябре 1960 года после того, как Куба реализовала свое суверенное право национализировать собственность США. Этот шаг стал ответом на отмену администрацией Эйзенхауэра квоты на сахар, которая предусматривала импорт 700 000 тонн сахара на Кубу. Администрация также запретила доставку нефти на остров, вынудив Кубу покупать нефть у Советского Союза. По приказу Вашингтона транснациональные нефтяные компании отказались перерабатывать советскую нефть, и Кубе не оставалось ничего другого, как национализировать компании.
  21. ^ CounterPunch, 18 июня 2009 г., "Политика США в отношении Кубы: случай постдипломатического стрессового расстройства".
  22. ^ Франклин, Джейн (1997). Куба и США: хронологическая история. Ocean Press. п.132. ISBN  9781875284924. Получено 28 сентября, 2014.
  23. ^ http://www.historyofcuba.com/embargo/EmbargoTimeline.pdf
  24. ^ а б http://www.dtic.mil/dtic/tr/fulltext/u2/a487629.pdf
  25. ^ «Последние действия OFAC». Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США. 16 июня 2004 г. Архивировано с оригинал 2 ноября 2006 г.. Получено 5 ноября, 2006.
  26. ^ «Положения о контроле за активами Кубы, 31 C.F.R., часть 515».
  27. ^ «Правила контроля над кубинскими активами» (PDF). Управление по контролю за иностранными активами. Архивировано из оригинал (PDF) 28 мая 2008 г.. Получено 30 мая, 2008.
  28. ^ «ЕС приостанавливает вызов против спорного закона США». Новости BBC. 22 апреля 1998 г.. Получено 29 октября, 2006.
  29. ^ «Куба откажется от помощи США». BBC. 11 сентября 1998 г.
  30. ^ «США остаются основным источником продовольствия на Кубе, в 2007 году они экспортировали на остров сельскохозяйственной продукции на 600 миллионов долларов». Ассошиэйтед Пресс. 22 января 2008 г.
  31. ^ «Пятнистая блокада». Экономист. 14 августа 2008 г.
  32. ^ «Американские товары, люди, деньги вливаются на Кубу». www.autentico.org.
  33. ^ «Обама отменяет ограничения на поездки на Кубу». Huffington Post. 13 апреля 2009 г.
  34. ^ «Меморандум: содействие демократии и правам человека на Кубе». белый дом. 13 апреля 2009 г.
  35. ^ «Обращение к кубинскому народу» (Пресс-релиз). Белый дом. 14 января 2011 г.
  36. ^ «Куба получает первую партию груза из США за 50 лет - Америка». Аль-Джазира английский. Получено 6 декабря, 2013.
  37. ^ Крис Арсено. «Корабль помощи США на Кубе: прекращение эмбарго? - Особенности». Аль-Джазира английский. Получено 6 декабря, 2013.
  38. ^ а б «Как изменятся отношения Америки с Кубой».
  39. ^ «США одобряют паромное сообщение между Кубой и Флоридой».
  40. ^ «США одобряют паромное сообщение с Кубой четырьмя компаниями из Флориды».
  41. ^ «Рекомендации Министерства торговли США по Кубе».
  42. ^ «Администрация Обамы утвердила первый завод США на Кубе более чем за полвека, что позволило паре бывших инженеров-программистов построить завод, собирающий до 1000 малых тракторов в год». Новости США и мировой отчет. 15 февраля 2016 г.. Получено 15 февраля, 2016.
  43. ^ Вайссенштейн, Майкл. «Первая фабрика US OK на Кубе после революции». затем. Ассошиэйтед Пресс. Получено 15 февраля, 2016.
  44. ^ Обама приветствует "новую главу" в отношениях США и Кубы, BBC News, 17 декабря 2014 г.
  45. ^ (На французском) «Новая глава» на пути к этатам-унионам и Кубе » В архиве 18 декабря 2014 г. Wayback Machine, Ян Шрайбер, Камилла Гранж и Антуан Бойе, журнал Ijsberg, 17 декабря 2014 г.
  46. ^ Обама: изоляция Кубы не сработала, Александра Джаффе и Элиз Лаботт, CNN, 17 декабря 2014 г.
  47. ^ "Страновые доклады о терроризме, 2015 г., глава 2. Страновые доклады: обзор западного полушария". Государственный департамент США. Получено 4 июня, 2016.
  48. ^ «Первый дубль: ключевые моменты объявления президента о санкциях против Кубы» (PDF). Регуляторная практика PwC в области финансовых услуг, декабрь 2014 г.
  49. ^ Обама. «Заявление президента об иммиграционной политике Кубы». Белый дом. Получено 12 января, 2017.
