Аборты в Италии - Abortion in Italy

Аборты в Италии стала законной в мае 1978 г., когда Итальянский женщинам разрешили прекратить беременность по запросу в течение первых 90 дней. Предложение об отмене закона рассматривалось в Референдум 1981, но был отвергнут почти 68% избирателей; Другой референдум, направленный на снятие ограничений, отклонили 88,4%.[1]

Итальянские женщины имеют право потребовать аборт по причинам, связанным со здоровьем, экономическим или социальным, включая обстоятельства, при которых произошло зачатие. Аборты производятся бесплатно в государственных больницах или в частных структурах, уполномоченных региональными органами здравоохранения. Закон также разрешает прерывание во втором триместре беременности только в том случае, если жизнь женщины окажется под угрозой, если беременность вынашивается до срока или плод имеет генетические или другие серьезные пороки развития, которые могут подвергнуть мать риску серьезных психологических или психологических заболеваний. физические последствия.

Закон гласит, что, если чрезвычайное положение не требует немедленного вмешательства, между выдачей медицинского разрешения и датой вступления в силу расторжения должен пройти семидневный (не обязательный) период. Хотя закон разрешает прерывание беременности только женщинам в возрасте не менее восемнадцати лет, он также включает положения для женщин моложе восемнадцати лет, которые могут потребовать вмешательства судьи, когда юридический наставник отказывается от вмешательства, или есть причины исключить юридического наставника. от процесса. Судья должен принять решение в течение пяти дней с момента запроса. Женщинам моложе восемнадцати лет согласие родителей не требуется в экстренных случаях или по истечении 90 дней.[2]

Легальные искусственные аборты

С 1980 г. Лаборатория отдела эпидемиологии и биостатистики в Высшем институте здравоохранения (Istituto Superiore di Sanità, ISS) в Риме поддерживает систему наблюдения за законными искусственными абортами. Эта система основана на квартальной отчетности региональных органов здравоохранения. Составляется стандартизированная форма, которая содержит совокупные данные об основных социально-демографических характеристиках женщины (возраст, статус проживания, семейное положение, репродуктивный анамнез), а также подробную информацию о процедуре (недели беременности, независимо от того, является ли процедура выборной или проводится аварийный базис, где было выдано свидетельство, тип процедуры и место, где она была проведена, продолжительность пребывания и немедленные осложнения). Затем эта информация отправляется в ISS, который проверяет качество данных и выполняет анализ тенденций, географического распределения и характеристик женщин, перенесших аборт. Эти анализы ежегодно выполняются ISS и Министерством здравоохранения (МЗ) и представляются министром здравоохранения парламенту; результаты также публикуются в отчетах ISTISAN, официальном издании ISS. Италия считается одной из самых точных и своевременных систем наблюдения за абортами в мире.

Вариант анонимных родов

Указ Президент Республики п. 396/2000[3] ввел право женщин выбирать анонимные роды. Новорожденный официально не признается его биологическими родителями и не принимает фамилию отца / матери. По закону мать имеет право на постоянное хранение анонимности, а опека над новорожденным временно передается в больницу в ожидании третьего лица. принятие происходит.[4]

Уровень абортов

В 1993 г. аборт коэффициент в Италии составил 9,8 на 1 000 живорождений, менее 1% (Таблица 2).[сомнительный ][нужна цитата ] Другие упомянутые цифры - 21% беременностей, прерванных в 1993 году, и 15% в 2016 году.[5] Однако эта мера также варьируется в зависимости от региона. Центральные и северные регионы (в частности Эмилия-Романья, Лигурия и Тоскана ) характеризуются относительно низким СКР (одно рождение в течение жизни на женщину), высоким уровнем абортов и повышенным коэффициентом абортов. Хотя низкие уровни фертильности также наблюдаются в некоторых северо-западных регионах, показатели абортов в этих регионах умеренные (9–12 абортов на 1000);[сомнительный ] таким образом, показатели абортов в некоторых из этих областей ближе к общенациональному уровню.

После легализации абортов в Италии в 1978 году количество абортов среди итальянских женщин сначала росло, а затем неуклонно снижалось с пикового значения в 16,9 абортов на 1000 женщин репродуктивного возраста в 1983 году до 9,8 на 1000 в 1993 году. географический региона, причем показатели обычно самые высокие в более светских регионах и самые низкие в регионах, где традиционные ценности преобладают. Данные за 1981 и 1991 годы показывают, что повозрастные показатели абортов снизились в течение 1980-х годов для всех возрастных групп, причем наибольшее снижение произошло в регионах с самым высоким уровнем абортов. Более того, в 1980-е годы произошел сдвиг в возрастном распределении показателей абортов: женщины в возрасте 30–34 лет зарегистрировали самый высокий уровень абортов в 1991 году, тогда как в 1981 году самый высокий уровень абортов был среди женщин в возрасте 25–29 лет. Уровень абортов среди девушек-подростков был низким в обоих случаях (7,6 на 1000 в 1981 году и 4,6 на 1000 в 1991 году). Эти данные основаны только на зарегистрированных легальных абортах; количество подпольных абортов остается неизвестным.

