Начальная школа (Англия и Уэльс) - Elementary school (England and Wales) - Wikipedia

Bowes Road School открылась в 1901 году и представляет собой типичную "трехэтажную" городскую начальную школу в Стиль королевы анны.

Начальные школы были первыми школами в Англия и Уэльс предназначено дать базовое образование детям рабочий класс семьи. В начале 19 век единственное школьное образование, доступное для этих молодых людей, находилось в ведении частных предприятий или благотворительных организаций и зачастую имело очень низкие стандарты. В первые десятилетия того столетия сеть начальных школ была создана обществами при поддержке Христианин церкви. Стремясь расширить масштабы этой «добровольной» системы, правительство предоставило этим обществам гранты, сначала на строительство новых школьных зданий, а затем на покрытие их текущих расходов. Стало очевидно, что, хотя эта система достаточно хорошо работала в сельских общинах, она была гораздо менее успешной в быстрорастущих промышленных городах и что Британия отстала от остального развитого мира. В 1870 г. акт парламента учредили выборные школьные советы по всей Англии и Уэльсу, которые смогли создать светский «школы-интернаты», финансируемые за счет местного налогообложения, где церковные общества не обеспечивали их. Дальнейшее законодательство сделало посещение школы обязательным и, в конечном итоге, бесплатным. Проблема управления образованием старшеклассников была решена путем упразднения школьных советов в 1902 году и передачи ответственности местным советам. В 1944 году начальные школы были заменены системой школьного образования. начальный и среднее образование.

История

Фон

Урок в школе дам на рыбачьем дворе в восточная Англия в 1887 г.
Бывшая национальная школа в селе Уолтон, Чешир, основан в 1837 году.

В начале XIX века родители середина и высшие классы могли позволить себе оплачивать обучение своих детей гувернантка или же наставник дома или в частная школа. Для рабочий класс существовали частные школы, которые взимали скромную плату, но давали только самое базовое образование, в то время как благотворительные школы предлагали дотационные или бесплатные места, но их было мало. Многие дети из рабочего класса с раннего возраста работали на фермах или фабриках, но у них была возможность научиться читать в детстве. воскресная школа управляется их местной церковью, которая стала популярной с 1780-х годов. Однако некоторые дети были настолько обездолены, что их не приветствовали даже в воскресных школах и бесплатных благотворительных школах, известных как оборванные школы, были созданы для их обеспечения с 1840-х годов.[1] Дети из рабочего класса в возрасте до 7 лет могли находиться под присмотром частных лиц. школы дам, которые обычно располагались в доме учителя, обычно пожилой женщины, которая была непригодна для другой работы и зачастую сама была едва ли грамотна.[2] Однако этот тип обучения был популярен среди родителей и продолжался еще долгое время после того, как стало доступно лучшее обучение.[3]

В 1811 г. Церковь Англии основал Национальное общество содействия религиозному образованию, которые начали основывать школы, известные как Национальные школы что сосредоточено на Англиканский религиозное образование, а также базовые навыки грамотности и счета. В 1814 г. Британское и иностранное школьное общество также начали открывать школы для детей Протестанты-нонконформисты и другие христиане, известные как Британские школы. В методист и Римский католик церкви также основали школы в последующие десятилетия. Вместе эти школы назывались «добровольные школы».[4]

Раннее вмешательство правительства

В 1820 г. Партия вигов реформатор Генри Брум внесла в парламент законопроект об образовании, в результате которого школы субсидировались тарифы, местный налог на недвижимость. Законопроект не прошел по ряду причин; Англиканцы опасались чрезмерного светского контроля над своими школами, нонконформисты опасались англиканского контроля, а производители опасались потери своей детской рабочей силы. В 1833 году правительство учредило систему субсидий добровольным школам на строительство новых школьных зданий. Это был первый случай, когда государственные деньги были направлены на образование. На грант можно было претендовать только в том случае, если половину стоимости можно было покрыть за счет добровольных пожертвований; система, которая работала в сельской местности, где богатого землевладельца можно было убедить финансировать деревенскую школу, но которая часто оставляла промышленные городские районы без каких-либо условий.[5] В том же году Заводской акт 1833 г. препятствует трудоустройству детей младше 9 лет и требует, чтобы дети в возрасте от 9 до 13 лет получали два часа обучения каждый будний день. Там, где это требование действительно соблюдалось, владельцы фабрик часто назначали полуграмотного рабочего учителем, хотя некоторые работодатели открывали хорошо организованные школы. 1837 год Специальный комитет Палаты общин был назначен «для рассмотрения наилучших способов предоставления полезного образования детям из бедных слоев населения». В следующем году он сообщил, что, например, в Лидс, только один ребенок из 41 получал образование, «которое могло быть полезным»,[6] и пришел к выводу, что:

