Польское соглашение за круглым столом - Polish Round Table Agreement

Исходная таблица отображается в Президентский дворец в Варшаве

В Польские переговоры за круглым столом проходил в Варшава, Польша с 6 февраля по 5 апреля[1] 1989. Правительство начало переговоры с запрещенным профсоюзом. Солидарность и другие оппозиционные группы в попытке разрядить растущие социальные волнения.

История

После заводских забастовок в начале 1980-х и последующего формирования (тогда еще подпольного) движения Солидарность под руководством Лех Валенса, политическая ситуация в Польше начала несколько расслабляться. Несмотря на попытку правительства расправиться с профсоюзное движение, движение получило слишком большой импульс, и стало невозможно больше сдерживать изменения. Кроме того, существовал страх социального взрыва из-за экономического недуга и безудержная инфляция это снизило уровень жизни поляков и усилило общественное недовольство и разочарование. К 1988 г. власти начали серьезные переговоры с оппозицией.

В сентябре 1988 г., когда волна забастовок подходил к концу, состоялась тайная встреча, в которой участвовали Лех Валенса и Министр внутренних дел Чеслав Кищак. Они договорились о проведении в ближайшем будущем так называемого «круглого стола», чтобы наметить план действий в стране. Переговоры за круглым столом начались 6 февраля 1989 г. в 14:23 по центральноевропейскому времени. Они включали оппозиционная фракция солидарности и фракция коалиционного правительства. Переговоры прошли в Аппарате Совета Министров. Сопредседателями встреч были Валенса и Кищак.

Польские коммунисты во главе с Генерал Ярузельский, надеялся кооптировать видных лидеров оппозиции в правящую группу без серьезных изменений в структуре политической власти. На самом деле переговоры радикально изменили облик польского правительства и общества. События в Польше ускорили и дали импульс падению всей европейской коммунистический блок; то Ялтинская аранжировка рухнул вскоре после событий в Польше.

Сессии

Сессии были разделены на три основные рабочие группы:

Эти рабочие группы решали конкретные вопросы, хотя встречи часто прекращались. Это было вызвано взаимным недоверием фракций и явным нежеланием правительственной фракции уступить власть. Наиболее спорными вопросами были:

  • Повышение заработной платы и индексация
  • Будущие плюралистические выборы
  • Предел компетенции будущего президента
  • Предел компетенции на будущее Сейм и Сенат
  • Доступ к средства массовой информации силами оппозиции

Ряд (радикальных) оппозиционных организаций были категорически против переговоров, так как они не верили в добрые намерения действующего правительства. Несмотря на их опасения, 5 апреля, по завершении заседаний, был подписан ряд важных документов. Эти документы стали известны как Соглашение за круглым столом.

Результаты

Соглашение («Соглашение круглого стола») было подписано 4 апреля 1989 года. Наиболее важные требования, в том числе отраженные в Апрельская новелла, мы:

  • Легализация независимых профсоюзов
  • Введение должности президента (тем самым аннулируя полномочия генерального секретаря коммунистической партии), который будет избран на 6-летний срок
  • Формирование Сената

В результате реальная политическая власть была передана вновь созданному двухпалатный законодательный орган и в президенте, который будет главным исполнительным директором. Солидарность стала легитимной и легальной политической партией. Свободные выборы до 35% мест в Сейме и полностью свободные выборы в Сенат был уверен.

В выборы 4 июня 1989 г. принесла солидарность убедительную победу: 99% всех мест в Сенате и все 35% возможных мест в Сейме. Ярузельский, имя которого было единственным Польская объединенная рабочая партия разрешен в бюллетенях для избрания на пост президента, выигран всего одним голосом в Национальном собрании. Разделение 65–35 вскоре было отменено после первых действительно свободных выборов в Сейм.

Заседания круглого стола имели огромное значение для будущего политического развития Польши. Они проложили путь к свободной и демократической Польше, а также к окончательной отмене коммунизма в Польше.

Участников

Оппозиция

Коммунист

Критика

Анджей Гвязда, который был одним из лидеров так называемого Первая солидарность (Август 1980 г. - декабрь 1981 г.), утверждает, что Соглашение за круглым столом и переговоры, которые проходили до него на заседании коммунистического правительства, Министерство внутренних дел и администрации (Польша) конференц-центр (конец 1988 - начало 1989 гг.) в с. Магдаленка был устроен Москвой. По словам Гвязды, который сам не принимал участия в переговорах, Советы «тщательно отобрали группу активистов оппозиции, которые выступали как представители всего [польского] общества, и заключили с ними сделку».[2]

Это мнение поддержали Анна Валентинович, который в интервью 2005 года заявил, что Соглашение было «успехом коммунистов, а не нации». По словам Валентиновича, Чеслав Кищак и Войцех Ярузельский, инициировавшие переговоры, «позаботились о собственной безопасности и (...) влиянии на правительство». Валентинович утверждает, что переговоры были организованы таким образом, чтобы в будущем «ни один коммунистический преступник, убийца или вор не расплачивался за свои преступления».[3]

Антони Мацеревич считает переговоры и соглашение «классическим советским заговором спецслужб». По его мнению, и Кищак, и Ярузельский «на каждом этапе контролировались своими советскими надзирателями (...), и их автономия была минимальной». Как сказал Мацеревич в феврале 2009 года, Круглый стол был «тактическим успехом части элит, но с точки зрения национальных интересов Польши - провалом».[4]

Петр Бончек из Gazeta Polska еженедельник писал, что в середине 1980-х годов так называемая коммунистическая Команда из трех человек (Ежи Урбан, Общее Владислав Погога и Станислав Чосек ), предложил среди активистов оппозиции начать «поиск политически доступных людей», так как «вчерашний оппонент, втянутый во власть, становится рьяным союзником».[5] В июне 1987 г. Мечислав Раковский в отчете, переданном генералу Ярузельскому, писал, что «необходимо инициировать изменение отношения к оппозиции (...) Возможно, из множества оппозиционных фракций будет выбрано одно движение, которому будет разрешено участвовать в управлении», - написал Раковский. Мнение Бончека поддерживает Филип Мусял, историк Краковской канцелярии Институт национальной памяти. В июне 2008 года Мусял заявил, что Команда из трех человек было приказано найти решение проблемы, которая беспокоила коммунистическое правительство Польши. В конце 80-х экономическое положение страны ухудшалось, и угроза социальных волнений была реальной. В то же время коммунисты не хотели отказываться от власти, поэтому подготовили, по словам Мусяла, «политическую маркетинговую операцию».[6]

Мусял говорит, что генерал Чеслав Кищак сам решал, какие оппозиционные активисты «политически доступны» - при условии, что кандидаты должны поддерживать «эволюцию» системы, а не ее «радикальное неприятие». Таким образом, большинство активистов оппозиции, принявших участие в переговорах, были теми, кто в разные моменты своей жизни был близок к «марксистской доктрине» или принадлежал к коммунистической партии. Более того, все участники были тщательно изучены спецслужбами. В результате Польша стала «первой страной Восточной Европы, в которой были инициированы переговоры, но последней, в которой осенью 1991 года были организованы полностью свободные выборы». Януш Корвин-Микке утверждает, что одним из результатов соглашения за круглым столом стало то, что обе стороны пообещали, что «правым партиям никогда не будет позволено править»,[7] и Ян Ольшевский сказал, что «основные вопросы были решены до [переговоров], а переговоры за круглым столом касались второстепенных вопросов».[8]

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки