Культурное исключение - Cultural exception

Культурное исключение (Французский: l'exception culturelle) - политическая концепция, введенная Франция в Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) переговоры в 1993 г.[1] рассматривать культуру иначе, чем другие коммерческие продукты. Другими словами, ее цель - рассматривать товары и услуги культурного назначения как исключения в международных договорах и соглашениях, особенно с Мировая Торговая Организация (ВТО). Его цель - указать на то, что государства являются суверенными в том, что касается ограничения свободной торговли культурой, чтобы защищать и продвигать своих художников и другие элементы их культуры. Конкретно это можно увидеть через протекционистские меры, ограничивающие распространение иностранных художественных произведений (квоты), или через субсидии, распределяемые в соответствии с культурной политикой страны.

Переговоры по ГАТТ (1993 г.)

В 1992 году некоторые страны выразили озабоченность во время заключительных переговоров по Уругвайский раунд эта реализация ГАТТ принципы в отношении культурных товаров и услуг «подорвут их культурную специфику (и уникальный статус) в пользу их коммерческих аспектов».[2]

Цель исключения по культуре состоит в том, чтобы относиться к товарам и услугам культурного назначения иначе, чем к другим продаваемым товарам и услугам, из-за внутренних отличий таких товаров и услуг. Многие страны отстаивали тот факт, что товары и услуги культурного назначения «включают в себя ценности, самобытность и значения, выходящие за рамки их чисто коммерческой ценности».[3]Это, в частности, позволило Франции поддерживать квоты и субсидии для защиты своего культурного рынка от культурных продуктов других стран, в первую очередь Американец, по телевидению и радио. Политика Южной Кореи в пользу киноиндустрии - еще один пример того, как культурные исключения используются для защиты аудиовизуального рынка.[4] Однако недавние исследования показывают, что южнокорейская политика с учетом культурных исключений не способствовала появлению ее киноиндустрии.[5][6]

Сначала дискуссия касалась в основном аудиовизуальной продукции. Во-вторых, в процессе либерализации ВТО каждая страна решает, в каких секторах будет отменено регулирование. Аудиовизуальные услуги - это один из секторов, в котором число членов ВТО с обязательствами является самым низким (30 на 31 января 2009 г.)[7] (Источник: ВТО) [2]

НАФТА 1994 г.

В 1994 году Канада включила положение об исключении культурных ценностей в Североамериканское соглашение о свободной торговле.[8]

МАИ

Основная статья: Многостороннее соглашение об инвестициях

Проект соглашения, согласованный между членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1995–1998 гг., Многостороннее соглашение по инвестициям или предполагаемая цель MAI заключалась в разработке многосторонних правил, которые обеспечили бы регулирование международных инвестиций в более систематической и единообразной форме. путь между штатами. После того, как критики договора развернули интенсивную глобальную кампанию против МАИ, принимающая страна Франция объявила в октябре 1998 года, что не будет поддерживать соглашение, что фактически препятствовало его принятию из-за процедур консенсуса ОЭСР. Французское правительство определило уважение культурных различий как требование для французской поддержки соглашения.[8][9]

Французское культурное исключение

Франция была особенно заметна в проведении политики культурного исключения, и ее позиция иногда вызывала критику. Его преследовали Андре Мальро в период после Второй мировой войны, когда он был министром культуры Франции. В каждой отрасли культуры действует автоматическая система субсидирования творческих работ. Одним из примеров этих мер является Национальный центр кинематографии и движущегося изображения, который облагает налогом продажу билетов в кино и использует эти средства для производства или распространения французского кино. Другой пример протекционистских мер - это аудиовизуальное право (Loi sur l'audiovisuel), в котором, например, указано, что «радио должно транслировать 40% французских песен и в рамках этой квоты 20% новых талантов». [10]

О влиянии этой политики во Франции свидетельствует тот факт, что в период с 2005 по 2011 год от 45% до 55% ее кинопродукции приходилось на импорт из Америки, по сравнению с 60-90% американского импорта на других европейских кинорынках.[11][12][13]

Культурное разнообразие в ЮНЕСКО

Культурное исключение постепенно заменяется более согласованной концепцией культурное разнообразие[14] как показывает принятие в октябре 2005 г. ЮНЕСКО с Конвенция об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения (который последовал Всеобщая декларация о культурном разнообразии ). При поддержке Франции и Канада, съезд был принят 148-2, при этом четыре страны воздержались при голосовании. США и Израиль проголосовали против предложения.

