Соглашение Brioni - Brioni Agreement - Wikipedia

Соглашение Brioni
Словения Хорватия и Югославия расположение map.svg
Карта Словении (зеленый), Хорватии (розовый) и остальной части Югославии (бледно-желтый) во время подписания Соглашения Бриони
Составлен5 июля 1991 г.
Подписано7 июля 1991 г.
Место расположенияБриони, Хорватия
ПосредникиХанс ван ден Брук, Жуан де Деус Пинейру, Жак Поос
ПодписавшиеМилан Кучан, Франьо Туджман, Анте Маркович, Будимир Лончар, Петар Грачанин, Стейн Бровет, Богич Богичевич, Янез Дрновшек, Бранко Костич, Степан Месич и Васил Тупурковский
Стороны Республика Хорватия
 Республика Словения
 СФР Югославия
hr: Brijunska deklaracija в Wikisource

В Соглашение Brioni или же Декларация Brioni (хорватский: Brijunska deklaracija, сербский: Brionska deklaracija, Словенский: Brionska deklaracija) - это документ, подписанный представителями Словения, Хорватия, и Югославия при политической поддержке европейское сообщество (EC) на Бриони Острова 7 июля 1991 года. Соглашение было направлено на создание условий, в которых могли бы проходить дальнейшие переговоры о будущем Югославии. Однако в конечном итоге он изолировал федеральный премьер-министр Анте Маркович в его усилиях по сохранению Югославии и эффективно остановил любую форму федерального влияния на Словению. Это означало Югославская Народная Армия (ЮНА) сосредоточится на боевых действиях в Хорватии, создав прецедент перекройки международных границ и поставив на карту интересы ЕС в разрешении конфликта. Югославский кризис.

Соглашение положило конец боевым действиям между югославскими и словенскими войсками в Десятидневная война. Словения и Хорватия договорились приостановить деятельность, вытекающую из их декларации независимости 25 июня, сроком на три месяца. В документе также решены вопросы пограничного контроля и таможенного досмотра на границах Словении, решены управления воздушным движением ответственность и санкционировал обмен военнопленные. Соглашение Brioni также легло в основу миссия наблюдателя контролировать выполнение соглашения в Словении. Через одиннадцать дней после заключения соглашения федеральное правительство вывело ЮНА из Словении. Напротив, соглашение не оказало смягчающего воздействия на боевые действия в Хорватия.

Фон

23 июня 1991 г. Словения и Хорватия готовы объявить о своей независимости во время распад Югославии, то европейское сообщество (ЕС) министры иностранных дел решили, что страны-члены ЕС не будут продлевать дипломатическое признание в два государства. ЕС расценил декларации как односторонние шаги и предложил помощь в переговорах относительно будущего СФР Югославия вместо. В то же время Еврокомиссия решила приостановить прямые переговоры со Словенией и Хорватией. Этот шаг был одобрен федеральным правительством Югославии.[1] Словения и Хорватия провозгласила независимость 25 июня,[2] и Югославская Народная Армия На следующий день подразделения (ЮНА) начали развертывание со своих баз в Словении. 27 июня вспыхнул вооруженный конфликт, когда ЮНА и Силы территориальной обороны Словении (TDS) начали борьбу за контроль над пограничными постами Словении, которые стали Десятидневная война.[3]

Делегация ЕС в составе трех человек совершила три визита в регион в конце июня и начале июля для переговоров по политическому соглашению, которое будет способствовать дальнейшим переговорам. В состав делегации вошли министры иностранных дел Люксембурга как действующего держателя Председательство в ЕС, а также Италия и Нидерланды, как предыдущие и будущие обладатели этой должности.[1] Члены делегации были Жак Поос (Люксембург), Джанни де Мишелис (Италия) и Ханс ван ден Брук (Нидерланды). До прибытия делегации в Белград Поос сказал журналистам, что ЕК возьмет на себя ответственность за кризис. Там делегацию встретили сербский президент Слободан Милошевич который отверг перспективу выхода Хорватии из состава Югославской федерации, поскольку ее население составляет 600 000 человек. Сербы.[2]

29 июня Хорватия и Словения договорились приостановить свое провозглашение независимости, чтобы дать время для урегулирования конфликта путем переговоров. Делегация ЕС, похоже, добилась прогресса, когда Сербия отреагировала на этот шаг, прекратив свое возражение против назначения хорватского члена федерального президентства. Степан Месич, как председатель органа 30 июня. Видимость успеха усилилась, когда ЮНА приказала своим войскам, размещенным в Словении, вернуться в свои казармы.[2] 1 июля де Мишели был заменен на Жуан де Деус Пинейру, министр иностранных дел Португалии, чтобы сохранить формулу нынешнего, бывшего и будущего председательства в ЕС, включая делегацию ЕС, поскольку Нидерланды приняли председательство от Люксембурга, а Португалия должна была принять председательство после Нидерландов.[4]

