Деван Негара - Dewan Negara

Сенат

Деван Негара
14-й парламент
Герб или логотип
Тип
Тип
Срок действия
3 года (до 2 триместров)
Лидерство
Доктор Раис Ятим, PN -БЕРСАТУ
с 2 сентября 2020 г.
Вице-президент
Вакантный
со 2 ноября 2020 г.
Секретарь
Мухаммад Суджаири Абдулла
с 22 февраля 2020 г.
Структура
Сиденья70
Март 2020 Dewan Negara Composition.svg
Политические группы
По состоянию на 14 сентября 2020 г.

Правительство (44)

Уверенность и предложение (2)

Оппозиция (20)

  УПКО (1)
  КАРТА (1)
  PEJUANG (1)
Свободно (4)
Комитеты
Выборы
Непрямые выборы и назначения
Место встречи
Деван Негара.jpg
Комната Девана Негара
Малазийские здания парламента,
Куала Лумпур, Малайзия
Интернет сайт
Официальный веб-сайт

В Деван Негара (малайский за Сенат, в прямом смысле Государственное собрание) это верхняя палата из Парламент Малайзии, состоящий из 70 сенаторов, из которых 26 избираются законодательные собрания штатов, по два сенатора от каждого штата, а остальные 44 назначаются Ян ди-Пертуан Агонг (Король), в том числе четыре, которые назначены представлять федеральные территории.

В Деван Негара обычно рассматривает законодательство, которое было принято нижней палатой, Деван Ракьят. Все законопроекты обычно должны приниматься обеими Деван Ракьят и Деван Негара (Сенат), прежде чем они будут отправлены в король за королевское согласие. Однако если Деван Негара отклоняет законопроект, он может задержать его прохождение максимум на год, прежде чем он будет отправлен Королю, ограничение аналогично тому, которое наложено на Дом лордов в Соединенном Королевстве. Словно Деван Ракьят, то Деван Негара встречается в Малазийские здания парламента в Куала Лумпур.

Первоначально Dewan Negara предназначался для проверки Деван Ракьят и представляют интересы различных государств, исходя из роли, которую играет их двойник в Соединенные Штаты. Однако первоначальная конституция, которая предусматривала большинство сенаторов, избираемых штатом, с тех пор была изменена, чтобы подавляющее большинство сенаторов назначалось королем, что теоретически открыло путь для мрачного, относительно беспристрастного пересмотра законопроектов. больше похоже на роль британской палаты лордов.[нужна цитата ]

Членство

Члены Деван Негара называются «сенаторами» на английском языке или «Ахли Деван Негара"(буквально" член Деван Негара ") в малайский. Срок полномочий составляет 3 года, и сенаторы могут быть повторно назначены только один раз, последовательно или непоследовательно.

Каждое из 13 законодательных собраний штата выбирает двух сенаторов. Король назначает двух сенаторов от Федеральной территории Куала Лумпур, и один соответственно для Федеральных территорий Лабуан и Путраджайя по совету премьер-министр.

Еще 40 сенаторов, независимо от их штата, назначаются королем также по рекомендации премьер-министра.[1] Сенаторы, назначаемые на федеральном уровне, должны "оказывать выдающуюся государственную службу или достичь отличия в профессиях, торговле, промышленности, сельском хозяйстве, культурной деятельности или социальной службе, или быть представителями расовых меньшинств или быть способными представлять интересы аборигенов (Оранг Асли )".[2]

Намерение оригинала Конституция Малайзии, который предусматривал назначение королем только 16 сенаторов (таким образом, ставя их в меньшинство), должен был дать штатам определенное право голоса в отношении федеральной политики. Однако последующие поправки, согласно прежним Лорд-председатель Федерального суда Tun Мохамед Суффиан Мохамед Хашим, действовал «вопреки духу первоначальной конституции, которая специально создавала Деван Негара как орган, защищающий в федеральном парламенте интересы штата от посягательств со стороны федерального правительства».[3]

Чтобы пройти квалификацию, кандидат должен быть Гражданин Малайзии не моложе 30 лет, проживающие в Федерации, не должны принадлежать к какому-либо иностранному государству, не должны быть приговорены к тюремному заключению сроком на один год или более и не должны быть оштрафованы RM 2000 и более. Лица, занимающие оплачиваемую полную ставку на государственной службе, также не имеют права. Нет требования принадлежать к политической партии. Парламенту разрешается увеличить количество сенаторов до трех на штат, уменьшить количество назначаемых сенаторов или полностью отменить должность назначенного сенатора. Процедура назначения определяется Статья 45. из Конституция.[1] Конституция предусматривает прямые выборы 26 сенаторов от штатов, но этот пункт не вступает в силу до тех пор, пока Парламент не примет резолюцию, вводящую его в действие; с 2010 года сенаторы остаются избранными косвенно.[4]

Сенаторы могут быть назначены на министерские посты в Кабинет Ян ди-Пертуан Агонг по совету премьер-министра. Однако Деван Негара никогда не снабжает Премьер-министра, поскольку Премьер-министр должен быть членом Деван Ракьят.

