Аборты в Португалии - Abortion in Portugal

Результаты Референдум об абортах в Португалии, 2007 г. по районам (показаны острова).

Аборт законы в Португалия были либерализованы 10 апреля 2007 года, позволяя выполнять процедуру по требованию, если срок беременности женщины не превышает десятой недели.[1] Срок ожидания аборта составляет три дня.[2] Президент Анибал Кавако Силва ратифицировала закон, разрешающий аборты, но тем не менее рекомендовала принять меры для обеспечения того, чтобы аборт был последним средством.[3] Несмотря на либерализацию законов, по данным опроса 2011 года, многие врачи отказывались делать аборты, которые им разрешено делать в соответствии с законом. оговорка об отказе от военной службы по соображениям совести.[4] Аборты на более поздних стадиях разрешены по особым причинам, таким как риск для здоровья женщины, изнасилование и другие сексуальные преступления или пороки развития плода; с постепенным увеличением ограничений к 12, 16 и 24 неделям.[5]

История и развитие законодательства

Законы, предшествовавшие революции гвоздик

Аборт был признан незаконным в Себастьян Португалии с Regimento de Quadrilheiros (1570 г.), во время Династия Авиз период.[6] Затем этот закон с небольшими изменениями был перенесен на Филипп I Португалии с Ordenações Filipinas, вовремя Иберийский союз период.[6] Вовремя Конституционная монархия, статья 358 Закона Уголовный кодекс Португалии (1852) определил и запретил аборт, который карался тюремным заключением и считался смягчающий фактор, аборты, которые делались, чтобы скрыть бесчестье матери.[6] Уголовный кодекс 1886 года изменил, с небольшими изменениями, закон об абортах 1852 года.[6]

Вовремя Estado Novo статья 358 Уголовного кодекса 1886 года все еще оставалась в силе. Закон 1927 г. (Decreto de Lei 13/470) регулируется медикаментозный аборт по рецепту врача.[6] Другой закон (Decreto de Lei 17/636) в 1929 году запретил продажу без рецепта врача и рекламу любого вещества, в качестве которого использовался аборт. использование не по назначению.[6] В 1942 году новый закон распространил эти ограничения на любые медицинские принадлежности, которые могут быть использованы для прерывания беременности.[6]

Революция гвоздик и закон первого исключения

После Гвоздика революции, то Конституция Португалии 1976 г. упоминается планирование семьи как право (67-я статья), но без упоминания аборта.[6]

Публичное обсуждение абортов началось после того, как 4 февраля 1976 г. в телеканале «Аборт - не преступление» вышло в эфир новостное сообщение. RTP, репортер Антония Палла, после чего несколько организаций высказали свое мнение по этому поводу.[6] В 1979 г. Социалистическая партия, Коммунистическая партия Португалии, и Народно-демократический союз Стороны объявляют о своем намерении предложить законы, легализующие аборты в результате полемических юридических дел Антонии Паллы (предъявленной иск из-за сообщения новостей «Аборт не является преступлением», но оправдан) и Консейсао Массано (22-летняя женщина, которая был анонимно сообщил властям, что совершил аборт).[6] Народно-демократический союз (1980 г.) и Союз левых демократов и социалистов (1982 г.) представили законопроекты об абортах, которые не дошли до Ассамблеи.[6] Коммунистической партии Португалии в 1982 году удалось внести в Скупщину свой закон об абортах.[6] Уголовный кодекс 1983 года содержал закон об абортах, аналогичный Уголовному кодексу 1886 года, включая смягчающий фактор бесчестия.[6]

В 1984 году Социалистическая партия приняла закон, разрешающий аборты в определенных случаях: в случае психического или физического состояния здоровья, изнасилования и сексуальных преступлений, а также пороков развития плода.[5][6] Это будет первый случай в Португалии, где закон освобождает аборты от наказания в определенных ситуациях.[7] В 1997 году новый закон увеличил срок, в течение которого можно было проводить аборт при пороке развития плода (с 16 до 24 недель) и в случае изнасилования (с 12 до 16).[6] Хотя, когда эти два закона были в силе, законы об абортах в Португалии были относительно похожи на законы соседней Испании, на практике закон в Португалии толковался гораздо строже, чем в Испании, и получить легальный аборт было довольно сложно.[8][6]

От референдума 1998 года до легализации

В Социалистическая молодежь представит законопроект о легализации абортов в 1996 году, который не будет одобрен одним голосованием, и еще один законопроект в 1998 году, который будет одобрен. В результате его утверждения премьер-министр и лидер социалистов Антониу Гутерриш и лидер оппозиции и социал-демократ лидер Марсело Ребело де Соуза согласен позвонить в Референдум 1998 года, в котором движение легализации проиграло.[6]

В 2004 году, когда страной управляла коалиция между Социал-демократической партией и Народная партия, четыре закона о легализации (по PCP, PS, PEV, БЫТЬ ) были отклонены вместе с тремя новыми предложениями о референдуме со стороны ИС, БЭ и петицией граждан.[6] Множество случаев в СМИ, связанных с испытаниями абортов Майя, Авейру, Сетубал и Лиссабон, а также полемика вокруг визита Женщины на волнах лодке в Португалию, поддержали дискуссию об абортах и ​​привели к Референдум 2007 г., в котором победило движение за легализацию.[6]