  50. ^ Уайтфилд, Мими (12 января 2017 г.). «Обама положил конец кубинской иммиграционной политике« мокрые ноги, сухие ноги »». Майами Геральд.
  51. ^ Гомес, Алан (12 января 2017 г.). «Обама положит конец политике« мокрые ноги - сухие »для кубинцев». USA Today.
  52. ^ Ледерман, Джош. «США ужесточают правила въезда на Кубу, вносят в черный список многие предприятия». chicagotribune.com.
  53. ^ Уилкинсон, Трейси. «США вводят новые ограничения на деловые связи и поездки на Кубу». latimes.com.
  54. ^ Куба в международной системе: нормализация и интеграция, 1995 - редакторы Арчибальд Риттер и Джон Кирк, St. Martin's Press ISBN  0-312-12653-0 - статья Андрея Цимбалиста
  55. ^ Комиссия по международной торговле США (февраль 2001 г.). Экономические последствия санкций США в отношении Кубы. Вашингтон, округ Колумбия: Комиссия по международной торговле США. С. 332–414.
  56. ^ "Цена эмбарго | Доллары и смысл". www.dollarsandsense.org. Получено 7 марта, 2017.
  57. ^ «Блокада вредит США больше, чем Кубе». Архивировано из оригинал 17 марта 2018 г.
  58. ^ а б c d Тмин, Роза (2004). «Куба после эмбарго: экономические последствия и будущее социализма» (PDF). Институт латиноамериканских исследований Терезы Лозано Лонг: 30.
  59. ^ Спадони, Паоло (2010). Неудачные санкции: почему эмбарго США против Кубы никогда не сработает. Гейнсвилл: Издательство Университета Флориды. стр. xvi. ISBN  978-0-8130-3515-4.
  60. ^ Комиссия по международной торговле США (февраль 2001 г.). «Экономические последствия санкций США в отношении Кубы» (PDF). Расследование Комиссии по международной торговле США. Расследование № 332-413: 390 - через веб-сайт Комиссии по международной торговле США.
  61. ^ Счетная палата правительства США (ноябрь 2007 г.). «Экономические санкции: агентства сталкиваются с конкурирующими приоритетами в обеспечении соблюдения эмбарго США в отношении Кубы» (PDF). Счетная палата правительства США. Получено 3 марта, 2017.
  62. ^ Пеппер, Марго (март – апрель 2009 г.). «Цена эмбарго: 47-летняя блокада теперь обходится Соединенным Штатам намного дороже, чем Кубе». Доллары и смысл. Получено 1 мая, 2009.
  63. ^ "Informe de Cuba - Sobre la resolución 70/5 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada" Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba"" [Доклад Кубы - О резолюции 70/5 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, озаглавленной «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами Америки против Кубы»] (PDF) (на испанском). Июнь 2016. Получено 24 апреля, 2017.
  64. ^ Люкснер, Ларри (1 сентября 2002 г.). «Салли Коул: от посла до активиста против эмбарго». Новости Кубы. Архивировано из оригинал 12 мая 2012 г.. Получено 1 мая, 2009.
  65. ^ [1]
  66. ^ «США пора прекратить бессмысленное эмбарго на Кубу». Forbes. 16 января 2013 г.. Получено Двадцать первое марта, 2016.
  67. ^ «США ужесточают соблюдение эмбарго Кубы». turkishpress.com. Агентство Франс Пресс. 10 октября 2006 г.. Получено 5 ноября, 2006.
  68. ^ Эйхенвальд, Курт (29 сентября 2016 г.). «Как компания Дональда Трампа нарушила эмбарго Соединенных Штатов в отношении Кубы». Newsweek. Получено 6 января, 2017.
  69. ^ Эйхенвальд, Курт (30 сентября 2016 г.). «Дональд Трамп по-прежнему не скажет правду о Кубе». Newsweek. Получено 6 января, 2017.
  70. ^ "A / 71 / L.3 - E - A / 71 / L.3". undocs.org.
  71. ^ Харт, Гэри (7 марта 2011 г.). «Художественная литература во внешней политике». Huffington Post. The Huffington Post.
  72. ^ а б Американская ассоциация всемирного здравоохранения. «Отказ в пище и лекарствах: влияние эмбарго США на здоровье и питание на Кубе». Март 1997 г.
  73. ^ а б Барри, Мишель (18 января 2000 г.). «Влияние эмбарго США и экономического спада на здоровье на Кубе» (PDF). Анналы внутренней медицины. 132 (2): 151. Дои:10.7326/0003-4819-132-2-200001180-00010.
