Джон Шерман - John Sherman

О других людях по имени Джон Шерман см. Джон Шерман (значения).

Джон Шерман
Джон-Шерман-2.jpg
35-е Государственный секретарь США
В офисе
6 марта 1897 г. - 27 апреля 1898 г.
ПрезидентУильям МакКинли
ПредшествуетРичард Олни
ПреемникУильям Р. Дэй
Председатель Сенатской республиканской конференции
В офисе
2 сентября 1884 г. - декабрь 1885 г.
ПредшествуетГенри Б. Энтони
ПреемникДжордж Ф. Эдмундс
В офисе
Декабрь 1891 - 4 марта 1897 г.
ПредшествуетДжордж Ф. Эдмундс
ПреемникУильям Б. Эллисон
Временный президент Сената США
В офисе
7 декабря 1885 - 26 февраля 1887 г.
ПредшествуетДжордж Ф. Эдмундс
ПреемникДжон Джеймс Ингаллс
Сенатор США
из Огайо
В офисе
4 марта 1881 г. - 4 марта 1897 г.
ПредшествуетАллен Г. Турман
ПреемникМарк Ханна
В офисе
21 марта 1861 г. - 8 марта 1877 г.
ПредшествуетЛосось П. Чейз
ПреемникСтэнли Мэтьюз
32-й Министр финансов США
В офисе
10 марта 1877 г. - 3 марта 1881 г.
ПрезидентРезерфорд Б. Хейс
ПредшествуетЛот М. Моррилл
ПреемникУильям Виндом
Член Палата представителей США
из Огайо с 13-е округ
В офисе
4 марта 1855 г. - 21 марта 1861 г.
ПредшествуетУильям Д. Линдсли
ПреемникСэмюэл Т. Вустер
Личная информация
Родившийся(1823-05-10)10 мая 1823 г.
Ланкастер, Огайо, НАС.
Умер22 октября 1900 г.(1900-10-22) (77 лет)
Вашингтон, округ Колумбия., НАС.
Политическая партияВиг (до 1854 г.)
Оппозиционер (1854–1858)
Республиканец (1858–1900)
Супруг (а)Маргарет Стюарт
Подпись

Джон Шерман (10 мая 1823 г. - 22 октября 1900 г.) был политиком из штата США. Огайо вовремя американская гражданская война и в конце девятнадцатого века. Член Республиканская партия, он служил в обоих домах Конгресс США. Он также служил Секретарь казначейства и государственный секретарь. Шерман трижды добивался выдвижения в президенты от республиканцев, наиболее близко подошел к 1888, но никогда не был выбран партией. Его братья включали Общий Уильям Текумсе Шерман; Чарльз Тейлор Шерман, федеральный судья в Огайо; и Хойт Шерман, банкир из Айовы.

Рожден в Ланкастер, Огайо, Позже Шерман переехал в Mansfield, где он начал карьеру юриста до того, как заняться политикой. Первоначально Виг, Шерман был среди тех антирабовство активисты, которые сформировали то, что стало Республиканской партией. Он отбыл три срока в Палате представителей. Как член Палаты, Шерман путешествовал по Канзас исследовать беспорядки между сторонниками и сторонниками рабства. Он поднялся в партийном руководстве и был почти избран Оратор в 1859. Шерман был возведен в Сенат в 1861. В качестве сенатора он был лидером в финансовых вопросах, помогая перестроить Соединенные Штаты. денежно-кредитная система чтобы удовлетворить потребности нации, раздираемой гражданской войной. После войны он работал над созданием законодательства, которое восстановило бы кредит страны за рубежом и обеспечило бы стабильную и стабильную прибыль. обеспеченная золотом валюта дома.

Работа в качестве министра финансов в администрации Резерфорд Б. Хейс, Шерман продолжал свои усилия по обеспечению финансовой стабильности и платежеспособности, наблюдая за окончанием военного времени. инфляционный меры и возврат к деньгам, обеспеченным золотом. Он вернулся в Сенат после истечения срока его полномочий и прослужил там еще шестнадцать лет. В то время он продолжал свою работу над финансовым законодательством, а также писал и обсуждал законы о иммиграция, закон о деловой конкуренции, и регулирование межгосударственная торговля. Шерман был основным автором Антимонопольный закон Шермана 1890 г., который был подписан президентом Бенджамин Харрисон. В 1897 г. президент Уильям МакКинли назначил его государственным секретарем. Из-за слабого здоровья и упадка способностей он был не в состоянии справляться с бременем работы, и в 1898 году он ушел на пенсию в начале учебного года. Испано-американская война. Шерман умер в своем доме в Вашингтон, округ Колумбия. в 1900 г.

ранняя жизнь и образование

Шерман в 19 лет

Шерман родился в Ланкастер, Огайо, к Чарльз Роберт Шерман и его жена Мэри Хойт Шерман, восьмая из их 11 детей.[1] Дедушка Джона Шермана, Тейлор Шерман, юрист и судья из Коннектикута, впервые посетил Огайо в начале девятнадцатого века, получив право собственности на несколько участков земли, прежде чем вернуться в Коннектикут.[2] После смерти Тейлора в 1815 году его сын Чарльз, недавно женившийся на Мэри Хойт, переехал с семьей на запад, в Огайо.[2] Вскоре последовали и другие родственники Шермана, и Чарльз стал адвокатом в Ланкастере.[2] Ко времени рождения Джона Шермана Чарльз только что был назначен судьей Верховный суд Огайо.[3]

Отец Шермана внезапно скончался в 1829 году, оставив его матери на попечение 11 детей.[4] Несколько старших детей, включая старшего брата Шермана. Уильям, воспитывались ближайшими родственниками, но Джон и его брат Hoyt остался с матерью в Ланкастере до 1831 года.[4] В том же году двоюродный брат отца Шермана (также звали Джон Шерман) взял Шермана в свой дом в Маунт-Вернон, Огайо, где он поступил в школу. Другой Джон Шерман хотел, чтобы его тезка училась там, пока он не будет готов поступить в соседний Kenyon College, но Шерман не любил школу и был, по его собственным словам, «проблемным мальчиком».[5] В 1835 году он вернулся в дом его матери в Ланкастере.[6] Шерман продолжил свое образование в местной академии, где, после того, как его ненадолго отчислили за удар учителю, проучился два года.[7]

Маргарет Сесилия Стюарт

В 1837 году Шерман бросил школу и устроился на работу младше. инспектор на строительство улучшений Река Маскингам.[8] Потому что он получил работу через Партия вигов покровительство, избрание Демократичный Губернатор в 1838 году означал, что Шерман и остальная часть его геодезической бригады были уволены с работы в июне 1839 года.[8] В следующем году он переехал в Mansfield к учить закон в офисе старшего брата, Чарльз Тейлор Шерман.[9] Его приняли в бар в 1844 г. и присоединился к фирме своего брата.[10] Шерман быстро добился успеха в юридической практике и к 1847 году накопил имущество на сумму 10 000 долларов и стал партнером в нескольких местных предприятиях.[11] К тому времени Шерман и его брат Чарльз смогли содержать свою мать и двух незамужних сестер, которые теперь переехали в дом, который Шерман купил в Мэнсфилде.[12] В 1848 году Шерман женился на Маргарет Сесилии Стюарт, дочери местного судьи.[13] У пары никогда не было биологических детей, но в 1864 году они усыновили дочь Мэри.[13]

Примерно в то же время Шерман начал играть более важную роль в политике. В 1844 году он выступил на политическом митинге от имени кандидата вигов в президенты того года. Генри Клей.[14] Четыре года спустя Шерман был делегатом Национальное собрание вигов где возможный победитель Закари Тейлор был номинирован.[14] Как и большинство консервативных вигов, Шерман поддерживал Компромисс 1850 года как лучшее решение для растущего разделения на секции.[15] В 1852 году Шерман снова был делегатом Национальное собрание вигов, где он поддержал возможного кандидата, Уинфилд Скотт, против соперников Дэниел Вебстер и действующий Миллард Филлмор, который стал президентом после смерти Тейлора.[14]

палата представителей

Дальнейшая информация: Избирательная история Джона Шермана

Шерман переехал на север в Кливленд в 1853 г. и вместе с двумя партнерами основал здесь адвокатскую контору.[16] Вскоре события прервали планы Шермана относительно новой юридической фирмы, поскольку Закон Канзаса – Небраски в 1854 году вдохновил его (и многих других северян, выступавших против рабства), на более активную роль в политике. Этот закон, детище демократа из Иллинойса Стивен А. Дуглас, открыл два названных территории к рабству, подразумеваемая отмена Компромисс Миссури 1820 г.[17] Закон Дугласа, призванный успокоить национальную агитацию по поводу рабства, переложив решение на местных поселенцев, вместо этого воспламенил антирабовладельческие настроения на Севере, допустив возможность распространения рабства на территории, которые в течение трех десятилетий оставались свободной землей.[17] Через два месяца после принятия закона Шерман стал кандидатом в 13-й избирательный округ Огайо.[18] Местный съезд выдвинул Шермана над двумя другими кандидатами, чтобы они представляли то, что тогда называлось Оппозиционная партия (позже стать Республиканская партия ). Новая вечеринка, сплав Free Soilers Виги и демократы, выступающие против рабства, имели много противоречивых элементов, и некоторые из бывших групп считали Шермана слишком консервативным в вопросе рабства.[18] Тем не менее они поддержали его против действующего демократа, Уильям Д. Линдсли. В том же году в Огайо демократы потерпели поражение, и Шерман был избран 2823 голосами.[19]

Конгрессмен Джон Шерман

Канзас Территория

Когда 34-й Конгресс США созванный в декабре 1855 г.,[а] члены против демократического президента Франклин Пирс (большинство из них - северяне) имели большинство в Палате представителей, в то время как демократы сохранили свое большинство в Сенате. Однако это большинство в Палате представителей не было полностью унифицировано: некоторые члены присоединились к новой партии против Небраски, а другие были лояльны к новому народу. Американец (или "Незнайка") вечеринка. «Ничего не знающие» также были капризными, в их рядах были бывшие виги и бывшие фри-сойлеры.[20] В результате Палата не могла избрать спикера в течение двух месяцев. Когда они наконец договорились об избрании Натаниэль Бэнкс Массачусетса, Палата представителей быстро обратилась к вопросу о Канзасе.[21] Предотвращение распространение рабства в Канзас был единственным вопросом, который объединял хрупкое большинство Бэнкса, и Палата представителей решила послать трех членов для расследования ситуации на этой территории; Шерман был одним из трех избранных.[22]