Конференция в Бриони

Еще одним результатом миссии делегации ЕС стали переговоры с участием представителей ЕС, Хорватии, Словении, Сербии и правительства Югославии. Переговоры прошли в Бриони Острова 7 июля.[2] Помимо делегации Еврокомиссии во главе с ван ден Бруком,[5] пять из восьми членов федеральное президентство присутствовали на переговорах - Месич, Богич Богичевич, Янез Дрновшек, Бранко Костич и Васил Тупурковский. В Федеральный премьер-министр Югославии Анте Маркович также присутствовали, как и федеральный министр иностранных дел Югославии Будимир Лончар, министр внутренних дел Петар Грачанин и заместитель министра обороны Вице-адмирал Стейн Бровет.[6] Хорватию представляли Президент Франьо Туджман пока Президент Милан Кучан присутствовал от имени Словении. Сербию представляли Борисав Йович, бывший сербский член федерального президента, который ушел в отставку 15 июня, вместо Милошевича, который отказался присутствовать.[7] Начиная с 8:00 утра, делегация ЕК провела отдельные переговоры с Кучаном и его помощниками, затем с Туджманом и его помощниками и, наконец, с Йовичем. Во второй половине дня состоялось пленарное заседание, на котором присутствовали федеральная, словенская и хорватская делегации, а Йович, как сообщается, ушел, недовольный переговорами.[8]

Соглашение подготовлено на Совет министров ЕС в Гаага 5 июля.[9] Он состоял из Совместной декларации и двух приложений, детализирующих создание условий, подходящих для дальнейших политических переговоров, и руководящих принципов миссии наблюдателей в Югославию.[10] Соглашение, которое стало известно как Декларация Brioni или Соглашение Brioni,[11] потребовал, чтобы ЮНА и TDS вернулись на свои базы, и оговорили, что словенские официальные лица должны были контролировать границы Словении в одиночку, а Словения и Хорватия должны были приостановить всю деятельность, вытекающую из их деклараций о независимости, на три месяца.[12] Миссия наблюдателей, предусмотренная Соглашением Бриони, материализовалась как Миссия наблюдателей Европейского сообщества (ECMM), которому поручено контролировать разъединение ЮНА и ТДС в Словении,[11] и, в конечном итоге, вывод ЮНА из Словении.[13]

Последствия

Несмотря на то, что мало что было согласовано, и соглашение было позже истолковано его подписавшими сторонами по-разному, Соглашение Brioni установило интерес ЕС к региону и первое заседание министров ЕС Конференция по Югославии прошла в Гааге 10 июля.[13] ECMM помогла уладить несколько противостояний вокруг военных казарм в Словении и способствовала переговорам между словенскими властями и ЮНА относительно вывода ЮНА из Словении.[11] В Хорватии, вооруженный бой продолжалась, и ЮНА обстреляла город Осиек Вечером того же дня соглашение было подписано.[13] Федеральное президентство распорядилось о полном выводе ЮНА из Словении 18 июля в ответ на действия Словении в нарушение Соглашения Бриони.[14] 1 сентября объем работы ECMM был расширен и включил Хорватию.[15] К середине сентября война обострилась. Хорватская национальная гвардия и полиция блокировал казармы ЮНА и ЮНА приступила к кампания против хорватских войск.[16]

Соглашение Бриони изолировало Марковича, который пытался сохранить федерацию, но был проигнорирован ван ден Брук, который, казалось, не понимал стоящих перед ним проблем, и делегация ЕС негласно поощряла роспуск Югославии.[5] Соглашение снизило авторитет части руководства ЮНА, которая боролась за сохранение югославской федерации.[17] Соглашение также было невыгодным для Хорватии, потому что ей оставалось защищаться от ЮНА и сербских сил.[12] Фактически удалив Словению из-под влияния федеральных властей, особенно ЮНА, соглашение выполнило одну из целей сербских националистов, позволив перекроить международные границы.[17] Сабрина Рамет отметил, что Кучан и Милошевич достигли соглашения в январе 1991 года, в котором Милошевич заверил, что предложение Словении о независимости не будет противостоять Сербии. В свою очередь, Кучан выразил понимание интереса Милошевича к созданию Великая Сербия.[5]

В то время ЕК рассматривала соглашение как метод разрядки кризиса и вместо этого не могла объяснить затишье, которое совпало с соглашением Бриони, изменением в сербской стратегии. Неспособность делегации ЕС отреагировать на отъезд Йовича до пленарного заседания и заявление министров иностранных дел ЕС от 10 июля о том, что ЕС откажется от посредничества, если Соглашение Бриони не будет выполнено, только воодушевило Сербию, которая, в отличие от Словении, Хорватии или Югославии. федерации, нечего терять, если ЕС выйдет из игры.[18] В конце концов, ЕК взяла на себя ответственность за быстрое разрешение вооруженного конфликта в Словении, не осознавая, что его дипломатические усилия не имеют ничего общего с ситуацией на местах.[5]

Сноски

  1. ^ а б Аренс 2007, п. 42
  2. ^ а б c d О'Ши 2005, п. 15
  3. ^ ЦРУ 2002, стр. 59–60
  4. ^ Месич 2004, п. 129
  5. ^ а б c d Стокс 2009, п. 98
  6. ^ Месич 2004, стр. 130–131
  7. ^ Валентич 2010, п. 144
  8. ^ Месич 2004, п. 131
  9. ^ Месич 2004, стр. 129–131
  10. ^ UCDP, стр. 1–4
  11. ^ а б c Аренс 2007, п. 43
  12. ^ а б Sharp 1997, п. 10
  13. ^ а б c О'Ши 2005, п. 16
  14. ^ Вудворд 1995, п. 171
  15. ^ Мишкулин 2010, п. 310
  16. ^ ЦРУ 2002, стр. 95–97
  17. ^ а б Вудворд 1995, п. 169
  18. ^ Libal 1997, п. 20

Рекомендации

Книги
Другие источники