Водоснабжение и канализация в Пакистане - Water supply and sanitation in Pakistan

Пакистан: Вода и санитария
Флаг Пакистана.svg
Данные
Водный охват (широкое определение)92.06% (2017)[1]
Охват санитарией (широкое определение)94% (2018)[2]
Непрерывность поставок (%)В основном с перебоями в городских районах[3]
Среднее потребление воды в городах (л / ц / сутки)Карачи: 197 (2001)[4]
Средний городской тариф на воду (долл. США / м³)Карачи: 0,09 (2012)[5]
Доля бытовых приборов учетаНизкий[3]
Ежегодные инвестиции в WSSПланируемый: 2,66 доллара США на душу населения (2005–2010 годы).[6][7][8]
Доля самофинансирования ЖКХНизкий [9]
Доля налогового финансированиян / д
Доля внешнего финансированиян / д
Учреждения
Децентрализация в муниципалитетыДа, с 2001 года
Национальная компания водоснабжения и канализацииНикто
Регулятор водоснабжения и канализацииНикто
Ответственность за настройку политикиМинистерство изменения климата (ранее называлось Министерство окружающей среды)
Отраслевое правоНикто
Количество городских поставщиков услугн / д
Количество поставщиков услуг в сельской местностин / д

Питьевое водоснабжение и санитария в Пакистане характеризуется некоторыми достижениями и множеством проблем.[нужна цитата ] Несмотря на высокий рост населения, в стране увеличилась доля населения, имеющего доступ к улучшенный источник воды с 85% в 1990 г. до 92% в 2010 г., хотя это не обязательно означает, что вода из этих источников безопасна для питья.[нужна цитата ] Акция с доступом к улучшенная санитария выросла с 27% до 48% за тот же период, согласно данным Совместная программа мониторинга водоснабжения и канализации.[10] Также произошли значительные инновации на низовом уровне, в частности, в области санитарии. В Пилотный проект Orangi в Карачи[11] и общая санитария под руководством сообщества в сельской местности - два примера таких инноваций.

Однако перед сектором по-прежнему стоят серьезные проблемы. Качество услуг оставляет желать лучшего, о чем свидетельствуют перебои с водоснабжением в городских районах и ограниченные очистки сточных вод. Плохое качество питьевой воды и плохие санитарные условия приводят к крупным вспышкам передаваемые через воду заболевания[12] такие как те, которые охватили города Фейсалабад, Карачи, Лахор и Пешавар в 2006 году.[12] По оценкам, ежегодно более трех миллионов пакистанцев заражаются болезнями, передающимися через воду.[13] Кроме того, многие поставщики услуг даже не покрывают расходы на эксплуатацию и обслуживание из-за низких тарифов и низкой эффективности.[9] Следовательно, поставщики услуг сильно зависят от государственных субсидий и внешнего финансирования.[14] Национальная политика в области санитарии и Национальная политика в области питьевой воды были приняты в 2006 и 2009 годах соответственно с целью улучшения охвата и качества водоснабжения и санитарии.[7][15] Однако уровень ежегодных инвестиций (4 доллара США на душу населения) по-прежнему остается намного ниже того, что было бы необходимо для достижения значительного повышения доступа и качества услуг.

Доступ

Ручной насос в сельской местности Пакистана

В 2015 году 91% населения имели доступ к «улучшенному» водоснабжению.[16][17] Это 94% населения в городах и 90% населения в сельской местности. В 2015 году около 16 миллионов человек все еще не имели доступа к «улучшенной» воде. Что касается санитарии, то в 2015 году 64% населения имели доступ к «улучшенной» санитарии. Это было 83% населения в городах и 51% населения в сельской местности. Около 69 миллионов человек по-прежнему не имели доступа к «улучшенным» санитарным услугам.[16][18]

В Пакистане, по данным Совместная программа мониторинга водоснабжения и канализации из Всемирная организация здоровья и ЮНИСЕФ, доступ в Пакистане к улучшенный источник воды увеличился с 85% в 1990 г. до 92% в 2010 г. В то же время, улучшенная санитария охват увеличился с 27% до 48% (см. таблицу 1).[19]

Таблица 1: Доступ к воде и санитарии в Пакистане (2010 г.)[19]
Городской
(36% населения)
Деревенский
(64% населения)
Общий
ВодаШирокое определение96%89%92%
Дом связи57%15%29%
СанитарияШирокое определение72%34%48%
Канализация40% (2004)6% (2004)18% (2004)

Согласно Обследованию социального и жизненного уровня в Пакистане за 2010–2012 годы, основными источниками питьевой воды были: 32% водопроводная вода, 28% ручной насос, 27% мотопомпа, 4% колодцы и 9% другие источники. Если предположить, что другие источники идентичны неулучшенным источникам воды, доступ к улучшенным источникам воды составил 91%, что почти идентично показателю 2010 года, оцененному СПМ.[20] Что касается санитарии, по оценкам исследования, у 66% был унитаз со смывом, у 15% - унитаз без смыва, а у 18% унитаз вообще не было. Если бы все туалеты считались формой улучшенной санитарии, доступ, согласно этой оценке, составил бы 81%, что намного выше, чем оценка СПМ в 48%.[21]

Цели развития тысячелетия направлены на сокращение вдвое доли людей, не имеющих постоянного доступа к улучшенным источникам воды и улучшенным санитарным условиям, к 2015 году по сравнению с 1990 годом. Программа Развития ООН По оценкам, в отношении городского и сельского водоснабжения, а также городской санитарии цели будут достигнуты преждевременно, в то время как прогресс в области санитарии в сельской местности был классифицирован как «идущий по плану».[22] Однако, согласно приведенным выше данным СПМ за 2010 год, цель по водоснабжению была уже достигнута на тот момент, в то время как цель в области санитарии не выглядела так, как будто она будет достигнута.

Согласно Национальной политике в области питьевой воды (NDWP) от 2009 года, цель Пакистана - обеспечить всеобщий доступ к питьевой воде на справедливой, эффективной и устойчивой основе к 2025 году.[23] Национальная политика в области санитарии 2006 г. направлена ​​на удовлетворение Цели развития тысячелетия (ЦРТ) касательно санитарии к 2015 году, а также обеспечить всеобщий доступ к 2025 году.[24]

Последствия ненадлежащей санитарии

Экономические последствия неадекватных санитарных условий оцениваются в 344 миллиарда рупий (5,7 миллиарда долларов США), что эквивалентно почти 4 процентам ВВП. 87% воздействия приходится на здоровье, 5% - на увеличение затрат на водоснабжение и 8% - другие воздействия. Основными последствиями для здоровья являются преждевременная смертность и снижение производительности, за которыми следуют расходы на лечение. Затраты на водоснабжение включают более высокие затраты на поставку водопроводной воды, более высокие затраты на воду в бутылках и стоимость очистки воды в домашних условиях. Другие затраты включают стоимость увеличения времени на открытую дефекацию и использование общих туалетов, а также относительно небольшую стоимость потерянных доходов от туризма. Многие нематериальные затраты не были включены в смету, такие как отсутствие конфиденциальности, безопасности, статуса и достоинства. Стоимость экологических условий, вызванных плохой санитарией, также не была включена в оценку.[25]

Качество обслуживания

Водоснабжение качество обслуживания в Пакистане часто бывает недостаточно. В одном из документов методология ЦРТ критикуется за учет только показателей охвата без уделения внимания надлежащему качеству обслуживания.[10] Непрерывность подачи и качество воды - два важных элемента качества питьевой воды. Очистка собранных сточных вод является одним из элементов качества санитарных услуг.

Непрерывность поставок

Водонапорная башня в Лахоре

Прерывистая подача воды обычна в городских районах. Для пакистанских городов Азиатский банк развития (АБР) указывает на непрерывность от 1 до 10 часов (Карачи ), С 11 до 15 часов (Равалпинди ) и с 16 до 23 часов (Лахор ) в день.[26][27] Во время семинара 2005 г. были представлены аналогичные цифры, за исключением Равалпинди, для которого сообщалось о более короткой продолжительности - всего 8 часов (см. Таблицу 3).[28] Следовательно, потребители используют механизмы хранения на месте, такие как земля или крыша. танки, или они покупают воду в автоцистернах или используют неглубокие колодцы и реки. Многие частные автоцистерны имеют лицензию водоканалов и пользуются прерывистой подачей воды.[12]

Таблица 2: Часы подачи воды в день в крупных городах Пакистана[28]
КарачиЛахорФейсалабадРавалпиндиМултанПешавар
4178889

Качество питьевой воды

Согласно опросу Пакистанского совета по исследованиям водных ресурсов, опубликованному в 2012 году, 88% действующих схем водоснабжения в Пакистане обеспечивают воду, небезопасную для питья из-за микробиологического загрязнения.[29]

Повысился мышьяк, нитрат и фторид Согласно официальному правительственному документу, загрязнение было обнаружено в питьевой воде в различных населенных пунктах Пакистана.[30] Как правило, давление воды в системах водоснабжения Пакистана низкое. Вместе с негерметичными трубами это приводит к проникновению загрязненной воды. Обследование проб питьевой воды в Карачи в 2007/08 году показало, что из 216 собранных проб грунтовых и поверхностных вод 86% содержали свинец выше, чем ВОЗ максимально допустимая концентрация 10 частей на миллиард (ppb). Средняя концентрация свинца составляла 146 частей на миллиард в неочищенной грунтовой воде и 77 частей на миллиард в очищенной водопроводной воде.[31] В 2012 году, по словам Рафика Ханани, профессора и заведующего кафедрой патологии Университет медицинских наук Доу, на водной основе Naegleria fowleri убили по меньшей мере 10 человек в Карачи за три месяца. Инфекция не возникает при употреблении питьевой воды, зараженной амеба, но если вода попадет в нос. Затем амеба атакует мозг и вызывает первичный амебный менингоэнцефалит. В газетах сообщалось, что питьевая вода предоставлялась без какой-либо обработки или дезинфекции, что способствовало распространению амебы. В качестве реакции на полученные данные гражданин Карачи подал в суд ходатайство, прося Управление водоснабжения и канализации Карачи выполнить свои обязанности по обеспечению чистой водой. В октябре 2012 г. Синд Высокий суд направил Правление уведомление с просьбой прокомментировать петицию.[32]

В Равалпинди качество воды улучшилось после того, как новый управляющий директор местного коммунального предприятия сделал его приоритетом в 2007 году в рамках более широкой стратегии повышения эффективности. За год доля проб, показывающих, что вода непригодна для питья, снизилась с 64 до 26 процентов.[33]

Очистки сточных вод

Министерство водных ресурсов и энергетики Пакистана сообщило в 2002 г., что только 1% бытовых и промышленных Сточные Воды получает лечение.[34] Согласно Ситуационному анализу водных ресурсов Пакистана, в Исламабаде есть три очистных сооружения, из которых функционирует только одна. Карачи имеет два капельные фильтры, где сточные воды обычно проходят проверку и осаждение. В Лахоре есть несколько систем просеивания и удаления песка, но они вряд ли работают.[35] В Файсалабаде есть станция очистки сточных вод, в которую сточные воды попадают первичное лечение, но очищает только 7 процентов собираемых городских сточных вод. В Мултане, Равалпинди и Гуджранвале вообще нет очистных сооружений.[33] В сельских районах очистка сточных вод отсутствует, что приводит к загрязнению поверхностных и подземных вод.[35]

История и недавние события

В течение первых десятилетий современной истории Пакистана в крупнейших городах за водоснабжение и санитарию отвечали городские органы развития и их органы водоснабжения и канализации (WASA). В городах и деревнях сооружения водоснабжения были построены и эксплуатировались провинциальными правительствами через их отделы здравоохранения (PHED). Первоначально это было сделано без особого участия местных властей и сообществ в принятии решений. Однако в 1992 году федеральное правительство запустило План социальных действий, в котором особое внимание уделялось участию пользователей, пропаганде гигиены и использованию недорогих технологий в водоснабжении и санитарии.[36] Затем произошла смена ответственности сектора в соответствии с Постановлением о местных органах власти (LGO) 2001 года.[37] В рамках LGO было создано три уровня органов местного самоуправления:

Ответственность за водоснабжение и санитарию номинально была передана муниципальной администрации Техсила (TMA), второму низшему уровню местного самоуправления в Пакистане. PHED предполагалось объединить с Департаментом местного самоуправления провинции, а его штат должен был быть передан на уровень TMA. Однако децентрализация была проведена не во всех провинциях.[39] В 2008 году сообщалось, что PHED все еще активно участвовали в развитии, эксплуатации и техническом обслуживании систем водоснабжения, особенно в районах, где схемы распространяются на более чем один техсил. В таких случаях PHED обычно разрабатывают схемы, ориентированные на предложение, с небольшим участием TMA или без него. Кроме того, передача полномочий происходила по-разному от одной провинции к другой. Согласно документу 2003 года, PHED остается полностью функциональным в Провинция Белуджистан и в Провинция Пенджаб, и полномочия местных органов власти были рецентрализованы.[37]

Национальная политика в области санитарии 2006 г.

