Поправка о детском труде - Child Labor Amendment

В Поправка о детском труде это предлагаемая и все еще рассматриваемая поправка к Конституция Соединенных Штатов что специально санкционирует Конгресс регулировать «труд лиц моложе восемнадцати лет». Поправка была предложена 2 июня 1924 г.[1] следующий Верховный суд постановления 1918 и 1922 годов о том, что федеральные законы, регулирующие и облагающие налогом товары, производимые наемными работниками в возрасте до 14 и 16 лет, являются неконституционными.

К середине 1930-х гг. Большинство правительств штатов ратифицировали поправку; однако он не был ратифицирован необходимыми тремя четвертями штатов согласно Статья V Конституции и никто не ратифицировал ее с 1937 года. Интерес к поправке ослаб после принятия Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года, который реализовал федеральное регулирование детского труда с одобрения Верховного суда в 1941 г.

Поправка сама по себе стала предметом решения Верховного суда 1939 года. Коулман против Миллера (307 U.S. 433) в отношении предполагаемого истечения срока его действия. Поскольку Конгресс не установил срок для ее ратификации, поправка все еще находится на рассмотрении штатов. Для внесения поправки в вступают в силу.

Текст

Секция 1. Конгресс имеет право ограничивать, регулировать и запрещать труд лиц моложе восемнадцати лет.

Раздел 2. Эта статья не ущемляет власть отдельных штатов, за исключением того, что действие законов штата приостанавливается в той мере, в какой это необходимо для выполнения законодательства, принятого Конгрессом.[2]

Фон

С Закон Китинга – Оуэна 1916 г. Конгресс США пытался регулировать межгосударственная торговля с товарами, производимыми работниками в возрасте до 14 или 16 лет, в зависимости от вида работы. В Верховный суд сочла этот закон неконституционным в Хаммер против Дагенхарта (1918). Позже в том же году Конгресс попытался обложить налогом предприятия с сотрудниками в возрасте до 14 или 16 лет (опять же, в зависимости от типа работы), что было отменено Верховным судом в Bailey v. Drexel Мебель (1922). Стало очевидно, что для того, чтобы такое законодательство преодолело возражения Суда, потребуется поправка к конституции.[3]

Законодательная история

Поправка была предложена Огайо Республиканец Конгрессмен Исраэль Мур Фостер 26 апреля 1924 г., во время 68-й Конгресс в форме Совместного постановления Палаты представителей № 184.

Совместное постановление Палаты представителей № 184 было принято Палата представителей США 26 апреля 1924 г. при голосовании 297 "за", 69 "против", 2 отсутствующих и 64 "не голосующих".[4] Затем он был принят Сенат 2 июня 1924 г. при голосовании 61 "за", 23 "против" и 12 "против".[1] И с этим предложенная поправка к конституции была представлена законодательные собрания штатов для ратификации в соответствии с Статья V Конституции.

История ратификации

Статус ратификации Поправки о детском труде
  Ратифицировал поправку
  Отклонил поправку
Поправка о детском труде, принятая Конгрессом.

После одобрения Конгрессом предложенная поправка была отправлена ​​в законодательные собрания штатов для ратификации и был ратифицирован следующими государствами:[5]

  1. Арканзас - 28 июня 1924 г.
  2. Калифорния - 8 января 1925 г.
  3. Аризона - 29 января 1925 г.
  4. Висконсин - 25 февраля 1925 г.
  5. Монтана - 11 февраля 1927 г.
  6. Колорадо - 28 апреля 1931 г.
  7. Орегон - 31 января 1933 г.
  8. Вашингтон - 3 февраля 1933 г.
  9. Северная Дакота - 4 марта 1933 г. (после отклонения сената штата - 28 января 1925 г.)
  10. Огайо - 22 марта 1933 г.
  11. Мичиган - 10 мая 1933 г.
  12. Нью-Гемпшир - 17 мая 1933 г. (после отказа - 18 марта 1925 г.)
  13. Нью-Джерси - 12 июня 1933 г.
  14. Иллинойс - 30 июня 1933 г.
  15. Оклахома - 5 июля 1933 г.
  16. Айова - 5 декабря 1933 г. (после отклонения Государственной палаты - 11 марта 1925 г.)
  17. Западная Виргиния - 12 декабря 1933 г.
  18. Миннесота - 14 декабря 1933 г. (После отказа - 14 апреля 1925 г.)
  19. Мэн - 16 декабря 1933 г. (после отказа - 10 апреля 1925 г.)
  20. Пенсильвания - 21 декабря 1933 г. (После отказа - 16 апреля 1925 г.)
  21. Вайоминг - 31 января 1935 г.
  22. Юта - 5 февраля 1935 г. (после отказа - 4 февраля 1925 г.)
  23. Айдахо - 7 февраля 1935 г. (после отклонения Государственной палаты - 7 февраля 1925 г.)
  24. Индиана - 8 февраля 1935 г. (после отклонения Сената штата - 5 февраля 1925 г. и отклонения Палаты представителей штата - 5 марта 1925 г.)
  25. Кентукки - 13 января 1937 г. (после отказа - 24 марта 1926 г.)
  26. Невада - 29 января 1937 г.
  27. Нью-Мексико - 12 февраля 1937 г. (После отказа - 1935 г.)
  28. Канзас - 25 февраля 1937 г. (после отказа - 30 января 1925 г.)