Шерман провел на этой территории два месяца и был основным автором отчета на 1188 страницах, поданного там об условиях, когда они вернулись в апреле 1856 года.[23] В отчете объясняется то, чего уже опасались антиправительственные члены: принцип местного контроля серьезно подрывается вторжение миссурийцев которые, не намереваясь селиться там, использовали насилие, чтобы заставить канзанцев избрать сторонников рабства в законодательный орган территории.[24] Палата представителей не приняла никаких мер по сообщениям, но они были широко распространены в качестве предвыборных документов.[25] В июле того же года Шерман предложил поправку к закону о присвоении армии, чтобы запретить использование федеральных войск для обеспечения выполнения актов законодательного органа территории Канзаса, который многие теперь рассматривают как незаконный орган.[26] Поправка была принята только Палатой представителей, но была снята Сенатом; Дом в конечном итоге согласился на изменение.[26] Однако, несмотря на это поражение, Шерман добился значительной известности для представителя первокурсников.[26]

Лекомптон и финансовая реформа

Шерман был переизбран в 1856 году, победив своего оппонента-демократа, Герман Дж. Брамбак, 2 861 голосом.[27] Кандидат в президенты от республиканцев, Джон К. Фремонт, нес Огайо, пока проигрыш национального голосования Демократу, Джеймс Бьюкенен. Когда 35-й Конгресс Созданная в декабре 1857 года коалиция против Небраски - теперь формально республиканцы - потеряла контроль над Палатой представителей, и Шерман оказался в меньшинстве.[28] Кризис сектора также углубился в прошлом году. В марте 1857 г. Верховный суд вынес свое решение в Дред Скотт против Сэндфорда, считая, что Конгресс не имеет полномочий предотвращать рабство на территориях и что черные - свободные или порабощенные - не могут быть гражданами Соединенных Штатов.[29] В декабре того же года на выборах, бойкотированных сторонниками свободного государства, Канзас принял сторонников рабства. Lecompton Конституция и подал прошение в Конгресс, чтобы его признали рабовладельческим государством.[30] Бьюкенен призвал Конгресс заняться этим вопросом, и Сенат одобрил законопроект о допуске Канзаса.[31] Шерман выступил против законопроекта Канзаса в Палате представителей, указав на доказательства фальсификации на выборах.[31] Некоторые из северных демократов присоединились к единодушному республиканскому собранию, чтобы отклонить эту меру.[30] Конгресс согласился на компромиссную меру, по которой Канзас будет принят после еще одного референдума по конституции Лекомптона.[31] Электорат отверг рабство и остался территорией, решение, которое Шерман позже назвал «поворотным моментом в споре о рабстве».[32]

Во время второго срока Шермана также стали свидетелями его первых выступлений в Конгрессе о финансовом положении страны, пострадавшем от Паника 1857 года.[33] Ссылаясь на необходимость сократить ненужные расходы в свете уменьшения доходов, Шерман особенно раскритиковал южных сенаторов за добавление ассигнований к законопроектам палаты представителей.[33] Его речь привлекла внимание и стала началом внимания Шермана к финансовым вопросам, которое продолжалось на протяжении всей его долгой политической карьеры.[34]

Руководство дома

Шерман работал с Джастин Смит Моррилл принять тарифное законодательство в 1860 г.

Избиратели вернули Шермана на третий срок в 1858 году.[35] После короткой специальной сессии в марте 1859 г. 36-й Конгресс объявлен перерыв, и Шерман с женой уехали в отпуск в Европу.[36] Когда они вернулись в декабре того же года, ситуация была аналогична той, что была четыре года назад: ни одна партия не имела абсолютного большинства. Республиканцы получили 109 мест, демократы - 101, а комбинация Оппозиционеры и Ничего не знаю 27.[b][37][38] И снова напряженность в секциях возросла, когда Конгресс был на каникулах, на этот раз из-за Джон Браун с рейд на Харперс-Ферри, Вирджиния.[38] Выборы спикера палаты обещали быть спорными.[37] На этот раз Шерман был среди ведущих кандидатов, получив второй по величине количество голосов в первом туре, при этом ни один кандидат не получил большинства.[39] Выборы спикера были немедленно отвлечены фурором из-за книги о борьбе с рабством. Надвигающийся кризис Юга, написано Хинтон Роуэн Помощник и одобрено многими республиканцами.[40] Южане обвинили Шермана в том, что он одобрил книгу, в то время как он возразил, что одобрил ее использование только в качестве инструмента кампании и никогда не читал ее.[41] После двух месяцев голосования решение не было принято.[42] После того, как их попытки принять правило плюрализма потерпели неудачу, Шерман признал, что он не может быть избран, и ушел.[42] Республиканцы затем переместили свою поддержку на Уильям Пеннингтон, который был избран в сорок четвертом туре голосования.[43]

Пеннингтон назначил Шермана председателем Комитет по путям и средствам, где он проводил большую часть своего времени над счетами ассигнований, сотрудничая со своим коллегой Джастин Смит Моррилл по прохождению того, что стало известно как Тариф Моррилла.[44] Тариф Моррилла повышен обязанности по импорту, чтобы закрыть дефицит, возникший в результате падения доходов.[45] Это также имело эффект поощрения отечественной промышленности, которая понравилась бывшим вигам в Республиканской партии.[45] Шерман высказался в пользу законопроекта, и он был принят Палатой представителей 105 голосами против 64.[45] Законопроект о тарифах, вероятно, умер бы в Сенате, но выход южных членов в начале гражданской войны позволил крупа Сенат должен принять закон на заключительной сессии 36-го Конгресса, и президент Бьюкенен подписал его в феврале 1861 года.[45] Точно так же Шерман поддержал закон о признании Канзаса свободным государством, принятый в 1861 году.[46]

Шерман был повторно выдвинут в Конгресс в 1860 году и работал в Абрахам Линкольн Кампания в президенты России, выступая от его имени в нескольких штатах.[47] Оба были избраны, и Шерман победил своего противника, Варнава Бернс, 2 864 голосами. Он вернулся в Вашингтон на сессия хромой утки 36-го Конгресса. К февралю 1861 года семь штатов отреагировали на избрание Линкольна следующим образом: отделение из Союза. В ответ Конгресс принял поправку к конституции, предложенную представителем Томас Корвин Огайо.[48] Известный сегодня как Поправка Корвина, это была попытка найти компромисс, чтобы сохранить оставшиеся рабовладельческие штаты в Союзе и побудить отделившиеся штаты вернуться.[49] Закон Корвина сохранил бы статус-кво о рабстве и запретил любые будущие поправки, дающие Конгрессу право вмешиваться в рабство в штатах.[49] Шерман проголосовал за поправку, которая прошла обе палаты Конгресса и была отправлена ​​в штаты для ратификации.[50] Его ратифицировали несколько государств, и принятие Тринадцатая поправка В 1865 году, объявив рабство вне закона, компромиссная мера стала неуместной.

Сенат

Линкольн вступил в должность 4 марта 1861 года. Среди его первых действий было назначение сенатора. Лосось П. Чейз Огайо быть Секретарь казначейства. Чейз покинул свое место в Сенате 7 марта, и после двух недель нерешительного голосования Законодательное собрание Огайо избрал Шермана на освободившееся место.[c][51] Он занял свое место 23 марта 1861 г., когда Сенат был специальная сессия чтобы справиться с кризисом отделения.[52] Сенат, созванный в начале 37-й Конгресс впервые имело республиканское большинство, большинство, которое росло по мере того, как все больше южных членов уходили в отставку или были исключены.[53] В апреле брат Шермана Уильям посетил Вашингтон, чтобы вернуться в армию, и братья вместе отправились в Белый дом на встречу с Линкольном.[54] Вскоре Линкольн призвал 75 000 человек вступить в армию на три месяца, чтобы подавить восстание, которое Уильям Шерман считал слишком малым и слишком коротким.[54] Мысли Уильяма о войне сильно повлияли на его брата, и Джон Шерман вернулся домой в Огайо, чтобы призвать его на военную службу, ненадолго проработав бесплатно. полковник добровольцев Огайо.[55]

Финансирование гражданской войны

А Записка о спросе (вверху) и Примечание США (Нижний)

В гражданская война расходы быстро обострили и без того хрупкое финансовое положение правительства, и Шерман, назначенный на Комитет Сената по финансам, был вовлечен в процесс увеличения выручки.[56] В июле 1861 года Конгресс уполномочил правительство выпустить Примечания к требованию, первая форма бумажных денег, выпущенная непосредственно правительством США.[57] Банкноты можно было обменять на деньги (т.е., золотая или серебряная монета), но, как заметил Шерман в своих мемуарах, они не решили проблему доходов, поскольку у правительства не было монеты для погашения банкнот, если они все будут предъявлены к оплате.[58] Чтобы решить эту проблему, Чейз попросил, а Конгресс санкционировал выпуск 150 миллионов долларов в облигации, который (поскольку банки покупали их за золото) пополнял казну.[57] Конгресс также стремился увеличить доходы, когда они приняли Закон о доходах 1861 г., который ввел первую федеральную подоходный налог в американской истории. Шерман одобрил эту меру и даже высказался за более высокий налог, чем тот, который установлен Законом (3% на доход выше 800 долларов), предпочитая получать доходы за счет налогообложения, а не за счет займов.[59][d] В августе специальная сессия закрылась, и Шерман вернулся домой в Мэнсфилд, чтобы снова способствовать вербовке в армию.[61]

Когда Конгресс вернулся в Вашингтон в декабре 1861 года, Шерман и Финансовый комитет продолжили свои попытки исправить углубляющийся финансовый кризис, вызванный войной. Финансовая ситуация продолжала ухудшаться, в результате чего в этом месяце банки приостановили платежи наличными, то есть отказались выкупить свои банкноты за золото.[62] Золото стало исчезать из обращения.[63] С 500 000 солдат в поле, правительство тратило неслыханную сумму в 2 миллиона долларов в день. Шерман понимал, что «необходимо внести радикальные изменения в существующие законы, касающиеся нашей валюты, или ... разрушение Союза будет неизбежным ...»[64] Секретарь Чейз согласился и предложил, чтобы Казначейство проблема Банкноты США которые погашались не звонкой монетой, а 6% -ными государственными облигациями.[62] Векселя будут «законными деньгами и законным платежным средством при оплате всех долгов».[62] В Соединенных Штатах законным платежным средством никогда не было ничего, кроме золотых и серебряных монет, но Конгресс уступил требованиям военного времени, и в результате Закон о первом тендере прошел и Палату представителей, и Сенат.[e][65] Закон ограничил банкноты (позже известные как «гринбэки») до 150 миллионов долларов, но два последующих закона о тендерах в том же году увеличили лимит до 450 миллионов долларов.[66] Идея сделать бумажные деньги законным платежным средством вызывала споры, и Уильям Питт Фессенден из штата Мэн, председатель финансового комитета сената, был среди многих, кто выступил против этого предложения.[67] Шерман не согласился и высказался в пользу этой идеи. В своих мемуарах он отстаивал свою позицию по мере необходимости, говоря, что «после принятия закона о законном платежном средстве, с помощью которого были предусмотрены средства для использования богатства страны для подавления восстания, волна войны повернулась в нашу пользу».[67]