Национальная политика в области санитарии (NSP), утвержденная федеральным правительством в 2006 году,[40] продвигает массовую концепцию общая санитария под руководством сообщества (CLTS) в общинах с населением менее 1000 человек. В более крупных общинах ПИШ продвигает «модель совместного использования компонентов», в соответствии с которой очистные сооружения и очистные сооружения предоставляются общинами в случае отсутствия системы утилизации, разработанной местными органами власти.[24] Целью является безопасное удаление экскрементов с помощью туалеты, создание «открытой среды, свободной от дефекации», безопасное удаление жидких и твердых отходов и укрепление здоровья и гигиена практики. Федеральное правительство предоставляет стимулы для реализации ПОШ в виде вознаграждений за открытые техсилы / города без дефекации, техсилы / города со 100% охватом санитарией, самые чистые техсилы / города и самые чистые промышленные зоны или кластеры.[24]

Национальная политика в области питьевой воды 2009 г.

В сентябре 2009 года правительство утвердило Национальную политику в области питьевой воды, которая направлена ​​на обеспечение безопасной питьевой водой всего населения Пакистана к 2025 году, включая бедных и уязвимых слоев населения, по доступной цене.[41] Основная цель - более четкое разделение функций предоставления услуг и регулирования. Право на воду для питья предшествует всем другим видам использования воды, например промышленному или сельскохозяйственному использованию воды. Женщины признаны в качестве основных субъектов хозяйственно-питьевого водоснабжения, и их активное участие в этом секторе приветствуется. В соответствии с LGO, в документе подчеркивается ответственность местных органов власти за обеспечение питьевой водой. Ожидается, что политика будет пересматриваться и обновляться каждые пять лет для проверки ее реализации и эффективности, а также для адаптации ее к меняющейся ситуации в стране.[42]

Программа "Чистая питьевая вода для всех"

Программа «Чистая питьевая вода для всех» / Инициатива «Чистая питьевая вода» нацелена на улучшение качества питьевой воды за счет строительства водоочистных сооружений.

Инициатива по чистой питьевой воде, одобренная в 2004 г., стоимостью 8,2 млн. Долларов США предусматривает строительство 445 очистка воды заводы производительностью 2000 галлонов в час во всех пакистанских техсилах. Министерство окружающей среды должно «оказывать техническую поддержку провинциям, устанавливая различные установки в выбранных местах под ключ и затем передавая их местной муниципальной администрации».[43] Установки будут устанавливаться в «общественных местах», что вместе с ограниченной мощностью установок предполагает, что очищенная вода не будет использоваться для сетевого снабжения, а скорее для распределения в виде бутилированной воды. Гораздо более крупная программа «Чистая питьевая вода для всех» стоимостью 168 миллионов долларов США направлена ​​на поставку по одной очистной установке каждому совету Союза Пакистана. Предполагается, что завод будет обслуживаться за счет подрядчиков в течение трех последующих лет. Предполагается, что одна очистная установка будет обслуживать 2-20% населения каждого Совета Союза, которое в среднем составляет 20 000 жителей. В рамках программы планируется создание 6 035 очистных сооружений мощностью 500, 1000 и 2000 галлонов в час.[7][44]

В январе 2009 г. ТЫ СКАЗАЛ подписал Меморандум о взаимопонимании с «Министерством специальных инициатив» о поддержке программы на сумму 17,9 миллиона долларов США, предполагая, что от нее выиграют более 31 миллиона пакистанцев в 40 районах.[45]

Немецкие компании Сименс и KSB выиграла контракты по программе на установку очистных сооружений в Пенджабе.[46]

Программа вызвала критику, когда стало известно, что неадекватное планирование может поставить под угрозу всю программу.[нужна цитата ] Кроме того, были заявления о конфликте интересов со стороны определенных лиц, которые, хотя и занимали высшие государственные должности, создали частные компании, чтобы получить от правительства контракт на установку.[нужна цитата ] Осознавая это, правительство Пенджаба выразило серьезные возражения против этого проекта и даже предложило приостановить его до тех пор, пока не будет проведено надлежащее планирование и размещение заводов.[нужна цитата ]

Ответственность за водоснабжение и водоотведение

Карта Пакистана

Политика и регулирование

Политика в области питьевой воды и санитарии является конституционной обязанностью властей провинций. Муниципальные коммунальные предприятия подотчетны как провинциальным, так и местным органам власти, но их деятельность практически не регулируется. Это в некоторой степени изменилось в Пенджабе в 2006 году, когда правительство провинции через Департамент жилищного строительства, городского развития и здравоохранения разработало дорожную карту по реформированию системы водоснабжения. Дорожная карта была направлена ​​на то, чтобы сделать пять крупнейших коммунальных предприятий, называемых WASA, более профессиональными и подотчетными путем назначения новых управляющих директоров из частного сектора и путем подписания контрактов на исполнение между правительством провинции и коммунальными предприятиями.[33]

Федеральное правительство участвует только в разработке политики и установлении руководящих принципов, в основном через Министерство по изменению климата (ранее называвшееся Министерством окружающей среды). Национальный комитет по питьевой воде и санитарии был создан в 2009 году для реализации как Национальной политики в области санитарии, так и Национальной политики в области питьевой воды.[42] Ожидается, что Министерство здравоохранения установит стандарты качества воды и будет контролировать качество питьевой воды в стране. Сообщалось о плохой координации между министерством и другими органами власти. Академия здравоохранения при Министерстве здравоохранения опубликовала Стандарты качества питьевой воды для Пакистана в мае 2007 года.[47] Эти стандарты официально не применялись и не контролировались в 2008 году.

Предоставление услуг

Предоставление услуг, в принципе, является обязанностью местных органов власти, хотя на практике правительства провинций по-прежнему играют важную роль в предоставлении услуг, особенно в сельской местности.

