Конституционный Суд России - Constitutional Court of Russia
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Россия Федерация |
---|
Портал России |
В Конституционный Суд Российской Федерации (русский: Конституционный Суд Российской Федерации) является высшим судом в судебная система России который уполномочен определять, действительно ли определенные законы или указы президента противоречат Конституция России. Его цель - только защита Конституции (в российском конституционном праве эта функция известна как "конституционный контроль "или" конституционный надзор ") и рассматривают несколько видов споров, относящихся к юрисдикции первой инстанции, тогда как высшая апелляционная инстанция Верховный Суд Российской Федерации.
История
До 1980-х годов в СССР не признавалась важность судебного надзора за соответствием законодательства и действий исполнительной власти положениям и принципам конституции. Лишь 25 декабря 1989 года, когда был принят Закон о конституционном контроле в СССР, такой «судебный контроль» был инициирован. Соответственно, была создана Комиссия по конституционному надзору. Он начал функционировать в середине 1990 г. и был распущен к концу 1991 г. В декабре 1990 г. Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) была дополнена положениями, предусматривающими создание Конституционного суда (тогда как аналогичный орган СССР назывался Комитетом, а не Судом). 12 июля 1991 г. был принят Закон о Конституционном Суде РСФСР. В октябре пятый Съезд народных депутатов РСФСР избрал 13 членов суда, и де-факто начал работу Конституционный суд. С ноября 1991 года по октябрь 1993 года он принял ряд важных решений. Например, он объявил неконституционными некоторые указы Президиум Верховного Совета, которые были приняты с превышением правомочий, и запретил практику внесудебного выселения. Однако чаще он объявлял указы президента Ельцина неконституционными, что заставляло критиков утверждать, что оно встало на сторону Верховного Совета в борьбе за власть.
7 октября 1993 г. Борис Ельцин Указом приостановлена работа Конституционного суда. Согласно указу, Конституционный суд находится «в глубоком кризисе». 24 декабря очередным указом президента был отменен сам Закон о Конституционном суде РСФСР. В июле 1994 г. был принят новый Закон о Конституционном суде. Однако новый Конституционный суд начал работу только в феврале 1995 г., поскольку Совет Федерации России несколько раз отказывался назначать судей, назначенных Ельциным.
В 2005 году федеральные власти предложили перенести суд из Москвы в Санкт-Петербург. Передача с участием спорного выделения земельных участков на Крестовский остров для дачи судей и переезда Российский Государственный Исторический Архив из бывшего Здание Сената и Синода, теперь занимаемый штаб-квартирой суда, был завершен к 2008 году.
Президент Дмитрий Медведев 8 мая 2009 года внесен в законодательный орган, а 2 июня подписан закон о поправке, согласно которой председатель суда и его заместители будут предлагаться в парламент президентом, а не избираться судьями, как это было ранее. .[1][2]
Судья Конституционного суда Владимир Ярославцев в интервью испанской газете Эль-Паис опубликованный 31 августа 2009 г., утверждал, что администрация президента и охранные услуги подорвал судебная независимость в России.[3] В октябре Конституционный суд беспрецедентным ходом обвинил Ярославцева в «подрыве авторитета судебной власти» в нарушение судебного кодекса и вынудил его уйти в отставку. Совет судей. Судья Анатолий Кононов, который часто не соглашался с решениями, принятыми большинством суда, в интервью "Собеседнику" поддержал Ярославцева, заявив, что не существует независимой судебная система в России и раскритиковал новые поправки, касающиеся назначения председателя суда, как недемократические.[4] Конституционный суд вынудил Кононова уйти из Конституционного суда 1 января 2010 года, то есть на 7 лет раньше срока.[5][6][7]
Сочинение
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, один из которых является Председателем (в настоящее время - Валерий Зорькин ), а другой - заместитель председателя. Председатель отвечает за распределение дел между палатами, обладает значительными полномочиями в вопросах назначения и дает первоначальные рекомендации в отношении дисциплинарных мер, в частности, увольнения.[8]
Судьи назначаются Президент и назначен Совет Федерации на 12 лет.[9] Чтобы стать судьей Конституционного суда, человек должен быть гражданин из Россия иметь возраст не менее 40 лет, иметь юридическое образование, работать юристом не менее 15 лет и иметь «признанную высокую квалификацию» (цитата из Закона о Конституционном суде) в области права.
Конституционный суд состоит из двух палат по 10 и 9 судей соответственно. Председатель председательствует в одной из палат, а заместитель председателя - в другой. Конституционность законов, споры о компетенции государственных органов, импичмент Президента России и предложения Конституционного Суда в законодательные акты должны быть рассмотрены на пленарном заседании. Конституционный Суд также может по своему усмотрению выносить на пленарные заседания любой другой вопрос.