Реформа финансовой системы страны продолжилась в 1863 году с принятием Закон о национальном банке 1863 г.. Этот закон, впервые предложенный Чейзом в 1861 году и представленный Шерманом два года спустя, учредил ряд национальных частных банков, которые выпускали банкноты по согласованию с Казначейством, заменив (хотя и не полностью) система государственных банков тогда в существовании.[68] Хотя непосредственной целью было финансирование войны, Закон о Национальном банке должен был стать постоянным и оставался законом до 1913 года.[69] В 1865 г. был введен 10% налог на государственные банкноты, чтобы стимулировать переход к национальной банковской системе.[68] Шерман полностью согласился с Чейзом и надеялся, что государственное банковское дело будет ликвидировано.[70] Шерман считал, что система регулирования между штатами была беспорядочной и не могла обеспечить уровень заимствований, который может потребоваться современной стране.[71] Он также считал, что государственные банки неконституционны.[72] Не все республиканцы разделяли взгляды Шермана, и когда закон, в конце концов, был принят Сенатом, он получил лишь 23–21 голосование.[70] Линкольн подписал закон 25 февраля 1863 года.[73][f]

Рабство и восстановление

Сенатор Джон Шерман

Помимо своей роли в финансовых вопросах, Шерман также участвовал в дебатах о ведении войны и целях послевоенной страны. Шерман проголосовал за Закон о конфискации 1861 г., что позволило правительству конфисковать любую собственность, которая использовалась для поддержки Конфедерат военные усилия (включая рабов) и за акт отмена рабства в округе Колумбия.[75] Он также проголосовал за Закон о конфискации 1862 г., который пояснил, что рабы "конфискованный "по Закону 1861 г. были освобождены.[76] В 1864 году Шерман проголосовал за Тринадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов, отменив рабство.[77] После некоторых усилий он прошел Конгресс и был ратифицирован штатами в следующем году.[77]

Когда сессия закончилась, Шерман провел кампанию в Индиане и Огайо за Переизбрание Линкольна.[78] В 1865 г. он посетил Вторая инаугурация Линкольна, затем отправился в Саванну, штат Джорджия, чтобы встретиться со своим братом Уильямом, который прибыл туда после того, как его армия марш к морю.[79] Шерман вернулся домой в Мэнсфилд в апреле, где узнал о Убийство Линкольна[79] всего через несколько дней после Конфедеративная капитуляция. Он снова был в Вашингтоне на Великий обзор армий а затем вернулся домой до декабря, когда 39-й Конгресс собран.[80] Тем летом специальной сессии не было, и президент Эндрю Джонсон, Преемник Линкольна, взял на себя инициативу Реконструкция покоренного Юга, к ужасу многих в Конгрессе.[81] Шерман и Джонсон были дружелюбны, и некоторые наблюдатели надеялись, что Шерман сможет служить связующим звеном между Джонсоном и «радикальным» крылом партии.[82] Однако к февралю 1866 года Джонсон публично атаковал эти Радикальные республиканцы, которые требовали сурового наказания повстанцев и действий федеральных властей по оказанию помощи вольноотпущенникам. В следующем месяце Джонсон наложил вето на предложенный Закон о гражданских правах 1866 г., который прошел Конгресс подавляющим большинством.[83] Шерман присоединился к повторному принятию законопроекта о вето Джонсона.[83] В том же году Шерман проголосовал за Четырнадцатая поправка, что гарантировало вольноотпущенникам равную защиту закона.[84] Он стал законом в 1868 году.

К тому времени Джонсон стал врагом большинства республиканцев в Конгрессе, включая Шермана.[85] Умеренный Шерман встал на сторону радикалов, проголосовав за Закон о сроках полномочий, который обошел вето Джонсона в 1867 году, но при обсуждении Первый закон о реконструкции, он выступал против лишения гражданских прав южан, участвовавших в восстании.[83] Последний законопроект, измененный для удаления этого положения, также прошел без права вето Джонсона.[86] Продолжающийся конфликт между Джонсоном и Конгрессом завершился Импичмент Джонсона у Дома в 1868 году.[84] После судебного разбирательства в Сенате Шерман проголосовал за осуждение, но общее количество голосов было на одну меньше требуемого большинства в две трети, и Джонсон продолжал исполнять свои обязанности.[84] Позднее Шерман сказал, что, хотя ему «лично нравился президент и не питал к нему никаких предрассудков и враждебности некоторых других», он полагал, что Джонсон нарушил Закон о сроках пребывания в должности, и, соответственно, проголосовал за его отстранение от должности.[87]

С Улисс С. Грант избран в президенты в 1868 г. У Конгресса был более активный партнер в Реконструкции. В 40-й Конгресс сессия хромой утки прошла Пятнадцатая поправка, которая гарантировала, что право голоса не может быть ограничено по признаку расы; Шерман присоединился к большинству в две трети голосов, проголосовавших за его принятие.[88] В 41-й Конгресс прошел Закон об исполнении 1870 года для обеспечения соблюдения своих поправок к гражданским правам среди враждебного южного населения. Этот закон, написанный Джон Бингэм штата Огайо, чтобы отразить Четырнадцатую поправку, ввели штрафы за нарушение конституционных прав другого человека.[88] В следующем году Конгресс принял Закон Ку-клукс-клана, который усилил Закон о правоприменении, позволив использовать федеральные судебные процессы и федеральные войска.[89] Шерман проголосовал за оба закона, которые поддержал Грант.[88]

Послевоенные финансы

После того как финансовый кризис утих, многие в Конгрессе хотели, чтобы доллары были изъяты из обращения.[90] Публика никогда не считала доллары эквивалентом звонкой монеты, и к 1866 году они обращались со значительным дисконтом, хотя после окончания войны их стоимость возросла.[грамм][92] Хью МакКаллох Министр финансов при Линкольне и Джонсоне считал, что банкноты были чрезвычайной мерой, и считал, что их следует отозвать постепенно.[90] Маккалок предложил законопроект, Закон о сокращении, чтобы конвертировать часть долларовых купюр из банкнот, подлежащих погашению в облигациях, в процентные векселя, погашаемые монетами.[92] Большинство членов сенатского финансового комитета не возражали, и Шерман оказался в одиночестве против него, полагая, что изъятие долларов из обращения сократит денежную массу и нанесет ущерб экономике.[92] Вместо этого Шерман предпочел оставить существующие банкноты в обращении и позволить росту населения догнать рост денежной массы.[93] Он предложил поправку, которая вместо этого просто позволила бы Казначейству выкупать облигации для облигаций с более низкой процентной ставкой, теперь, когда расходы правительства по займам снизились.[92] Поправка Шермана была отклонена, и Закон о сокращении был принят; доллары будут постепенно изыматься, но те, которые все еще находятся в обращении, по-прежнему будут погашены для облигаций с высокой процентной ставкой.[90] В своих мемуарах Шерман назвал этот закон «самой вредной и дорогостоящей финансовой мерой, когда-либо принятой Конгрессом», поскольку продолжающиеся высокие процентные выплаты, которые он требовал, «добавляли к сумме процентов 300000000 долларов». Национальный долг.[94]

Законодательный орган штата Огайо переизбрал Шермана на следующий шестилетний срок в том же году, и когда (после трехмесячного отпуска в Европе) он вернулся на свое место, он снова обратился к вопросу о долларах. Общественная поддержка доллара выросла, особенно среди бизнесменов, которые думали, что отказ от них приведет к снижению цен.[95] Когда палата представителей приняла закон, приостанавливающий действие закона о списании доллара в соответствии с Законом о сокращении, Шерман поддержал его в Сенате.[95] Он принял Сенат 33–4 и стал законом в 1868 году.[95]

В следующий Конгресс, среди первых законопроектов, прошедших мимо дома, был Закон о государственных кредитах 1869 г., что потребует от правительства выплаты держателям облигаций золотом, а не долларами.[95] В ходе избирательной кампании 1868 года демократы предлагали выплатить держателям облигаций (в основном сторонникам войны Союза) в бумажной форме; Республиканцы отдавали предпочтение золоту, так как облигации покупались за золото.[95] Шерман согласился со своими коллегами-республиканцами и проголосовал с ними за принятие законопроекта 42-13.[96] Шерман продолжал выступать за более широкое обращение доллара, когда проголосовал за Закон о валюте 1870 г., который санкционировал дополнительные 54 миллиона долларов США в нотах.[95] Шерман также участвовал в дебатах по Закон о финансировании 1870 г.. Закон о финансировании, который Шерман назвал «самой важной финансовой мерой Конгресса», вернул государственный долг.[97] В законопроекте, написанном Шерманом, разрешалось использовать облигации с низкой процентной ставкой на сумму 1,2 миллиарда долларов, которые будут использоваться для покупки облигаций с высокой процентной ставкой, выпущенных во время войны, чтобы воспользоваться более низкой стоимостью заимствования, вызванной миром и безопасностью, которые последовали за победой Союза. .[97] Закон был предметом серьезных споров по поводу точных ставок и сумм, но как только разногласия были устранены, он был принят большинством в обеих палатах.[97] Хотя Шерман был недоволен компромиссами (особенно продлением срока облигаций до 30 лет, что, по его мнению, было слишком долгим), он увидел в законопроекте улучшение существующих условий и призвал его принять.[97]

Закон о чеканке 1873 г.