В семи крупнейших городах, входящих в десятку Правительства городских округов в Пакистане есть полуавтономные коммунальные предприятия, называемые агентствами водоснабжения и санитарии (WASA).[48] Некоторые WASA были созданы в ответ на условия ссуды, навязанные иностранными донорами в 1990-е годы, такие как WASA Белочистана в Кветте в 1989 году и WASA в Равалпинди в 1998 году, последнее во исполнение условия кредита Азиатского банка развития. WASA также существуют в Фейсалабаде, Лахоре, Хайдарабаде, Исламабаде и Мултане. WASA в Файсалабаде уже была создана в 1978 году. WASA являются «крыльями» соответствующих городских властей по развитию. В Карачи Управление водоснабжения и канализации Карачи (KWSB) было отделено от Управления городского развития и является автономным коммунальным предприятием, созданным в соответствии с законом в 1996 году.[49]

После Постановления о местном самоуправлении 2001 года ожидается, что услуги водоснабжения и канализации в других городах будут переданы от провинциальных правительств примерно 500 вновь созданным муниципальным администрациям Техсила (ТМА). Ответственность за координацию и совместную реализацию через TMA была передана 120 Округ Правительства. Однако, как указано выше, проблемы переходного периода были зарегистрированы, и провинциальные департаменты здравоохранения и инженерии (PHED) в четырех провинциях Пакистана продолжают оказывать услуги водоснабжения, особенно в сельских районах.[36] В городских районах за пределами крупнейших городов местные органы власти сформировали советы по водным ресурсам государственного сектора.

НПО особенно активны в области санитарии и достигли некоторых заметных достижений.[50] В соответствии с национальной политикой в ​​области питьевой воды и санитарии поощряется участие НПО и частного сектора.[24][42]

Инновационные подходы

В Пакистане апробированы несколько инновационных подходов к санитарии. К ним относятся совместные проекты инфраструктуры санитарии, такие как Пилотный проект Orangi в городских трущобах в 1980-х годах и пилотный проект Лодрана в сельской местности с 1999 года, а также Полная санитария под руководством сообщества (CLTS) проекты реализованы с 2003 года.

Пилотный проект Orangi

Трущобы в Карачи

Оранги это крупный неформальный поселок с низкими доходами, расположенный в Карачи, и место истории успеха пользователей. Пилотный проект Orangi (OPP) был инициирован НПО в рамках Д-р Ахтар Хамид Хан в 1980 году, чтобы улучшить плохие санитарные условия с помощью программы недорогой санитарии с активным участием пользователей. Главная особенность проекта - модель совместного использования компонентов. Первый компонент - это ответственность сообществ, получающих техническую помощь. Сообщество разрабатывает и строит первичные домашние санитарные туалеты, подземные коллекторы и коллекторные коллекторы. Они подключены к магистральным коллекторам и очистным сооружениям, которые составляют второй компонент и построены на государственные средства. OPP был очень успешным, и около 100 000 домашних хозяйств разработали свои собственные системы санитарии в Оранжи. Проект был воспроизведен НПО и общественными организациями в других городах Пакистана.[11][51] Модель совместного использования компонентов поощряется Национальной политикой в ​​области санитарии 2006 года.[24]

Пилотный проект Лодрана

Вдохновленный OPP, пилотный проект появился в Лодхранский район в 1999 году. Проект следует недорогой модели сельской санитарии, находящейся в собственности местных сообществ, основанной на подходе с участием общественности. В 2004 году Пилотный проект в Лодхране (LPP) получил грант в размере 1,1 миллиона долларов США от Японского фонда социального развития (JSDF), находящегося под управлением Всемирного банка, на распространение модели в 100 деревнях в Южном Пенджабе. В рамках гранта ТМА получают техническую помощь в отношении государственно-частного партнерства, обучения, наращивания потенциала и коммуникации.[52][53]

Полная санитария под руководством сообщества (CLTS)

В Пакистане концепция Полная санитария под руководством сообщества (CLTS) был впервые представлен как пилотный проект в Марданский район в Северо-Западная пограничная провинция в 2003 году ЮНИСЕФ совместно с местной НПО IRSP (Комплексная региональная программа поддержки).[54] Основная цель концепции - создание открытых деревень, свободных от дефекации, путем изменения поведения во всем сообществе, а не строительство санитарных сооружений для отдельных домохозяйств. С тех пор CLTS быстро распространилась по всей стране и стала основным элементом национальной политики в области санитарии, которая предусматривает финансовые вознаграждения за определенные результаты. Агентства по развитию начали связывать свое финансирование и стимулы со статусом свободной дефекации. Например, Пакистанский фонд Хушала выделил около 200 миллионов долларов США (12 миллиардов пакистанских рупий).[55]) к проектам общественной инфраструктуры в общинах, свободных от дефекации.

Кроме того, такие организации, как Plan Pakistan и WaterAid интегрировали CLTS в свои стратегии и проекты. Проекты CLTS были активны во всех четырех регионах Пакистана в 2007 году. В 2008 году НПО внедряли CLTS примерно в 20 районах. В то же время в Пакистане уже существовало более 130 деревень, свободных от дефекации.[56]

Благодаря CLTS более 1500 деревень получили к 2009 году «статус запрета открытой дефекации». Ожидается, что к июню 2011 года эта цифра достигнет 15 000 деревень, что составит треть сельского населения Пакистана. Оценка пилотных проектов CLTS в девяти деревнях показала, что открытая дефекация прекратилась, но общины использовали неулучшенные и антисанитарные туалеты, прилагая какие-либо существенные усилия для модернизации или замены поврежденных туалетов.[57][58]

Проект оптового водоснабжения Карачи

Эффективность коммунальных услуг

Имеется мало достоверной количественной информации о работе пакистанских предприятий водоснабжения и канализации, в том числе об их эффективности. В Азиатский банк развития (АБР) подготовил документ, включающий данные по городам Равалпинди, Карачи и Лахор.[26] Кроме того, данные из шести крупных городов были представлены на семинаре 2005 года в Карачи.[28] Начиная с 2005 года, первые систематические работы сравнительный анализ для водоснабжения и канализации в Пакистане была инициирована Всемирным банком Программа водоснабжения и канализации в рамках регионального проекта, который также охватил Индию и Бангладеш. Участвовали восемь коммунальных предприятий, в том числе пять WASA в Пенджабе, а также коммунальные предприятия Карачи, Пешавара и Исламабада. В рамках проекта сравнительного анализа было обнаружено, что данные не были очень надежными, и что сравнительный анализ был «в большей степени обусловлен внешними факторами, чем внутренними мотивами», и что организационная культура коммунальных предприятий «часто не позволяла принимать измерения производительности, подотчетность клиентам и правительству, а также улучшение результатов обслуживания. "[33]

Двумя общими показателями эффективности коммунальных услуг являются недоходная вода и производительность труда.