Полномочия
Некоторые полномочия Конституционного Суда перечислены в Конституция России. Конституционный суд объявляет законы, указы президента и правительства, а также законы субъекты федерации неконституционными, если он сочтет, что они противоречат Конституции (т.е. они нарушают определенные права и свободы граждан, перечисленные в Конституции и защищаемые ею). В таких случаях этот конкретный закон становится не имеющим исковой силы, и государственные органы не могут его применять. Кроме того, перед международный договор ратифицирован Государственная Дума, то конституционность Договора может соблюдаться Конституционным Судом.[требуется разъяснение ] Конституционный суд не вправе судить о конституционности законов по собственной инициативе; закон может быть подан в Конституционный суд Президент России, то Правительство России, то Государственная Дума, то Совет Федерации России пятая часть депутатов Государственной Думы или Совета Федерации Верховный Суд Российской Федерации, то Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, или законодательный орган Федеральный субъект. Любой федеральный суд может потребовать от Конституционного суда вынести решение о конституционности закона, если закон должен применяться в деле, и судья федерального суда сомневается в том, противоречит ли закон Конституции. Кроме того, любое частное лицо может подать в Конституционный суд иск, оспаривающий конституционность того или иного закона, если этот закон был применен в конкретном случае и, таким образом, нарушил права этого гражданина.
Еще одним правом Конституционного суда является разрешение споров, касающихся компетенции государственных органов. Когда бы Президент России является подвергнут импичменту, Конституционный Суд выносит постановление о соблюдении порядка предъявления обвинения.
Процедура
Конституционный Суд рассматривает дела либо в камерах, либо на пленарных заседаниях. Все судьи должны присутствовать, если он или она не болеет или не может интересоваться делом, и не должны воздерживаться от голосования по решению. Кроме судей, присутствуют истец и его представители, задействованные государственные органы. Для того, чтобы резолюция или решение было принято, две трети судей должны поддержать его.
Председатели
- Валерий Зорькин (1991–1993)
- Владимир Туманов (1995–1997)
- Марат Баглай (1997–2003)
- Валерий Зорькин (с 2003 г.)
Полпреды Президента в Конституционном Суде
- Валерий Савицкий (24 апреля 1995 г. - 5 февраля 1996 г.)
- Михаил Митюков (5 февраля - 7 декабря 1996 г.)
- Сергей Шахрай (7 декабря 1996 г. - 29 июня 1998 г.)
- Михаил Митюков (29 июня 1998 г. - 7 ноября 2005 г.)
- Михаил Кротов (с 7 ноября 2005 г.)
Смотрите также
- Конституционное право
- Судебная власть России
- Закон Российской Федерации
- Правовая реформа
- Верховенство закона
- Правило согласно высшему закону
- Верховный Суд Российской Федерации
- Список конституционных судов
использованная литература
- ^ «Российский парламент голосует за реформу судебной системы». Financial Times. Получено 2020-06-23.
- ^ «Дмитрий Медведев внес изменения в Федеральный конституционный закон« О Конституционном Суде Российской Федерации ». Президент России (на латыни). 2009-06-02. Получено 2020-06-23.
- ^ Бонет, Пилар (31.08.2009). ""En Rusia mandan los órganos de seguridad, como en la época soviética"". Эль-Паис (на испанском). Получено 2020-06-23.
- ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2009-12-08. Получено 2009-12-15.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
- ^ "Конституционный суд теряет особые мнения". Коммерсантъ (по-русски). 2009-12-02. Получено 2020-06-23.
- ^ RFE / RL (2009-12-02). «Лучшие российские судьи оставляют сообщения после критических комментариев». RadioFreeEurope / RadioLiberty. Получено 2020-06-23.
- ^ Белый, Грегори Л. (03.12.2009). "Судья собирается уйти в отставку в Кремлевском ряду". WSJ. Получено 2020-06-23.
- ^ Деспуи, Леандро (23 марта 2009 г.). "A / HRC / 11/41 / Add.2 Поощрение и защита всех прав человека, гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, включая право на развитие, добавление: доклад Специального докладчика по вопросу о независимости судей и Юристы » (PDF). Совет ООН по правам человека. п. 17. Получено 6 августа 2012.
- ^ Террилл, Ричард Дж. (2009). Мировые системы уголовного правосудия: обзор (7-е изд.). Эльзевир. п. 423. ISBN 978-1-59345-612-2.
внешние ссылки
- Официальный веб-сайт (Русский)
- Состояние судебной системы в России Международная комиссия юристов, 2010
- Судить Россию: роль Конституционного суда в российской политике 1990–2006 гг.
- Авторитарный конституционализм в путинской России: прагматичный конституционный суд в двойственном государстве. Коммунистические и посткоммунистические исследования, 51 (3), 201-214
Координаты: 59 ° 56′07 ″ с.ш. 30 ° 18′05 ″ в.д. / 59,93528 ° с. Ш. 30,30139 ° в.