Деван Негара не подвержен влиянию выборы для Деван Ракьят, а сенаторы продолжают занимать свои должности, несмотря на роспуск Девана Ракьят на выборах.[2]

Деван Негара избирает президента, который председательствует на заседаниях Деван Негара, обеспечивает соблюдение правил дома и толкует Регламенты дома, если они оспариваются.[5] В случае отсутствия президента его место занимает его заместитель, вице-президент.[6]

Полномочия и процедура

Деван Негара может инициировать законодательные акты, за исключением финансовых и налоговых вопросов - постановление непосредственно от Вестминстерская система. Он также может вносить поправки в законодательство, если это не касается финансовых вопросов. Любой предлагаемый закон должен быть сначала принят Деван Ракьят. Затем он представляется Девану Негара в трех чтениях. Сначала автор закона представляет его собранию. На втором обсуждается законопроект. На третьем этапе проводится голосование, принять или отклонить законопроект. Деван Негара не может официально отклонять векселя; разрешается отложить их прохождение только на один месяц или до года при определенных обстоятельствах. После того, как законопроект принят или истечет требуемый срок, законопроект представляется королю для королевского одобрения. Если король возражает или 30 дней проходит без королевского согласия, законопроект возвращается в парламент со списком предлагаемых поправок. После этого законопроект должен быть повторно одобрен обеими палатами парламента. Если король по-прежнему не дает королевского согласия через 30 дней после его повторного представления, законопроект автоматически становится законом. Однако он не вступает в силу до тех пор, пока не будет опубликован в «Правительственной газете».[7]

Хотя члены парламента обычно обладают юридической неприкосновенностью, когда речь идет о свободе обсуждения, правило кляпа запрещает обсуждение определенных статей Конституции, таких как статус Бахаса Малайзия как национальный язык и Бумипутра привилегии в Статья 153..[8]

Текущий состав

По состоянию на 17 июля 2018 года в Деван Негара входит 51 сенатор, большинство из которых назначены Янгом ди-Пертуаном Агонгом в предыдущий парламентский срок. Несмотря на то что Пакатан Харапан (PH) становится правящей партией в Деван Ракьят, Барисан Насиональ (BN) с 28 местами остается самой большой партией в Деван Негара. Однако ожидается, что PH произведет назначения в сенаторы после официального открытия нынешнего парламента. Это делается для заполнения вакансий, возникающих в Деван Негара.

Примечания

  1. ^ Два независимых сенатора занимают министерские должности.

Рекомендации

  1. ^ а б Шуид, Махди и Юнус, Мохд. Фаузи (2001). Малазийские исследования, п. 33. Лонгман. ISBN  983-74-2024-3.
  2. ^ а б Хендерсон, Джон Уильям, Вриланд, Нена, Дана, Гленн Б., Гурвиц, Джеффри Б., Джаст, Питер, Мёллер, Филип У. и Шинн, Р.С. (1977). Справочник по Малайзии, п. 217. Американский университет, Вашингтон, округ Колумбия, зарубежные области. LCCN 771294.
  3. ^ Ву, Мин Аун и Хиклинг, Р. Х. (2003). Публичное право Хиклинга МалайзииС. 26–27. Петалинг-Джая: Пирсон Малайзия. ISBN  983-74-2518-0.
  4. ^ Рашаган, С. Соти (1993). Закон и избирательный процесс в Малайзии, п. 8. Куала-Лумпур: Университет Малайи Пресс. ISBN  967-9940-45-4.
  5. ^ [1] В архиве 14 февраля 2006 г. Wayback Machine
  6. ^ [2] В архиве 14 февраля 2006 г. Wayback Machine
  7. ^ Шуид и Юнус, стр. 34.
  8. ^ Значит, Гордон П. (1991). Политика Малайзии: второе поколение, стр. 14, 15. Oxford University Press. ISBN  0-19-588988-6.