История Гайаны - History of Guyana - Wikipedia

В история Гайаны начинается около 35000 лет назад с прибытием людей из Афро-Евразия. Эти мигранты стали Карибский и Аравак племен, которые встретили первую экспедицию Алонсо де Охеда из Испании в 1499 г. Река Эссекибо. В последовавшую колониальную эпоху правительство Гайаны определялось последовательной политикой испанских, французских, голландских и британских поселенцев.

В колониальный период экономика Гайаны была сосредоточена на плантационном сельском хозяйстве, которое изначально зависело от рабского труда. В Гайане произошли крупные восстания рабов. 1763 и снова в 1823 Последнее привело к окончательной отмене рабства на территории в 1838 году. Чтобы решить проблему нехватки рабочей силы, плантации начали нанимать низкооплачиваемых наемных рабочих из Индии. В конце концов, эти индейцы объединили свои силы с афро-гайанскими потомками рабов, чтобы требовать равных прав в правительстве и обществе, что было подчеркнуто в 1905 году. Ruimveldt Riots. Эта борьба за равенство в конечном итоге привела к увеличению автономии и, наконец, независимости 26 мая 1966 года.

После обретения независимости Forbes Burnham пришел к власти, быстро став авторитарным лидером, обязавшимся принести социализм в Гайану. Его власть начала ослабевать, когда международное внимание привлекло к Гайане вслед за Джонстаун массовые убийства в 1978 году. После его неожиданной смерти в 1985 году власть мирно перешла к Десмонд Хойт, который осуществил некоторые демократические реформы до того, как был исключен в 1992 году.

Доколониальная Гайана и первые контакты

Первые люди, достигшие Гайаны, прибыли из Азии, возможно, еще 35 000 лет назад. Эти первые жители были кочевники которые медленно мигрировали на юг в Центральную и Южную Америку. На момент Христофор Колумб путешествий, жители Гайаны разделились на две группы: Аравак вдоль побережья и Карибский в интерьере. Одним из наследий коренных народов было слово Гвиана, часто используемое для описания региона, охватывающего современную Гайану, а также Суринам (бывшая Голландская Гвиана) и Французская Гвиана. Слово, означающее «земля вод», уместно, учитывая множество рек и ручьев в этом районе.

Историки предполагают, что араваки и карибы произошли из Южной Америки. внутренние районы и мигрировал на север, сначала в современные Гвианы, а затем в Карибские острова. Араваки, в основном земледельцы, охотники и рыбаки, мигрировали на Карибские острова до Карибов и расселились по всему региону. Спокойствие аравакского общества было нарушено прибытием воинственных карибов из южноамериканских глубин. Военное поведение карибов и их насильственная миграция на север оказали влияние. К концу 15 века карибы вытеснили араваков по островам Малые Антильские острова. Поселение карибов на Малых Антильских островах также повлияло на будущее развитие Гайаны. Испанские исследователи и поселенцы, которые пришли после того, как Колумб обнаружил, что Arawak оказалось легче, чем завоевывают карибы, которые боролись трудно сохранить свою независимость. Это ожесточенное сопротивление, наряду с нехваткой золота на Малых Антильских островах, способствовало тому, что Испания делала упор на завоевание и заселение этих островов. Большие Антильские острова и материк. Лишь слабые усилия Испании были предприняты для консолидации власти Испании на Малых Антильских островах (за спорным исключением Тринидад ) и Гвианы.

Колониально-Гайана

Карта, созданная около 1649 года, изображающая регион Гвианы. Территория, на которую претендует Испания, выделена красным цветом на западе, Голландская Гвиана выделена желтым цветом, а территория Португалии красным цветом на юго-востоке. Также видно мифическое озеро Париме.

Ранняя колонизация

Карта Голландской Гвианы 1667–1814 гг. Н. Э.

В нидерландский язык были первыми европейцами, поселившимися в современной Гайане. Нидерланды имели получил независимость от Испании в конце 16 века и к началу 17 века превратился в крупную торговую державу, торгуя с молодыми английскими и французскими колониями на Малых Антильских островах. В 1616 году голландцы основали первое европейское поселение в районе Гайаны, торговый пост в двадцати пяти километрах вверх по течению от устья реки. Река Эссекибо. Затем последовали и другие поселения, обычно в нескольких километрах от суши на больших реках. Первоначальной целью голландских поселений была торговля с коренным населением. Вскоре цель голландцев сменилась приобретением территории, поскольку другие европейские державы получили колонии в других частях Карибского бассейна. Хотя на Гайану претендовали испанцы, которые периодически отправляли патрули через регион, голландцы получили контроль над регионом в начале 17 века. Голландский суверенитет был официально признан с подписанием Мюнстерский договор в 1648 г.

В 1621 году правительство Нидерландов передало вновь образованный Голландская Вест-Индская компания полный контроль над торговым постом на Эссекибо. Этот голландский коммерческий концерн управлял колонией, известной как Эссекибо, более 170 лет. Компания основала вторую колонию на Река Бербиче к юго-востоку от Эссекибо, в 1627 году. Хотя под общей юрисдикцией этой частной группы, поселение называлось Berbice, регулировался отдельно. Демерара, расположенный между Эссекибо и Бербиче, был основан в 1741 году и возник в 1773 году как отдельная колония под прямым контролем Голландской Вест-Индской компании.

Хотя изначально голландские колонизаторы были заинтересованы в торговле в Карибском бассейне, их владения стали крупными производителями сельскохозяйственных культур. О растущем значении сельского хозяйства свидетельствовал экспорт 15000 кг сельскохозяйственных культур. табак из Эссекибо в 1623 году. Но по мере роста производительности сельского хозяйства в голландских колониях возникла нехватка рабочей силы. Коренное население было плохо приспособлено для работы на плантации, и многие люди умерли от болезни, завезенные европейцами. Голландская Вест-Индская компания обратилась к импорту порабощенные африканцы, который быстро стал ключевым элементом колониальной экономики. К 1660-м годам порабощенное население насчитывало около 2500 человек; число коренных жителей оценивается в 50 000 человек, большинство из которых отступили в обширные внутренние районы. Хотя порабощенные африканцы считались важным элементом колониальной экономики, условия их работы были жестокими. Уровень смертности был высоким, а ужасные условия привели к более чем полудюжине восстаний, возглавляемых порабощенными африканцами.

Самое известное восстание порабощенных африканцев, Восстание рабов в Бербисе, началось в феврале 1763 года. На двух плантациях на Река Канье в Бербиче порабощенные африканцы восстали, взяв регион под свой контроль. Когда плантация за плантацией попадали в руки порабощенных африканцев, европейское население бежало; в итоге осталась только половина белых, живших в колонии. Во главе с Коффи (ныне национальный герой Гайаны), сбежавших порабощенных африканцев насчитывалось около 3000, и они угрожали европейскому контролю над Гвианами. Повстанцы были разгромлены с помощью войск из соседних европейских колоний, таких как британцы, французы, Синт-Эстатиус и за границу из Голландская Республика. Памятник 1763 года на площади Революции в Джорджтауне, Гайана, посвящен восстанию.

Переход к британскому правлению

Карта Британской Гвианы.

Стремясь привлечь больше поселенцев, в 1746 году голландские власти открыли территорию недалеко от Река Демерара британским иммигрантам. Британские владельцы плантаций на Малых Антильских островах страдали от плохой почвы и эрозии, и многие были соблазнены в голландские колонии более богатыми почвами и обещаниями землевладения. Приток британских граждан был настолько велик, что к 1760 году англичане составляли большинство европейского населения Демерары.[нужна цитата ] К 1786 году внутренние дела этой голландской колонии были фактически под британским контролем.[нужна цитата ] хотя две трети владельцев плантаций все еще были голландцами.[1]

По мере ускорения экономического роста в Демераре и Эссекибо в отношениях между плантаторами и голландской Вест-Индской компанией стали возникать противоречия. Административные реформы в начале 1770-х годов значительно увеличили расходы на правительство. Компания периодически стремилась поднять налоги для покрытия этих расходов и тем самым вызывала сопротивление плантаторов. В 1781 г. война вспыхнул между Нидерландами и Великобританией, что привело к британской оккупации Бербиче, Эссекибо и Демерара. Несколько месяцев спустя Франция в союзе с Нидерландами захватила контроль над колониями. Французы правили в течение двух лет, в течение которых они построили новый город, Лоншам, в устье реки Демерара. Когда в 1784 году к власти пришли голландцы, они перенесли свою колониальную столицу в Лоншам, который переименовали в Стабрук. Столица была переименована в 1812 г. Джорджтаун британцами.