Вид образования, предоставляемого детям рабочего класса, прискорбно недостаточен ... он распространяется (как бы плохо оно ни было) лишь на небольшую часть тех, кто должен его получать. (Отчет Специального комитета по образованию для бедных слоев населения Англии и Уэльса (1838 г.) vii-viii)

— Саймон, Брайан, Две нации и структура образования, 1780-1870 гг. (1974)

1839 Комитет по образованию

Результатом Специального комитета 1837 г. было учреждение Комитета Тайный совет по образованию в апреле 1839 г. для управления грантами на образование под руководством доктора Джеймс Кей-Шаттлворт. Комитет начал расследование того, как были потрачены субсидии на строительство, и ввел субсидии на школьную мебель и оборудование при условии, что получатели подчинятся режиму проверки. Церкви открыто враждебно относились к надзору со стороны правительства, и комитет был вынужден позволить им утвердить назначенных ими инспекторов. Для регулирования системы субсидий и предоставления субсидий на содержание школ в более бедных районах последовал ряд законодательных актов в области образования.[7]

1859 г. Ньюкаслская комиссия

В 1858 году была назначена Королевская комиссия по государственному образованию в Англии под председательством герцог Ньюкасл. В своем отчете, опубликованном в 1861 году, комиссия обнаружила, что из 2 655 767 детей школьного возраста в Англии и Уэльсе 2 213 694 были детьми из «более бедных классов» и, следовательно, вряд ли могли получить домашнее воспитание. Из этих детей из более бедных семей 573 536 посещали частные школы, что, по имеющимся данным, вряд ли могло дать полезное образование. Из 1 549 312 детей, чьи имена значились в добровольных начальных школах, 786 202 детей посещали школу менее 100 дней в году, и только 20 процентов из них оставались в школе после того, как им исполнилось 11 лет. 120 305 детей вообще не получили школьного образования. Было также обнаружено, что «данные инструкции обычно слишком амбициозны и слишком поверхностны по своему характеру ... и что они часто не обеспечивают тщательного обоснования простейших, но наиболее важных частей инструкций».[8]

Рекомендации комиссии заключались в том, что детские школы для детей младше 7 лет должны быть прикреплены к существующим начальным школам; также, что ежегодные стипендии школам должны зависеть от достижений учеников и оцениваться школьными инспекторами. Комиссия отклонила предложение об обязательном посещении школы на том основании, что:

... если заработная плата за детский труд необходима, либо для удержания родителей от низкие ставки или чтобы облегчить бремя тяжелой и горькой бедности, гораздо лучше, чтобы он пошел на работу в самом раннем возрасте, в котором он может выдержать физические нагрузки, чем оставаться в школе.

Кроме того, комиссия, отмечая, что «все основные государства Европы и Соединенных Штатов Америки, а также Британская Северная Америка, сочли необходимым обеспечить образование людей за счет государственного налогообложения ", отклонили предложение о полностью финансируемых государством школах в Англии и Уэльсе, поскольку" вмешательство правительства в образование нежелательно по политическим и религиозным мотивам ".[9]

Кодекс, пересмотренный 1862 г.

В результате отчета Ньюкасла Комитет по образованию ввел схему грантов, основанную на оплата по результатам. В схеме, разработанной Роберт Лоу, грант выплачивался за каждого ученика в зависимости от его посещаемости и способности "три рупии "; чтение, письмо и арифметика.[10] Комитет составил простую таблицу успеваемости для каждой возрастной группы или «стандарта» и оценил ее школьными инспекторами, которые проводили ежегодное тестирование в каждой школе.[11]

Школы-интернаты

Ученики и сотрудники St Davids Школа-интернат в Пембрукшир, около 1885.

Когда Закон о реформе 1867 г. распространил право голоса на всех домохозяев-мужчин, стало ясно, что необходимо улучшить условия для образования рабочего класса, и был сформирован ряд влиятельных групп давления, чтобы заставить правительство действовать; хотя вопрос о том, следует ли расширить возможности добровольных школ или государство должно взять под свой контроль все школьное образование, велись яростные споры. Либеральный депутат Уильям Эдвард Форстер представил в парламент в феврале 1870 года законопроект об образовании, в котором пытались уравновесить требования различных фракций. В окончательной форме закон разрешил добровольным школам продолжать получать гранты, но местные школьные советы будут открывать школы, финансируемые по местным ставкам, где не было добровольного обеспечения, чтобы было достаточно мест для каждого ребенка. На спорном предмете религиозного образования, он, наконец, решил, что он должен преподаваться в школах новых борту, не отдавая предпочтения какой-либо конкретной Христианская деноминация и что родители будут иметь право забрать своих детей из уроков религиозного обучения, если они захотят.