А серебряный доллар типа того, что Шерман сказал, что никогда не видел в обращении

Законодательное собрание Огайо избрало Шермана на третий срок в 1872 году после того, как тогдашний губернатор. Резерфорд Б. Хейс отклонил приглашение нескольких законодателей баллотироваться против Шермана.[98] Шерман вернулся к своему руководству Финансовым комитетом, и вопрос о долларах, золоте и серебре продолжился на следующих нескольких конгрессах. С первых дней республики Соединенные Штаты чеканили как золотые, так и серебряные монеты, и на протяжении десятилетий соотношение их стоимости было установлено законом на уровне 16: 1.[99] Оба металла подлежали «свободной чеканке»; то есть любой мог принести любое количество серебра или золота в Монетный двор США и конвертировать их в монеты.[100] Это соотношение должно было быть несовершенным, поскольку количество добываемого золота и серебра и спрос на него во всем мире колебались из года в год; когда рыночная цена металла превысит его законную цену, монеты из этого металла исчезнут из обращения (явление, известное как Закон Грешема ).[100] До Гражданской войны золото находилось в свободном обращении, а серебро исчезло, и хотя серебряные доллары были законным платежным средством, Шерман писал, что «хотя я был довольно активен в бизнесе ... я не помню, чтобы когда-либо видел серебро. доллар ".[101] Выпуск долларов отодвинул дебаты о соотношении золота и серебра на задний план, поскольку монеты из обоих металлов исчезли из национальной торговли в пользу новых бумажных банкнот, но когда доллар укрепился в мирное время, и выплаты по государственному долгу были гарантированы. при оплате наличными, Конгресс увидел необходимость обновить законы о монетах.[102]

Министр финансов Гранта, Джордж С. Бутвелл, послал Шерману (который к тому времени был председателем финансового комитета Сената) проект того, что станет Закон о чеканке 1873 г.. Список законных монет дублировал список из предыдущего закона о чеканке монет, оставив только серебряный доллар и две монеты меньшего размера.[102] Обоснование, приведенное в отчете казначейства, сопровождающем законопроект, заключалось в том, что чеканить золотой доллар и серебряный доллар с разной внутренней стоимостью было проблематично; поскольку серебряный доллар не циркулировал, а золото ходило, имело смысл отказаться от неиспользованной монеты.[час][104] Позднее противники законопроекта назовут это упущение «Преступлением 1973 года» и будут понимать его буквально, распространяя рассказы о широко распространенном подкупе конгрессменов со стороны иностранных агентов.[105] В своих мемуарах Шерман подчеркивал, что законопроект открыто обсуждался в течение нескольких лет и был принят обеими палатами с подавляющей поддержкой, и что, учитывая продолжающееся обращение более мелких серебряных монет с тем же соотношением 16: 1, ничто не было «демонетизировано», как его оппоненты. утверждал.[104] Серебро все еще оставалось законным платежным средством, но только на суммы до пяти долларов. С другой стороны, более поздние ученые предположили, что Шерман и другие хотели на годы демонетизировать серебро и переместить страну в только золотой стандарт валюты - не ради коррумпированной выгоды, а потому, что они считали, что это путь к сильной и безопасной валюте.[106]

Перейдя на то, что по сути было золотым стандартом, Соединенные Штаты присоединились к множеству стран по всему миру, которые основывали свои валюты только на золоте. Но при этом эти страны обострили спрос на золото в отличие от серебра, которое в сочетании с увеличением добычи серебра привело к росту стоимости золота и снижению стоимости серебра.[107] Результат не был очевиден сразу после принятия Закона о чеканке монет, но к 1879 году соотношение между ценой золота и серебра увеличилось с 16,4: 1 до 18,4: 1; к 1896 г. оно было 30: 1.[107] В конечном итоге золото стало дороже, что означало более низкие цены и дефляцию на другие товары.[108] Дефляция повлияла на Паника 1873 года хуже того, что для должников становится дороже платить по долгам, которые они взяли, когда валюта была менее ценной.[109] Фермеры и рабочие особенно требовали возвращения чеканки обоих металлов, полагая, что увеличение денежной массы восстановит заработную плату и стоимость собственности, а разрыв между силами, выступающими за и против серебра, в ближайшие десятилетия увеличился.[110] В 1895 году Шерман защищал законопроект, утверждая, что, за исключением некоторых международных соглашений о переводе всего мира на биметаллический эталон, доллар США должен оставаться валютой, обеспеченной золотом.[111]

Возобновление платежей монетой

Карикатура из номера журнала от 9 апреля 1870 г. Еженедельник Харпера ожидает возобновление государственных платежей монетами из драгоценных металлов.

В то же время, когда он стремился реформировать чеканку монет, Шерман работал над «возобновлением» - политикой возобновления оплаты монетами на всех банкнотах, включая доллары. Идея о полном изъятии долларов из обращения была опробована и быстро отвергнута в 1866 году; ноты были, как сказал Шерман, «большим любимцем народа».[112] Экономические потрясения, вызванные Паникой 1873 года, еще более ясно показали, что сокращение денежной массы будет вредно для среднего американца.[113] Тем не менее, Шерман (и другие) желали в конечном итоге вернуться к единственному средству обращения: золоту. Как он сказал в своей речи 1874 года, «стандарт денег - это лучший и единственный истинный стандарт всех ценностей, признанный таковым всеми цивилизованными нациями нашего поколения».[114] Следовательно, если нельзя изымать доллары из обращения, их нужно приравнять к золотому доллару.

Хотя Шерман выступал против печатания дополнительных долларов, еще в 1872 году он оставался сторонником сохранения существующих долларов, обеспеченных облигациями в обращении.[115] В течение следующих двух лет Шерман работал над разработкой того, что стало Закон о возобновлении платежа.[116] Закон был компромиссом. Требовалось постепенное снижение максимальной стоимости доллара, разрешенной к обращению, до 300 миллионов долларов.[я] и, в то время как более ранние проекты позволяли Казначейству выбирать между выплатой облигациями или монетой, окончательная версия Закона требовала оплаты наличными, начиная с 1879 года.[117] Законопроект был принят партийным голосованием на заседании хромой утки 43-й Конгресс, и президент Грант подписал закон 14 января 1875 года.[118]

Выборы 1876 г.

After the close of the session, Sherman returned to Ohio to campaign for the Republican nominee for governor there, former governor Rutherford B. Hayes.[119] The issue of specie payments was debated in the campaign, with Hayes endorsing Sherman's position and his Democratic opponent, incumbent Governor Уильям Аллен, in favor of increased circulation of greenbacks redeemable in bonds.[119] Hayes won a narrow victory and was soon mentioned as a possible presidential candidate in 1876.[120] The controversy over resumption carried into the presidential election. The Democratic platform that year demanded repeal of the Resumption Act, while the Republicans nominated Hayes, whose position in favor of a gold standard was well known.[121] В выборы 1876 г. was very close, and the electoral votes of several states were ardently disputed until mere days before the new president was to be inaugurated.[122] Louisiana was one of the states in which both parties claimed victory, and Grant asked Sherman and a few other men to go to Жители Нового Орлеана and ensure the party's interests were represented.[123]

Sherman, by this time thoroughly displeased with Grant and his administration, nonetheless took up the call in the name of party loyalty, joining Джеймс А. Гарфилд, Стэнли Мэтьюз, and other Republican politicians in Louisiana a few days later.[123] The Democrats likewise sent their politicos, and the two sides met to observe the elections return board arrive at its decision that Hayes should be awarded their state's electoral votes.[124] This ended Sherman's direct role in the matter, and he returned to Washington, but the dispute carried over until a bipartisan election commission was convened in the capital.[122] A few days before Grant's term would end, the commission narrowly decided in Hayes's favor, and he became the 19th President of the United States.

Секретарь казначейства

Hayes's cabinet in 1877

Sherman's financial expertise and his friendship with Hayes made him a natural choice for Treasury Secretary in 1877.[125] Like Grant before him, Hayes had not consulted party leaders about his cabinet appointments, and the Senate took the then-unusual step of referring all of them to committee.[126] Two days later, senators approved Sherman's nomination after an hour of debate, and he began lobbying his former colleagues to approve the other nominations, which they eventually did.[126] Hayes and Sherman became close friends in the next four years, taking regular carriage rides together to discuss matters of state in private.[127] In the Treasury, as in the Senate, Sherman was confronted with two tasks: first, to prepare for specie resumption when it took effect in 1879; second, to deal with the backlash against the diminution of silver coinage.

Preparing for specie resumption

Sherman and Hayes agreed to stockpile gold in preparation for the exchange of greenbacks for specie.[128] The Act remained unpopular in some quarters, leading to four attempts to repeal it in the Senate and fourteen in the House—all unsuccessful.[129] By this time, public confidence in the Treasury had grown to the extent that a dollar in gold was worth only $1.05 in greenbacks.[130] Once the public was confident that they could redeem greenbacks for gold, few actually did so; when the Act took effect in 1879, only $130,000 out of the $346,000,000 outstanding dollars in greenbacks were redeemed.[131] Greenbacks were now at parity with gold dollars, and the nation had, for the first time since the Civil War, a unified monetary system.

Закон Бленда – Эллисона

Бюро гравировки и печати портрет Шермана в качестве министра финансов
Бюро гравировки и печати portrait of Sherman as Secretary of the Treasury
Основная статья: Закон Бленда – Эллисона

Sentiment against the Coinage Act of 1873 gained strength as the economy worsened following the Panic of 1873. Democratic Representative Ричард П. Бланд of Missouri proposed a bill that would require the United States buy as much silver as miners could sell the government and strike it into coins, a system that would increase the money supply and aid debtors.[132] In short, silver miners would sell the government metal worth fifty to seventy cents and receive back a silver dollar. The pro-silver idea cut across party lines, and Уильям Б. Эллисон, a Republican from Iowa, led the effort in the Senate.[109] Allison offered an amendment in the Senate requiring the purchase of two to four million dollars per month of silver, but not allowing private deposit of silver at the mints. Таким образом сеньораж, or the difference between the face value of the coin and the worth of the metal contained within it, accrued to the government's credit, not private citizens. The resulting Bland–Allison Act passed both houses of Congress in 1878.[132] Hayes feared that the act would cause инфляция through the expansion of the money supply that would be ruinous to business.[128] Sherman's opinion was more complicated. He knew that silver was gaining popularity, and opposing it might harm the party's candidates in the 1880 elections, but he also agreed with Hayes in wanting to avoid inflation.[133]

Sherman pressured his friends in the Senate to defeat the bill, or to limit it to production of a larger silver dollar, which would actually be worth 1/16th its weight in gold.[134] These efforts were unsuccessful, but Allison's amendment made the bill less financially risky. Sherman thought Hayes should sign the amended bill but did not press the matter, and the President vetoed it.[135] "In view of the strong public sentiment in favor of the free coinage of the silver dollar", he later wrote, "I thought it better to make no objections to the passage of the bill, but I did not care to antagonize the wishes of the President."[136] Congress overrode Hayes's veto and the bill became law.[128] The effects of the Bland–Allison Act were limited: the premium on gold over silver continued to grow, and financial conditions in the country continued to improve.[137]

Sherman appointed Джон Джей to investigate corruption in the New York Custom House.