Следующие пятнадцать законодательных собраний штатов отклонили Поправку о детском труде и впоследствии не ратифицировали ее:

  1. Коннектикут - 1925
  2. Делавэр - 1925
  3. Флорида - 1925
  4. Грузия - 1924
  5. Луизиана - 1924
  6. Мэриленд - 1927
  7. Массачусетс - 1925
  8. Миссури - 1925
  9. Северная Каролина - 1924
  10. Южная Каролина - 1925
  11. южная Дакота - 1925, 1933 и 1937 гг.
  12. Теннесси - 1925
  13. Техас - 1925
  14. Вермонт - 1925
  15. Вирджиния - 1926[5]

Хотя закон со стороны законодательных собраний штатов об «отклонении» предложенной поправки к конституции не имеет юридического признания, такие действия имеют политические разветвления.

Из 48 штатов Союза в 1924 году пять не предприняли никаких официальных действий по поправке: Алабама, Миссисипи, Небраска, Нью-Йорк и Род-Айленд; ни у кого Аляска ни Гавайи, оба из которых стали штатами в 1959 году.[5]

15 марта 2018 г. одновременно с этим было официально внесено постановление о поздней ратификации Поправки о детском труде. Нью-Йоркская Ассамблея, «нижняя» палата Законодательное собрание Нью-Йорка. До сих пор он не получил дальнейшего рассмотрения, кроме как быть переданным в Комитет по судебной власти и повторному представлению этой палаты.[6]

В настоящее время, когда в Союзе 50 штатов, поправка не будет действовать, если она не будет ратифицирована еще 10 штатами для достижения необходимого порога в 38 штатов.

Судебная история

Только пять штатов приняли поправку в 1920-х годах. Десять штатов сначала отказались, затем пересмотрели свою позицию в течение 1930-х годов и решили ратифицировать. Эти отложенные решения вызвали много споров и привели к делу Верховного суда 1939 года. Коулман против Миллера (307 U.S. 433), в котором было определено, что Поправка о детском труде остается на рассмотрении законодательных собраний штата, поскольку 68-й Конгресс не определил крайний срок. Постановление также легло в основу необычной и запоздалой ратификации 27-я поправка который был предложен Конгрессом в 1789 году и ратифицирован более чем двумя столетиями позже, в 1992 году, законодательными собраниями по крайней мере трех четвертей из 50 штатов.

Распространенное юридическое мнение о федеральном регулировании детского труда изменилось в 1930-х годах. Конгресс принял Закон о справедливых трудовых стандартах в 1938 году регулирование занятости лиц моложе 16 или 18 лет. Верховный суд единогласно постановил в пользу этого закона в Соединенные Штаты против Darby Lumber Co. (1941), который перевернул Хаммер против Дагенхарта - одно из ключевых решений, которые мотивировали сторонников поправки о детском труде. После этого сдвига, поправка была описана как «тоо»[7] и потерял импульс, который когда-то двигал его;[8] следовательно, движение за нее не продвинулось дальше.[9]

Если когда-либо будет ратифицировано требуемым числом НАС. государственный законодательные органы Поправка о детском труде будет Конгресс США совместная юрисдикция со штатами для принятия законов по предмету детский труд.

Оппозиция

В 1933 г. Дж. Грешем Мачен, который в то время был основным голосом евангельского фундаментализма и консервативной политики, выступил с докладом под названием Горы и почему мы их любим, который был зачитан перед группой министров в Филадельфии 27 ноября 1933 года. Попутно он упоминает Поправку о детском труде и говорит: «Будет ли принята так называемая« Поправка о детском труде »и другие подобные меры, чтобы уничтожить все порядочность и уединение дома? "[10]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б 65 Запись Конгресса 10142
  2. ^ «Конституция Соединенных Штатов Америки: анализ и толкование, столетнее издание, промежуточное издание: анализ дел, вынесенных Верховным судом США по 26 июня 2013 года» (PDF). Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. 2013. с. 50. Получено 11 июля, 2014.
  3. ^ "Закон Китинга-Оуэна о детском труде 1916 года". Наши документы. Национальный архив. Получено 20 октября, 2012.
  4. ^ 65 Запись Конгресса 7294-7295
  5. ^ а б c Джеймс Дж. Килпатрик, изд. (1961). Конституция США и поправки к ней. Комиссия Вирджинии по конституционному правительству. С. 68–69.
  6. ^ "Ассамблея штата Нью-Йорк | Поиск законопроектов и законодательная информация". www.nyassembly.gov. Получено 14 июля, 2020.
  7. ^ Подлый, Джон Р. (2003). Энциклопедия конституционных поправок, предлагаемых поправок и вносящих поправок, 1789-2002 гг.. ABC-CLIO. п. 63. ISBN  9781851094288.
  8. ^ Штраус, Дэвид А. (2010). Живая Конституция. Издательство Оксфордского университета. С. 125–126. ISBN  9780195377279.
  9. ^ Гриффин, Стивен М. (1998). Американский конституционализм: от теории к политике. Издательство Принстонского университета. п.89. ISBN  9780691002408.
  10. ^ Грешем Мачен, Дж. (Август 1934 г.). «Горы и за что мы их любим». Христианство сегодня.

внешняя ссылка