В Закон о начальном образовании 1870 г., который вступил в силу 9 августа и предусматривал образование всех детей в возрасте от 5 до 13 лет, не делало образование бесплатным, за исключением случаев, когда школьный совет обнаружил, что родитель не может оплачивать еженедельные платеж. Кроме того, чисто по причинам материально-технического снабжения детей не было принуждением к посещению школы, потому что здания для их размещения еще не были построены, хотя закон действительно уполномочил школьные советы делать местные устав сделать посещение обязательным, если у них есть возможность.[12]

Добровольные церковные школы по-прежнему будут получать субсидию на содержание в размере до пятидесяти процентов, но через шесть месяцев после введения закона субсидии на строительство новых зданий не будет. За это короткое время было подано 2 500 заявок на строительство новых церковных школ. Такое же количество новых школ-пансионов было создано в Англии и Уэльсе в период с 1870 по 1896 год. Закон о начальном образовании 1880 г. наконец, вынудили все школьные советы принять постановления об обязательном школьном обучении и отозвали возможность уйти из школы с сертификатом, разрешающим трудоустройство на фабрике в возрасте десяти лет.[13]

Отечественная наука уроки лондонских школьниц в 1883 году; в результате расширенной учебной программы, разрешенной Кодексом Мунделлы.

Движущей силой закона 1880 г. был депутат-либерал. А. Дж. Манделла, заместитель председателя комитета Совета по образованию. В 1882 году его новый Кодекс образования, известный как «Кодекс Манделлы», заменил старый Пересмотренный Кодекс и расширил учебную программу, включив «надлежащее разнообразие умственных занятий и физических упражнений», включая преподавание наук и искусств. В дошкольных учреждениях были введены "игры и занятия физическим трудом", а с другой стороны - более широкая учебная программа для детей, которые теперь дольше оставались в школе. В течение следующего десятилетия в начальных школах преподавали: пение, декламацию, рисование, английский язык, географию, естественные науки, историю и домашнее хозяйство. В некоторых случаях школы могут обеспечивать старших учеников: механика, химия, физика, физиология животных, сельское хозяйство, навигация, языки и стенография. Мальчиков можно было научить профессиональные предметы например, садоводство и изделия из дерева, а для девочек - кулинария, стирка и молочные дела. Физическое упражнение могли в том числе плавание и гимнастику, были образовательные визиты.[14] «Наглядный урок» был широко используемым методом обучения наукам, основанным на теориях Генрих Песталоцци; в класс приносили предмет, натуральный или искусственный, и, пока детям разрешалось изучать его, учитель объяснял его функции и происхождение.[15]

Следуя кампании растущего Рабочее движение,[16] то Закон о начальном образовании 1891 г. сделали возможным бесплатное начальное образование, хотя многие школы-интернаты и добровольные школы продолжали взимать плату до Закон об образовании 1918 г. наконец отменили плату за обучение в финансируемых государством школах и повысили возраст окончания учебы до 14 лет.[17]

Местные органы образования

Проблема предоставления образования детям старше 12 лет подчеркнула необходимость реформирования школьных советов, которые к концу XIX века начали открывать «высшие классы» и даже отдельные «высшие начальные школы» для более способных старших. зрачки. Иногда это напрямую конкурировало с местными советами округов и графств, которые организовывали технические и художественные школы для тех же возрастных групп. После судебного дела в 1899 г. Приговор Кокертона постановил, что школьные советы превышают свои полномочия, обучая эту старшую возрастную группу.[18] В Закон об образовании 1902 года заменили избираемые прямым голосованием школьные советы и сделали местные советы Местные органы образования (LEA) с полномочиями управлять средними и техническими школами. Спорный пункт заключался в том, что правоохранительные органы должны были предоставлять субсидии на содержание церковных школ и контролировать их учебную программу; однако, если церковь желала проводить конфессиональное обучение, ей пришлось бы содержать школу самостоятельно, что было принято католической церковью.[19]

Конец начальной школы

После Первая мировая война, правительство заказало Уильям Генри Хэдоу возглавить комитет, который будет исследовать и давать рекомендации по широкому кругу вопросов образования; их результаты публиковались поэтапно в течение почти десятилетия и были известны как Отчеты Haddow. В 1931 году Комитет Хэддау выпустил отчет, в котором рекомендовалось разделить школьное обучение на отдельные начальные и средние разделы. В рамках первичный сектор, детские сады и младшие школы дети от 7 до 11 лет должны находиться отдельно, но тесно сотрудничать. Дальнейшие рекомендации по дошкольному обучению были опубликованы в отчете за 1933 год.[20] Эти рекомендации были позже приняты в рамках широкомасштабных реформ Закон об образовании 1944 года.[21] Многие из бывших зданий начальной школы стали начальными школами, в то время как другие были перепрофилированы в средние современные школы для чего они плохо подходили.[22]

Архитектура

Школа Вест-Стрит, Лондонские поля; начальная школа, спроектированная архитектором Эдвардом Робертом Робсоном для Лондонского школьного совета в 1874 году.