Возвращение голландского правления вновь разожгло конфликт между плантаторами Эссекибо и Демерары и голландской Вест-Индской компанией. Обеспокоенные планами по увеличению налога на рабов и сокращению своего представительства в судебных и политических советах колонии, колонисты обратились к голландскому правительству с просьбой рассмотреть их жалобы. В ответ был назначен специальный комитет, который приступил к составлению отчета под названием Концептуальный план возмещения ущерба. Этот документ призывал к далеко идущим конституционным реформам и позже стал основой британской правительственной структуры. В плане предлагался орган, принимающий решения, известный как Политический суд. Судебная власть должна была состоять из двух судов, один из которых обслуживал Демерару, а другой - Эссекибо. В состав Политического суда и судов справедливости должны были входить должностные лица компаний и плантаторы, владеющие более чем двадцатью пятью рабами. Голландская комиссия, на которую была возложена ответственность за внедрение этой новой системы правления, вернулась в Нидерланды с крайне неблагоприятными отчетами об управлении голландской Вест-Индской компании. Таким образом, в 1792 году истек срок действия устава компании, и в Демераре и Эссекибо был введен в действие Концептуальный план возмещения ущерба. Переименовал Объединенная колония Демерара и Эссекибо, тогда этот район перешел под прямой контроль голландского правительства. Бербиче сохранил свой статус отдельной колонии.

Катализатором официального британского поглощения послужили французская революция и последующие Наполеоновские войны. В 1795 г. французы оккупировали Нидерланды. Британцы объявили войну Франции и в 1796 г. запустили экспедиционный корпус из Барбадос оккупировать голландские колонии. Британский захват был бескровным, и местная голландская администрация колонии оставалась относительно бесперебойной в соответствии с конституцией, предусмотренной Концептуальным планом возмещения ущерба.

И Бербис, и Объединенная колония Демерара и Эссекибо находились под британским контролем с 1796 по 1802 год. Амьенский договор, оба были возвращены под контроль Нидерландов. Однако мир был недолгим. Война между Великобританией и Францией возобновилась менее чем через год, и в 1803 году Соединенные Колония и Бербиче были снова захвачены британскими войсками. На Лондонская конвенция 1814 г., обе колонии формально были переданы Великобритании. В 1831 году Бербиче и Объединенная колония Демерара и Эссекибо были объединены в Британская Гвиана. Колония останется под британским контролем до обретения независимости в 1966 году.

Истоки пограничного спора с Венесуэлой

Карта Гран Колумбия (1819 г.), включая границу Эссекибо.

Когда в 1814 году Великобритания получила формальный контроль над территорией, которая сейчас является Гайаной, она также оказалась вовлеченной в один из самых постоянных пограничных споров в Латинской Америке. На Лондонской конвенции 1814 года голландцы сдали Соединенную колонию Демерара, Эссекибо и Бербис британцам, колонию, у которой река Эссекибо была западной границей с испанской колонией Венесуэла. Хотя Испания по-прежнему претендовала на этот регион, испанцы не оспаривали договор, потому что были озабочены борьбой своих колоний за независимость. В 1835 году британское правительство попросило немецкого исследователя Роберт Герман Шомбургк чтобы нанести на карту Британскую Гвиану и отметить ее границы. По приказу британских властей Шомбургк начал западную границу Британской Гвианы с Венесуэла в устье Река Ориноко, хотя на всех картах Венесуэлы река Эссекибо была обозначена как восточная граница страны. Карта британской колонии была опубликована в 1840 году. Венесуэла протестовала, заявляя права на всю территорию к западу от реки Эссекибо. Начались переговоры между Великобританией и Венесуэлой по поводу границы, но обе страны не смогли достичь компромисса. В 1850 году оба договорились не занимать спорную зону.

Открытие золота в спорном районе в конце 1850-х разожгло спор. Британские поселенцы переселились в регион, и Британская Гвианская горнодобывающая компания был сформирован для разработки месторождений. На протяжении многих лет Венесуэла неоднократно заявляла протесты и предлагала арбитраж, но британское правительство не было заинтересовано. Венесуэла окончательно разорвала дипломатические отношения с Великобританией в 1887 году и обратилась за помощью к США. Британцы сначала отвергли предложение правительства США об арбитраже, но когда президент Гровер Кливленд пригрозил вмешаться в соответствии с Доктрина Монро Великобритания согласилась позволить международному трибуналу рассматривать границу в 1897 году.

В течение двух лет трибунал в составе двух британцев, двух американцев и россиянина рассматривал дело в Париже (Франция).[2] Их три-два решения, вынесенные в 1899 году, награжден 94 процентов спорной территории в Британской Гвиане. Венесуэла получила только устья реки Ориноко и небольшой отрезок атлантического побережья чуть восточнее. Хотя Венесуэла была недовольна этим решением, комиссия обследовала новую границу в соответствии с решением, и обе стороны признали границу в 1905 году. Вопрос считался решенным на следующие полвека.

Ранняя британская колония и проблема труда

Джорджтаун в 1823 году нашей эры.

В политической, экономической и общественной жизни XIX века доминировал класс европейских плантаторов. Хотя это самая маленькая группа по численности, члены плантократия имел связи с британскими коммерческими интересами в Лондоне и часто имел тесные связи с губернатором, который назначался монархом. Плантократия также контролировала экспорт и условия труда большинства населения. Следующий социальный слой состоял из небольшого числа освобожденные рабы, многие из смешанного африканского и европейского наследия, в дополнение к некоторым португальский торговцы. На самом низком уровне общества составляли большинство африканских рабов, которые жили и работали в сельской местности, где располагались плантации. Не связанные с колониальной жизнью, небольшие группы американских индейцев жили во внутренних районах.

Колониальная жизнь радикально изменилась с исчезновением рабства. Хотя международная работорговля была отменен в британская империя в 1807 г. продолжалось само рабство. В так называемом Демерарское восстание 1823 г. 10–13 000 рабов в Демерара-Эссекибо восстали против своих угнетателей.[3] Хотя восстание было легко подавлено,[3] импульс к отмене оставался, и к 1838 году была осуществлена ​​полная эмансипация. Конец рабства имел несколько разветвлений. Наиболее важно то, что многие бывшие рабы быстро покинули плантации. Некоторые бывшие рабы перебрались в города и деревни, чувствуя, что работа в поле унизительна и несовместима со свободой, но другие объединили свои ресурсы, чтобы купить заброшенные поместья своих бывших хозяев и создать деревенские общины. Создание небольших поселений предоставило новым афрогайанским общинам возможность выращивать и продавать продукты питания, что является продолжением практики, согласно которой рабам разрешалось хранить деньги, полученные от продажи любых излишков продукции. Однако появление независимого афрогайанского крестьянского класса поставило под угрозу политическую власть плантаторов, поскольку плантаторы больше не обладали почти монополией на экономическую деятельность колонии.

Эмансипация также привела к появлению в Британской Гвиане новых этнических и культурных групп. Уход афро-гайанцев с сахарных плантаций вскоре привел к нехватке рабочей силы. После безуспешных попыток на протяжении 19 века привлечь португальских рабочих из Мадейра, владельцы поместья снова остались с нехваткой рабочей силы. Португальцы не стали заниматься плантациями и вскоре перешли в другие секторы экономики, особенно в розничный бизнес, где они стали конкурентами нового афро-гайанского среднего класса. В период с 1853 по 1912 год в колонию прибыло около 14 000 китайцев. Как и их португальские предшественники, китайцы оставили плантации ради розничной торговли и вскоре ассимилировались в гвианское общество.

