Гватемальская революция - Guatemalan Revolution

Гватемальская революция
Guatearbenz0870.JPG
Фреска празднует Якобо Арбенс и десятилетняя революция
ДатаОктябрь 1944 г. - июнь 1954 г.
Также известный какДесять лет весны

В Гватемальская революция (испанский: Revolución de Guatemala) был период в История Гватемалы между народным восстанием, свергнувшим диктатора Хорхе Убико в 1944 году и США организовали государственный переворот 1954 г. свергнувшего демократически избранного президента Якобо Арбенс. Этот период также называют периодом Десять лет весны, выделяя единственные годы представительная демократия в Гватемала с 1930 г. до конца гражданская война в 1996 году, когда была осуществлена ​​программа социальной, политической и особенно аграрной реформы, оказавшей огромное влияние на Латинская Америка.[1]

С конца 19 века до 1944 года Гватемала находилась под властью ряда авторитарных правителей, которые стремились укрепить экономику, поддерживая экспорт кофе. Между 1898 и 1920 гг. Мануэль Эстрада Кабрера предоставил значительные уступки United Fruit Company, американец корпорация которые торговали тропическими фруктами и лишили многих коренных жителей общинных земель. Под Хорхе Убико, правившего диктатором с 1931 по 1944 год, этот процесс был усилен введением суровых трудовых норм и полицейский участок.[2]

В июне 1944 года популярное продемократическое движение, возглавляемое студентами университетов и профсоюзами, вынудило Убико уйти в отставку. Он назначил трех человек военная хунта занять его место во главе с Федерико Понсе Вайдес. Эта хунта продолжала репрессивную политику Убико, пока не была свергнута в результате военного переворота во главе с Якобо Арбенс в октябре 1944 г. произошло событие, известное также как «Октябрьская революция». Лидеры переворота сформировали хунту, которая незамедлительно призвала к открытым выборам. На этих выборах уверенно победили Хуан Хосе Аревало, прогрессивный профессор философии, ставший лицом народного движения. Он реализовал умеренную программу социальных реформ, включая широко успешную кампанию по распространению грамотности и в значительной степени свободный избирательный процесс, хотя неграмотным женщинам не было предоставлено право голоса, а коммунистические партии были запрещены.

После окончания президентства Аревало в 1951 году Хакобо Арбенс был избран президентом с огромным успехом. Прогрессивный военачальник 1944 года продолжил реформы Аревало и начал амбициозную программу земельной реформы, известную как Указ 900. В соответствии с ним невозделываемые части крупных земельных владений экспроприировались в обмен на компенсацию и перераспределялись среди бедных сельскохозяйственных рабочих. Этим указом воспользовались около 500 000 человек. Большинство из них были коренными народами, чьи предки были раскулачены после Испанское вторжение. Политика Арбенса вступила в противоречие с United Fruit Company, которая потеряла часть своей невозделанной земли. Компания лоббировала правительство США за свержение Арбенса, и Государственный департамент в ответ организовал переворот под предлогом того, что Арбенс был коммунистом. Карлос Кастильо Армас пришел к власти во главе военной хунты, спровоцировав Гражданскую войну в Гватемале. Война длилась с 1960 по 1996 год, и в ней военные при поддержке США геноцид против коренных народов майя и широко распространенные нарушения прав человека в отношении гражданских лиц.

Фон

Начало 20 века

Мануэль Эстрада Кабрера, президент Гватемалы с 1898 по 1920 год. Кабрера сделал большие уступки американцам. United Fruit Company

До Испанское вторжение в 1524 году, население Гватемалы составляло почти исключительно майя.[3] Испанское завоевание создало систему богатых европейских землевладельцев, контролирующих рабочую силу, состоящую из рабы и кабалы. Однако община земли коренное население оставался под их контролем до конца 19 века.[3] На данный момент растущий мировой спрос на приготовленный кофе его экспорт значительный источник дохода для государства. В результате государство поддержало производителей кофе, приняв закон, отнявший землю у населения Индии, а также ослабив трудовое законодательство, чтобы на плантациях можно было использовать кабальный труд.[3][4]

В США United Fruit Company (UFC) была одной из многих иностранных компаний, которые приобрели большие участки государственных земель и земель коренных народов.[4] Мануэль Эстрада Кабрера, который был президентом Гватемалы с 1898 по 1920 год, разрешил ограниченное объединение в профсоюзы в сельских районах Гватемалы, но также пошел на дальнейшие уступки UFC.[3][5] В 1922 г. Коммунистическая партия Гватемалы был создан и стал оказывать значительное влияние на городских рабочих; однако он не имел большого распространения среди сельского и индийского населения.[4] В 1929 г. Великая депрессия привели к краху экономики и росту безработицы, что привело к волнениям среди рабочих и трудящихся. Опасаясь возможности революции, земельная элита поддержала Хорхе Убико-и-Кастаньеда, который заработал репутацию губернатора провинции благодаря своей беспощадности и эффективности. Убико выиграл выборы, последовавшие за этим в 1931 году, на которых он был единственным кандидатом.[3][4]

Диктатура Хорхе Убико

Хорхе Убико, диктатор Гватемалы с 1931 по 1944 год. Он принял законы, разрешающие землевладельцам использовать смертоносную силу для защиты своей собственности.

Убико делал заявления в поддержку рабочего движения во время предвыборной кампании, но после его избрания его политика быстро стала авторитарной. Он отменил систему долговое рабство и заменил его законом о бродяжничестве, который требовал от всех мужчин трудоспособного возраста, не владеющих землей, выполнять как минимум 100 дней каторжных работ.[6] Кроме того, государство использовало неоплачиваемую индийскую рабочую силу для работы на общественной инфраструктуре, такой как дороги и железные дороги. Ubico также заморозила заработную плату на очень низком уровне и приняла закон, разрешающий землевладельцам полный иммунитет от судебного преследования за любые действия, которые они предприняли для защиты своей собственности.[6] действие, описанное историками как легализация убийства.[7] Он значительно усилил полицию, превратив ее в одну из самых эффективных и беспощадных в Латинской Америке.[8] Полиция получила больше полномочий стрелять и заключать в тюрьму людей, подозреваемых в нарушении трудового законодательства. Эти законы вызвали сильнейшее недовольство против него среди сельскохозяйственных рабочих.[2] Убико очень презрительно относился к коренным народам страны, однажды заявив, что они похожи на ослов.[9]