В последние годы возник феномен, связанный с увеличением числа абортов, по просьбе женщин-иммигрантов. Из 138 357 абортов, произведенных в 1993 году, 13 826 (10%) были произведены иностранцами, проживающими в стране, по сравнению с 9850 в 1996 году. Это увеличение, скорее всего, связано с увеличением числа женщин-иммигрантов в Италии; количество разрешений на проживание, например, согласно данным Национального статистического института (ISTAT), увеличилось с 678 000 в 1995 г. до 1 100 000 в 1999 г. На основе оценок численности женщин-иммигрантов в возрасте от 18 до 49 лет, Istat подсчитал что AR для женщин-иммигрантов в 1998 г. составлял 28,7 / 1000, что примерно в три раза выше, чем для граждан Италии. Действительно, увеличение числа женщин-иммигрантов может быть основной причиной снижения количества абортов в Италии. Если анализ тенденций ограничится 1996–1998 годами, годами, за которые информация о статусе проживания является наиболее полной, то количество абортов у итальянских женщин снизилось с 127 700 в 1996 году до 123 728 в 1998 году.

Частота абортов

В 1993 году в Италии было выполнено около 140 000 искусственных абортов. Для сравнения, среднегодовое количество в период 1982–1984 годов составляло более 230 000 человек. Аналогичные закономерности можно увидеть и в показателях абортов. После легализации количество абортов незначительно выросло: с 13,7 абортов на 1000 женщин в возрасте 15–44 лет в 1979 году до пикового значения 16,9 на 1000 в 1982 и 1983 годах. В период 1982–1984 годов показатели абортов в Италии стабилизировались, и этот период продолжился. неуклонным снижением: к 1986 году показатель снизился до 14,0 абортов на 1000 женщин, а к 1990 году достиг 11,1 на 1000; к 1993 году показатель абортов снизился до 9,8 на 1000.[6]

По состоянию на 2010 г.коэффициент абортов составил 10,0 на 1000 женщин в возрасте 15–44 лет.[7]

Демонстрация прерывания беременности в Милане, 1975 г.

Лужайка. 194

Историческое прошлое

До принятия закона в 1978 году аборт считался преступлением против неприкосновенности и родословной, как указано в Уголовный кодекс книга 2 Название X.[8]

В частности, статьей 546 запрещены все виды абортов, в случае которых наказание могло составлять от 2 до 5 лет лишения свободы.[9] Единственным исключением было так называемое состояние необходимости, которое влечет за собой текущую и неминуемую опасность для женщины.

Поворотный момент для дебаты об абортах было решение № 27 Конституционный суд Италии 18 февраля 1975 г. в шапке говорилось, что статья 546 противоречит Конституции.[10] Действительно, Суд постановил, что статья 546 противоречит статье 31 Закона. Конституция Италии, в котором говорилось: «Он защищает материнство, младенчество и молодежь, содействуя созданию необходимых для этого учреждений».[11] Кроме того, статья 546 противоречит статье 32 Конституции, в которой говорится, что республика охраняет здоровье как одно из основных прав человека.[11]

Итальянский журнал Панорама в 1974 году выяснили, что ежегодно производится значительное количество незаконных абортов, и это говорит о том, что все женщины либо делали аборт, либо знали друга, у которого он был.[12]

Парламентские дебаты

В начале семидесятых годов с презентацией двух законопроектов, происходящих из радикальный левый которые были направлены на легализацию терапевтический аборт. Эти законопроекты не дошли до стадии обсуждения до роспуска парламента и назначения новых выборов.[13] В 1973 году борьба за легализацию абортов началась с принятия первого законопроекта «Фортуна».[14] Закон Фортуны предусматривает возможность терапевтических абортов, но требует согласия 3 врачей и исключает аборты, если женщина не была серьезно больна или сумасшедшая. Он также требовал согласия родителей для девочек до 18 лет. После выборов в 1976 г. сторонники абортов большинство было привержено легализации, и с июня 1976 года по апрель 1978 года было представлено девять различных законопроектов. Наконец, законопроект был принят и опубликован 22 мая 1978 года.[12]

Влияние феминизма

С конца 1960-х гг. феминизм сыграли ведущую роль в реорганизации дискуссий о женщинах и их состоянии. Аборт объединил феминистские группы, которые боролись за право на аборт.[15] Пик был достигнут между 1974 и 1976 годами с массовой мобилизацией. Это совпадает с политической борьбой за аборты, но к тому времени, когда в 1978 году был принят закон об абортах, основной момент активности прошел.[16][17]

Католическая церковь

Сила и сила Ватикан и организованный церковь осуществляется в экономическом и политическом плане, но также осуществляется на более местном уровне благодаря своей силе в предоставлении социальных услуг и организации соседства. Заявление церкви о сексуальности и семье составляет наиболее значительную часть ее публичного заявления верующим. Это центральная доктринальная область, через которую церковь стремится усилить и расширить свой контроль.[16] Для церкви аборт означает разрушение человеческой жизни и никогда не может быть принят, несмотря на трудности, которые создает эта позиция. Это означало, что церковь не могла допустить возможность легальных абортов.[18] Политическая партия Христианская демократия, была партией, правившей Италией с 1948 года вместе с Коммунистической партии Италии интерпретация важности католицизм для любого анализа баланса сил. Совет итальянских епископов выступил с заявлением, подтверждающим позицию церкви в отношении абортов и возражением против легализации.[16]

Содержание Закона п. 194

Закон № 194 об усыновлении социальная защита материнства и добровольного прерывания беременности.[19]

Изобразительное искусство. 1 заявил, что государство гарантирует право на ответственное и запланированное отцовство, признает социальную ценность материнства и с самого начала защищает человеческую жизнь.[20]

Более того, добровольные прерывание беременности как предусмотрено этим законом, не может быть средством контроля рождаемости.

Изобразительное искусство. 2 касается функции семейного консультационного центра (consultori familiari) и какова их роль по отношению к закону. Центры семейного консультирования помогут беременной женщине:

  • Информируя ее о ее правах в соответствии с законодательством штата, а также о социальных услугах, услугах здравоохранения и социального обеспечения, фактически доступных в агентствах.
  • Информируя ее о соответствующих способах использования положений трудового законодательства, направленных на защиту беременных женщин.
  • Предлагая местным агентствам решение проблемы, связанной с материнством.
  • Помогая преодолеть факторы, которые могут привести к прерыванию беременности.

В законе представлены два разных сценария:[21]

1) Беременность в течение первых 90 дней (ст. 4) [20]

Для того чтобы практиковать прерывание беременности в течение первых 90 дней, женщины, положение которых таково, что продолжение беременности, родов или материнства может серьезно подорвать их физическое или психическое здоровье с учетом их состояния здоровья, их экономического, социального положения. , или семейные обстоятельства, обстоятельства, при которых произошло зачатие, или вероятность того, что ребенок родится с аномалиями или пороками развития, следует обращаться в общественный консультационный центр или в полностью уполномоченное медико-социальное агентство в регионе или в врач по ее выбору.[20]

Изобразительное искусство. 5 расширять объяснение центра семейной консультации, когда экономические, социальные или семейные обстоятельства мотивируют прервать беременность.[20]

2) Беременность после первых 90 дней (статья 6) [20]

Добровольное прерывание беременности может быть произведено после первых 90 дней, когда беременность или роды представляют серьезную угрозу для жизни женщины или когда патологические процессы представляют серьезную угрозу физическому или психическому здоровью женщины, например, связанные с серьезными аномалиями или пороки развития плода.[20]

Кроме того, требуется разрешение опекуна, если девочка моложе 18 лет или женщина, которой запрещен аборт (статья 12 и статья 14).[20] Статьи 18 и 19 охватывают последствия для любого лица, побуждающего к расторжению договора без согласия женщины.

Отказ от военной службы по соображениям совести

Географическое распределение лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести в Италии[22]
  Италия   север   Центр   юг   Сицилия и Сардиния
Количество абортов на одного гинеколога в Италии за рабочую неделю в 2016 г. (данные по Ломбардии за 2016 г.)[22]

Закон дает возможность медицинские работники требовать права отказаться от прерывания беременности. Если медицинский персонал требует отказник по убеждениям, они должны заявить об этом заранее (статья 9). Однако медицинские работники не могут ссылаться на отказ от военной службы по соображениям совести, если личное вмешательство необходимо для спасения жизни женщины, находящейся в неминуемой опасности.[20]