Civil service reform

Hayes took office determined to reform the system of civil service appointments, which had been based on the spoils system поскольку Эндрю Джексон was president forty years earlier.[138] Sherman was not a civil service reformer, but he went along with Hayes's instructions.[139] The foremost enemy of reform—and Hayes—was New York Senator Роско Конклинг, and it was to Conkling's spoilsmen that Hayes first turned his attention.[140] At Hayes's direction, Sherman ordered Джон Джей исследовать New York Custom House, which was stacked with Conkling's appointees.[139] Jay's report suggested that the New York Custom House was so overstaffed with political appointees that 20% of the employees were expendable.[141]

Hayes issued an распоряжение that forbade federal office holders from being required to make campaign contributions or otherwise taking part in party politics.[141] Честер А. Артур, то Коллекционер порта Нью-Йорка, and his subordinates Алонзо Б. Корнелл и Джордж Х. Шарп, all Conkling supporters, refused to obey the president's order.[141] Sherman agreed with Hayes that the three had to resign, but he made clear in a letter to Arthur that he had no personal grudge against the Collector.[142] In September 1877, Hayes demanded the three men's resignations, which they refused to give.[143] He submitted appointments to the Senate for confirmation as their replacements but the Senate's Commerce Committee, which Conkling chaired, voted unanimously to reject the nominees.[143]

During a congressional recess in July 1878, Hayes finally sacked Arthur and Cornell (Sharpe's term had expired) and appointed replacements. When Congress reconvened, Sherman pressured his former Senate colleagues to confirm the President's replacement nominees, which they did after considerable debate.[144] Jay and other reformers criticized Sherman the next year when he traveled to New York to speak on Cornell's behalf in his campaign for governor Нью-Йорка.[145] Sherman replied that it was important that the Republican party win the election there, despite their intra-party differences.[145] His friendliness may also have related, as Arthur's biographer Томас С. Ривз suggests, to a desire to keep Conkling's New York машина friendly to him as the 1880 presidential election approached.[146]

Election of 1880

Джеймс А. Гарфилд emerged the unexpected nominee at the 1880 Republican National Convention.
Основная статья: United States presidential election, 1880

Hayes had pledged himself to a one-term presidency, and the Republican nomination in 1880 attracted many candidates, including Sherman. Hayes's preference was for Sherman to succeed him, but he made no official endorsement, and he did not think Sherman could win the nomination.[147] Among the early favorites for the nomination were former President Grant, Senator Джеймс Дж. Блейн of Maine, and Senator Джордж Ф. Эдмундс Вермонта.[148] Grant did not actively promote his candidacy, but his entry into the race energized his partisans, and when конвенция met in Chicago in June 1880, they instantly divided the delegates into Grant and anti-Grant factions, with Blaine the most popular choice of the latter group.[148] After Grant and Blaine had been nominated, James Garfield nominated Sherman with an eloquent speech, saying "You ask for his monuments, I point you to twenty-five years of national statutes. Not one great beneficent statute has been placed in our statute books without his intelligent and powerful aid."[149] The speech, while heartfelt, was not particularly stirring. As Senator Джордж Фрисби Хоар later explained, "[t]here was nothing stimulant or romantic in the plain wisdom of John Sherman".[149]

After the other candidates had been nominated, the first ballot showed Grant leading with 304 votes and Blaine in second with 284; Sherman's 93 placed him in a distant third, and no candidate had the required majority of 379.[148] Sherman's delegates could swing the nomination to either Grant or Blaine, but he refused to release them through twenty-eight ballots in the hope that the anti-Grant forces would desert Blaine and flock to him.[148] By the end of the first day, it was clear that neither Grant nor Blaine could muster a majority; a compromise candidate would be necessary.[150] Sherman held out hope that he would be that compromise candidate, but while his vote tally reached as high as 120, he never commanded even all of Ohio's delegates.[148] His divided home-state support was likely fatal to his cause, as Blaine delegates, searching for a new champion, did not think Sherman would make a popular candidate.[151] After several days of balloting, Blaine's men found their compromise candidate, but instead of Sherman they shifted their votes to his fellow Ohioan, Garfield. By the thirty-sixth ballot, Garfield had 399 votes, enough for victory.[148]

Sherman was respected among his fellow Republicans for his intelligence and hard work, but there were always doubts about his potential as a national candidate. As one author described him, Sherman was "thin as a rail, over six feet high, with close cropped beard and possessed of bad teeth and a divine laugh, when he laughs".[152] His public speeches were adequate and informative, but never "of a sort to arouse a warm feeling for John Sherman, the man."[153] Unlike Blaine or Conkling, Sherman "communicated no colorful personality, no magnetic current".[153] His nickname, "the Ohio Icicle," deserved or not, hindered his presidential ambitions.

Garfield placated the pro-Grant faction by endorsing Chester A. Arthur as nominee for Вице-президент. Despite his good relations with Arthur in 1879, Sherman thought the choice a bad one: "The nomination of Arthur is a ridiculous burlesque," he wrote in a letter to a friend, "and I am afraid was inspired by a desire to defeat the ticket ... His nomination attaches to the ticket all the odium of машинная политика, and will greatly endanger the success of Garfield."[154] He was nearly correct, as Garfield eked out a narrow victory over the Democratic nominee Уинфилд Скотт Хэнкок. Sherman continued at the Treasury for the rest of Hayes's term, leaving office March 3, 1881.

Return to the Senate

While serving in the Senate, Sherman lived in this house at 1323 K St. NW, Washington, D.C.

The Ohio legislature had elected Garfield to the Senate in 1880, and when he was elected President before taking his seat, they elected Sherman in his place.[155] Sherman's position in the Senate changed after his four-year absence. He rejoined the Finance Committee, but Джастин Смит Моррилл, his old House colleague, now held the chairmanship.[156] When Sherman re-entered the Senate in the 47-й Конгресс США, the Republicans were not in the majority. The Senate was divided among 37 Republicans, 37 Democrats, one independent (Дэвид Дэвис ) ВОЗ caucused with the Democrats, and one Рэдджастер (Уильям Махоун ), who caucused with the Republicans.[157] Arthur's tie-breaking vote as Vice President left the Republicans with a narrow hold on the chamber.[157] Even so, the special session convened in March 1881 remained deadlocked for two months over Garfield's nominations because of Conkling's opposition to some of them, resulting in the resignation of Conkling and the other Senator from New York, Томас С. Платт, in protest of Garfield's continuing opposition to their faction.[158] Sherman sided with Garfield on the appointments and was pleased when the New York legislature declined to reelect Conkling and Platt, replacing them with two less troublesome Republicans.[159]

Garfield's assassination and the Pendleton Act

After the special session of Congress had adjourned, Sherman returned home to Mansfield.[160] He spoke on behalf of Ohio Governor Чарльз Фостер 's effort for a second term and went to Kenyon College with ex-President Hayes, where he received an honorary degree.[160] Sherman looked forward to staying with his wife at home for an extended period for the first time in years, when news arrived that Garfield had been shot в Вашингтоне.[160] The assassin, Чарльз Дж. Гито, was a deranged office-seeker who believed that Garfield's successor would appoint him to a patronage job.[161] After lingering for several months, Garfield died, and Arthur became president. After completing a long-planned visit to Йеллоустонский Национальный Парк and other Western sites with his brother William, Sherman returned to a second special session of Congress in October 1881.[162]

Garfield's assassination by an office-seeker amplified the public demand for civil service reform.[163] Both Democratic and Republican leaders realized that they could attract the votes of reformers by turning against the spoils system, and by 1882 a bipartisan effort began in favor of reform.[163] In the previous Congress, Sherman's fellow Ohio Senator, Democrat Джордж Х. Пендлтон, had introduced legislation that required selection of civil servants based on merit as determined by an examination, but Congress declined to act on it right away.[163] Republicans lost seats in the 1882 congressional elections, in which Democrats campaigned on the reform issue, and in the сессия хромой утки were more amenable to civil service reform.[164] Sherman spoke in favor of merit selection and against removing employees from office without cause.[165] He was against the idea that civil servants should have unlimited terms of office but believed that efficiency, not political activity, should determine an employee's length of service.[165] Sherman voted in favor of Pendleton's bill, and the Senate approved it 38–5. The House concurred by a vote of 155–47. Arthur signed the Закон Пендлтона о реформе государственной службы into law on January 16, 1883.[166]

The Mongrel Tariff

Sherman in his Senate office, about 1894
Основная статья: Тариф 1883 г.

There was relatively little financial legislation in the 1880s.[167] By that time, fewer bonds were necessary, as the government now ran a consistent surplus which by 1882 reached $145 million.[168] Opinions varied on how to balance the budget; Democrats wished to lower tariffs to reduce revenues and the cost of imported goods, while Republicans believed that high tariffs ensured high wages in manufacturing and mining. They preferred the government spend more on внутренние улучшения и уменьшить акциз налоги.[168] Congress passed a law creating a committee to study tariff reduction, but Arthur appointed mostly protectionists к нему. In December 1882, the committee submitted a report to Congress calling for tariff cuts averaging between 20 and 25%. The commission's recommendations were ignored, however, as the House Ways and Means Committee, dominated by protectionists, provided a 10% reduction.[169] After conference with the Senate, the bill that emerged only reduced tariffs by an average of 1.47%, but it did remove or reduce many excise taxes.[169] Sherman supported the bill, more for the excise reduction than for the tariff changes.[170] The bill, known as the Tariff of 1883 (or, by detractors, as the "Mongrel Tariff") passed both houses narrowly on March 3, 1883, the last full day of the 47th Congress; Arthur signed the measure into law, but it had no effect on the surplus.[170]

Китайская иммиграция

Sherman paid greater attention to foreign affairs during the second half of his Senate career, serving as chairman of the Комитет по международным отношениям. In 1868, the Senate had ratified the Договор Бурлингейма with China, allowing unrestricted immigration from China. After the Panic of 1873, Chinese immigrants were blamed for depressing wages; in reaction, Congress in 1879 passed the Закон об исключении китайцев, but Hayes vetoed it.[171] Now, three years later, after China had agreed to treaty revisions, Congress tried again to exclude Chinese immigrants: Senator Джон Ф. Миллер of California introduced another Exclusion Act that denied Chinese immigrants United States citizenship and banned their immigration for a twenty-year period.[172] Sherman opposed both the 1880 treaty revisions and the bill Miller proposed, believing that the Exclusion Act reversed the United States' traditional welcoming of all people and the country's dependence on foreign immigration for growth.[173] President Arthur vetoed the bill, and Sherman voted to sustain the veto.[173] A new Exclusion Act passed to conform to Arthur's objections. Sherman voted against this bill, too, but it passed, and Arthur signed it into law.[173] In 1885, Sherman voted in favor of the Alien Contract Labor Law, which barred engaging in a labor contract before immigrating or transporting a person under such a contract to the United States.[173] Sherman saw this Act as a more appropriate solution to depressed wages than Chinese exclusion: the problem, as he saw it, was not the national origin of Chinese immigrants, but their employment under serf-like conditions.[173]

Further presidential ambitions

An 1885 political cartoon accuses Sherman and Foraker of fanning section hatred for political gain.