.

Самые ранние начальные школы следовали системе мониторинга и требовали только большого пространства, в котором парты можно было расставить рядами, вмещая от 50 до 100 детей; в отчете национального общества 1816 г. говорилось, что « сарай не является плохой моделью ".[23] Переход к меньшим классам и потребность в городских районах для размещения до 1500 учеников на как можно меньшем участке привели к развитию школ с тремя детьми. этажи, с классными комнатами, ведущими прямо в большой зал на каждом этаже, что устраняет необходимость в плохо освещенных и вентилируемых коридорах.[24] Как правило, младенцы (Дети от 5 до 7 лет) занимали первый этаж, в то время как старшие мальчики и девочки имели по одному из верхних этажей с отдельными входами и лестницами, чтобы не могло быть нежелательного смешения полов.[25]

Первая из этих «трехэтажных» начальных школ была построена в г. Фулхэм в 1873 г. по проекту архитектора Basil Champneys в новом модном Стиль королевы анны. Этот новаторский дизайн был поддержан Эдвард Роберт Робсон, который был назначен архитектором Лондонского школьного совета в 1871 году и превозносил его достоинства в своей влиятельной книге, Школьная Архитектура, опубликовано в 1874 году.[24] Преимущество стиля королевы Анны состояло в том, что он сэкономил средства на суетливое украшение, необходимое для популярных Готический стиль возрождения а также подчеркнули светскую, а не религиозную функцию этих новых зданий. Робсон описал свои школы как «проповеди из кирпича», в то время как Артур Конан Дойл в восторге от того, что они «маяки будущего».[26] Альтернативными проектами были двухэтажное здание для мальчиков и девочек старшего возраста, но с отдельным зданием для младенцев.[27] или со всеми тремя отделениями на первом этаже, что, хотя строительство было более удобным и дешевым, требовало большого участка земли.[28]

Рекомендации

  1. ^ Харвуд 2010, стр. 17
  2. ^ Гиллард 1998, гл. 5, секция: «Дамские и частные школы»
  3. ^ Май 2004 г., стр. 16
  4. ^ Май 2004 г., стр. 5-6.
  5. ^ Май 2004 г., стр. 9
  6. ^ Гиллард 1998, гл. 5, Раздел: «Массовое образование»
  7. ^ Гиллард 1998, гл. 5, раздел: «1839 Комитет Совета»
  8. ^ Гиллард, Дерек. "Отчет Ньюкасла (1861 г.)". www.educationengland.org.uk. Получено 27 марта 2020.
  9. ^ Гиллард 1998, гл. 6, Раздел: «Воспитание рабочего класса».
  10. ^ Гиллард 1998, гл. 6, раздел: «Кодекс в редакции 1862 г.»
  11. ^ Май 2004 г., стр. 27
  12. ^ Гиллард 1998, гл. 6, раздел: «Закон о начальном образовании 1870 года»
  13. ^ Гиллард 1998, гл. 6, раздел: «Закон о начальном образовании 1880 года»
  14. ^ Гиллард 1998, гл. 6, раздел: «Кодекс Мунделлы 1882 г.»
  15. ^ Май 2004 г., стр. 21 год
  16. ^ Гиллард 1998, гл. 6, раздел: «Закон о начальном образовании 1891 года»
  17. ^ Май 2004 г., стр. 29
  18. ^ Гиллард 1998, гл. 6, раздел: «Суд Кокертона»
  19. ^ Гиллард 1998, гл. 6, раздел: «Закон об образовании 1902 года (Бальфур)»
  20. ^ Гиллард 1998, гл. 7, раздел: "Отчеты Хадоу 1923-33"
  21. ^ Гиллард 1998, гл. 8, раздел: «Закон об образовании 1944 года»
  22. ^ Брукс 2008, стр. 15
  23. ^ Май 1994, стр. 8
  24. ^ а б Май 1994, с. 12
  25. ^ Woolner 2015, стр. 17-18.
  26. ^ Ботон, Джон (28 мая 2013 г.). "Школы Лондонского школьного совета: 'Проповеди в кирпиче'". unicipaldreams.wordpress.com. Джон Боутон, Муниципальные мечты. Получено 22 февраля 2020.
  27. ^ Глина 1902, стр. 328
  28. ^ Клей 1902, стр. 336

Источники

Смотрите также