Ubico очень восхищался фашист лидеры Европы, такие как Франсиско Франко и Бенито Муссолини.[10] Однако он видел в США союзника против предполагаемой коммунистической угрозы Мексики. Он приложил согласованные усилия, чтобы заручиться поддержкой Америки; когда США объявили войну Германии и Японии в 1941 году, Убико последовал их примеру и, действуя по американским инструкциям, арестовал всех жителей Немецкое происхождение в Гватемале.[11] Он разрешил США создать авиабазу в Гватемале с заявленной целью защиты Панамский канал.[12] Как и его предшественники, он пошел на большие уступки United Fruit Company, предоставив ей 200 000 гектаров (490 000 акров) государственной земли в обмен на обещание построить порт. Позже он освободил компанию от этого обязательства, сославшись на экономический кризис.[13] С момента своего прихода в Гватемалу UFC расширила свои земельные владения, вытеснив крестьян и превратив их сельхозугодья в банановые плантации. Этот процесс ускорился при Ubico, правительство которой не сделало ничего, чтобы его остановить.[14]

Всеобщая забастовка в июне 1944 г.

Наступление Вторая Мировая Война усиление экономических волнений в Гватемале. Ubico в ответ более жестко подавила любые формы протеста или несогласия.[15] В 1944 г. вспыхнуло народное восстание в соседних Эль Сальвадор, который ненадолго сверг диктатора Максимилиано Эрнандес Мартинес. Однако он быстро вернулся к власти, что привело к потоку изгнанных сальвадорских революционеров, перебравшихся в Гватемалу.[16] Это совпало с серией протестов на Университет в город Гватемала. Ubico ответил приостановкой действия конституции 22 июня 1944 года.[15][16][17] Протестующие, в число которых к этому моменту входило много представителей среднего класса, помимо студентов и рабочих, призвали к всеобщей забастовке и на следующий день предъявили Убико ультиматум, требуя восстановления конституции. Они также представили ему петицию, подписанную 311 наиболее известными гражданами Гватемалы. Убико послал полицию, чтобы сорвать протесты, открыв огонь по ним, и объявил военное положение.[18][19][17]

Ubico уходит в отставку и назначает временное правительство

Столкновения между протестующими и военными продолжались неделю, в течение которой восстание набирало силу. В конце июня Убико подал в Национальную ассамблею прошение об отставке, что привело к массовым празднованиям на улицах.[20]

Отставка Убико не восстановила демократию. Убико назначил трех генералов, Федерико Понсе Вайдес, Эдуардо Вильягран Ариса, и Буэнавентура Пинеда, хунте, которая возглавит временное правительство. Несколько дней спустя Понсе Вайдес убедил конгресс назначить его временным президентом.[21][22] Понсе пообещал в ближайшее время провести свободные выборы, одновременно подавив протесты.[23] Свобода прессы была приостановлена,[23] произвольные задержания продолжались, а поминальные службы по убитым революционерам были запрещены.[22] Однако протесты выросли до такой степени, что правительство не могло их подавить, и сельские районы также начали организовываться против диктатуры. Правительство начало использовать полицию для запугивания коренного населения, чтобы хунта оставалась у власти до предстоящих выборов. Это привело к росту поддержки вооруженной революции среди некоторых слоев населения.[22] К настоящему времени армия разочаровалась в хунте, и прогрессивные внутри нее начали готовить переворот.[24]

1 октября 1944 года Алехандро Кордова, редактор журнала El Imparcialбыла убита главная оппозиционная газета. Это привело к тому, что военные заговорщики обратились к лидерам протестов, пытаясь превратить переворот в народное восстание. Понсе Вайдес объявил выборы, но продемократические силы осудили их как фальсификацию, сославшись на его попытки сфальсифицировать их.[24] Понсе Вайдес стремился стабилизировать свой режим, играя на межрасовой напряженности среди населения Гватемалы. Наиболее громкую поддержку революции исходили Ладино, люди смешанного расового или испанского происхождения. Понсе Вайдес стремился использовать их страх перед индейцами, заплатив тысячам местных крестьян за марш в Гватемала-сити в его поддержку и пообещав им землю, если они поддержат Либеральную партию, которую Убико начал как прикрытие диктатуры.[25]

Октябрьская революция

К середине октября различные фракции продемократического движения, включая учителей, студентов и прогрессивные фракции армии, привели в действие несколько различных планов свержения хунты. 19 октября правительство узнало об одном из таких заговоров.[24]

В тот же день небольшая группа армейских офицеров совершила переворот во главе с Франсиско Хавьер Арана и Хакобо Арбенс Гусман.[26] Хотя переворот изначально планировали Арбенс и Майор, Алдана Сандовал Сандовал уговорил Арану присоединиться к ним;[27] однако сам Сандовал не участвовал в попытке государственного переворота и был описан как «потерявший самообладание».[27] На следующий день к ним присоединились другие фракции армии и гражданского населения. Первоначально битва велась против революционеров, но после призыва к поддержке их ряды пополнились профсоюзными деятелями и студентами, и в конечном итоге они подчинили полицию и армейские фракции, лояльные Понсе Вайдесу. На следующий день 20 октября Понсе Вайдес безоговорочно сдался.[24]

Хакобо Арбенс, Хорхе Ториелло и Франсиско Арана, наблюдавшие за переходом к гражданскому правительству после Октябрьской революции

Понсе Вайдесу было разрешено безопасно покинуть страну, как и самому Убико. Военная хунта была заменена другой хунтой из трех человек, состоящей из Арбенса, Арана и молодого представителя высшего сословия по имени Хорхе Ториелло, сыгравшие значительную роль в протестах. Хотя Арана пришел к военному заговору относительно поздно, его дезертирство принесло революционерам могущественную Guardia de Honor (Почетный караул), и за эту решающую роль он был вознагражден местом в хунте. Хунта обещала свободные и открытые выборы президента и конгресса, а также Учредительное собрание.[28]

Отставка Понсе Вайдеса и создание хунты ученые считают началом гватемальской революции.[28] Однако революционная хунта не сразу стала угрожать интересам земельной элиты. Через два дня после отставки Понсе Вайдеса в Patzicía, небольшая индийская деревушка. Хунта ответила быстрой жестокостью, подавив протест. Среди погибших мирных жителей были женщины и дети.[29]

Выборы Аревало

Хуан Хосе Аревало Бермехо родился в семье среднего класса в 1904 году. Некоторое время он работал учителем начальной школы, а затем получил стипендию в университете в Аргентине, где получил докторскую степень по философии образования. Он вернулся в Гватемалу в 1934 году и устроился на работу в Министерство образования.[30][31] Однако ему было отказано в желаемой должности, и он чувствовал себя неуютно под диктатурой Убико. Он покинул страну и занимал должность преподавателя в Аргентине до 1944 года, когда вернулся в Гватемалу.[30] В июле 1944 г. Renovación Nacional, была сформирована партия учителей, и ее кандидатом был назван Аревало. После неожиданного всплеска поддержки его кандидатура была поддержана многими ведущими организациями протестующих, в том числе студенческой федерацией. Отсутствие связи с диктатурой и его академическое образование работали в его пользу среди студентов и учителей. В то же время тот факт, что он решил отправиться в изгнание в консервативную Аргентину, а не в революционную Мексику, успокоил землевладельцев, обеспокоенных социалист или же коммунист реформа.[32]

В последующие выборы имели место в декабре 1944 года и в целом считались свободными и справедливыми,[33] хотя право голоса давали только грамотные люди.[34] В отличие от аналогичных исторических ситуаций, ни один из членов хунты не баллотировался.[33] Ближайшим соперником Аревало был Адриан Ресинос, чья кампания включала ряд лиц, отождествляемых с режимом Убико.[33] Подсчет бюллетеней был проведен 19 декабря 1944 года, и Аревало победил с большим перевесом, получив в четыре раза больше бюллетеней, чем другие кандидаты вместе взятые.[33]

Президентство Аревало

Аревало вступил в должность 15 марта 1945 года, унаследовав страну с многочисленными социальными и экономическими проблемами. Несмотря на политику Ubico по использованию неоплачиваемого труда для строительства дорог общего пользования, внутреннего транспорта было крайне недостаточно. 70% населения было неграмотным, недоедание и плохое здоровье были широко распространены. 2% самых богатых землевладельцев владели почти тремя четвертями сельскохозяйственных земель, и в результате обрабатывались менее 1%. У местных крестьян либо не было земли, либо было слишком мало, чтобы содержать себя. Три четверти рабочей силы было в сельском хозяйстве, а промышленности практически не существовало.[35]

Идеология

Аревало определил свою идеологию как "духовный социализм Он считал, что единственный способ облегчить отсталость большинства гватемальцев - через патерналистское правительство. Он был категорически против классического марксизм, и верил в капиталистическое общество, которое регулируется таким образом, чтобы его выгоды доходили до всего населения.[36] Идеология Аревало нашла отражение в новой конституции, которую ассамблея Гватемалы ратифицировала вскоре после его инаугурации, которая была одной из самых прогрессивных в Латинской Америке. Он предусматривал избирательное право для всех, кроме неграмотных женщин, децентрализацию власти и положения для многопартийной системы. Коммунистические партии были, однако, запрещены.[36] Конституция и социалистическая идеология Аревало стали основой большей части реформ, проведенных при Аревало и (позже) Хакобо Арбенсе. Хотя правительство США позже изобразило идеологию революции как радикально-коммунистическую, на самом деле это не означало серьезного сдвига влево и было решительно антикоммунист.[36] Экономическое видение страны Аревало было сосредоточено вокруг частного предпринимательства.[37]

Рабочее движение

Революция 1944 года не затронула многих крупнейших противников организованного труда, таких как земельная элита и United Fruit Company. Революция и избрание Аревало, тем не менее, ознаменовали значительный сдвиг в судьбе профсоюзов.[38] Протесты 1944 года усилили рабочее движение до такой степени, что Понсе Вайдес прекратил применять репрессивный закон о бродяжничестве, который был отменен конституцией 1945 года. 1 мая 1945 года Аревало выступил с речью в честь профсоюзов, получив чрезвычайно положительный прием. Свобода прессы, гарантированная новой конституцией, также привлекла большое внимание к жестоким условиям труда в Гватемале.[38] С самого начала сформированные новые профсоюзы разделились на два лагеря: коммунистические и не коммунистические. Репрессивная политика правительства Убико загнала обе фракции в подполье, но они возродились после революции.[39]

Коммунистическое движение также было усилено освобождением тех из его лидеров, которые были заключены в тюрьму Убико. Среди них были Мигель Мармоль, Виктор Мануэль Гутьеррес, и Грасиела Гарсия, последняя необычна для того, чтобы быть женщиной в движении, в котором женщинам отговаривали участвовать. Коммунисты начали организовываться в столице и основали школу для рабочих, известную как Эскуэла Кларидад, или Школа ясности, в которой обучали чтению и письму, а также помогали организовывать союзы. Через шесть месяцев после открытия школы президент Аревало закрыл ее и депортировал всех лидеров движения, не являющихся гватемальцами. Однако коммунистическое движение выжило, в основном благодаря доминированию союза учителей.[40]

Реакция Аревало на некоммунистические профсоюзы была неоднозначной. В 1945 году он объявил уголовным преступлением все сельские профсоюзы на рабочих местах с численностью менее 500 человек, в том числе большинство плантаций.[40] Одним из немногих достаточно крупных профсоюзов, чтобы выдержать этот закон, был профсоюз работников бананового бизнеса, нанятых UFC. В 1946 году этот профсоюз организовал забастовку, в результате которой Аревало объявил вне закона все забастовки до принятия нового трудового кодекса. Это привело к попыткам со стороны работодателей приостановить действие трудового кодекса, а также максимально использовать работников до его принятия.[40] Профсоюзы также пострадали, когда правительство США убедило Американская федерация труда основать Региональную международную организацию дель Трабахо (ORIT), профсоюз, который занял решительную антикоммунистическую позицию.[40]

Несмотря на мощную оппозицию, к 1947 году профсоюзы сумели организовать достаточную поддержку, чтобы заставить конгресс принять новый трудовой кодекс. Этот закон был во многих отношениях революционным; он запрещал дискриминацию в уровне заработной платы на основе «возраста, расы, пола, национальности, религиозных убеждений или политической принадлежности».[41] Он создал набор стандартов охраны труда и техники безопасности на рабочем месте и стандартизировал восьмичасовой рабочий день и 45-часовую рабочую неделю, хотя Конгресс уступил давлению со стороны плантация лобби и освобожденные плантации от этого положения. Кодекс также требовал от владельцев плантаций строить начальные школы для детей своих рабочих и выражал общую приверженность "достойному" положению рабочих.[41] Хотя многие из этих положений никогда не применялись, создание административных механизмов для этого закона в 1948 году позволило систематически применять некоторые из его положений.[41] Закон в целом оказал огромное положительное влияние на права трудящихся в стране, включая повышение средней заработной платы в три и более раза.[42][41]