In 1884, Sherman again ran for the Republican nomination, but his campaign never gained steam.[174] Blaine was considered the favorite and President Arthur also gathered delegates in an attempt to win the term in his own right.[175] Again, the Ohio delegation failed to unite behind Sherman, and he entered конвенция with only 30 total delegates pledged to him.[176] Former Cincinnati judge Джозеф Б. Форакер gave a speech nominating Sherman, but it drew little attention. Blaine gathered support the next day, and Sherman withdrew after the fourth ballot.[177] Blaine was duly nominated and went on to lose выборы демократу Гровер Кливленд of New York, the Republicans' first loss in 28 years. Sherman returned to the Senate where, in 1885, he was elected President pro tempore of the Senate.[178] After the death of Vice President Томас А. Хендрикс later that year, Sherman was next in line to the presidency until February 26, 1887, when he resigned the position.[178]

In 1886, the Ohio legislature elected Sherman to a fifth term but, before long, he was considering another run for the presidency. To broaden his national image, he traveled to Нашвилл to give a speech defending Republican principles. He encouraged fairness in the treatment of black Americans and denounced their mistreatment at the hands of the "выкуплен " Southern state governments.[179] The tour had its effect, and Sherman's hopes were high. His old friend, ex-President Hayes, thought him the best candidate.[180] The early favorite for the nomination was again Blaine, but after Blaine wrote several letters denying any interest in the nomination, his supporters divided among other candidates, including Sherman.[181] With no clear consensus going into the 1888 convention, delegates divided their support among an unusual number of favorite sons.[174] Дэниел Х. Гастингс of Pennsylvania placed Sherman's name in nomination, seconded by Foraker (who was, by then, Governor of Ohio).[182] Sherman, at last, had a unified Ohio delegation behind him and led on the first ballot with 229 votes—more than double his nearest competitor, but well short of the 416 needed for nomination.[183] Уолтер К. Грешем of Indiana was in second place with 111, followed by Рассел А. Алджер of Michigan with 84.[183] Sherman gained votes on the second ballot, but plateaued there; by the fifth ballot, it was clear that he would gain no more delegates.[183] He refused to withdraw, but his supporters began to abandon him; by the eighth ballot, the delegates coalesced around Бенджамин Харрисон of Indiana and voted him the nomination.[183] Sherman thought Harrison was a good candidate and bore him no ill will, but he did begrudge Alger, whom he believed "purchased the votes of many of the delegates from the southern states who had been instructed by their conventions to vote for me".[184] A loyal Republican, Sherman gave speeches for Harrison in Ohio and Indiana and was pleased with his victory over Cleveland that November.[185] After 1888, Sherman, aware that he would be seventy-three years old when the nomination was next open, resolved that from then on "no temptation of office will induce me to seek further political honors" and did not run for president again.[186]

Межгосударственная торговля

For some time, there had been concern about the power of the railroads and the way they charged different rates for different customers.[187] In 1885, a bill to regulate the practice, authored by Джон Хеннингер Рейган of Texas passed the House. The Reagan bill forbade discrimination in railroad or pipeline freight rates, required that rates be reasonable, and fixed maximum charges allowed.[187] Sherman agreed with the general idea of the law, but objected to certain portions, especially a provision that gave state courts jurisdiction over enforcement disputes.[187] Sherman believed the law should allow for more nuance as well, insisting that competition against other forms of transit be considered.[188] These changes were adopted in the conference committee and the result, the Закон о торговле между штатами 1887 г., owed much to Sherman's influence.[188] Cleveland signed it into law on February 4, 1887, and appointed members to the new Межгосударственная торговая комиссия. The act displeased the railroad industry, but was a boon to farmers and the oil industry.[189]

Антимонопольный закон Шермана

An 1889 cartoon suggests that the monopolies held too much power over Congress.
Основная статья: Антимонопольный закон Шермана

By the late nineteenth century, businesses began to form combinations, known as трасты, which claimed a larger and larger share of the market—large enough to dictate prices, their detractors claimed.[190] Members of both major parties were concerned with the growth of the power of trusts and monopolies, and at the opening of the 51-й Конгресс Sherman proposed what would become the Sherman Antitrust Act.[191] The bill Sherman proposed was largely derivative of a failed bill from the previous Congress written by Senator Джордж Ф. Эдмундс, which Sherman had amended during its consideration.[192] Until 1888, Sherman had shown little interest in the trust question but it was rising in the national consciousness, and Sherman now entered the fray.[193] The revised bill Sherman proposed was simple, stating that "[e]very contract, combination in the form of trust or otherwise, or conspiracy, in restraint of trade or commerce among the several States, or with foreign nations, is declared to be illegal".[j] The bill further prescribed criminal penalties for any person who monopolizes trade.[k] In debate, Sherman praised the effects of corporations on developing industry and railroads and asserted the right for people to form corporations, so long as they were "not in any sense a monopoly".[194]

The bill passed the Senate by an overwhelming 52–1 vote and passed the House without dissent. President Harrison signed the bill into law on July 2, 1890.[191] When Harrison signed the Act, he remarked, "John Sherman has fixed General Alger."[195] Sherman was the prime mover in getting the bill passed and became "by far the most articulate spokesman for antitrust in Congress".[196] The Act was later criticized for its simple language and lack of defined terms, but Sherman defended it, saying that it drew on common-law language and precedents.[197] He also denied that the Act was anti-business at all, saying that it only opposed unfair business practices.[197] Sherman emphasized that the Act aimed not at lawful competition, but at illegal combination.[198] The later analysis was more generous: "The Sherman Act was as good an antitrust law as the Congress of 1890 could have devised."[199]

Silver Purchase Act

A $100 Treasury Note, authorized by the Закон Шермана о покупке серебра, redeemable in gold or silver coin
Основная статья: Закон Шермана о покупке серебра

Since the passage of the Bland–Allison Act in 1878, there had been little discussion of gold versus silver coinage. Silver had been hardly mentioned in the 1888 campaign, and Harrison's exact position on the issue was initially unclear, but his appointment of a silverite Treasury Secretary, Уильям Виндом, encouraged the free silver сторонники.[200] Silver supporters' numbers had grown in Congress with the addition of new Western states. The drop in agricultural prices, which made farmers' debts harder to pay, broadened their cause's appeal. Harrison attempted to steer a middle course between the two positions, advocating a free coinage of silver, but at its own value, not at a fixed ratio to gold.[201] This served only to disappoint both factions. Windom suggested keeping the Bland–Allison system, but doubling the amount of silver allowed to be coined.[202] The intrinsic value of the silver dollar had fallen to 72.3 cents, but Windom believed (though gold supporters doubted) that coining more silver would increase demand and raise its value.[203] Harrison was willing to sign whatever bill would satisfy the largest group of people, as long as it did not make the currency unsound.[201]

Both Houses of Congress were majority-Republican, but their solutions differed. The House passed a bill in June 1890 requiring the government to purchase 4.5 million ounces of silver each month (in addition to the $2 – $4 million required to be coined under Bland–Allison).[201] The Senate passed a bill by Republican Престон Б. Пламб of Kansas for free coinage of silver at the legal (16:1) ratio.[204] Sherman voted against Plumb's bill, but was appointed to the conference committee to produce a compromise bill that, now called the Sherman Silver Purchase Act, passed that July. The Treasury would buy 4.5 million ounces of silver and would issue Казначейские ноты to pay for it, which would be redeemable in gold or silver. The law also provided that the Treasury could coin more silver dollars if the Secretary believed it necessary to redeem the new notes.[201] Sherman thought the bill was the least harmful option.[205] Harrison believed it would end the controversy, and he signed it into law. The effect of the bill, however, was the increased depletion of the nation's gold supply.[201]

In 1893, a финансовая паника struck the stock market, and the nation soon faced an acute экономическая депрессия. The panic was worsened by the acute shortage of gold that resulted from the increased coinage of silver, and President Cleveland, who had replaced Harrison that March, called Congress into session and demanded repeal of the part of the Act requiring the government to purchase silver.[206] The effects of the panic had driven more moderates to support repeal; even so, the silverites rallied their following at a convention in Chicago, and the House debated for fifteen weeks before passing the repeal by a considerable margin.[207] In the Senate, the repeal of silver purchase was equally contentious, but Cleveland convinced enough Democrats to stand by him that they, along with eastern Republicans, formed a 48–37 majority.[208] Sherman voted for repeal of "his" bill.[209] After repeal, depletion of the Treasury's gold reserves continued, but at a lesser rate and subsequent bond issues replenished supplies of gold.[210] Academic debate continues over the efficacy of the bond issues, but the consensus is that the repeal of the Silver Purchase Act was, at worst, unharmful and, at best, useful in restoring the nation's financial health.[210]

Final years in the Senate

Карикатура Mecachis опубликовано в Blanco y Negro (March 21, 1896) depicting Sherman, then Chair of the Senate Foreign Relations Committee, and the suggestion for the kind of diplomacy that should be enacted by Spain.

Sherman was elected in 1892 to a sixth term, easily defeating the Democratic candidate in the state legislature.[211] The more difficult fight had been for the Republican caucus's vote, as many preferred Foraker to Sherman.[212] With assistance from Cleveland businessman Марк Ханна, and after four days of balloting, the caucus agreed to support Sherman over Foraker, and he was reelected by the full legislature on January 12, 1893.[213] In 1894, Sherman surpassed Томас Харт Бентон 's record for longest tenure in the Senate.[l][214] Его мемуары, Recollections of Forty Years in the House, Senate and Cabinet, were published the following year. In 1896 he gave speeches on behalf of fellow Ohioan Уильям МакКинли in his campaign for the presidency, but took a lesser role than in previous campaigns because of his advanced age.[215] McKinley was elected over Democrat Уильям Дженнингс Брайан. Wishing to see the appointment of Hanna, his friend and political manager, to the Senate, McKinley created a vacancy by appointing Sherman to his cabinet as государственный секретарь.[216]

государственный секретарь

An 1897 political cartoon depicts Sherman as a young woman attempting to answer major U.S. diplomatic questions by playing the game He loves me ... he loves me not.

In January 1897, McKinley offered Sherman the Secretary of State position, which Sherman, facing a difficult re-election campaign in 1898, quickly accepted.[217] His appointment was swiftly confirmed when Congress convened that March.[218] The appointment was seen as a good one, but many in Washington soon began to question whether Sherman, at age 73, still had the strength and intellectual vigor to handle the job; rumors circulated to that effect, but McKinley did not believe them.[219] Asked for advice on the inaugural address, Sherman offered a draft threatening intervention in Куба, тогда in rebellion against Spain; the suggestion was ignored.[217]

Both Sherman and McKinley sought a peaceful resolution to the Cuban War, preferably involving an independent Cuba without American intervention.[220] The United States and Spain began negotiations on the subject in 1897, but it became clear that Spain would never concede Cuban independence, while the rebels (and their American supporters) would never settle for anything less.[221] In January 1898, Spain promised some concessions to the rebels, but when American консул Фитцхью Ли reported riots in Havana, McKinley agreed to send the battleship USS Мэн there to protect American lives and property.[222] On February 15, the Мэн exploded and sank with 266 men killed.[223]

War fever ran high, and by April, McKinley reported to Congress that efforts at diplomatic resolution had failed; a week later, Congress объявил войну.[224] By this time, McKinley had begun to rely on Assistant Secretary of State Уильям Р. Дэй for day-to-day management of the State Department, and was even inviting him to cabinet meetings, as Sherman had stopped attending them.[224] Day, a McKinley associate of long standing, superseded his boss as the real power in the State Department.[225] Sherman, sensing that he was being made a mere figurehead and recognizing, at last, his declining health and worsening memory, resigned his office on April 25, 1898.[226]