Обеспокоенные сокращением кадрового резерва плантаций и потенциальным сокращением сахар сектора, британские власти, как и их коллеги в Голландской Гвиане, начали заключать контракты на услуги низкооплачиваемых наемных работников из Индии. Индийцы, как эта группа была известна в местном масштабе, подписали контракт на определенное количество лет, после чего, теоретически, они вернутся в Индию со своими сбережениями от работы на сахарных полях. Введение наемных рабочих из Восточной Индии уменьшило нехватку рабочей силы и добавило еще одну группу к этническому составу Гайаны. Большинство рабочих из Восточной Индии родом из восточного Уттар-Прадеша, меньшее количество - из тамильских и телугу-говорящих регионов на юге Индии. Незначительное меньшинство этих рабочих прибыло из других областей, таких как Бенгалия, Пенджаб и Гуджарат. Районы Индии, находившиеся под британской оккупацией, десятилетиями были опустошены голодом, вызванным Британская политика что привело к широкому распространению рабочих, желающих эмигрировать.

Политические и социальные пробуждения

Британская Гвиана девятнадцатого века

Конституция британской колонии благоприятствовала белым и южноазиатским плантаторам. Политическая власть плантатора была основана на Политическом суде и двух судах, учрежденных в конце 18 века под властью Нидерландов. Политический суд имел как законодательные, так и административные функции и состоял из губернатора, трех колониальных чиновников и четырех колонистов под председательством губернатора. Суды решают судебные вопросы, такие как лицензирование и назначение на государственную службу, которые передаются на их рассмотрение по петициям.

Политический суд и суды, контролируемые владельцами плантаций, составляли центр власти в Британской Гвиане. Колонисты, входившие в состав Политического суда и судов, назначались губернатором из списка кандидатов, представленного двумя коллегиями выборщиков. В свою очередь, по семь членов каждого Коллегия выборщиков были пожизненно избраны плантаторами, имевшими двадцать пять или более рабов. Хотя их власть ограничивалась назначением колонистов для заполнения вакансий в трех главных правительственных советах, эти коллегии выборщиков создавали условия для политической агитации плантаторов.

За сбор и выплату доходов отвечал Комбинированный корт, в который вошли члены Политического суда и шесть дополнительных финансовых представителей, назначенных Коллегией выборщиков. В 1855 году Объединенный суд также взял на себя ответственность за установление заработной платы всех государственных служащих. Эта обязанность сделала Объединенный суд центром интриг, приводящих к периодическим столкновениям между губернатором и плантаторами.

Другие гайанцы начали требовать более представительной политической системы в 19 веке. К концу 1880-х годов давление со стороны нового афро-гайанского среднего класса усиливалось в пользу конституционной реформы. В частности, звучали призывы преобразовать Политический суд в собрание с десятью избранными членами, упростить квалификацию избирателей и упразднить Коллегию выборщиков. Реформам сопротивлялись плантаторы во главе с Генри К. Дэвсон, владелец большой плантации. В Лондоне у плантаторов были союзники в Комитет Западной Индии а также в Вест-Индская ассоциация Глазго Обе компании возглавлялись владельцами с основными интересами в Британской Гвиане.

В поправки к Конституции 1891 г. были внесены некоторые изменения, которых требовали реформаторы. Плантаторы потеряли политическое влияние с упразднением Коллегии выборщиков и ослаблением квалификации избирателей. В то же время Политический суд был увеличен до шестнадцати членов; восемь из них должны были быть избранными членами, чья власть уравновешивалась властью восьми назначенных членов. Продолжил работу Объединенный суд, состоящий, как и прежде, из Политического суда и шести финансовых представителей, которые теперь были избраны. Чтобы гарантировать, что не будет передачи власти избранным должностным лицам, губернатор оставался главой Политического суда; исполнительные обязанности Политического Суда были переданы новому Исполнительный совет, где доминировали губернатор и плантаторы. Изменения 1891 года стали большим разочарованием для реформаторов колонии. В результате 1892 выборы состав нового Объединенного суда был почти идентичен составу предыдущего.

В следующие три десятилетия произошли дополнительные, хотя и незначительные, политические изменения. В 1897 г. тайное голосование был представлен. Реформа 1909 г. расширила ограниченный электорат Британской Гвианы, и впервые афро-гайанцы составили большинство имеющих право голоса.

Политические изменения сопровождались социальными изменениями и борьбой различных этнических групп за усиление власти. Британские и голландские плантаторы отказались признать португальцев равными и стремились сохранить их статус иностранцев без каких-либо прав в колонии, особенно права голоса. Политическая напряженность побудила португальцев установить Ассоциация реформ. После антипортугальские беспорядки 1898 г., португальцы признали необходимость работать с другими бесправными элементами гайанского общества, в частности с афрогайанцами. Примерно к началу 20-го века организации, включая Ассоциацию реформ и Реформаторский клуб стали требовать большего участия в делах колонии. Эти организации были в основном инструментами небольшого, но четко выраженного формирующегося среднего класса. Хотя новый средний класс симпатизировал рабочему классу, политические группы среднего класса вряд ли представляли национальное политическое или социальное движение. Действительно, недовольство рабочего класса обычно выражалось в форме беспорядков.

Политические и социальные перемены в начале двадцатого века

1905 год Ruimveldt Riots потрясла Британская Гвиана. Серьезность этих взрывов отражала повсеместную неудовлетворенность рабочих своим уровнем жизни. Восстание началось в конце ноября 1905 года, когда Джорджтаунский грузчики объявили забастовку, требуя повышения заработной платы. Забастовка переросла в конфронтацию, и другие рабочие проявили сочувствие, создав первый в стране союз городских и сельских рабочих. 30 ноября толпы людей вышли на улицы Джорджтауна, а к 1 декабря 1905 года, которое теперь называется «Черная пятница», ситуация вышла из-под контроля. На Плантация Руимвельдт недалеко от Джорджтауна большая толпа носильщиков отказалась разойтись по приказу полицейского патруля и отряда артиллерии. Колониальные власти открыли огонь, в результате чего четыре рабочих были серьезно ранены.

Слухи о стрельбе быстро распространились по Джорджтауну, и враждебные толпы начали бродить по городу, захватив ряд зданий. К концу дня семь человек погибли и семнадцать получили тяжелые ранения. В панике британская администрация обратилась за помощью. Британия прислала войска, которые наконец подавили восстание. Хотя забастовка грузчиков провалилась, беспорядки посеяли семена того, что впоследствии превратилось в организованное профсоюзное движение.

Хотя Первая Мировая Война велась далеко за пределами Британской Гвианы, война изменила гайанское общество. Афрогайанцы, присоединившиеся к британской армии, по возвращении стали ядром элитной афрогайанской общины. Первая мировая война также привела к прекращению контрактной службы в Восточной Индии. Опасения британцев по поводу политической стабильности в Индии и критика индийских националистов за то, что эта программа является формой человеческого рабства, вынудили британское правительство объявить труд по контракту вне закона в 1917 году.

В последние годы Первой мировой войны в колонии был создан первый профсоюз. В Профсоюз Британской Гвианы (БГЛУ) была создана в 1917 году под руководством Х. Н. Кричлоу и во главе с Альфред А. Торн. BGLU, сформированная перед лицом широко распространенной оппозиции со стороны бизнеса, сначала в основном представляла афрогайанцев. докеры. К 1920 году ее члены насчитывали около 13000 человек, а в 1921 году ей был предоставлен юридический статус. Постановление о профессиональных союзах. Хотя признание других профсоюзов не наступило до 1939 года, BGLU был показателем того, что рабочий класс стал политически осведомленным и более озабоченным своими правами.

Второй профсоюз, Лига рабочих Британской Гвианы, был основан в 1931 г. Альфред А. Торн, который был лидером Лиги 22 года.Лига стремилась улучшить условия труда для людей всех национальностей в колонии. Большинство рабочих были выходцами из Западной Африки, Восточной Индии, Китая и Португалии и были доставлены в страну в рамках системы принудительного труда или труда по контракту.

После Первой мировой войны новые группы экономических интересов начали сталкиваться с Объединенным судом. Экономика страны стала меньше зависеть от сахара и больше от риса и боксит, и производители этих новых товаров возмущались продолжающимся господством сахарных плантаторов в Объединенном дворе. Тем временем плантаторы ощущали последствия снижения цен на сахар и хотели, чтобы Объединенный суд предоставил необходимые средства для новых программ дренажа и орошения.

Чтобы прекратить препирательства и вызванный им законодательный паралич, в 1928 г. Колониальный офис объявил о новой конституции, которая сделает Британскую Гвиану коронная колония под строгим контролем губернатора, назначенного Колониальным управлением. Объединенный суд и Политический суд были заменены Совет по вопросам законодательства с большинством назначенных членов. Для политических активистов из среднего и рабочего класса эта новая конституция представляла собой шаг назад и победу плантаторов. Влияние на губернатора, а не продвижение определенной государственной политики, стало самым важным вопросом в любой политической кампании.

В Великая депрессия 1930-е годы принесли экономические трудности всем слоям гайанского общества. Все основные статьи экспорта колонии - сахар, рис и бокситы - пострадали от низких цен, и безработица резко возросла. Как и в прошлом, рабочий класс оказался лишенным политического голоса во время ухудшения экономических условий. К середине 1930-х годов Британская Гвиана и весь Британский Карибский бассейн были отмечены волнениями рабочих и жестокими демонстрациями. После массовых беспорядков Британская Вест-Индия, королевская комиссия под Лорд Мойн был создан для определения причин беспорядков и вынесения рекомендаций.

В Британской Гвиане Комиссия Мойна опросили широкий круг людей, включая профсоюзных деятелей, афрогайанских профессионалов и представителей индогайанской общины. Комиссия указала на глубокое разделение между двумя крупнейшими этническими группами страны - афрогайанцами и индогайанцами. Самая большая группа, индо-гайанцы, состояла в основном из сельских производителей или торговцев риса; они сохранили традиционную культуру страны и не участвовали в национальной политике. Афрогайанцы были в основном городскими рабочими или шахтерами бокситов; они переняли европейскую культуру и доминировали в национальной политике. Чтобы увеличить представительство большинства населения Британской Гвианы, Комиссия Мойна призвала к усилению демократизации правительства, а также к экономическим и социальным реформам.

Отчет Комиссии Мойна в 1938 году стал поворотным моментом в Британской Гвиане. Он призвал расширить права женщин и лиц, не владеющих землей, и поддержал зарождающееся профсоюзное движение. Однако многие рекомендации Комиссии Мойна не были немедленно выполнены из-за вспышки Вторая Мировая Война и из-за британской оппозиции.

Поскольку боевые действия были далеко, период Второй мировой войны в Британской Гвиане был отмечен продолжением политических реформ и улучшением национальной инфраструктуры. Губернатор, сэр Гордон Летем, разработала первый десятилетний план развития страны (под руководством сэра Оскара Спенсера, советника по экономическим вопросам губернатора и Альфред П. Торн, Помощник советника по экономическим вопросам), снизила квалификацию собственности для занятия должностей и голосования и сделала выборных членов большинством в Законодательном совете в 1943 году. Под эгидой Закон о ленд-лизе 1941 г., современная авиабаза (ныне Timehri аэропорт ) был построен войсками Соединенных Штатов. К концу Второй мировой войны политическая система Британской Гвианы расширилась, чтобы охватить больше элементов общества, а основы экономики были укреплены за счет возросшего спроса на бокситы.

Правительство до обретения независимости

Развитие политических партий

В конце Второй мировой войны политическое сознание и требования независимости выросли во всех слоях общества. Непосредственно в послевоенный период были созданы основные политические партии Гайаны. В Народная прогрессивная партия (ГЧП) была основана 1 января 1950 года. В рамках ГЧП возникли внутренние конфликты, а в 1957 г. Народный национальный конгресс (PNC) была создана как отдельная компания. В эти годы также началась долгая и ожесточенная борьба между двумя доминирующими политическими деятелями страны -Чедди Джаган и Линден Форбс Бернхэм.

Чедди Джаган

Чедди Джаган родился в Гайане в 1918 году. Его родители были иммигрантами из Индии. Его отец был водителем и занимал низшую ступеньку среднего слоя гайанского общества. Детство Джагана дало ему прочное представление о сельской бедности. Несмотря на их плохое прошлое, старший Джаган отправил сына в Королевский колледж в Джорджтауне. Получив там образование, Джаган отправился в США изучать стоматологию, окончив Северо-Западный университет в Эванстон, Иллинойс в 1942 г.

Джаган вернулся в Британскую Гвиану в октябре 1943 года, и вскоре к нему присоединилась его американская жена, бывшая Джанет Розенберг, которому предстояло сыграть значительную роль в политическом развитии своей новой страны. Хотя Джаган основал собственную стоматологическую клинику, вскоре он увлекся политикой. После ряда неудачных набегов на политическую жизнь Гайаны Джаган стал казначеем Ассоциация рабочих кадров (MPCA) в 1945 году. MPCA представляла сахарных рабочих колонии, многие из которых были индогайанцами. Срок полномочий Джагана был недолгим, поскольку он неоднократно конфликтовал с более умеренным руководством профсоюзов по вопросам политики. Несмотря на его уход из MPCA через год после вступления, эта должность позволила Джагану встретиться с другими лидерами профсоюзов в Британской Гвиане и во всех англоязычных странах Карибского бассейна.

Линден Форбс Сэмпсон Бернхэм

Родился в 1923 г. Forbes Burnham был единственным сыном в семье, в которой было трое детей. Его отец был директором Китти Методистская начальная школа, который был расположен недалеко от Джорджтауна. Будучи частью образованного класса колонии, молодой Бернхэм в раннем возрасте познакомился с политическими взглядами. Он очень хорошо учился в школе и отправился в Лондон, чтобы получить степень юриста. Хотя Бернхэм не подвергался детской бедности, как Джаган, он хорошо осознавал расовую дискриминацию.

Социальные слои городского афрогайанского сообщества 1930-х и 1940-х годов включали мулатов или «цветную» элиту, черный профессиональный средний класс и, в нижней части, черный рабочий класс. Безработица в 1930-е годы была высокой. Когда в 1939 году разразилась война, многие афрогайанцы присоединились к вооруженным силам, надеясь получить новые рабочие навыки и избежать бедности. Однако, когда они вернулись домой с войны, работы все еще не хватало, и дискриминация все еще была частью жизни.

Основание ПКК и ГЧП

Трамплином для политической карьеры Джагана стал Комитет по политическим вопросам (PAC), сформированный в 1946 году как дискуссионная группа. Новая организация опубликовала Бюллетень PAC продвигать свою Марксист идеология и идеи освобождения и деколонизации. Открытая критика ПКК низкого уровня жизни в колонии привлекла как сторонников, так и недоброжелателей.

На всеобщих выборах в ноябре 1947 года ПКК выдвинул несколько членов в качестве независимых кандидатов. Основным конкурентом PAC была недавно сформированная Лейбористская партия Британской Гвианы, который под Дж. Б. Сингх, выиграл шесть из четырнадцати оспариваемых мест. Джаган получил место и ненадолго вступил в Лейбористскую партию. Но у него возникли трудности с правоцентристской идеологией своей новой партии, и он вскоре покинул ее ряды. Поддержка лейбористской партией политики британского губернатора и ее неспособность создать базу на низовом уровне постепенно лишили ее сторонников либералов по всей стране. Отсутствие у Лейбористской партии четкой программы реформ оставило вакуум, который Джаган быстро начал заполнять. Беспорядки на сахарных плантациях колонии дали ему возможность добиться национального статуса. После расстрела полицией 16 июня 1948 г. пяти индо-гайанских рабочих на Enmore, недалеко от Джорджтауна, PAC и Профсоюз промышленных рабочих Гвианы (GIWU) организовал большую и мирную демонстрацию, которая явно укрепила позиции Джагана среди индогайанского населения.