Недоходная вода

Доля недоходная вода (NRW), вода, которая производится, но не выставляется счет по нескольким причинам, таким как утечка и незаконное подключение, колеблется в пределах примерно 25% в Мултан и примерно 75% в Гуджранвала. Трудно точно измерить NRW, потому что учет потребителей - редкость. Например, в Пенджабе только 3 процента подключений пяти крупнейших коммунальных предприятий имеют работающие счетчики и считываются.[33] Как показано в таблице 3, официальные лица из крупных пакистанских городов сообщили о доле NRW во время семинара 2005 года, варьирующейся от 40% до 50%.[28]

Среди профессионалов нет единого мнения о подходящих уровнях NRW. Однако Тайнан и Кингдом предлагают лучшая практика цель 23% в развивающихся странах.[59]

Производительность труда

Актуальных и точных показателей производительности труда, измеряемой в сотрудниках на 1000 подключений, нет. Однако Министерство водных ресурсов и энергетики указало на плохие показатели в крупных городах страны.[60] АБР обнаружил, что в Карачи на каждые 1000 контактов приходится в среднем 5,6 сотрудников. В Лахоре и Равалпинди производительность труда ниже - 9,5 и 12,7 сотрудников на 1000 подключений, соответственно.[27] На семинаре 2005 года сообщалось от 6 до 27 сотрудников на 1000 подключений в крупных городах (см. Таблицу 3).[61] Тайнан и Королевство предлагают передовой целевой показатель: 5 сотрудников на 1000 контактов в развивающихся странах. Однако следует отметить, что, как и NRW, эта цель является предложением авторов, что не является официальной целью передовой практики среди профессионалов.[59][сломанная сноска]

Таблица 3: Показатели эффективности в крупных городах Пакистана[28]
КарачиЛахорФейсалабадРавалпиндиМултанПешавар
NRW45%40%40%45%40%50%
Персонал на 1000 контактов61210112714

Отчет 2010 г. Программа водоснабжения и канализации отмечает, что «кадровая политика государственной службы не позволяет руководителям коммунальных предприятий нанимать необходимый персонал; они не могут надлежащим образом стимулировать их; а обучение на рабочем месте, по-видимому, ограничено большинством счетов».[33]

Финансовые аспекты

Тарифы и возмещение затрат

Из-за низких тарифов, низкой эффективности сбора и избытка персонала многие городские коммунальные службы не покрывают расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание. Согласно международному исследованию, проведенному в 2012 году, тариф на воду в Карачи был одним из 20 самых низких тарифов на воду в мире в выборке из 310 городов. Согласно этому исследованию, тариф на воду для населения в Карачи составлял 0,09 доллара США за 1 м².3 для расхода 15 м3 в месяц. В сентябре 2011 года тариф был повышен на 67% для оплаты повышения тарифов на электроэнергию, взимаемых с предприятия водоснабжения. Это сделало его третьим по величине повышением тарифов на воду в мире в 2011 году.[5] По данным Управления водоснабжения и канализации Карачи, тариф на безучетную воду после повышения составил 111 Пакистанские рупии (около 1,17 доллара США) для резиденций на 100 человек. квадратный ярд, что соответствует 0,08 доллара США за м3. Для больших домов фиксированный тариф намного выше. Однако тариф со счетчиком составлял 71 рупию за 1000 галлонов, что соответствует примерно 0,16 доллара США за метр.3.[62]

Во многих городах, особенно небольших, муниципалитеты субсидируют водоснабжение, поскольку доходов от тарифов недостаточно для возмещения затрат.[63] В Национальной политике в области питьевой воды от 2009 года не упоминается возмещение затрат, в то время как проект политики призывает к увеличению возмещения затрат.[64]

В Равалпинди новый управляющий директор, назначенный в 2006 году, упорядочил несанкционированные подключения, собрал задолженность и таким образом увеличил возмещение затрат с 53 до 86 процентов. Теперь коммунальное предприятие может оплачивать все зарплаты и счета за электроэнергию из собственных доходов.[33]

Инвестиции и финансирование

Сектор сильно зависит от внутреннего и внешнего финансирования. В 2002 г. Министерство энергетики и водных ресурсов сообщило, что в последние годы 49% всех новых инвестиций в водный сектор финансировались за счет внешних займов, а 43% - за счет государства.[65] MTDF признает, что 0,25% от общей ВВП, Инвестиции Пакистана в сектор водоснабжения и канализации недостаточны и предусматривают 2 миллиарда долларов США (120 миллиардов рупий) или 404 миллиона долларов США в год для этого сектора с 2005 по 2010 год,[7] половина из которых должна быть оплачена федеральным правительством и правительствами провинций, включая строительство и восстановление систем водоснабжения в городских и сельских районах и очистных сооружений в столицах провинций. Другая половина, как ожидается, будет предоставлена ​​частным сектором и будет включать системы водоснабжения, канализационные сети и очистку сточных вод в рамках новых жилищных схем в городах и поселках.[66]

Внешнее сотрудничество

Правительство получает значительную внешнюю поддержку для улучшения питьевого водоснабжения и санитарии за счет займов от Азиатский банк развития (АБР) и Всемирный банк, а также гранты Японии и США. Кроме того, помощь оказывают непосредственно НПО.

Азиатский банк развития

Инвестиционная программа по благоустройству городов Пенджаба (с 2009 г.). В июле 2009 г. Азиатский банк развития (АБР) одобрил ссуду на неизвестную сумму для поддержки «Инвестиционной программы по улучшению городов Пенджаба», которая направлена ​​на «улучшение муниципальной окружающей среды и общественного здравоохранения для примерно 6 миллионов жителей примерно в 11 крупных промежуточных городах провинции Пенджаб».[67]

Дом в городе Шикарпур, одном из городов, где была улучшена городская инфраструктура за счет финансирования Азиатского банка развития.

