Комитет Кабинета министров по национальной безопасности (Пакистан) - Cabinet Committee on National Security (Pakistan)

Государственный герб Пакистана.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Пакистан
Флаг Пакистана.svg Пакистанский портал

В Комитет Кабинета министров по национальной безопасности (CCNS или же C2NS), (Урду: ہیئتِ کابینہ برائے امورِ قومی سلامتی), Ранее известный как Комитет Обороны Кабинета Министров,[1] является основным федеральным учреждением и консультативным форумом, используемым избранный народом Премьер-министр Пакистана по вопросам государственный с Национальная безопасность, геополитический, геостратегический, и внешняя политика вопросы с премьер-министром главные военные советники, старшие государственные советники и старшие Кабинет министров.[2]

С момента создания и создания при премьер-министре Зульфикар Али Бхутто В 1976 году основные функции CCNS заключались в консультировании и оказании помощи премьер-министру по вопросам, связанным с национальной безопасностью, угрозой войны, политикой в ​​области ядерного оружия, а также проблемами геостратегической и внешней политики. CCNS служит основным форумом для принятия решений премьер-министром и консультативным форумом для координации национальной безопасности и геостратегической внешней политики между различными правительственными учреждениями и министерствами.[3] CCNS является аналогом советы национальной безопасности многих других народов.

История

Начало и создание: 1976–1991 гг.

премьер-министр Зульфикар Али Бхутто основал DCC в 1976 году, чтобы заменить спорную НСК в 1976 г.

В 1969 году президентом была утверждена концепция Совета национальной безопасности. Яхья Хан, но преобладали кружки военной науки Пакистана, и он имел неоднозначную репутацию в кружки политологии Пакистана.[4] КНБ при Яхья Хане был отмечен неоднозначным имиджем в пакистанской гражданское общество и его неоднократно обвиняли в постоянном вмешательстве во внутреннюю политику государства и его политической активности.[4] Секретариат Совета национальной безопасности не участвовал в принятии решений военным правительством, потому что президент Яхья Хан руководил своей государственной администрацией как индивидуальным предприятием, в значительной степени опираясь на своих близких и доверенных военных и бюрократических советников.[4] Секретариат Совета национальной безопасности при Яхья Хане был всего лишь бумажной организацией.[4]

В результате катастрофический конфликт с Индия который привел преемственность из Восточный Пакистан, то Комиссия Хамудура Рахмана во главе с Главный судья Хамудур Рахман указал на жестокий провал и крах военно-гражданские отношения между Пакистанские военные в Восточный Пакистан и сфера политологии Пакистана.[4] Сторонники реформы осознали, что «не существует институциональных средств для координации внешней и оборонной политики» и что неформальные методы управления, используемые президентом Яхья Хан и премьер-министр Нурул Аминдуринг во время 1971 Зимняя война не подходили для длительных перевозок. С тех пор влиятельные круги страны призывают создать Совет национальной безопасности.[3] Истоки Кабинета министров по национальной безопасности восходят к премьер-министр Пакистана, Зульфикар Али Бхутто в мае 1976 г., после парламент штата решительно отверг Пакистанские военные предложение о создании совет национальной безопасности.[3]

В конечном итоге премьер-министр Бхутто опубликовал белая бумага о высших оборонных организациях (HDO), в которых изложены институциональные механизмы для решения вопросов обороны и национальной безопасности.[3] С созданием Объединенный комитет начальников штабов во главе с его председатель, DCC был создан с конечным мандатом и ответственностью гражданского премьер-министра и включал в себя другие правительственные учреждения, участвующие в принятии решений по вопросам безопасности и национальной безопасности.[3] CCNS неоднократно консультировала премьер-министра Бхутто по различным вопросам по вопросам, связанным с геостратегическими вопросами, оценками национальной безопасности и внутриполитической ситуацией в стране.[3] В 1976 году ДКК провел свое первое заседание под председательством премьер-министра. Зульфикар Бхутто со своими высокопоставленными военными и стратегами, где он ведет переговоры о возможной войне с Афганистаном из-за постоянных агрессивных действий Афганистана.[5] Бхутто и Дауд обменялись официальным визитом, чтобы заставить Афганистан принять Линия Дюрана как постоянная граница.[6][7] Это был первый раз, когда DCC одобрил свою первую политику в области иностранных дел, и западные эксперты рассматривали политику Бхутто как «проницательную политику» в отношении пограничного вопроса, явно усилившую давление Афганистана и, весьма вероятно, помогая афганским правительствам двигаться к соглашению.[7] В 1985 году ДКК спорно заменен вновь образованной, но весьма спорным Совет национальной безопасности (НСК) и продолжал выполнять свои функции до 1993 г., когда НСК был распущен премьер-министром. Беназир Бхутто в 1993 г.[3]

Реорганизация и расширение ДКК: 1991–1999 гг.