После ПКК следующим важным шагом Джагана было основание Народная прогрессивная партия (PPP) в январе 1950 года. Используя PAC в качестве основы, Джаган создал из нее новую партию, получившую поддержку как афрогайанской, так и индогайанской общины. Чтобы увеличить поддержку среди афро-гайанцев, в партию был включен Forbes Burnham.

Первоначальное руководство ПНП было многоэтническим и левоцентристским, но вряд ли революционным. Джаган стал лидером парламентской группы ПНП, а Бернем взял на себя обязанности председателя партии. Среди других ключевых членов группы были Джанет Джаган, Бриндли Бенн[4] и Эштон Чейз, оба ветераны ПКК. Первая победа новой партии пришлась на муниципальные выборы 1950 года, на которых место заняла Джанет Джаган. Чедди Джаган и Бернхэм не смогли получить места, но кампания Бернхема произвела благоприятное впечатление на многих афрогайанских граждан.

После своей первой победы на муниципальных выборах 1950 года ПНП набирала обороты. Однако вечеринка часто бывает резкой. антикапиталист и социалист Сообщение вызвало беспокойство у британского правительства. Колониальные власти выразили свое недовольство ПНП в 1952 году, когда во время регионального турне джаганы были объявлены запрещенными иммигрантами в Тринидад и Гренада.

Британская комиссия в 1950 году рекомендовала всеобщее избирательное право для взрослых и принятие министерская система для Британской Гвианы. Комиссия также рекомендовала сосредоточить власть в исполнительная власть, то есть кабинет губернатора. Эти реформы предоставили партиям Британской Гвианы возможность участвовать в национальных выборах и формировать правительство, но сохраняли власть в руках назначенного британцами главы исполнительной власти. Эта договоренность вызвала недовольство ПНП, которое расценило это как попытку ограничить политическую власть партии.

Первое правительство ГЧП

После принятия новой конституции выборы были назначены на 1953. Коалиция ПНП, состоящая из афро-гайанских рабочих из низшего класса и сельских индогайанских рабочих, вместе с представителями средних слоев обеих этнических групп, составила внушительный электорат. Консерваторы заклеймили ГЧП как коммунист, но партия вела кампанию на левоцентристской платформе и апеллировала к растущему национализму. Другая крупная партия, участвующая в выборах, Национально-демократическая партия (НДП), была спин-оффом Лига цветных народов и была в основном афро-гайанской организацией среднего класса, в которую входили португальцы и индогайанцы из среднего класса. НДП вместе с плохо организованной Объединенная партия фермеров и рабочих и Единая национальная партия, потерпела полное поражение от ПНП. Окончательные результаты дали ПНП восемнадцать из двадцати четырех мест по сравнению с двумя местами НДП и четырьмя местами для независимых.

Первая администрация ПНП была краткой. Законодательный орган открылся 30 мая 1953 года. С подозрением относясь к Джагану и радикализму ПНП, консервативные силы в деловом сообществе были еще более обеспокоены программой новой администрации по расширению роли государства в экономике и обществе. ПНП также стремилось реализовать свою программу реформ в быстром темпе, что привело партию к конфронтации с губернатором и высокопоставленными государственными служащими, которые предпочли более постепенные изменения. Вопрос о назначениях на госслужбу также поставил под угрозу ГЧП, в данном случае изнутри. После победы 1953 года эти назначения стали предметом разногласий между преимущественно индогайанскими сторонниками Джагана и преимущественно афрогайанскими сторонниками Бернхэма. Бёрнем пригрозил расколоть партию, если он не станет единственным лидером ПНП. Был достигнут компромисс, по которому члены того, что стало фракцией Бернхэма, получали министерские назначения.

Введение ГЧП Закон о трудовых отношениях спровоцировал противостояние с англичанами. Этот закон якобы был направлен на уменьшение соперничества внутри профсоюзов, но он был в пользу GIWU, который был тесно связан с правящей партией. Оппозиция утверждала, что ПНП стремится получить контроль над экономической и социальной жизнью колонии и пытается подавить оппозицию. В тот день, когда закон был внесен в законодательный орган, GIWU объявил забастовку в поддержку предложенного закона. Британское правительство интерпретировало это смешение партийной политики и профсоюзного движения как прямой вызов конституции и власти губернатора. На следующий день после принятия закона, 9 октября 1953 года, Лондон приостановил действие конституции колонии и под предлогом подавления беспорядков послал войска.

Временное правительство

После приостановления действия конституции Британской Гвианой управляла временная администрация, состоящая из небольшой группы консервативных политиков, бизнесменов и государственных служащих, просуществовавшая до 1957 года. Порядок в колониальном правительстве замаскировал растущий раскол в главной политической партии страны. личный конфликт между Джаганом и Бернхэмом из ПНП перерос в ожесточенный спор. В 1955 году Джаган и Бернхэм сформировали соперничающие крылья ПНП. Поддержка каждого лидера была в основном, но не полностью, по этническому признаку. Дж. П. Лахмансингх, ведущий индо-гайанец и глава GIWU, поддерживал Бернхема, тогда как Джаган сохранил лояльность ряда ведущих афрогайанских радикалов, таких как Сидней Кинг. Крыло ПНП Бернхема переместилось вправо, оставив крыло Джагана слева, где западные правительства и консервативные бизнес-группы колонии относились к нему с серьезными опасениями.

Второе правительство ГЧП

В 1957 выборы проводился под новая конституция продемонстрировали масштабы растущего этнического разделения в гайанском электорате. Пересмотренная конституция предусматривала ограниченное самоуправление, в первую очередь, через Законодательный совет. Из двадцати четырех делегатов совета пятнадцать были избраны, шесть были назначены, а остальные три должны были быть ex officio члены временной администрации. Два крыла ПНП развернули энергичные кампании, каждое из которых пыталось доказать, что оно является законным наследником исходной партии. Несмотря на отрицание такой мотивации, обе фракции настоятельно апеллировали к своим этническим округам.

Выборы 1957 г. были убедительно выиграны Джаган с PPP фракция. Хотя его группа имела надежное парламентское большинство, ее поддержка все больше и больше исходила от Индо-гайанский сообщество. Основные доски фракции все чаще назывались индо-гайанцами: больше рисовых земель, улучшенное представительство профсоюзов в сахарной промышленности, а также улучшенные возможности для бизнеса и больше государственных должностей для индогайанцев.

Вето Джагана Британская Гвиана участие в Федерация Вест-Индии привело к полной потере Афрогайанский поддерживать. В конце 1950-х годов британские карибские колонии активно вели переговоры о создании Вест-Индской федерации. ПНП обязалось работать для возможного политического союза Британской Гвианы с территориями Карибского бассейна. Индогайанцы, составлявшие большинство в Гайане, опасались стать частью федерации, в которой их численность превосходила бы люди африканского происхождения. Вето Джагана на федерацию привело к тому, что его партия потеряла всю значительную поддержку афрогайанцев.

Бернхэм извлек важный урок из выборов 1957 года. Он не смог бы победить, если бы его поддерживал только городской афрогайанец из низшего класса. Он нуждался средний класс союзников, особенно афро-гайанцев, которые поддерживали умеренных Объединенная демократическая партия. С 1957 года Бернхэм работал над установлением баланса между поддержкой более радикальных афрогайанских низших классов и получением поддержки более капиталистического среднего класса. Ясно, что заявленное Бёрнемом предпочтение социализм не свяжет эти две группы вместе против Джагана, признанного Марксист. Ответ был более простым: раса. Призывы Бернхэма к расе оказались весьма успешными в преодолении раскола, разделявшего афро-гайанцев по классовой принадлежности. Эта стратегия убедила могущественный афрогайанский средний класс принять лидера, который был более радикальным, чем они хотели бы поддерживать. В то же время он нейтрализовал возражения черного рабочего класса против вступления в союз с представителями более умеренных интересов среднего класса. Движение Бернхема вправо было достигнуто слиянием его фракции ПНП и Объединенной демократической партии в новую организацию, Народный национальный конгресс (PNC).