Референдумы по абортам в Португалии
Референдум 1998 года об абортахРеферендум 2007 года об абортах
ВыборГолоса%Голоса%
Нет1,356,75450.911,534,66940.75
да1,308,13049.092,231,52959.25
Действительные голоса2,664,88498.353,766,19898.07
Недействительные или пустые голоса44,6191.6573,9781.93
Всего голосов2,709,503100.003,840,176100.00
Зарегистрированные избиратели и явка8,496,08931.898,814,01643.57
ИсточникComissão Nacional de EleiçõesComissão Nacional de Eleições
Примечание: Поскольку явка всегда была ниже 50%, ни один из двух не имел юридической силы в соответствии с Конституция Португалии.[9]

Закон был подписан после Референдум февраля 2007 г. одобрил либерализацию законов об абортах.[10]

Пост легализация

Одной из гражданских платформ, которая продвигала «Нет» на референдуме 2007 года, позже стала политическая партия (первоначально Partido Pro-Vida, В данный момент Cidadania e Democracia Cristã ), цель которого - отменить закон об абортах.[11]

В 2015 году гражданская группа подала петицию под названием Direito a Nascer (Право на рождение) и подписанный примерно 50 000 человек, предлагал внести в закон несколько изменений, в том числе отменить освобождение от оплаты медицинских услуг за аборт и требование о том, чтобы женщины сначала подписывали эхограмма прежде, чем будет разрешено прерывание.[12]

В феврале 2016 года парламент Португалии отменил Анибал Кавако Силва вето и официально отменил закон об обязательном консультировании и медицинских выплатах для женщин, желающих сделать аборт через службу общественного здравоохранения, который был поспешно проведен предыдущим консервативным правительством, когда оно уже находилось на каникулах перед выборами в октябре 2015 года и не имело полномочий принять любое законодательство.[13] Президент подписал закон 19 февраля 2016 года.[14][15]

Распространенность

Официальных данных по абортам до их легализации в 2007 году нет.[7] По данным обследования 1997 года, число женщин, сделавших хотя бы один аборт в течение жизни, составляет от 2% (15-24 лет) до 9,7% (35-49 лет).[7] Исследование, основанное на данных больниц (1993–1997 гг.), Показало, что распространенность незаконных абортов составляет около 38 на 1000 женщин в год (всего от 41 000 до 81 000), в то время как Всемирная организация здоровья для Португалии в то время оценивалось всего 20 000 человек в год.[6] В 2006 году Ассоциация планирования семьи (Associação de Planeamento Familiar - APF) оценивает количество абортов в 19 000 в год или 8 абортов на 1000 женщин фертильного возраста.[6]

С момента его легализации в 2007 году количество легальных абортов первоначально увеличилось с 18,607 в 2007 году до 20,480 в 2011 году, но с тех пор постоянно снижалось до 15,492 в 2017 году.[7] Около двух третей всех абортов в настоящее время приходится на женщин в возрасте от 20 до 34 лет.[7]

По состоянию на 2010 г. показатель абортов составил 9,0 на 1000 женщин в возрасте 15–44 лет.[16]

Рекомендации

  1. ^ RTE News: Президент Португалии одобрил новый закон об абортах
  2. ^ USA Today: президент Португалии одобрил закон об абортах
  3. ^ http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/6541143.stm
  4. ^ «В Португалии аборты разрешены, но многие врачи отказываются их делать». WBEZ. 10 августа 2011 г.. Получено 5 мая 2020.
  5. ^ а б http://www.spdc.pt/files/publicacoes/Pub_AbortionlegislationinEuropeIPPFEN_Feb2009.pdf
  6. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты Баптиста, Мария Изабель Родригес (13.09.2018). O aborto como recurso na regulação da fecundidade: tenências recntes em Portugal. ISBN  978-989-781-084-8.
  7. ^ а б c d е Висенте, Лиза Феррейра (06.04.2020). "Aborto por opção da Mulher: a Experência portuguesa da Implementation da Rede Nacional". Cadernos de Saúde Pública (на португальском). 36: e00036219. Дои:10.1590 / 0102-311x00036219. ISSN  0102-311X.
  8. ^ Ана Мария Прата Амарал Перейра (2007). Женские движения, государство и борьба за право на аборт: сравнение Испании и Португалии во времена демократической экспансии (1974-1988). ProQuest. ISBN  978-0-549-11548-9.
  9. ^ "Três referendos nacionais até hoje em Portugal, nenhum vinculativo". ionline (на португальском). Получено 2020-06-28.
  10. ^ BBC News: Португалия легализует аборты
  11. ^ "Cidadania e Democracia Cristã". portugalprovida.blogspot.com. Получено 2020-08-22.
  12. ^ "Iniciativa ″ Direito a Nascer ″ baixou à comissão de forma ilegal - JN". www.jn.pt (на португальском). Получено 2020-08-22.
  13. ^ https://abcnews.go.com/Health/wireStory/portugal-lawmakers-overturn-veto-gay-rights-abortion-law-36836277
  14. ^ "Cavaco promulgou adoção gay e alterações à lei do aborto". Новости радио TSF. 19 февраля 2016 г.
  15. ^ "Президент Португалии обнародовал законопроект об усыновлении геев". Птица Окунь. 20 февраля 2016 г.
  16. ^ «Мировая политика в отношении абортов 2013». Объединенные Нации. 2013. Получено 3 марта 2014.