Международные отношения

Правительство Аревало пыталось поддерживать демократические идеалы и за рубежом. Одним из первых действий Аревало был разрыв дипломатических отношений с правительство Испании под диктатором Франсиско Франко. На двух межамериканских конференциях через год после своего избрания Аревало рекомендовал республикам Латинской Америки не признавать и поддерживать авторитарные режимы. Эта инициатива была отклонена диктатурами, поддерживаемыми США, такими как Режим Сомосы в Никарагуа. В ответ Аревало разорвал дипломатические отношения с правительством Никарагуа и с правительством Рафаэль Трухильо в Доминиканской республике.[43] Разочарованный отсутствием результатов работы с правительствами других стран Латинской Америки, Аревало начал поддерживать Карибский Легион, который стремился заменить диктатуру демократическими режимами по всей Латинской Америке, если необходимо, силой. Это привело к тому, что диктаторские правительства региона заклеймили администрацию как коммунистическую.[44]

Правительство Аревало также выдвинуло идею Центральноамериканской федерации как единственного пути, с помощью которого демократическое правительство могло выжить в регионе. Он обратился к нескольким лидерам демократических стран Центральной Америки, но был отвергнут всеми, кроме Кастаньеда Кастро, президент Сальвадора. Два лидера начали переговоры о создании союза и создали несколько комиссий для изучения этого вопроса. В конце 1945 года они объявили о создании союза, но формализация процесса была отложена из-за внутренних проблем в обеих странах, и в 1948 году правительство Кастро было свергнуто в результате военного переворота во главе с Оскар Осорио.[45]

Попытка государственного переворота 1949 года

Как высший военный офицер Октябрьской революции, Франсиско Арана возглавил хунту из трех человек, сформировавшую временное правительство после переворота. Он был против передачи власти гражданскому правительству, пытаясь сначала отложить выборы 1944 года, а затем отменить их. В обмен на то, что он позволил Аревало стать президентом, Арана получил недавно созданную должность «главнокомандующего вооруженными силами», ставшую выше министра обороны. Этот пост имел шестилетний срок и контролировал все военные назначения. В декабре 1945 года Аревало попал в автомобильную аварию, в результате которой получил серьезные травмы. Опасаясь военного переворота, лидеры Партия революционного действия (PAR) заключила договор с Араной, в котором партия согласилась поддержать его кандидатуру на выборах 1950 года в обмен на обещание воздержаться от переворота.[46]

Поддержка Араны начала запрашиваться земельной элитой, которая чувствовала угрозу реформ Аревало. Арана, который изначально не был склонен заниматься политикой, стал время от времени делать заявления против правительства. в 1948 парламентские выборы он поддержал ряд кандидатов от оппозиции, и все они потерпели поражение. К 1949 г. Партия национального обновления и PAR были открыто враждебны Аране, в то время как небольшой фрагмент Народный фронт освобождения отделилась, чтобы поддержать его. Вместо этого левые партии решили поддержать Арбенса, поскольку они считали, что только военный офицер может победить Арану.[47]

16 июля 1949 года Арана предъявил Аревало ультиматум, требуя изгнания всех сторонников Арбенса из кабинета министров и вооруженных сил; он угрожал переворотом, если его требования не будут выполнены. Аревало проинформировал Арбенса и других прогрессивных лидеров об ультиматуме, которые все согласились с тем, что Арана должна быть изгнана. Двумя днями позже Аревало и Арана встретились еще раз; На обратном пути колонна Араны была перехвачена небольшим отрядом во главе с Арбенсом. Последовала перестрелка, в результате которой погибли трое мужчин, в том числе Арана. Сторонники Араны в армии подняли восстание, но у них не было лидера, и на следующий день повстанцы потребовали переговоров. В результате попытки государственного переворота около 150 человек погибли и 200 были ранены.Многие из сторонников Араны, в том числе Карлос Кастильо Армас, были сосланы. Подробности инцидента не разглашаются.[48]

Президентство Арбенса

Выборы

Роль Арбенса как министра обороны уже сделала его сильным кандидатом на пост президента, а его твердая поддержка правительства во время восстания 1949 года еще больше повысила его престиж. В 1950 году экономически умеренная Partido de Integridad Nacional (PIN) объявила, что Арбенс будет ее кандидатом в президенты на предстоящих выборах. За этим заявлением сразу же последовало одобрение большинства левых партий, включая влиятельную PAR, а также профсоюзов.[49] На выборах у Арбенса было всего несколько серьезных соперников из десяти кандидатов.[49] Один из них был Хорхе Гарсиа Гранадос, которого поддерживали некоторые представители высшего среднего класса, считавшие, что революция зашла слишком далеко. Другой был Мигель Идигорас Фуэнтес, который был генералом при Убико и пользовался поддержкой жестких противников революции. Во время своей кампании Арбенс пообещал продолжить и расширить реформы, начатые при Аревало.[50] Выборы состоялись 15 ноября 1950 года, и Арбенс получил более 60% голосов на выборах, которые были свободными и справедливыми, за исключением лишения избирательных прав неграмотных женщин-избирателей. Арбенс вступил в должность президента 15 марта 1951 года.[49]

Личное прошлое Арбенса

Арбенс родился в 1913 году в семье среднего достатка. Швейцарский наследство.[51] В 1935 году он с отличными оценками окончил Escuela Politécnica, национальную военную академию Гватемалы, и впоследствии стал офицером гватемальской армии под командованием Убико.[52] Сам Арбенс, как офицер, был обязан сопровождать банды заключенных. Этот процесс радикализовал его, и он начал налаживать связи с рабочим движением. В 1938 году он познакомился и женился Мария Вилланова, которая также была заинтересована в социальных реформах и оказала на него значительное влияние и стала самостоятельной национальной фигурой. Еще одним сильным влиянием на него было Хосе Мануэль Фортуни, известный гватемальский коммунист, который был одним из его главных советников во время его правления.[51][52] В 1944 году, испытывая отвращение к авторитарному режиму Убико, он и его сослуживцы начали заговор против правительства. Когда Убико ушел в отставку в 1944 году, Арбенс стал свидетелем того, как Понсе Вайдес запугал конгресс и назначил его президентом. Очень обиженный этим, Арбенс замышлял заговор против Понсе Вайдеса и был одним из военачальников переворота, свергнувшего его, в дополнение к тому, что он был одним из немногих офицеров революции, которые сформировали и поддерживали связи с народным гражданским движением.[51]