Инвестиционная программа в развитие городов Синда (с 2008 г.). В декабре 2008 года АБР одобрил ссуду в размере 300 миллионов долларов США для Инвестиционной программы улучшения городов Синда, которая направлена ​​на улучшение инфраструктуры водоснабжения, очистки сточных вод и твердых отходов в более чем 20 второстепенных городах провинции Синд с более чем шестью миллионами жителей. Кредит в форме многотраншевого механизма финансирования (MFF) также будет поддерживать реформы городского сектора, такие как создание муниципальных корпораций по оказанию городских услуг, а также развитие потенциала. Первый транш в размере 38 миллионов долларов (2009–2012 гг.) Предназначен для северных городов Синда. Суккур, Новый Суккур, Рори, Khairpur, Шикарпур и Ларкана.[68]

Проект общественного водоснабжения и санитарии Пенджаба (2003-2007 гг.). АБР также профинансировал проект сектора водоснабжения и канализации в Пенджабе на сумму 50 млн долларов США, который был активен в сельских районах в все районы из Провинция Пенджаб с 2003 г. до конца 2007 г. В результате, по данным АБР, «с полным возмещением затрат» дополнительно около 2,5 миллионов человек в 778 селах были обеспечены водоснабжением и канализацией. Общественные организации поддерживают и используют схемы и взимают плату с пользователей. Были усилены и прошли обучение муниципальные администрации Техсила. Кроме того, общины прошли обучение по вопросам здоровья и гигиены, а также по строительству туалетов. Проект также установил связь между сообществами-бенефициарами и микрофинансирование учреждения, которые выплатили около 4 миллионов долларов США примерно 15 000 заемщиков в 617 общинах.[69]

Япония

Водоснабжение Абботтабад (с 2010 г.). В сентябре 2010 г. JICA утвердил грант в размере 3,644 млрд иен на улучшение водоснабжения в Абботтабад в районе пуштунов за счет развития поверхностного водоснабжения города, которое до сих пор зависело только от грунтовых вод. В проекте нет санитарной составляющей.[70] В 2008 и 2010 годах было одобрено два гранта на сумму 5,19 миллиарда йен на водоснабжение в г. Фейсалабад в Пенджабе. Как и проект в Абботабаде, он направлен на развитие водоснабжения в больших объемах, в данном случае из колодца, расположенного недалеко от канала, канала Jhang Branch. Параллельный проект предусматривает обучение и консультации по институциональным реформам. Проект основан на предыдущем проекте по улучшению водопроводной сети в городе.[71]

Санитария Лахора (с 2006 г.). С 2006 года JICA предоставило гранты в размере 2,44 миллиарда йен на улучшение канализации и дренажа в Лахоре в рамках двух проектов.[72]

Карачи (1994-?). В 1994 году Японский банк международного сотрудничества (JBIC), одно из предшественников сегодняшнего JICA, одобрил ссуду в размере 10,3 млрд. Йен для Проект улучшения водоснабжения Карачи. JICA также поддержало Генеральный план водоснабжения и канализации в Карачи, окончательный вариант которого был завершен в 2008 году.[73]

Водоснабжение Исламабада и Равалпинди (1989-2000 годы). В 1989 году JBIC утвердил два займа для поддержки двух городских проектов водоснабжения для перекачки воды из Ханпурская плотина и Simly Dam на общую сумму 18,268 млрд иен.[74] Проект Ханпур, реализованный в период с 1994 по 2000 год, был направлен на увеличение объемов подачи воды в Исламабад и Равалпинди от Ханпурской плотины. Последующая оценка проекта в 2002 году показала, что «эффект от проекта не обязательно был высоким». Объем поданной воды составлял всего 41% от запланированного, и были «различные проблемы с исполнительным агентством (Управлением капитального развития), такие как нехватка персонала, слаборазвитые учреждения и недостаток активных усилий». Японское полевое обследование в 2008 году повторно изучило ситуацию и обнаружило, что «никаких заметных улучшений не произошло».[75] Общая сумма расходов составила 109 миллионов долларов США (12 442 миллиона долларов США). Йен ).[76] В том числе построены водоочистные сооружения мощностью 281 000 м3 в сутки, сооружения водоснабжения и водохранилища.[77]

Соединенные Штаты

В январе 2009 г. ТЫ СКАЗАЛ подписал меморандум о взаимопонимании с «Министерством специальных инициатив» в поддержку программы «Чистая питьевая вода для всех» (см. выше) на сумму 17,9 млн долларов США, предполагая, что от этого выиграют более 31 млн пакистанцев в 40 районах.[45]

Всемирный банк

Проект улучшения муниципальных услуг Пенджаба (2006-2012). Всемирный банк предоставил ссуду в размере 50 миллионов долларов США на улучшение муниципальных услуг в Пенджабе. Проект реализуется правительством провинции Пенджаб, примерно половина средств идет на водоснабжение и водоотведение.[78]

Улучшение управления городами Пенджаба (с 2012 г.). В 2012 году Всемирный банк одобрил еще один заем в размере 150 миллионов долларов США для городов в Пенджабе, причем значительная часть снова была направлена ​​на водоснабжение и санитарию.[79]

Второе водоснабжение Карачи (1993-2001). Под вторым Проект водоснабжения Карачи Всемирный банк выделил 92 миллиона долларов США на увеличение охвата водоснабжением и санитарией в Карачи, а также на улучшение работы, управления и финансовой жизнеспособности Совет водоснабжения и канализации Карачи (KWSB). Проект стартовал в 1993 году и предусматривал строительство канала для отвода воды из реки Инд, насосных станций, водоочистных сооружений и очистных сооружений. В районах с низким доходом должны были быть построены канализационные трубы малого диаметра. Ожидалось, что операционная эффективность KWSB улучшится благодаря технической помощи Всемирного банка и усилению мер по снижению затрат, например снижение потерь воды.[80]

Проект сельского водоснабжения и канализации (1991–2000 годы). Всемирный банк внес 137 миллионов долларов США в Проект сельского водоснабжения и санитарии, который осуществлялся с 1991 по 2000 год в самоуправляющемся пакистанском государстве Азад Джамму и Кашмир. Основные цели проекта заключались в повышении производительности и здоровья в сельских районах, а также в сокращении бедности и лишений. Компоненты проекта включали строительство и восстановление систем водоснабжения и канализации, укрепление институциональной базы и обучение, строительные материалы для уборных, а также санитарное просвещение и пропаганду, исследования в области водных ресурсов и санитарии, а также поддержку частного сектора.[81]

Неправительственные организации

Иностранные НПО также оказывают поддержку в расширении питьевого водоснабжения и санитарии в Пакистане. Например, WaterAid из Великобритании организовал проект сбора дождевой воды в Пустыня Тар и оказал влияние на правительство в городе Гуджранвала в Пенджабе, что привело к обеспечению чистой водой 2 500 жителей трущоб. Это также помогло включить в школы обучение гигиене.[82]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Всемирная организация здоровья; ЮНИСЕФ. «Совместная программа мониторинга». Получено 2019-12-26.
  2. ^ Мустафа, Халид (20 ноября 2019 г.). «Всемирный день туалета: 13,2 миллиона пакистанцев не имеют туалета». The News International. В архиве из оригинала 21 ноября 2019 г.. Получено 4 ноября 2020.
  3. ^ а б Программа водоснабжения и санитарии (август 2004 г.). «Управление услугами водоснабжения и канализации Карачи: уроки семинара» (PDF): 4. Получено 2008-06-04. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  4. ^ Азиатский банк развития (Январь 2004 г.). Вода в азиатских городах - показатели коммунальных услуг и взгляды гражданского общества. Манила: Азиатский банк развития (АБР). п. 47. ISBN  971-561-524-4. Получено 2008-06-05.
  5. ^ а б Global Water Intelligence: рост тарифов опередил инфляцию, Vol. 13, выпуск 9, сентябрь 2012 г., стр. 38.
  6. ^ Правительство Пакистана. Министерство планирования и развития (2004 г.). «Среднесрочная программа развития на 2005-10 гг. Раздел 10: Водоснабжение и санитария» (PDF). Исламабад. Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-03-04. Получено 2008-05-29. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь), раздел 10.7.
  7. ^ а б c d 1 пакистанская рупия = 0,01684 доллара США (31 декабря 2004 г.); источник: http://oanda.com
  8. ^ В 2004 году население Бангладеш составляло 152 061 300 человек; источник: http://devdata.worldbank.org/query/ В архиве 2008-05-03 на Wayback Machine
  9. ^ а б Бриджес, Джефф; Азиатский банк развития (АБР) (2007). "Перспективы развития водных ресурсов в Азии, 2007 год. Страновой документ Пакистан": 12–13. Получено 2008-05-28. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  10. ^ а б Бриджес, Джефф; Азиатский банк развития (АБР) (2007). "Перспективы развития водных ресурсов в Азии, 2007 год. Страновой документ Пакистан": 11. Получено 2008-05-28. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  11. ^ а б Велле, Катерина (март 2008 г.). «Картирование как основа для внедрения санитарии в Пакистане: пример пилотного проекта Orangi» (PDF). Вне строительства. Используется всеми. Сборник практических примеров от практикующих специалистов в области санитарии и гигиены в Южной Азии. Лондон: WaterAid, Международный центр водоснабжения и санитарии IRC: 95–110. ISBN  978-9937-2-0472-9. Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-09-12. Получено 2013-10-09.
  12. ^ а б c Бриджес, Джефф; Азиатский банк развития (АБР) (2007). "Перспективы развития водных ресурсов в Азии, 2007 год. Страновой документ Пакистан": 9. Получено 2008-05-28. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  13. ^ Еженедельно независимый. 2005-03-17. Отсутствует или пусто | название = (помощь); цитируется в:Программа водоснабжения и санитарии (август 2004 г.). «Управление услугами водоснабжения и канализации Карачи: уроки семинара» (PDF): 3. Получено 2008-06-04. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  14. ^ Правительство Пакистана. Министерство водных ресурсов и энергетики (октябрь 2002 г.). «Стратегия водного сектора Пакистана. Профиль водного сектора. Том 5» (PDF): 105. Архивировано с оригинал (PDF) 31 декабря 2006 г.. Получено 2008-05-29. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  15. ^ Правительство Пакистана. Министерство планирования и развития (2004 г.). «Среднесрочная программа развития на 2005-10 гг. Раздел 10: Водоснабжение и санитария» (PDF). Исламабад. Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-03-04. Получено 2008-05-29. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  16. ^ а б "Пакистан". WASHWatch. Получено 21 марта 2017.
  17. ^ «Совместная программа ВОЗ / ЮНИСЕФ по мониторингу водоснабжения и санитарии». JMP. Получено 21 марта 2017.
  18. ^ Совместная программа ВОЗ / ЮНИСЕФ по мониторингу водоснабжения и санитарии
  19. ^ а б Всемирная организация здоровья; ЮНИСЕФ. «Совместная программа мониторинга». Архивировано из оригинал на 2008-02-16. Получено 2008-05-16.
  20. ^ «ТАБЛИЦА 4.7: ПРОЦЕНТНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОМОХОЗЯЙСТВА ПО ИСТОЧНИКАМ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ» (PDF). Обследование социального обеспечения и уровня жизни в Пакистане, 2010-11 гг.. Получено 2013-10-09.
  21. ^ «ТАБЛИЦА 4.8: ПРОЦЕНТНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОМОХОЗЯЙСТВ ПО ВИДУ ТУАЛЕТА» (PDF). Обследование социального обеспечения и уровня жизни в Пакистане, 2010-11 гг.. Получено 2013-10-09.
  22. ^ «Цели развития тысячелетия: прогресс в Азиатско-Тихоокеанском регионе, 2006 г.» (PDF). Программа Развития ООН: 4. Получено 2008-06-04. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  23. ^ В документе доступ определяется как наличие 45 литров на душу населения в день (л / ц / сутки) в сельской местности и 120 л / ц / сутки в городских районах. Кроме того, общее время, необходимое для того, чтобы добраться до общественного источника воды и вернуться, не должно превышать 30 минут. Видеть: Правительство Пакистана. Министерство окружающей среды (Сентябрь 2009 г.). «Национальная политика в области питьевой воды» (PDF): 3–4. Архивировано из оригинал (PDF) на 2013-05-10. Получено 2010-03-08. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  24. ^ а б c d е Правительство Пакистана. Министерство окружающей среды (Сентябрь 2006 г.). «Национальная политика в области санитарии» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-09-13. Получено 2012-11-04. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  25. ^ Мохаммед Нишат. «Экономические последствия неадекватной санитарии в Пакистане» (PDF). Программа водоснабжения и санитарии, Исламабад. Получено 2013-10-09.