В ЮНЕСКО Конвенция об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения - это имеющее обязательную юридическую силу международное соглашение, которое поддерживает стремление государств-членов отстаивать свое право на применение культурной политики и мер, исключающих культурные товары и услуги из международных торговых соглашений.[15]

Соединенные Штаты заявляют, что культурные исключения - это форма протекционизма, наносящая ущерб мировой торговле, и что Конвенция ЮНЕСКО касается такого протекционизма, а не культурного разнообразия. Кроме того, он утверждает, что Конвенция ЮНЕСКО позволяет репрессивным правительствам подавлять голоса культурных меньшинств. Киноиндустрия и другие индустрии культуры в Соединенных Штатах также выступают против концепции культурных исключений, поскольку это вредит их экспортному рынку, и лоббируют Соединенные Штаты, чтобы они заняли свою нынешнюю позицию против культурных исключений.[нужна цитата ]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ (На французском) Хакер В. (2006), «Художественное оформление политики аудиовизуального союза европейского союза. Entre tractations commerciales et politique culturelle », Les politiques culturelles de l'Union, Dialogues européens, Presses de la Sorbonne, стр. 24–36.
  2. ^ "ЮНЕСКО". Получено 27 июн 2017.
  3. ^ «Канадская коалиция за культурное разнообразие» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 5 марта 2016 г.. Получено 27 июн 2017.
  4. ^ (На французском) Хакер, Виолэн (2011), «Телевидение, инструмент, играющий решающую роль в достижении европейского союза? », Ревю Essachess: La télévision du présent et de l'avenir, Том 4, № 7.
  5. ^ Мессерлин, Патрик; Парк, Джиммин (2017-03-01). «Реальное влияние субсидий на киноиндустрию (1970-е годы – настоящее время): уроки Франции и Кореи». По делам Тихого океана. 90 (1): 51–75. Дои:10.5509/201790151.
  6. ^ Парк, Джиммин (2017-09-03). «Эффекты защиты в культурных индустриях: на примере корейской кинополитики». Международный журнал культурной политики. 23 (5): 618–633. Дои:10.1080/10286632.2015.1116526. ISSN  1028-6632.
  7. ^ (На французском) Hacker, Violaine (2011), "Cultiver la creativité, corollaire de la diversité culturelle européenne", Revue Géoéconomie: Cinéma: le déclin de l'empire américain?, Номер 58, стр. 25-36.
  8. ^ а б "Проблема" торговли и культуры "у истоков Конвенции об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения" (PDF). FICDC. Архивировано из оригинал (PDF) 26 октября 2014 г.. Получено 23 февраля 2012.
  9. ^ Commons, офис комитета, дом. «Палата общин - Европейское исследование - Двенадцатый доклад». www.publications.par Parliament.uk. Получено 27 июн 2017.
  10. ^ (На французском) Аудиовизуальное право, «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2013-07-09. Получено 2014-04-13.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  11. ^ «Глобальная культурная война натравливает протекционистов против свободных трейдеров». Нью-Йорк Таймс. 5 февраля 2005 г.. Получено 23 февраля 2012.
  12. ^ «Мировое господство кассовых сборов в кино». GreenAsh. Получено 23 февраля 2012.
  13. ^ "Cinéma: Année de Records 2011 во Франции". France Soir (На французском). 31 декабря 2011 г.. Получено 23 февраля 2012.
  14. ^ Бухсбаум, Джонатан (1 марта 2006 г.). ""Исключительная культура мертва. "Да здравствует разнообразие: французское кино и новое сопротивление". Рамки: Журнал кино и медиа. 47 (1): 5–21. Дои:10.1353 / frm.2006.0001.
  15. ^ Конвенция ЮНЕСКО об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения (статья 6, параграф 2), [1]

внешняя ссылка