Аграрная реформа

Самым большим компонентом проекта модернизации Арбенса был его законопроект об аграрной реформе.[53] Арбенс сам разработал законопроект с помощью советников, в которые входили некоторые лидеры коммунистической партии, а также экономисты-некоммунисты.[54] Он также обращался за советом к многочисленным экономистам со всей Латинской Америки.[53] Законопроект был принят Национальным собранием 17 июня 1952 года, и программа сразу же вступила в силу. Основное внимание в программе уделялось передаче необрабатываемых земель от крупных землевладельцев к их бедствующим рабочим, которые затем могли бы начать собственное жизнеспособное хозяйство.[53] Арбенс был также мотивирован принять закон, потому что ему нужно было генерировать капитал для своих проектов общественной инфраструктуры внутри страны. По указанию Соединенных Штатов Всемирный банк отказался предоставить Гватемале ссуду в 1951 году, что обострило нехватку капитала.[55]

Официальное название законопроекта об аграрной реформе было Указ 900. Он экспроприировал все невозделываемые земли у землевладений, размер которых превышал 673 акра (272 га). Если площадь поместья составляла от 672 акров (272 га) до 224 акров (91 га), то невозделываемая земля отчуждалась только в том случае, если использовалось менее двух третей ее.[55] Владельцы получили компенсацию в виде государственных облигаций, стоимость которых была равна стоимости отчужденной земли. Стоимость самой земли была той стоимостью, которую владельцы указали в своих налоговых декларациях в 1952 году.[55] Перераспределение было организовано местными комитетами, в которые входили представители помещиков, рабочих и правительства.[55] Из почти 350 000 частных земельных владений только 1710 подверглись экспроприации. Сам закон был заключен в умеренно-капиталистические рамки; однако он был реализован с большой скоростью, что иногда приводило к произвольному захвату земель. Имело место также насилие, направленное против землевладельцев, а также крестьян, имевших собственные мелкие земельные владения.[55]

К июню 1954 года 1,4 миллиона акров земли были экспроприированы и распределены. К этому моменту землю получили около 500 000 человек, или одна шестая часть населения.[55] Указ также предусматривал предоставление финансового кредита людям, получившим землю. Национальный аграрный банк (Banco Nacional Agrario, или BNA) была создана 7 июля 1953 года, и к июню 1954 года она выплатила более 9 миллионов долларов в виде небольших займов. 53 829 заявителей получили в среднем 225 долларов США, что вдвое превышает доход на душу населения в Гватемале.[55] BNA приобрела репутацию высокоэффективной государственной бюрократии, и правительство Соединенных Штатов, главный противник Арбенса, не могло сказать ничего отрицательного по этому поводу.[55]Ссуды имели высокую процентную ставку, и из 3 371 185 долларов, выданных в период с марта по ноябрь 1953 года, 3 049 092 доллара были выплачены к июню 1954 года.[55] Закон также включал положения о национализации дорог, проходящих через перераспределенную землю, что значительно повысило связность сельских общин.[55]

Вопреки прогнозам, сделанным недоброжелателями правительства, закон привел к небольшому увеличению продуктивности сельского хозяйства Гватемалы и увеличению посевных площадей. Также увеличились закупки сельхозтехники.[55] В целом, закон привел к значительному повышению уровня жизни многих тысяч крестьянских семей, большинство из которых коренные жители.[55] Историк Пьеро Глейесес заявил, что несправедливость, исправленная законом, была намного больше, чем несправедливость относительно небольшого числа произвольных захватов земли.[55] Историк Грег Грандин заявил, что закон был ошибочным во многих отношениях; среди прочего, он был слишком осторожен и почтителен по отношению к плантаторам и создавал общинные разделения среди крестьян. Тем не менее, это означало фундаментальный сдвиг власти в пользу тех, кто до этого находился в маргинальном положении.[56]

United Fruit Company

История

United Fruit Company была образована в 1899 году в результате слияния двух крупных американских корпораций.[57] У новой компании были крупные земельные и железные дороги в Центральной Америке, которые она использовала для поддержки своего бизнеса по экспорту бананов.[58] В 1900 году он уже был крупнейшим в мире экспортером бананов.[59] К 1930 году он имел оборотный капитал в 215 миллионов долларов США и в течение нескольких лет был крупнейшим землевладельцем и работодателем в Гватемале.[60] При Мануэле Эстраде Кабрере и других президентах Гватемалы компания получила ряд концессий в стране, которые позволили ей значительно расширить свой бизнес. Эти уступки часто происходили за счет налоговых поступлений для правительства Гватемалы.[59] Компания поддержала Хорхе Убико в борьбе за лидерство, которая происходила с 1930 по 1932 год, и после прихода к власти Ubico выразила готовность заключить с ней новый контракт. Этот новый контракт был чрезвычайно выгоден для компании. Он включал аренду на 99 лет огромных участков земли, освобождение практически от всех налогов и гарантию того, что ни одна другая компания не получит никаких конкурирующих контрактов. При Ubico компания практически не платила налогов, что подорвало способность правительства Гватемалы справиться с последствиями Великой депрессии.[59] Ubico попросила компанию платить своим работникам всего 50 центов в день, чтобы другие работники не требовали повышения заработной платы.[60] Компания также фактически владела Пуэрто-Барриос, Единственный порт Гватемалы к Атлантическому океану, позволяющий компании получать прибыль от потока товаров через порт.[60] К 1950 году годовая прибыль компании составляла 65 миллионов долларов США, что вдвое превышало доход правительства Гватемалы.[61]

Влияние революции

Из-за давних связей с правительством Ubico, United Fruit Company (UFC) после 1944 года рассматривалась гватемальскими революционерами как препятствие на пути прогресса. Этот имидж ухудшился из-за дискриминационной политики компании по отношению к цветным рабочим.[61][62] Благодаря его положению крупнейшего землевладельца и работодателя в стране реформы правительства Аревало затронули UFC больше, чем другие компании. Среди прочего, принятый правительством трудовой кодекс разрешал рабочим бастовать, когда их требования о более высокой заработной плате и сохранении рабочих мест не выполнялись. Компания считала себя объектом реформ и отказывалась вести переговоры с многочисленными группами забастовщиков, несмотря на то, что часто нарушала новые законы.[63] Проблемы с персоналом компании усугубились в 1952 году, когда Хакобо Арбенс издал Декрет 900, закон об аграрной реформе. Из 550 000 акров (220 000 га), принадлежащих компании, 15% обрабатывались; остальная часть земли, которая бездействовала, попала под действие закона об аграрной реформе.[63]

Лоббистские усилия

United Fruit Company ответила интенсивным лоббированием членов правительства Соединенных Штатов, в результате чего многие американские конгрессмены и сенаторы критиковали правительство Гватемалы за то, что оно не защищает интересы компании.[64] В ответ правительство Гватемалы заявило, что компания является основным препятствием на пути прогресса в стране. Американские историки заметили, что «гватемальцам казалось, что их страна безжалостно эксплуатируется иностранными интересами, которые извлекают огромные прибыли, не делая никаких вкладов в благосостояние нации».[64] В 1953 году 200 000 акров (81 000 га) необрабатываемых земель были экспроприированы правительством, которое предложило компании компенсацию в размере 2,99 доллара США за акр, что вдвое больше, чем компания заплатила при покупке собственности.[64] Вскоре после этого произошла еще одна экспроприация, в результате чего общая площадь составила более 400 000 акров (160 000 га); Правительство предложило компании компенсацию по ставке, по которой UFC оценила свою собственность для целей налогообложения.[63] Это привело к дальнейшему лоббированию в Вашингтоне, особенно через госсекретаря. Джон Фостер Даллес, имевшие тесные связи с компанией.[64] Компания начала пиар-кампанию по дискредитации гватемальского правительства; он нанял эксперта по связям с общественностью Эдвард Бернейс, который в течение нескольких лет прилагал согласованные усилия, чтобы изобразить компанию жертвой гватемальского правительства.[65] Компания активизировала свои усилия после Дуайт Эйзенхауэр был избран в 1952 году. Они включали заказ на исследование Гватемалы от фирмы, которая, как известно, была агрессивной, которая подготовила 235-страничный отчет, в котором содержалась резкая критика гватемальского правительства.[66] Историки заявили, что отчет был полон «преувеличений, непристойных описаний и причудливых исторических теорий».[66] Тем не менее отчет оказал значительное влияние на конгрессменов, которым он был отправлен. В целом компания потратила более полумиллиона долларов, чтобы повлиять как на законодателей, так и на представителей общественности в США, что правительство Гватемалы должно быть свергнуто.[66]

ЦРУ спровоцировало государственный переворот

Политические мотивы

Помимо лоббирования United Fruit Company, несколько других факторов также побудили Соединенные Штаты совершить переворот, в результате которого в 1954 г. был свергнут Арбенс. В годы гватемальской революции военные перевороты произошли в нескольких других странах Центральной Америки, что привело к решительным антикоррупционным действиям. -коммунистические правительства к власти. Офицер армии майор Оскар Осорио победил на постановочных выборах в Сальвадоре в 1950 г., кубинский диктатор Фульхенсио Батиста пришел к власти в 1952 году.[67] Гондурас, где земельные владения United Fruit Company были наиболее обширными, с 1932 года находился под управлением антикоммунистического правительства, симпатизировавшего Соединенным Штатам. Эти события вызвали напряженность между другими правительствами и Арбенсом, которая усугублялась действиями Аревало. поддержка Карибского легиона.[67] Эта поддержка также беспокоила Соединенные Штаты и недавно сформированные Центральное Разведывательное Управление. По мнению историка США Ричард Иммерман, в начале Холодная война, США и ЦРУ были склонны считать, что все, кто выступал против этого, были коммунистами. Таким образом, несмотря на запрет Аревало коммунистической партии, важные фигуры в правительстве США уже были предрасположены полагать, что революционное правительство было внедрено коммунистами и представляет опасность для США.[68] В годы революции среди правительственных агентств США было распространено несколько отчетов и меморандумов, которые поддерживали эту веру.[68]

Операция PBFortune

Хотя администрация Гарри Трумэн убедившись, что в гватемальское правительство проникли коммунисты, оно полагалось исключительно на дипломатические и экономические средства, чтобы попытаться уменьшить коммунистическое влияние, по крайней мере, до конца своего срока.[69] Соединенные Штаты отказались продавать оружие правительству Гватемалы после 1944 года; в 1951 г. он начал блокировать закупку оружия Гватемалой из других стран. В 1952 году Трумэн достаточно убедился в угрозе, исходящей от Арбенса, и начал планировать тайное свержение под названием Операция PBFortune.[70]

План был первоначально предложен поддерживаемым США диктатором Никарагуа, Анастасио Сомоса Гарсия, который сказал, что если ему дадут оружие, он сможет свергнуть правительство Гватемалы. Трумэн дал разрешение ЦРУ реализовать план, не сообщая об этом государственному департаменту.[70] ЦРУ разместило партию оружия на судне, принадлежащем United Fruit Company, и операция была оплачена Рафаэлем Трухильо и Маркос Перес Хименес, правые антикоммунистические диктаторы Доминиканской Республики и Венесуэлы соответственно.[70][71] Операцией должен был руководить Карлос Кастильо Армас.[71] Однако госдепартамент США раскрыл заговор, и госсекретарь США Дин Ачесон убедил Трумэна отказаться от плана.[70][71]

Операция PBSuccess

Джон Фостер Даллес и президент США Дуайт Эйзенхауэр

В ноябре 1952 года Дуайт Эйзенхауэр был избран президентом США. Кампания Эйзенхауэра включала в себя обещание проводить более активную антикоммунистическую политику. Несколько фигур в его администрации, в том числе госсекретарь Джон Фостер Даллес и его брат и директор ЦРУ Аллен Даллес имел тесные связи с United Fruit Company. Оба эти фактора сделали Эйзенхауэра предрасположенным к поддержке свержения Арбенса.[72]