После выборов 1957 года Джаган быстро укрепил свои позиции в индо-гайанской общине. Хотя откровенно выражая свое восхищение Иосиф Сталин, Мао Зедун, и позже, Фидель Кастро Рус, Находящийся у власти Джаган утверждал, что марксистская-Ленинский принципы должны быть адаптированы к конкретным обстоятельствам Гайаны. Джаган выступал национализация иностранных холдингов, особенно в сахарной промышленности. Однако опасения британцев перед коммунистическим переворотом заставили британского губернатора сдерживать более радикальные политические инициативы Джагана.

Перевыборы и разгром ПНП

Выборы 1961 года были ожесточенной борьбой между PPP, PNC и United Force (UF), консервативной партией, представляющей большой бизнес, Римская католическая церковь, а также избиратели из числа индейцев, китайцев и португальцев. Эти выборы проводились в соответствии с еще одной новой конституцией, ознаменовавшей возврат к степени самоуправления, кратко существовавшей в 1953 году. двухпалатный система, имеющая полностью избранное Законодательное собрание из тридцати пяти членов и Сенат из тринадцати членов, назначаемый губернатором. Пост премьер-министра был создан и должен был быть заполнен партией большинства в Законодательном собрании. При мощной поддержке индо-гайанского населения ПНП снова выиграла со значительным отрывом, получив двадцать мест в Законодательном собрании по сравнению с одиннадцатью местами для Национальной национальной полиции и четырьмя для ОФ. Джаган был назначен премьер-министром.

Администрация Джагана становилась все более дружелюбной к коммунистическим и левым режимам; например, Джаган отказался соблюдать эмбарго США на коммунистическую Куба. После дискуссий между Джаганом и кубинским революционером Эрнесто «Че» Гевара в 1960 и 1961 годах Куба предлагала Британской Гвиане ссуды и оборудование. Кроме того, администрация Джагана подписала торговые соглашения с Венгрия и Германская Демократическая Республика (Восточная Германия).

С 1961 по 1964 год Джаган столкнулся с кампанией по дестабилизации, проводимой PNC и UF. Помимо внутренних противников Джагана, важную роль играли Американский институт развития свободного труда (AIFLD), который якобы был прикрытием для ЦРУ. В различных отчетах говорится, что AIFLD с бюджетом в 800 000 долларов США содержала в своей ведомости профсоюзов, выступающих против Джагана, а также обученный AIFLD персонал из 11 активистов, которым было поручено организовывать беспорядки и дестабилизировать правительство Джагана. Бунты и демонстрации против администрации ПНП были частыми, а во время беспорядков в 1962 и 1963 годах толпы разрушили часть Джорджтауна, нанеся ущерб в размере 40 миллионов долларов.[5][6]

Чтобы противостоять MPCA с его связью с Бернхэмом, PPP сформировала Профсоюз сельскохозяйственных рабочих Гвианы. Политический мандат этого нового профсоюза состоял в том, чтобы организовать индо-гайанских рабочих, выращивающих сахарный тростник. MPCA немедленно отреагировал однодневной забастовкой, чтобы подчеркнуть продолжающийся контроль над сахарными рабочими.

Правительство ПНП отреагировало на забастовку в марте 1964 года, опубликовав новый Закон о трудовых отношениях почти идентичен законодательству 1953 года, которое привело к британской интервенции. Рассмотренный как силовая игра для контроля над ключевым сектором труда, введение предложенного закона вызвало протесты и митинги по всей столице. 5 апреля вспыхнули беспорядки; 18 апреля за ними последовала всеобщая забастовка. К 9 мая губернатор был вынужден объявить чрезвычайное положение. Тем не менее забастовка и насилие продолжались до 7 июля, когда законопроект о трудовых отношениях прекратил свое действие без принятия. Чтобы положить конец беспорядкам, правительство согласилось проконсультироваться с представителями профсоюзов, прежде чем вносить аналогичные законопроекты. Эти беспорядки усугубили напряженность и вражду между двумя основными этническими общинами и сделали невозможным примирение между Джаганом и Бернхэмом.

Срок Джагана еще не закончился, когда в колонии произошел очередной раунд трудовых волнений. Про-ПНП GIWU, которая стала зонтичной группой всех профсоюзных организаций, призвала сахарников к забастовке в январе 1964 года. Чтобы драматизировать их дело, Джаган возглавил марш сахарных рабочих из внутренних районов в Джорджтаун. Эта демонстрация вызвала вспышки насилия, которые вскоре вышли из-под контроля властей. 22 мая губернатор наконец объявил еще одно чрезвычайное положение. Ситуация продолжала ухудшаться, и в июне губернатор принял на себя всю полноту власти, вторгся в британские войска, чтобы восстановить порядок, и объявил мораторий на всю политическую деятельность. К концу беспорядков 160 человек погибли и более 1000 домов были разрушены.

Стремясь подавить беспорядки, политические партии страны обратились к британскому правительству с просьбой изменить конституцию, чтобы обеспечить более пропорциональное представительство. Колониальный секретарь предложил однопалатный законодательный орган из пятидесяти трех членов. Несмотря на сопротивление со стороны правящей ПНП, все реформы были осуществлены, и новые выборы назначены на октябрь 1964 года.

Как опасался Джаган, ПНП проиграла всеобщие выборы 1964 года. апан джхаат, хинди за «голосование за себе подобных», укреплялись в Гайане. ПНП получила 46 процентов голосов и двадцать четыре места, что сделало ее самой крупной отдельной партией, но ей не хватило общего большинства. Однако PNC, получившая 40 процентов голосов и двадцать два места, и UF, получившая 11 процентов голосов и семь мест, сформировали коалицию. Социалистическая PNC и откровенно капиталистический UF объединили свои силы, чтобы не допустить у власти PPP еще на один срок. Джаган назвал выборы сфальсифицированными и отказался уйти с поста премьер-министра. В конституцию были внесены поправки, позволяющие губернатору отстранить Джагана от должности. Бёрнем стал премьер-министром 14 декабря 1964 года.

Независимость и эпоха Бёрнема

Бернхэм у власти

В первый год под Forbes Burnham, условия в колонии начали стабилизироваться. Новая коалиционная администрация разорвала дипломатические отношения с Куба и проводила политику, благоприятствующую местным инвесторам и иностранной промышленности. Колония применила обновленный поток западных помощь дальнейшему развитию своей инфраструктуры. Конституционная конференция прошла в г. Лондон; Конференция установила 26 мая 1966 года как дату обретения колонией независимости. К моменту обретения независимости в стране наблюдался экономический рост и относительное внутреннее спокойствие.

Новая независимая Гайана сначала стремилась улучшить отношения со своими соседями. Например, в декабре 1965 года страна стала полноправным членом Карибская ассоциация свободной торговли (Карифта). Отношения с Венесуэла Однако были не такими безмятежными. В 1962 году Венесуэла объявила, что отказывается от границы 1899 года и возобновит свои претензии на всю Гайану к западу от Река Эссекибо. В 1966 году Венесуэла захватила гайанскую половину Остров Анкоко, в Река Куюни, а два года спустя потребовал полосу моря вдоль западного побережья Гайаны.

Еще один вызов новому независимому правительству был нанесен в начале января 1969 года. Восстание Рупунуни. в Рупунуни регион на юго-западе Гайаны, вдоль границы с Венесуэлой, белые поселенцы и Индейцы восстал против центрального правительства. Несколько гайанских полицейских в этом районе были убиты, а представители повстанцев объявили этот район независимым и попросили помощи у Венесуэлы. Войска прибыли из Джорджтауна в считанные дни, и восстание было быстро подавлено. Хотя восстание не было большим событием, оно выявило скрытые противоречия в новом государстве и маргинальную роль индейцев в политической и социальной жизни страны.