Retirement, death, and legacy

Sherman's home in Mansfield, Ohio

Sherman retired from public life after resigning as Secretary of State. Except for one day,[м] Sherman had spent the previous forty-two years, four months, and twenty-two days in government service.[227] He gave a few interviews in which he disagreed with the administration's policy of annexing Puerto Rico и Филиппины.[228] Later that year, his wife, Margaret, had a stroke; she died two years later on June 5, 1900.[228] Sherman continued to alternate between houses in Mansfield and Washington. He mostly remained out of politics, except for a letter he wrote endorsing George K. Nash for Governor of Ohio in 1899.[229] Sherman died at his Washington home on October 22, 1900, in the company of his daughter, relatives and friends.[228] После похорон в Епископальная церковь Св. Иоанна in Washington, he was interred in Mansfield City Cemetery with his wife.[230]

Sherman was not unmindful of his legacy and left $10,000 in his will for a biography to be written "by some competent person".[231] Two biographies were published shortly after that, but neither mentions the bequest. In 1906, Congressman Теодор Э. Бертон of Ohio published a biography; two years later, former Representative Уинфилд С. Керр of Mansfield published another. Both were very favorable to Sherman. A scholarly biography was said to be in preparation in Allan Nevins's "American Political Leaders" series of the 1920s and 1930s, to be written by Рой Франклин Николс and his wife, Jeanette Paddock Nichols, but the work was never completed.[232] Jeanette Nichols later published several articles on Sherman in the next few decades, but he still awaits a full-length scholarly biography. He is most remembered now for the antitrust act that bears his name. Burton, in summing up his subject, wrote:

It is true that there was much that was prosaic in the life of Sherman, and that his best efforts were not connected with that glamour which gains the loudest applause; but in substantial influence upon those characteristic features which have made this country what it is, and in the unrecognized but permanent results of efficient and patriotic service for its best interests, there are few for whom a more beneficial record can be claimed.[233]

Общественные организации

Sherman was a charter member of the District of Columbia Society of the Сыновья американской революции. He served as one of the Society's vice presidents from 1891 to 1893.

Примечания

  1. ^ At that time, Congress did not convene as soon as they took office (March), but usually waited until the end of the year.
  2. ^ Sherman and his biographer, Burton, give these figures, but other references give different breakdowns of party membership. Видеть, например, "Congress Profiles: 36th Congress (1859–1861)". История, искусство и архивы. Палата представителей. This illustrates the difficulty in assigning party designations to a time of shifting loyalties and creation of a new party system.
  3. ^ Before the passage of the Семнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов in 1913, Senators were chosen by their states' legislatures.
  4. ^ The income tax was collected until 1870, when it was repealed.[60]
  5. ^ The Senate did amend the bill to provide that interest on the national debt would continue to be paid in specie.
  6. ^ The 1863 Act was followed a year later by the National Banking Act of 1864, which made various technical fixes and added a tax on state banks' deposits.[74]
  7. ^ During the war, it had taken up to $2.80 in greenbacks to buy one gold dollar. By 1866, the greenback had gained value, but it still took almost $1.50 in notes to equal the purchasing power of one dollar in gold.[91]
  8. ^ The Act did introduce a new silver dollar, the Торговый доллар, that was intended for overseas trade only, but was legal tender domestically for sums up to five dollars.[103]
  9. ^ The Act required that for every $100 increase in the circulation of gold-backed national bank notes, $80 in greenbacks should be withdrawn.[117]
  10. ^ Теперь зашифровано в 15 U.S.C.  § 1.
  11. ^ Теперь зашифровано в 15 U.S.C.  § 2.
  12. ^ Sherman's record was broken by Уильям Б. Эллисон in 1905. The current record for longest Senate service проводится Роберт Берд.
  13. ^ March 3, 1881, after his resignation as Treasury Secretary but before his swearing-in as Senator

Рекомендации

  1. ^ Бертон, стр. 1–5.
  2. ^ а б c В. Шерман С. 9–10.
  3. ^ W. Шерман С. 11–12.
  4. ^ а б Дж. Шерман С. 26–29.
  5. ^ Бертон, стр. 5–6; Дж. Шерман, п. 30.
  6. ^ Дж. Шерман, п. 32.
  7. ^ Дж. Шерман С. 33–34.
  8. ^ а б Бертон, п. 7.
  9. ^ Дж. Шерман С. 47–51.
  10. ^ Бертон, п. 16.
  11. ^ Бертон, п. 17.
  12. ^ Дж. Шерман, п. 78.
  13. ^ а б Бертон С. 18–19.
  14. ^ а б c Бертон, п. 31.
  15. ^ Дж. Шерман, п. 94.
  16. ^ Дж. Шерман, п. 91.
  17. ^ а б Freehling 1990 г. С. 554–565.
  18. ^ а б Дж. Шерман С. 101–104.
  19. ^ Дж. Шерман, п. 105.
  20. ^ Gienapp С. 136–137.
  21. ^ Харрингтон, стр. 641–643; Дж. Шерман С. 111–113.
  22. ^ Дж. Шерман, стр. 115–116; Сибли, стр. 3–4.
  23. ^ Дж. Шерман, стр. 115–116; Бертон С. 39–41.
  24. ^ Дж. Шерман С. 117–131.
  25. ^ Бертон, п. 42.
  26. ^ а б c Бертон С. 43–44.
  27. ^ Дж. Шерман, п. 139.
  28. ^ Дж. Шерман С. 145–146.
  29. ^ Freehling 2007 С. 109–110.
  30. ^ а б Freehling 2007 С. 136–141.
  31. ^ а б c Бертон С. 52–53.
  32. ^ Дж. Шерман, п. 152.
  33. ^ а б Дж. Шерман С. 153–156.
  34. ^ Бертон С. 58–60.
  35. ^ Дж. Шерман, п. 167.
  36. ^ Дж. Шерман С. 161–166.
  37. ^ а б Бертон, п. 61.
  38. ^ а б Дж. Шерман, п. 168.
  39. ^ Crenshaw, п. 323.
  40. ^ Crenshaw, п. 324.
  41. ^ Crenshaw, п. 325.
  42. ^ а б Crenshaw С. 326–327.
  43. ^ Crenshaw, п. 328.
  44. ^ Бертон С. 65–66.
  45. ^ а б c d Бертон, стр. 67–73; Дж. Шерман С. 182–193.
  46. ^ Бертон, п. 65; Дж. Шерман С. 229–230.
  47. ^ Дж. Шерман, стр. 197–201; Бертон С. 75–76.
  48. ^ Бертон, п. 76.
  49. ^ а б Брайант С. 501–502.
  50. ^ Бертон, п. 76; Брайант С. 520–524.
  51. ^ Бертон С. 76–77.
  52. ^ Дж. Шерман, п. 234.
  53. ^ Дж. Шерман С. 232–233.
  54. ^ а б Дж. Шерман, стр. 241–245; В. Шерман С. 185–186.
  55. ^ Бертон, стр. 84–85; Дж. Шерман, стр. 245–250; Николс 1968, п. 126.
  56. ^ Дж. Шерман, стр. 258–259; Бертон С. 88–90.
  57. ^ а б Плотина, п. 372.
  58. ^ Дж. Шерман С. 258–259.
  59. ^ Бертон С. 120–123, 129.
  60. ^ Дж. Шерман, п. 307.
  61. ^ Дж. Шерман С. 262–267.
  62. ^ а б c Плотина, п. 373.
  63. ^ Миллион, п. 251.
  64. ^ Дж. Шерман, п. 270.
  65. ^ Дж. Шерман С. 272–274.
  66. ^ Унгер, п. 15.
  67. ^ а б Дж. Шерман С. 275–280.
  68. ^ а б Плотина, п. 375.
  69. ^ Миллион С. 255–256.
  70. ^ а б Дж. Шерман, п. 284.
  71. ^ Дж. Шерман С. 284–291.
  72. ^ Дж. Шерман С. 291–292.
  73. ^ Бертон, п. 137.
  74. ^ Бертон, п. 138.
  75. ^ Дж. Шерман С. 310–313.
  76. ^ Дж. Шерман С. 314–316.
  77. ^ а б Дж. Шерман, п. 335.
  78. ^ Дж. Шерман, п. 348.
  79. ^ а б Дж. Шерман С. 351–355.
  80. ^ Дж. Шерман, п. 359.
  81. ^ Бертон С. 148–154.
  82. ^ Бертон С. 155–156.
  83. ^ а б c Бертон С. 158–160.
  84. ^ а б c Бертон С. 164–165.
  85. ^ Дж. Шерман С. 369–370.
  86. ^ Бертон, стр. 161–163; Фонер С. 274–277.
  87. ^ Дж. Шерман С. 427–432.
  88. ^ а б c Бертон С. 166–171.
  89. ^ Фонер С. 454–455.
  90. ^ а б c Бертон С. 172–180.
  91. ^ Смит и Смит, п. 698.
  92. ^ а б c d Дж. Шерман С. 377–384.
  93. ^ Николс 1934, п. 185.
  94. ^ Дж. Шерман С. 384–385.
  95. ^ а б c d е ж Бертон С. 182–185.
  96. ^ Дж. Шерман, п. 448.
  97. ^ а б c d Дж. Шерман С. 451–458.
  98. ^ Hoogenboom, стр. 237–238; Николс 1968 С. 129–130.
  99. ^ Фридман, п. 1162; Дж. Шерман С. 459–462.
  100. ^ а б Фридман С. 1161–1163.
  101. ^ Дж. Шерман, п. 465.
  102. ^ а б Дж. Шерман С. 462–464.
  103. ^ Дж. Шерман С. 543–544.
  104. ^ а б Дж. Шерман С. 464–466.
  105. ^ Фридман С. 1165–1167.
  106. ^ Фридман, п. 1166; Вайнштейн, п. 312.
  107. ^ а б Фридман С. 1168–1169.
  108. ^ Фридман С. 1169–1171.
  109. ^ а б Hoogenboom, п. 356.
  110. ^ Унгер, п. 358.
  111. ^ Дж. Шерман, п. 470.
  112. ^ Бертон, п. 226.
  113. ^ Бертон С. 228–229.
  114. ^ Дж. Шерман, п. 491.
  115. ^ Бертон, стр. 233–234.
  116. ^ Николс 1934, п. 186.
  117. ^ а б Бертон С. 244–247.
  118. ^ Бертон С. 248–249.
  119. ^ а б Дж. Шерман С. 521–523.
  120. ^ Hoogenboom, стр. 257–260; Фонер, п. 557.
  121. ^ Бертон С. 252–254.
  122. ^ а б Бертон, стр. 255–257; Hoogenboom С. 256–295.
  123. ^ а б Дж. Шерман, стр. 553–557; Николс 1968 С. 132–133.
  124. ^ Дж. Шерман С. 556–561.
  125. ^ Дэвисон, п. 104; Николс 1934, п. 186.
  126. ^ а б Hoogenboom С. 301–302.
  127. ^ Дж. Шерман, п. 808.
  128. ^ а б c Hoogenboom С. 358–360.
  129. ^ Дж. Шерман, п. 597.
  130. ^ Смит и Смит, п. 704.
  131. ^ Trefousse, п. 107.
  132. ^ а б Дэвисон С. 176–177.
  133. ^ Николс 1934, п. 187.
  134. ^ Бертон С. 266–267.
  135. ^ Дэвисон, стр. 176–177; Дж. Шерман, п. 623.
  136. ^ Дж. Шерман, п. 623.
  137. ^ Бертон С. 268–269.
  138. ^ Trefousse С. 93–94.
  139. ^ а б Hoogenboom С. 318–319.
  140. ^ Дэвисон, п. 164–165.
  141. ^ а б c Hoogenboom, стр. 322–325; Дэвисон, стр. 164–165; Бертон С. 292–294.
  142. ^ Бертон, стр. 292–294; Дж. Шерман С. 681–682.
  143. ^ а б Hoogenboom, стр. 352–355; Trefousse С. 95–101.
  144. ^ Бертон, стр. 295–297; Hoogenboom С. 370–384.
  145. ^ а б Бертон, стр. 296–297; Ривз С. 155–157.
  146. ^ Ривз, п. 156.
  147. ^ Hoogenboom, стр. 415–416; Дэвисон С. 104–105.
  148. ^ а б c d е ж Бертон, стр. 301–304; Муззей С. 160–172.
  149. ^ а б Керр С. 66–67.
  150. ^ Керр С. 69–70.
  151. ^ Николс 1934, п. 188; Керр С. 68–69.
  152. ^ Дэвисон, п. 106.
  153. ^ а б Николс 1934, п. 189.
  154. ^ Бертон С. 296–297.
  155. ^ Керр С. 76–79.
  156. ^ Бертон, п. 310.
  157. ^ а б Ривз С. 220–223.
  158. ^ Ривз С. 230–233.
  159. ^ Дж. Шерман, п. 817.
  160. ^ а б c Дж. Шерман С. 819–821.
  161. ^ Ривз, п. 237.
  162. ^ Дж. Шерман С. 821–830.
  163. ^ а б c Ривз, стр. 320–324; Doenecke С. 96–97.
  164. ^ Doenecke С. 99–100.
  165. ^ а б Бертон С. 320–321.
  166. ^ Ривз, п. 324; Doenecke С. 101–102.
  167. ^ Бертон С. 311–315.
  168. ^ а б Ривз, стр. 328–329; Doenecke, п. 168.
  169. ^ а б Ривз С. 330–333; Doenecke С. 169–171.
  170. ^ а б Бертон С. 316–319.
  171. ^ Ривз, стр. 277–278; Hoogenboom С. 387–389.
  172. ^ Ривз, стр. 278–279; Doenecke С. 81–84.
  173. ^ а б c d е Бертон С. 328–331.
  174. ^ а б Бертон С. 304–305.
  175. ^ Ривз С. 368–371.
  176. ^ Муззей, стр. 281–285; Ривз, п. 380.
  177. ^ Муззей, п. 286.
  178. ^ а б Керр С. 153–154.
  179. ^ Керр С. 157–161.
  180. ^ Дэвисон, п. 105.
  181. ^ Муззей С. 366–375.
  182. ^ Керр С. 187–190.
  183. ^ а б c d Муззей С. 376–380.
  184. ^ Бертон, стр. 305–306; Дж. Шерман, п. 1029.
  185. ^ Керр, п. 192.
  186. ^ Николс 1934, п. 192.
  187. ^ а б c Бертон С. 336–339.
  188. ^ а б Бертон С. 340–343.
  189. ^ Нэш С. 181–186.
  190. ^ Летвин, стр. 221–226, 234–235.
  191. ^ а б Соколофский и Спеттер, п. 53.
  192. ^ Бертон С. 353–355.
  193. ^ Летвин, п. 249.
  194. ^ Летвин, п. 252.
  195. ^ Матильда, Уолтер. Жизнь Уолтера Квинтина Грешема, 1832-1895, Том II. п. 632.
  196. ^ Bork, п. 14.
  197. ^ а б Соколофски и Спеттер, п. 54.
  198. ^ Bork, п. 26.
  199. ^ Летвин, п. 255.
  200. ^ Соколофский и Спеттер С. 56–57.
  201. ^ а б c d е Соколофский и Спеттер С. 58–60.
  202. ^ Керр, п. 235.
  203. ^ Бертон, п. 367.
  204. ^ Керр, п. 237.
  205. ^ Керр, п. 240.
  206. ^ Уэлч С. 122–125.
  207. ^ Невинс, стр. 524–528, 537–540.
  208. ^ Невинс С. 541–548.
  209. ^ Бертон С. 388–391.
  210. ^ а б Уэлч С. 126–128.
  211. ^ Бертон С. 384–385.
  212. ^ Керр С. 277–280.
  213. ^ Керр С. 280–282.
  214. ^ Дж. Шерман, п. 1209.
  215. ^ Бертон С. 402–403.
  216. ^ Бертон С. 404–405.
  217. ^ а б Гулд С. 16–19.
  218. ^ Керр, п. 386.
  219. ^ Керр, п. 376.
  220. ^ Керр, п. 391.
  221. ^ Гулд С. 68–70.
  222. ^ Гулд С. 71–72.
  223. ^ Гулд, п. 74.
  224. ^ а б Бертон С. 412–413.
  225. ^ Гулд С. 56, 67.
  226. ^ Бертон, стр. 414–415; Керр С. 395–397.
  227. ^ Керр, п. 398.
  228. ^ а б c Бертон С. 416–417.
  229. ^ Керр, п. 409.
  230. ^ Керр С. 422–424.
  231. ^ Нью-Йорк Таймс 1900.
  232. ^ Невинс, п. форзац.
  233. ^ Бертон, п. 429.