Операция ЦРУ по свержению Якобо Арбенса под кодовым названием Операция PBSuccess, был санкционирован Эйзенхауэром в августе 1953 года.[73] На операцию был выделен бюджет в 2,7 миллиона долларов на «психологическую войну и политические акции».[73] Общий бюджет оценивается в 5-7 миллионов долларов, а в планировании задействовано более 100 агентов ЦРУ.[74] Планирование ЦРУ включало составление списков лиц в правительстве Арбенса, которые должны были быть убиты в случае совершения переворота. Были составлены руководства по методам убийств, а также составлены списки людей, от которых хунта могла избавиться.[73] Рассмотрев несколько кандидатов на возглавление переворота, в том числе Мигеля Идигораса Фуэнтеса, ЦРУ остановилось на Карлосе Кастильо Армасе.[74] Государственный департамент США также развернул кампанию, направленную на то, чтобы другие страны не сочувствовали правительству Гватемалы, связывая его с коммунизмом и Советским Союзом.[75] К 1954 году Арбенс отчаянно нуждался в оружии и решил тайно приобрести его у Чехословакия, что было бы первым случаем, когда Советский блок страна поставляла оружие в Америку.[76][77] Доставка этого оружия послужила последним стимулом для ЦРУ начать государственный переворот.[77]

Вторжение

18 июня 1954 года Кастильо Армас возглавил колонну грузовиков, перевозивших 480 человек через границу из Гондураса в Гватемалу. Оружие поступило от ЦРУ, которое также обучало людей в лагерях в Никарагуа и Гондурасе.[78][79]

Поскольку численность его армии была значительно меньше, чем у гватемальской армии, план ЦРУ требовал, чтобы Кастильо Армас расположился лагерем в пределах гватемальской границы, в то время как он развернул психологическую кампанию, чтобы убедить гватемальский народ и правительство, что победа Кастильо была свершившийся факт. Эта кампания включала использование католических священников для чтения антикоммунистических проповедей, обстрел нескольких городов с помощью самолетов ЦРУ и установление морской блокады по всей стране.[78][79] Это также включало разбрасывание листовок на самолетах по стране и проведение радиопередачи под названием «Голос освобождения», в которой сообщалось, что гватемальские изгнанники во главе с Кастильо Армасом вскоре собираются освободить страну.[78]

Военные силы под командованием Кастильо Армаса пытались совершить набеги на города Закапа и Пуэрто Барриос; однако они были отбиты гватемальской армией.[79] Пропаганда, транслируемая ЦРУ, имела гораздо больший эффект; ему удалось заставить гватемальского пилота дезертировать, что привело к тому, что Арбенс посадил на землю всю авиацию, опасаясь ее дезертирства.[78] ЦРУ также использовало свои самолеты, управляемые американскими пилотами, для бомбардировки гватемальских городов для психологического эффекта.[78] Когда выяснилось, что старые самолеты, используемые силами вторжения, не годятся, ЦРУ убедило Эйзенхауэра разрешить использование двух дополнительных самолетов.[79]

Гватемала подала апелляцию в ООН, но США наложили вето на расследование инцидента. Советник по безопасности, заявив, что это внутреннее дело Гватемалы.[80][81] 25 июня самолет ЦРУ разбомбил город Гватемала, уничтожив основные правительственные запасы нефти. Напуганный этим, Арбенс приказал армии раздать оружие местным крестьянам и рабочим.[82] Армия отказалась сделать это, вместо этого потребовав, чтобы Арбенс либо ушел в отставку, либо пришел к соглашению с Кастильо Армасом.[82][81]

Зная, что он не может сражаться без поддержки армии, Хакобо Арбенс подал в отставку 27 июня 1954 года, передав власть полковнику Карлос Энрике Диас.[82][81] Посол США Джон Перифой затем выступил посредником в переговорах, состоявшихся в Сальвадоре между руководством армии и Кастильо Армасом, в результате которых 7 июля 1954 года Кастильо был включен в правящую военную хунту, а несколько дней спустя был назначен временным президентом.[82] США признали новое правительство 13 июля.[83] Выборы состоялись в начале октября, в которых не могли участвовать все политические партии, и Кастильо Армас был единственным кандидатом, победившим на выборах с 99% голосов.[82][84] Среди результатов встречи в Сальвадоре была запланированная новая конституция, которая откатила бы большую часть прогрессивной реформы, принесенной революцией.[81]

Последствия

Иксильские люди, несущие эксгумированные тела
Иксил Майя несут эксгумированные тела своих родственников, погибших в Гражданская война в Гватемале

После переворота сотни крестьянских вождей были схвачены и казнены. Историк Грег Грандин заявил, что «сегодня среди ученых и гватемальских интеллектуалов существует общее мнение о том, что 1954 год положил начало тому, что станет самым репрессивным государством в полушарии».[85] После переворота и установления военной диктатуры в сельской местности началась серия восстаний левых сил, часто при значительной поддержке населения, что спровоцировало Гражданская война в Гватемале это длилось до 1996 года. Самое крупное из этих движений возглавили Партизанская армия бедняков, который в наибольшей степени насчитывал 270 000 участников.[86] Двести тысяч (200000) мирных жителей были убиты в ходе войны и совершены многочисленные нарушения прав человека, в том числе массовые убийства гражданского населения, изнасилования, бомбардировки с воздуха и насильственные исчезновения.[86] По оценкам историков, 93% этих нарушений были совершены вооруженными силами, поддерживаемыми США.[86] который включал геноцидную кампанию выжженной земли против коренных Население майя в 1980-е гг.[86]