Кооперативная республика

В 1968 выборы позволил PNC править без UF. PNC получила тридцать мест, PPP девятнадцать мест и четыре места УФ. Однако многие наблюдатели утверждали, что выборы были омрачены манипуляциями и принуждением со стороны КНП. PPP и UF были частью политического ландшафта Гайаны, но были проигнорированы, поскольку Бернхэм начал преобразовывать государственный аппарат в инструмент PNC.

После выборов 1968 года политика Бернхэма стала более левой, поскольку он объявил, что приведет Гайану к социализму. Он укрепил свое господство во внутренней политике через джерримандеринг, манипулирование процессом голосования и политизация Гражданская служба. Несколько индогайанцев были кооптированы в КНП, но правящая партия, несомненно, была воплощением афрогайанской политической воли. Хотя афрогайанский средний класс был обеспокоен левыми наклонностями Бернхэма, PNC оставалась щитом от индогайанского господства. Поддержка афро-гайанской общины позволила PNC взять под контроль экономику и начать организацию страны в кооперативы.

23 февраля 1970 года Гайана объявила себя «кооперативной республикой» и разорвала все связи с Британская монархия. В генерал-губернатор был заменен на посту главы государства торжественным президент. Отношения с Кубой улучшились, и Гайана стала силой в Движение неприсоединения. В августе 1972 года Бернхэм организовал Конференция министров иностранных дел неприсоединившихся стран в Джорджтауне. Он использовал эту возможность, чтобы обратиться к злу империализм и необходимость поддержки Африканские освободительные движения в южной части Африки. Бернхэм также позволил кубинским войскам использовать Гайану в качестве транзитного пункта на пути к война в Ангола в середине 1970-х гг.

В начале 1970-х годов фальсификация выборов в Гайане стала явной. Победы PNC всегда включали зарубежных избирателей, которые последовательно и подавляющим большинством голосов голосовали за правящую партию. Полиция и военные запугали индогайанцев. Армию обвинили в подделке урн для голосования.

Считается низкой точкой демократического процесса, Выборы 1973 г. последовала поправка к конституции, которая отменила юридические апелляции к Тайный совет В Лондоне. После консолидации власти на юридическом и избирательном фронтах Бёрнем обратился к мобилизации масс на то, что должно было стать культурной революцией в Гайане. Программа национальная служба была введена, в которой упор делался на самообеспечение, которое в общих чертах определяется как питание, одежда и жилье для населения Гайаны без посторонней помощи.

Правительство авторитаризм возросло в 1974 году, когда Бернхэм выдвинул «верховенство партии». Все государственные органы будут считаться агентствами правящей национальной национальной полиции и подлежат ее контролю. Государство и PNC стали взаимозаменяемыми; Цели PNC теперь стали государственной политикой.

Консолидация власти Бернемом в Гайане не была полной; оппозиционные группы допускались в определенных пределах. Например, в 1973 г. Союз трудящихся (WPA) была основана. В отличие от авторитаризма Бернхэма, ВПА представляла собой полиэтническую комбинацию политиков и интеллектуалов, выступавших за расовую гармонию, свободные выборы и демократический социализм. Хотя ВПА не стала официальной политической партией до 1979 года, она превратилась в альтернативу PNC Бернхэма и PPP Джагана.

В 1970-е годы политическая карьера Джагана продолжала снижаться. Перехитрив на парламентском фронте, лидер ПНП попробовал другую тактику. В апреле 1975 года ГЧП прекратил свое существование. бойкотировать парламента с Джаганом, заявившим, что политика ПНП изменится от отказа от сотрудничества и гражданского сопротивления до критической поддержки режима Бернхема.Вскоре после этого Джаган появился на одной платформе с премьер-министром Бёрнхэмом на праздновании десятилетия независимости Гайаны 26 мая 1976 года.

Несмотря на примирительный шаг Джагана, Бернхэм не собирался делиться властью и продолжал сохранять свою позицию. Когда попытки, направленные на проведение новых выборов и участие ПНП в правительстве, были отвергнуты, рабочая сила, в основном индо-гайанская сахарная промышленность, продолжала горько. забастовка. Забастовка была сорвана, и производство сахара резко упало с 1976 по 1977 год. Национальная национальная комиссия (PNC) отложила выборы 1978 года, решив вместо этого провести референдум в июле 1978 года, предложив сохранить власть действующей ассамблее.

Июль Национальный референдум 1978 года был плохо принят. Хотя правительство Национальной избирательной комиссии гордо заявило, что в нем участвовал 71 процент избирателей, имеющих право голоса, и что 97 процентов одобрили референдум, по другим оценкам, явка составила от 10 до 14 процентов. Низкая явка была вызвана в значительной степени бойкотом, проводимым ПНП, ВПА и другими оппозиционными силами.

Резня в Джонстауне

Сельскохозяйственный проект Peoples Temple ("Джонстаун", Гайана)

Контроль Бёрнема над Гайаной начал ослабевать, когда Бойня в Джонстауне привлек нежелательное международное внимание. В 1970-е годы Джим Джонс, лидер Народный Храм Христа, переместил более 1000 своих последователей из Сан-Франциско формировать Джонстаун, а утопический сельское хозяйство рядом Порт Кайтума в западной Гайане. Народный храм Христа рассматривался членами правительства Гайаны как образцовая сельскохозяйственная община, которая разделяла его видение заселения внутренних районов и свое видение кооперативного социализма. Тот факт, что Народный Храм был хорошо оборудован оружием, открыто выставлявшимся напоказ, намекнул на то, что община получила одобрение членов ближайшего окружения КНП. Жалобы на злоупотребления со стороны лидеров секты вызвали конгрессмена США Лео Райан лететь в Гайану для расследования. Представитель района Сан-Франциско был застрелен членами Народного храма, когда садился в самолет в Порт-Кайтуме, чтобы вернуться в Джорджтаун. Опасаясь дальнейшей огласки, Джонс и более 900 его последователей погибли в результате массового общинного убийства и самоубийства. Резня в Джонстауне в ноябре 1978 года внезапно привлекла к правительству Бернхэма пристальное внимание со стороны иностранных государств, особенно Соединенных Штатов. Расследование резни привело к утверждениям о причастности правительства Гайаны к фанатичному культу.

Последние годы Бернема

Хотя кровавые воспоминания о Джонстауне поблекли, политика Гайаны в 1979 году пережила жестокий год. Отчасти это насилие было направлено против ВПА, которая выступала в качестве яростной критики штата и Бернама в частности. Один из лидеров партии, Уолтер Родни, и несколько профессоров Университет Гайаны были арестованы поджог обвинения. Вскоре профессора отпустили, а Родни освободили под залог. Затем лидеры ВПА организовали альянс в наиболее активную оппозиционную партию Гайаны.

По ходу 1979 года уровень насилия продолжал расти. В октябре министр образования Винсент Тика был загадочным образом застрелен. В следующем году Родни был убит заминированным автомобилем. Правительство PNC быстро обвинило Родни в том, что он террорист, который погиб от руки собственной бомбы, и предъявило обвинение своему брату. Дональд будучи сообщником. Однако в более позднем расследовании замешано правительство Гайаны. Родни был хорошо известным левым, и обстоятельства его смерти нанесли ущерб имиджу Бернхэма среди многих лидеров и интеллектуалов в менее развитых странах, которые ранее были готовы игнорировать авторитарный характер его правительства.

Новая конституция была принята в 1980 году. Старый церемониальный пост президента был упразднен, а глава правительства стал исполнительный президент, избранный, как и прежний пост премьер-министра, партией большинства в национальное собрание. Бернхэм автоматически стал первым исполнительным президентом Гайаны и пообещал выборы в конце года. На выборах, состоявшихся 15 декабря 1980 года, PNC претендовала на 77 процентов голосов и сорок одно место от всенародно избранных мест, плюс десять, выбранные региональными советами. PPP и UF получили соответственно десять и два места. ВПА отказалась участвовать в избирательной кампании, которую сочла мошеннической. Заявления оппозиции о фальсификации выборов были поддержаны группой международных наблюдателей во главе с британской Лорд Эйвбери.