Источники

Книги
  • Фонер, Эрик (2002) [1988]. Реконструкция: незаконченная революция в Америке, 1863–1877 гг.. Нью-Йорк: Многолетняя современная классика Харпера. ISBN  978-0-06-093716-4.
  • Фрилинг, Уильям У. (1990). Дорога к разъединению: Том 1 Сессионисты в заливе 1776–1854 гг.. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, США. ISBN  0-19-505814-3.
  • Фрилинг, Уильям У. (2007). Дорога к разъединению: Том 2, победа сецессионистов 1854–1861 гг.. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, США. ISBN  978-0-19-505815-4.
  • Gienapp, Уильям Э. (1987). Истоки республиканской партии, 1852–1856 гг.. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, США. ISBN  0-19-505501-2.
  • Муззи, Дэвид Сэвилл (1934). Джеймс Дж. Блейн: политический идол других дней. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Додд, Мид и компания. OCLC  656771.
  • Невинс, Аллан (1932). Гровер Кливленд: Этюд в мужестве. Нью-Йорк, Нью-Йорк: Додд, Мид и компания. OCLC  1373564.
  • Соколофский, Гомер Э .; Спеттер, Аллан Б. (1987). Президентство Бенджамина Харрисона. Американское президентство. Лоуренс, Канзас: Университетское издательство Канзаса. ISBN  978-0-7006-0320-6.
Статьи
  • Креншоу, Оллингер (декабрь 1942 г.). «Конкурс ораторов 1859–1860 годов: избрание Джона Шермана стало причиной срыва?». Исторический обзор долины Миссисипи. 29 (3): 323–338. Дои:10.2307/1897913. JSTOR  1897913.
  • Харрингтон, Фред Харви (декабрь 1936 г.). «Натаниэль Прентисс Бэнкс: исследование в политике против рабства». Ежеквартальный вестник Новой Англии. 9 (4): 626–654. Дои:10.2307/360988. JSTOR  360988.
  • Нэш, Джеральд Д. (июль 1957 г.). "Истоки Закона о торговле между штатами 1887 года". История Пенсильвании. 24 (3): 181–190. JSTOR  27769741.
  • Николс, Жанетт Пэддок (сентябрь 1934 г.). «Джон Шерман: исследование инфляции». Исторический обзор долины Миссисипи. 21 (2): 181–194. Дои:10.2307/1896890. JSTOR  1896890.
  • Сибли, Джоэл Х. (лето 1989 г.). «После« первой северной победы »: республиканская партия приходит на съезд, 1855–1856». Журнал междисциплинарной истории. 20 (1): 1–24. Дои:10.2307/204047. JSTOR  204047.
  • Вайнштейн, Аллен (сентябрь 1967). «Было ли« преступление 1873 года »?: Дело демонетизированного доллара». Журнал американской истории. 54 (2): 307–326. Дои:10.2307/1894808. JSTOR  1894808.
Газета

внешняя ссылка

Палата представителей США
Предшествует
Уильям Д. Линдсли		 ЧленПалата представителей США
из 13-й избирательный округ Огайо
1855–1861		Преемник
Сэмюэл Т. Вустер
Предшествует
Джон С. Фелпс		 Председатель Комитет домашних путей и средств
1860–1861		Преемник
Таддеус Стивенс
Сенат США
Предшествует
Лосось П. Чейз		 Сенатор США (класс 3) от штата Огайо
1861–1877
Подается вместе с: Бенджамин Уэйд, Аллен Г. Турман		Преемник
Стэнли Мэтьюз
Предшествует
Филип Аллен		 Председатель Комитет Сената по сельскому хозяйству
1863–1867		Преемник
Саймон Кэмерон
Предшествует
Уильям Питт Фессенден		 Председатель Комитет Сената по финансам
1864–1865		Преемник
Уильям Питт Фессенден
Председатель Комитет Сената по финансам
1867–1877		Преемник
Джастин Моррилл
Предшествует
Аллен Г. Турман		 Сенатор США (класс 1) от штата Огайо
1881–1897
Подается вместе с: Джордж Х. Пендлтон, Генри Б. Пейн, Кэлвин С. Брайс, Джозеф Б. Форакер		Преемник
Марк Ханна
Предшествует
Джон Ф. Миллер		 Председатель Комитет Сената по международным отношениям
1886–1893		Преемник
Джон Т. Морган
Предшествует
Джон Т. Морган		 Председатель Комитет Сената по международным отношениям
1895–1897		Преемник
Уильям П. Фрай
Партийно-политические офисы
Предшествует
Генри Б. Энтони		 Председатель Сенатской республиканской конференции
1884–1885		Преемник
Джордж Ф. Эдмундс
Предшествует
Джордж Ф. Эдмундс		 Председатель Сенатской республиканской конференции
1891–1897		Преемник
Уильям Б. Эллисон
Политические офисы
Предшествует
Лот М. Моррилл		 Министр финансов США
1877–1881		Преемник
Уильям Виндом
Предшествует
Джордж Ф. Эдмундс		 Временный президент Сената США
1885–1887		Преемник
Джон Джеймс Ингаллс
Предшествует
Ричард Олни		 Государственный секретарь США
1897–1898		Преемник
Уильям Р. Дэй