Примечания

  1. ^ Gleijeses 1991, п. 3.
  2. ^ а б Форстер 2001 С. 29–32.
  3. ^ а б c d е Форстер 2001 С. 12–15.
  4. ^ а б c d Gleijeses 1991 С. 10–11.
  5. ^ Чепмен 2007, п. 83.
  6. ^ а б Форстер 2001, п. 29.
  7. ^ Gleijeses 1991, п. 13.
  8. ^ Gleijeses 1991, п. 17.
  9. ^ Gleijeses 1991, п. 15.
  10. ^ Gleijeses 1991, п. 19.
  11. ^ Gleijeses 1991, п. 20.
  12. ^ Иммерман 1982, п. 37.
  13. ^ Gleijeses 1991, п. 22.
  14. ^ Форстер 2001, п. 19.
  15. ^ а б Иммерман 1982 С. 36–37.
  16. ^ а б Форстер 2001, п. 84.
  17. ^ а б Gleijeses 1991 С. 24–25.
  18. ^ Иммерман 1982 С. 38–39.
  19. ^ Форстер 2001 С. 84–85.
  20. ^ Форстер 2001, п. 86.
  21. ^ Gleijeses 1991, п. 27.
  22. ^ а б c Форстер 2001 С. 86–89.
  23. ^ а б Иммерман 1982, п. 40.
  24. ^ а б c d Форстер 2001 С. 89–91.
  25. ^ Gleijeses 1991 С. 27–28.
  26. ^ Иммерман 1982, п. 42.
  27. ^ а б Gleijeses 1991, п. 50.
  28. ^ а б Gleijeses 1991 С. 28–29.
  29. ^ Gleijeses 1991 С. 30–31.
  30. ^ а б Gleijeses 1991 С. 32–33.
  31. ^ Иммерман 1982 С. 44–45.
  32. ^ Gleijeses 1991 С. 33–35.
  33. ^ а б c d Иммерман 1982 С. 45–45.
  34. ^ Gleijeses 1991, п. 36.
  35. ^ Gleijeses 1991 С. 36–37.
  36. ^ а б c Иммерман 1982 С. 46–49.
  37. ^ Иммерман 1982, п. 52.
  38. ^ а б Форстер 2001, п. 97.
  39. ^ Форстер 2001, п. 98.
  40. ^ а б c d Форстер 2001 С. 98–99.
  41. ^ а б c d Форстер 2001 С. 99–101.
  42. ^ Иммерман 1982, п. 54.
  43. ^ Иммерман 1982, п. 49.
  44. ^ Иммерман 1982 С. 49–50.
  45. ^ Иммерман 1982 С. 50–51.
  46. ^ Gleijeses 1991 С. 50–54.
  47. ^ Gleijeses 1991 С. 55–59.
  48. ^ Gleijeses 1991 С. 59–69.
  49. ^ а б c Gleijeses 1991 С. 73–84.
  50. ^ Иммерман 1982 С. 60–61.
  51. ^ а б c Gleijeses 1991 С. 134–148.
  52. ^ а б Иммерман 1982 С. 61–67.
  53. ^ а б c Иммерман 1982 С. 64–67.
  54. ^ Gleijeses 1991 С. 144–146.
  55. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м Gleijeses 1991 С. 149–164.
  56. ^ Грандин 2000 С. 200–201.
  57. ^ Иммерман 1982 С. 68–70.
  58. ^ Шлезингер и Кинцер 1999 С. 65–68.
  59. ^ а б c Иммерман 1982 С. 68–72.
  60. ^ а б c Шлезингер и Кинцер 1999 С. 67–71.
  61. ^ а б Иммерман 1982, п. 73-76.
  62. ^ Шлезингер и Кинцер 1999, п. 71.
  63. ^ а б c Иммерман 1982 С. 75–82.
  64. ^ а б c d Шлезингер и Кинцер 1999 С. 72–77.
  65. ^ Шлезингер и Кинцер 1999 С. 78–90.
  66. ^ а б c Шлезингер и Кинцер 1999 С. 90–97.
  67. ^ а б Gleijeses 1991 С. 222–225.
  68. ^ а б Иммерман 1982 С. 82–100.
  69. ^ Иммерман 1982 С. 109–110.
  70. ^ а б c d Шлезингер и Кинцер 1999, п. 102.
  71. ^ а б c Gleijeses 1991 С. 228–231.
  72. ^ Иммерман 1982 С. 122–127.
  73. ^ а б c Cullather 1997.
  74. ^ а б Иммерман 1982 С. 138–143.
  75. ^ Иммерман 1982 С. 144–150.
  76. ^ Gleijeses 1991 С. 280–285.
  77. ^ а б Иммерман 1982 С. 155–160.
  78. ^ а б c d е Иммерман 1982 С. 161–170.
  79. ^ а б c d Шлезингер и Кинцер 1999 С. 171–175.
  80. ^ Иммерман 1982 С. 168–173.
  81. ^ а б c d Шлезингер и Кинцер 1999 С. 190–204.
  82. ^ а б c d е Иммерман 1982 С. 173–178.
  83. ^ Шлезингер и Кинцер 1999, п. 216.
  84. ^ Шлезингер и Кинцер 1999 С. 224–225.
  85. ^ Грандин 2000, п. 198.
  86. ^ а б c d Макаллистер 2010.

Рекомендации

  • Чепмен, Питер (2007). Бананы: как United Fruit Company изменила мир. Нью-Йорк, Нью-Йорк, США: Canongate. ISBN  978-1-84767-194-3.
  • Куллатер, Николас (23 мая 1997 г.) [1994], Корнблух, Питер; Дойл, Кейт (ред.), "ЦРУ и убийства: документы Гватемалы 1954 г.", Электронный справочник архива национальной безопасности № 4, Вашингтон, округ Колумбия, США: Архив национальной безопасности.
  • Форстер, Синди (2001). Время свободы: рабочие Campesino в Октябрьской революции Гватемалы. Питтсбург, Пенсильвания, США: Университет Питтсбурга. ISBN  978-0-8229-4162-0.
  • Глейезес, Пьеро (1991). Разрушенная надежда: гватемальская революция и США, 1944–1954 гг.. Принстон, Нью-Джерси, США: Princeton University Press. ISBN  978-0-691-02556-8.
  • Грандин, Грег (2000). Кровь Гватемалы: история расы и нации. Дарем, Северная Каролина, США: Duke University Press. ISBN  978-0-8223-2495-9.
  • Иммерман, Ричард Х. (1982). ЦРУ в Гватемале: внешняя политика вмешательства. Остин, Техакс, США: Техасский университет Press. ISBN  978-0-292-71083-2.
  • Макаллистер, Карлота (2010). «Безрассудный рывок в будущее». В Грандин, Грег; Джозеф, Гилберт (ред.). Век революции. Дарем, Северная Каролина, США: Duke University Press. С. 276–309. ISBN  978-0-8223-9285-9. Получено 14 января 2014.
  • Шлезингер, Стивен; Кинзер, Стивен (1999). Горькие фрукты: история американского переворота в Гватемале. Кембридж, Массачусетс, США: серия исследований Центра Дэвида Рокфеллера по латиноамериканским исследованиям, Гарвардский университет. ISBN  978-0-674-01930-0.

дальнейшее чтение