Экономический кризис, с которым столкнулась Гайана в начале 1980-х годов, значительно углубился, что сопровождалось быстрым ухудшением государственных услуг, инфраструктуры и общего качества жизни. Отключение электричества происходило почти каждый день, а водоснабжение становилось все более неудовлетворительным. В список заката Гайаны вошел нехватка риса и сахара (оба производятся в стране), растительного масла и керосина. В то время как формальная экономика пришла в упадок, экономика черного рынка в Гайане процветала.

В разгар этого неспокойного периода Бернхэм перенес операцию по поводу болезни горла. 6 августа 1985 года, находясь на попечении кубинских врачей, неожиданно скончался первый и единственный лидер Гайаны с момента обретения независимости.

Хойте представить

Несмотря на опасения, что страна вот-вот попадет в период политической нестабильности, передача власти прошла гладко. Вице-президент Десмонд Хойт стал новым исполнительным президентом и лидером PNC. Его первоначальные задачи состояли из трех частей: обеспечить власть внутри Национальной национальной полиции и национального правительства, провести Национальную национальную комиссию через выборы в декабре 1985 года и оживить стагнирующую экономику.

Первые две цели Хойта были легко достигнуты. Новый лидер воспользовался фракционностью внутри PNC, чтобы незаметно укрепить свою власть. Выборы в декабре 1985 года дали PNC 79 процентов голосов и сорок два из пятидесяти трех мест, избираемых прямым голосованием. Восемь из оставшихся одиннадцати мест достались PPP, два - UF и одно - WPA. Оппозиция, обвиненная в мошенничестве, бойкотировала муниципальные выборы в декабре 1986 года. Не имея противников, PNC получила все девяносто одно место в органах местного самоуправления.

Оживить экономику оказалось труднее. В качестве первого шага Хойт постепенно перешел к частному сектору, признавая, что государственный контроль над экономикой потерпел неудачу. Администрация Хойта сняла все ограничения на иностранную деятельность и собственность в 1988 году.

Хотя правительство Хойта не отказалось полностью от авторитаризма режима Бернхема, оно все же провело определенные политические реформы. Хойт отменил голосование за границей и положения о широкомасштабном голосовании по доверенности и по почте. Независимым газетам была предоставлена ​​большая свобода, и политическое преследование значительно уменьшилось.

Бывший президент США Джимми Картер посетил Гайану, чтобы лоббировать возобновление свободных выборов, и 5 октября 1992 г. на первых с 1964 г. выборах в Гайане были избраны новое Национальное собрание и региональные советы, признанные на международном уровне свободными и справедливыми. Чедди Джаган ПНП был избран и приведен к присяге в качестве президента 9 октября 1992 года, полностью изменив монополию афро-гайанцев, традиционно имевшуюся на политику Гайаны. Однако опрос был омрачен насилием. Новый Международный Валютный Фонд Была введена программа структурной перестройки, которая привела к увеличению ВВП, одновременно снизив реальные доходы и сильно ударив по среднему классу.

Когда в марте 1997 года президент Джаган умер от сердечного приступа, премьер-министр Сэмюэл Хиндс заменил его в соответствии с конституционными положениями его вдовой Джанет Джаган в качестве премьер-министра. Пятнадцатого декабря 1997 года она была избрана президентом ГЧП. Однако PNC Десмонда Хойта оспорила результаты, что привело к забастовкам, беспорядкам и одной смерти. Кариком Был привлечен посреднический комитет. 24 декабря было приведено к присяге правительство Джанет Джаган, согласившееся на пересмотр конституции и проведение выборов в течение трех лет, хотя Хойт отказался признать ее правительство.

Джаган ушел в отставку в августе 1999 года из-за плохого состояния здоровья, и его место занял министр финансов. Бхаррат Джагдео, который днем ​​ранее был назначен премьер-министром. Общенациональные выборы состоялись 19 марта 2001 г., на три месяца позже запланированного срока, поскольку избирательные комиссии заявили о своей неподготовленности. Опасения, что насилие, омрачившее предыдущие выборы, привело к мониторингу со стороны иностранных органов, в том числе Джимми Картера. В марте действующий президент Джагдео выиграл выборы, явка избирателей составила более 90%.

Между тем, напряженность в отношениях с Суринамом серьезно обострилась из-за спора по поводу их общей морской границы после того, как Гайана разрешила разведчикам нефти лицензию на разведку этих районов.

В декабре 2002 года Хойт умер вместе с Роберт Корбин заменив его в качестве лидера PNC. Он согласился заниматься 'конструктивное взаимодействие 'с Jagdeo и PPP.

Сильное наводнение, последовавшее за проливным дождем, вызвало хаос в Гайане, начиная с января 2005 года. Ливень, который длился около шести недель, затопил прибрежную полосу, унес жизни 34 человек и уничтожил большую часть посевов риса и сахарного тростника. Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна в марте подсчитала, что стране потребуется 415 миллионов долларов для восстановления и реабилитации. Около 275 000 человек - 37% населения - так или иначе пострадали от наводнения. В 2013 г. Канал надежды был завершен для устранения наводнения.[7]

В мае 2008 г. Бхаррат Джагдео подписал Учредительный договор УНАСУР из Союз южноамериканских наций. Гайана ратифицировала договор.

Смотрите также

дальнейшее чтение

  • Дейли, Вир Т. (1974). Создание Гайаны. Макмиллан. ISBN  978-0-333-14482-4. Получено 2011-01-07.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Дейли, Вир Т. (1975). Краткая история гайанского народа. Макмиллан. ISBN  978-0-333-18304-5. Получено 2011-01-07.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Надежда, Кемпе Рональд (1985). Гайана: политика и развитие в зарождающемся социалистическом государстве. Оквилл, Онтарио: Mosaic Press. ISBN  0-88962-302-3. Получено 2011-01-07.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Ревоге, Сесиль (Октябрь 2008 г.). Отмена рабства - британские дебаты 1787–1840 гг.. Presse Universitaire de France. ISBN  978-2-13-057110-0. Получено 2011-01-07.CS1 maint: ref = harv (связь)Спиннер, Томас Дж. (1984). Политическая и социальная история Гайаны, 1945–1983 гг.. Боулдер, Колорадо: Westview Press. ISBN  0-86531-852-2. Получено 2011-01-07.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Sued-Badillo, Jalil, ed. (2003). Всеобщая история Карибского бассейна: Том I: Автохтонные общества. Париж: ЮНЕСКО. ISBN  0-333-72453-4.
  • Генри, Пэджет; Стоун, Карл (1983). Новый Карибский бассейн: деколонизация, демократия и развитие. Том 4 серии Межамериканская политика. Филадельфия: Институт изучения проблем человека. ISBN  0-89727-049-5. Получено 2011-01-07.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Эта статья включает информацию из общедоступного исследования по стране, проведенного Библиотекой Конгресса в Гайане.

Рекомендации

  1. ^ Крике, Франк ван де (2013). "Essequebo en Demerary, 1741-1781: beginfase van de Britse overname" (PDF). Магистерская работа Лейденского университета. Получено 2015-03-23.
  2. ^ https://legal.un.org/riaa/cases/vol_XXVIII/331-340.pdf
  3. ^ а б Révauger 2008 С. 105–106.
  4. ^ "Бывший вице-премьер Бриндли Бенн умер в возрасте 86 лет ", Guyana Chronicle, 12 декабря 2009 г.
  5. ^ Хирш, Фред, Рабочее движение: точка проникновения для разведки и транснациональных корпораций США, Spokesman Books, 1977.
  6. ^ Бреретон, Бриджит, Всеобщая история Карибского бассейна: Карибский бассейн в двадцатом веке, [1], ЮНЕСКО 2004 г.
  7. ^ "Канал Доброй Надежды выпускает воду из EDWC". Stabroek News. 2016-12-29. Получено 2020-12-07.