  74. ^ а б Гарфилд, Р.; Сантана, С. (январь 1997 г.). «Влияние экономического кризиса и эмбарго США на здоровье на Кубе». Американский журнал общественного здравоохранения. 87 (1): 15–20. Дои:10.2105 / AJPH.87.1.15. ЧВК  1380757. PMID  9065219.
  75. ^ Киркпатрик, Энтони Ф. (30 ноября 1996 г.). «Роль США в нехватке продуктов питания и медикаментов на Кубе» (PDF) (348). Ланцет. С. 1489–1491.
  76. ^ «Документ 499 - Международные отношения Соединенных Штатов, 1958–1960, Куба, Том VI - Исторические документы - Офис историка». Получено Двадцать первое марта, 2016.
  77. ^ «Чавес говорит, что Обама должен доказать перемены после рукопожатия». Автор: Фабиан Камберо, Рейтер, 1 мая 2009 г.
  78. ^ Наим, Мойзес (22 июня 2009 г.). "Одержимость Гаваной: почему все взоры обращены на обанкротившийся остров". Получено 20 февраля, 2016.
  79. ^ "Отчет о предложении о Постановлении Совета (ЕС) о защите от последствий применения определенного законодательства определенных третьих стран и действий, основанных на нем или вытекающих из него (COM (96) 0420 - C4-0519 / 96 - 96 / 0217 (CNS)) ". Официальный отчет Европейского парламента
  80. ^ Джордж Шульц, Чарли Роуз (22 декабря 2005 г.). Чарли Роуз, интервью с Джорджем Шульцем. Charlie Rose Inc.
  81. ^ Грисволд, Дэниел (15 июня 2009 г.). «Эмбарго США против Кубы - провал». Хранитель. Лондон. Получено 7 апреля, 2016.
  82. ^ Киринос, Фанни С. (30 марта 2006 г.). «Бонилья призывает к прекращению торгового эмбарго Кубы». caller.com. Архивировано из оригинал 12 октября 2007 г.. Получено 22 октября, 2006.
  83. ^ Мур, Молли (25 января 1998 г.). «Папа призывает католиков открыто высказаться, Кубинская церковь должна выступить за свободу, - говорит понтифик». Пресс-секретарь-обзор. Вашингтон Пост.
  84. ^ «Визит Патриарха Варфоломея на Кубу: упущенная возможность для защиты прав человека». OrthodoxyToday.org: Преподобный Йоханнес Л. Якобсе.
  85. ^ «Епископы США призывают к прекращению блокады Кубы». News.va. 22 апреля 2012 г.. Получено 9 июня, 2012.
  86. ^ «При одинокой поддержке только одного союзника, Израиля, Вашингтон настаивал на продолжении шестидесяти лет разрушительного бойкота торговли с Кубой, несмотря на то, что подавляющее большинство его осуждали его в ООН в течение последних 19 лет». Хью О'Шонесси,О'Шонесси, Хью (11 февраля 2012 г.). "'Молодой Кастро ведет Кубу к новой революции,'". Независимый. Лондон. Получено 12 февраля, 2012.
  87. ^ "Эль Мундо". (на испанском)
  88. ^ Депальма, Энтони (27 мая 2007 г.). "'Сико, Кастро и клуб 120 лет'". Нью-Йорк Таймс. Получено 17 августа, 2008.
  89. ^ Бек, Марджери А. (30 июня 2011 г.). «Джордж Макговерн едет на Кубу, чтобы навестить Кастро». Ассошиэйтед Пресс. Получено 24 апреля, 2017.
  90. ^ Луо, Майкл (20 мая 2008 г.). «Маккейн атакует Обаму на Кубе». Нью-Йорк Таймс. Получено 1 апреля, 2016.
  91. ^ Зеленый, Джефф (23 мая 2008 г.). «Обама обсуждает политику Кубы». Нью-Йорк Таймс. Получено 1 апреля, 2016.
  92. ^ «Заявление президента об изменениях в политике Кубы» (Пресс-релиз). 17 декабря 2014 г.. Получено 1 апреля, 2016.
  93. ^ «Отчет об опросе на Кубе, опрос AP / Ipsos, 30 января - 1 февраля 2007 г.». Pollingreport.com. Получено 15 июня, 2012.
  94. ^ «Большинство американцев, желающих восстановить связи с Кубой». Angus-reid.com. Получено 6 декабря, 2013.
  95. ^ «Опрос ПФР Кубы: поддержка эмбарго ослабевает среди американцев кубинского происхождения в Майами - Naked Politics». Получено Двадцать первое марта, 2016.

внешняя ссылка