Италия ведет учет возражающих врачей. По данным Министерства здравоохранения, с 1997 по 2016 год число гинекологов, отказывающихся делать аборты по моральным соображениям, увеличилось на 12,9%, с 62,8% до 70,9%, что является самым высоким показателем за всю историю. По состоянию на 2016 год процент выше, чем в среднем по стране в Южная Италия (83,5%) и Сицилия и Сардиния (77,7%), и ниже в Центральная (70,1%) и Северная Италия (63,9%). Процент растет во всех макрорегионы кроме Севера. В результате добровольный аборт выполняется только в 60% больниц страны. Кроме того, врачи, не возражающие против этого, подвергаются дискриминации и - в некоторых провинциях - должны делать рекордное количество абортов, до 15,8 в неделю в провинция Таранто (Апулия ) или 12,2 в провинция Катания (Сицилия ).[22]

Резолюция Совет Европы обнаружил несколько нарушений Европейская социальная хартия в ситуации:

Смотрите также

Примечания

  1. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-02-18. Получено 2011-11-05.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  2. ^ Стандарты социальной защиты материнства и абортов, 194 Италия (1978) <http://www.urich.edu/~jolt/vlil/burk.html[постоянная мертвая ссылка ]> (Итальянский язык).
  3. ^ "Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) n. 396/2000, статья 30" (на итальянском).
  4. ^ "Parto in anonimato" [Анонимные роды и передача в структуру здравоохранения для усыновления третьей стороной] (на итальянском). Министерство здравоохранения Италии. 17 апреля 2019. В архиве с оригинала 3 сентября 2020 г.
  5. ^ Архив Джонстона, статистика абортов и другие данные. Историческая статистика абортов, Италия [1]
  6. ^ Сальвини Беттарини, Сильвана. «Искусственные аборты в Италии: уровни, тенденции и характеристики». Институт Гуттмахера. 6 ноября 1996 г. Перспективы планирования семьи. <http://www.guttmacher.org/pubs/journals/2826796.html >.
  7. ^ «Мировая политика в отношении абортов 2013». Объединенные Нации. 2013. Получено 3 марта 2014.
  8. ^ Лалли, К. (2011). C'è chi dice no. Далла лева all'aborto. Come cambia l'obiezione di coscienza (Том 747). Il Saggiatore. ISBN  9788865761465.
  9. ^ «Статья 546 codice penale aborto di donna consenziente» ». Мондо Диритто. Получено 2018-05-18.
  10. ^ "Consulta OnLine - Sentenza n. 27 del 1975". www.giurcost.org. Получено 2018-05-18.
  11. ^ а б Конституция Италии.
  12. ^ а б Скире, Г. (2011). L'aborto in italia: история уна легге. Мондадори. ISBN  9788861595231.
  13. ^ Фламиньи, Карло (2008). L'aborto. Storia e attualità di un проблема sociale. Пендрагон. ISBN  9788883426360.
  14. ^ "La proposta di legge Fortuna sull'aborto" (на итальянском). Получено 2018-05-18.
  15. ^ Кун, Аннетт; Вольпе, ЭннМэри (2012-10-11). Феминизм и материализм: женщины и способы производства. Рутледж. ISBN  9780415635059.
  16. ^ а б c Колдуэлл, Лесли (1981). «Аборт в Италии». Феминистский обзор (7): 49–63. Дои:10.2307/1394759. JSTOR  1394759.
  17. ^ Колдуэлл, Лесли (1991). «Итальянский феминизм: некоторые соображения». Женщины и Италия. Университет чтения европейских и международных исследований. Пэлгрейв Макмиллан, Лондон. С. 95–116. Дои:10.1007/978-1-349-21260-6_5. ISBN  9780333455777.
  18. ^ "Перенаправление ..." heinonline.org. Получено 2018-05-18.
  19. ^ «*** НОРМАТТИВА ***». www.normattiva.it. Получено 2018-05-18.
  20. ^ а б c d е ж грамм час «Закон 194» (PDF). Колумбия. Итальянское законодательство. Получено 2018-05-18.
  21. ^ «Законодательство об абортах в Европе». www.loc.gov. Акоста, Луис; Яцунская-Пофф, Елена; Зельдин, Венди; Скучно, Николас; Хофверберг, Элин; Фейкерт-Ахальт, Клэр; Фигероа, Данте; Соарес, Эдуардо; Рудик, Питер; Родригес-Ферран, Грасиела. Январь 2015. Получено 2018-05-18.CS1 maint: другие (связь)
  22. ^ а б c Тамма, Паола (24 мая 2018 г.). «Даже там, где аборт разрешен, доступ не предоставляется». VoxEurop / EDJNet. Получено 22 августа 2018.
  23. ^ «Резолюция CM / ResChS (2016) 3». Совет Европы. Получено 22 августа 2018.
  24. ^ «Европейская социальная хартия (пересмотренная)». Совет Европы. Получено 22 августа 2018.

Рекомендации