В 1994 году DCC снова начал функционировать и провел меньше встреч между премьер-министром и его главными военными советниками.[3] В январе 1997 г. Фарук Легари и премьер-министр Мерадж Халид реорганизовал совет DCC и определил его операционные параметры, в большей степени относящиеся к вопросам государственной политики и политики в области ядерного оружия.[3] Новый избранный народом Премьер-министр Наваз Шариф утвердил новую политику ДКК и интегрировал ДКК с Экономический координационный комитет (ECC).[3] В его параметрические обязанности входило предоставление всесторонних рекомендаций федеральному кабинету министров по формулированию оборонной политики, его координации с внешней и внутренней политикой и другим вопросам, имеющим значение для безопасности и стабильности.[3]

Коллектив ДКК под председательством Премьер-министра Юсуф Гиллани встреча с президентом Барак Обама.

После вторых ядерных испытаний Индии Похран-II В 1998 году политика в области ядерного оружия, ядерные ограничения и учения по ядерному оружию были включены в оперативный мандат совета DCC.[8] Совет DCC обеспечил значимую и взаимную среду понимания вопросов национальной безопасности между вооруженными силами Пакистана и гражданскими учреждениями.[8] В мае 1998 года неоднократные и экстренные встречи DCC обеспечили отличную среду для его работы, когда премьер-министр Наваз Шариф приказал провести первые публичные ядерные испытания Пакистана. Чагай-I за которым последовал Чагай-II, после того, как совет DCC провел различные военно-гражданские встречи с премьер-министром и военным руководством.[8]

Принятие решений по вопросам обороны должно быть скоординированным усилием совета DCC между гражданскими и военными элементами в Пакистане.[3] DCC обеспечивает всеобъемлющую консультативную и единую точку зрения на военную и гражданскую сферу, избранную народом, при принятии решений в Пакистане по вопросам, касающимся внешняя политика, военная политика в война с терроризмом, ядерное оружие разработка и доводка.[3] Через совет DCC военные имеют постоянное и влиятельное место на заседаниях на уровне кабинета министров и Председатель из Объединенный комитет начальников штабов служил руководителю Совета DCC и главному военному советнику, консультируя гражданского премьер-министра по военному спектру и предоставляя военную точку зрения по важным национальным вопросам.[3]

События и встречи: 2008 - настоящее время

CCNS не ограничивается ключевыми министрами кабинета, и любые члены кабинета министров также могут присутствовать на заседании.[4] CCNS подтверждает постоянное место военачальников объединенные силы на заседании Кабинета министров.[4] Согласно отчетам Пакистанского института развития законодательства и прозрачности (PILDT), опубликованным в марте 2012 года, с апреля по март 2008 года заседания DCC проводились девять раз.[4] Эти гражданско-военные встречи носили реактивный характер и проводились в ответ на чрезвычайную ситуацию или кризисы. CCNS (известная как DCC до августа 2013 года) заменила спорную Совет национальной безопасности (КНБ), и его первое заседание состоялось 8 декабря 2008 г. под председательством Премьер-министра. Юсуф Раза Гиллани, чтобы обсудить ситуацию с безопасностью и разрешить использование ядерных сил для сдерживания Индийское давление после Мумбаи атакует в 2008.[4] С тех пор CCNS приобрела большую значимость, чем когда-либо за последние десятилетия.[4]

С 2008 года роль Комитета Кабинета министров обороны, Парламент и его комитеты увеличились.[4] Военно-научные круги более охотно проводят брифинги по вопросам национальной безопасности для парламента и высокопоставленных гражданских лиц, чем это было во времена генерала Мушаррафа.[4]

Доступ в парламент и комитеты

Правительственные источники

  1. ^ "DCC преобразована в CCNS". Новости. 22 августа 2013 г.. Получено 11 июн 2014.
  2. ^ Пресс-релиз. «Комитет по обороне Кабинета министров (ККК) собрался сегодня под председательством премьер-министра Раджи Первеза Ашрафа». Посольство Пакистана в Вашингтоне, округ Колумбия. Посольство Пакистана в Вашингтоне, округ Колумбия. оригинал 27 января 2013 г.. Получено 2 марта 2013.
  3. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п Отчет о мониторинге связей с общественностью. «Выступление Комитета обороны». Пакистанский институт законодательного развития и прозрачности. Пакистанский институт законодательного развития и прозрачности. Получено 2 марта 2013.
  4. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п Ячейка общественного мониторинга. «Совет национальной безопасности - обсуждение институтов и процессов принятия решений по вопросам безопасности». Военно-гражданские отношения в Пакистане. Получено 2 марта 2013.
  5. ^ «Отношения Афганистана и Пакистана. Хронология». Paklinks.com. 2 октября 2004 г. Архивировано с оригинал 9 сентября 2012 г.. Получено 9 декабря 2012.
  6. ^ Ltd, Palgrave Macmillan; Wirsing, Роберт Дж .; Роберт, Вирсинг Г. (15 ноября 1991 г.). Безопасность Пакистана после Зии. ISBN  9780312060671. Получено 9 декабря 2012.
  7. ^ а б Пуштунистан, GlobalSecurity
  8. ^ а б c Азам, Рай Мухаммад Салех. «Дорога в Чагай». Когда движутся горы - История Чагая. Defense Journal (The Nations). Архивировано из оригинал 1 апреля 2012 г.. Получено 2 марта 2013.

Состав Комитета Кабинета Министров по национальной безопасности