  26. ^ а б АБР взял цифры из неаудированных данных, собранных у коммунальных предприятий для базы данных сравнительного анализа SAWUN; видеть: Бриджес, Джефф; Азиатский банк развития (АБР) (2007). "Перспективы развития водных ресурсов в Азии, 2007 год. Страновой документ Пакистан": 17. Получено 2008-05-28. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  27. ^ а б Бриджес, Джефф; Азиатский банк развития (АБР) (2007). "Перспективы развития водных ресурсов в Азии, 2007 год. Страновой документ Пакистан": 12. Получено 2008-05-28. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  28. ^ а б c d е Об этом сообщили официальные лица из соответствующих городов на семинаре 2005 года в Карачи; видеть:Программа водоснабжения и санитарии (август 2004 г.). «Управление услугами водоснабжения и канализации Карачи: уроки семинара» (PDF): 4, 6. Получено 2008-06-04. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  29. ^ «79% источников воды в Пенджабе поставляют небезопасную питьевую воду: PCRWR». Трибуна. 15 мая 2012 года. Получено 2013-10-09.
  30. ^ Правительство Пакистана. Министерство планирования и развития (2004 г.). «Среднесрочная программа развития на 2005-10 гг. Раздел 10: Водоснабжение и санитария» (PDF). Исламабад. Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-03-04. Получено 2008-05-29. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь), раздел 10.3.
  31. ^ Н. Уль-Хак, М.А. Арайн, Н. Бадар, М. Рашид и З. Хак (2011). «Питьевая вода: основной источник воздействия свинца в Карачи, Пакистан» (PDF). Журнал здоровья Восточного Средиземноморья = la Revue de Sante de la Mediterranee Orientale = Al-Majallah Al-Sihhiyah Li-Sharq Al-Mutawassit. Журнал здоровья Восточного Средиземноморья, Vol. 17, №11, 2011. 17 (11): 882–6. PMID  22276499. Получено 2013-10-09.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  32. ^ «KWSB приказал поставить хлорированную воду». Новости, Карачи. Получено 2013-10-09.
  33. ^ а б c d е ж грамм «Бенчмаркинг для повышения эффективности городских коммунальных служб - обзор в Бангладеш, Индии и Пакистане» (PDF). Программа водоснабжения и канализации. Февраль 2010 г.. Получено 2013-10-09.
  34. ^ Правительство Пакистана. Министерство водных ресурсов и энергетики (октябрь 2002 г.). "Стратегия водного сектора Пакистана. Краткое изложение. Том 1" (PDF): 7. Архивировано из оригинал (PDF) 31 декабря 2006 г.. Получено 2008-05-29. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  35. ^ а б Водные ворота Пакистана. «Ситуационный анализ водных ресурсов Пакистана» (PDF). стр. 22–23. Получено 2008-05-28.
  36. ^ а б Ахмад, Малик Зульфикар (2005). «Пакистан - услуги водоснабжения и санитарии в децентрализованной государственной системе» (PDF). 31-я Международная конференция WEDC. Кампала. Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-07-28. Получено 2008-06-02.
  37. ^ а б Правительство Народной Республики Бангладеш (июнь 2004 года). Южноазиатская конференция по санитарии, 2003 г. Глава 4: Страновые документы по санитарии (PDF). Дакка, Бангладеш: Программа водоснабжения и санитарии - Южная Азия. п. 160. ISBN  984-32-1500-1. Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-09-12. Получено 2008-06-04.
  38. ^ «Районы Пакистана». Министерство информации и радиовещания. Архивировано из оригинал 28 марта 2009 г.. Получено 2010-03-08.
  39. ^ Программа водоснабжения и санитарии (август 2004 г.). «Управление услугами водоснабжения и канализации Карачи: уроки семинара» (PDF): 5–7. Получено 2008-06-04. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  40. ^ Правительство Пакистана. Министерство окружающей среды (Сентябрь 2006 г.). «Национальная политика в области санитарии» (PDF): 10. Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-12-09. Получено 2008-05-28. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  41. ^ «Кабинет министров одобряет национальную политику в области питьевой воды». Нация. 29 сентября 2009 г. Архивировано с оригинал 21 мая 2010 г.. Получено 2010-03-07.
  42. ^ а б c Правительство Пакистана. Министерство окружающей среды (Сентябрь 2009 г.). «Национальная политика в области питьевой воды. Проект» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2013-05-10. Получено 2010-03-07. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  43. ^ «Инициатива по чистой питьевой воде» (PDF). Правительство Пакистана. 2007 г.. Получено 2010-03-08.[мертвая ссылка ]
  44. ^ Министерство окружающей среды. «Чистая питьевая вода для всех (CDWA)» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-09-12. Получено 2008-06-02. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  45. ^ а б «США и Пакистан подписывают меморандум о взаимопонимании в поддержку чистой питьевой воды». Посольство США в Пакистане. 27 января 2009 г. Архивировано с оригинал 4 марта 2012 г.. Получено 9 октября, 2013.
  46. ^ "inge watertechnologies для поставки технологии ультрафильтрации для 1600 заводов питьевой воды в Пакистане". Водный мир. 8 февраля 2010 г.. Получено 2013-10-09.
  47. ^ Академия здравоохранения Министерства здравоохранения, Правительство Пакистана; Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) (Май 2007 г.). «Качественная питьевая вода: стандарты для Пакистана. Включает в себя законодательные, исполнительные и мониторинговые основы» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-09-12. Получено 2008-07-02. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  48. ^ Бриджес, Джефф; Азиатский банк развития (АБР) (2007). "Перспективы развития водных ресурсов в Азии, 2007 год. Страновой документ Пакистан": 8. Получено 2008-05-28. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  49. ^ Ахмед, Номан; Сохаил, Мухаммад (2003). «Альтернативные схемы водоснабжения в пригородных районах: цистерны авами (народные) в поселке Оранджи, Карачи». Окружающая среда и урбанизация. Публикации SAGE. 15 (2): 33–42. Дои:10.1177/095624780301500218. S2CID  154039161.
  50. ^ Бриджес, Джефф; Азиатский банк развития (АБР) (2007). "Перспективы развития водных ресурсов в Азии, 2007 год. Страновой документ Пакистан": 10. Получено 2008-05-28. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  51. ^ Хасан, Ариф (2005). «Пилотный проект Orangi: процесс картирования научно-исследовательского и учебного института и его последствия». Карачи: Пилотный проект Orangi, Международный институт окружающей среды и развития. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  52. ^ Всемирный банк (2004-11-10). "НПО получает грант на санитарию от Всемирного банка на миллион долларов". Получено 2008-07-03.
  53. ^ Пилотный проект Лодрана. "Интернет сайт". Получено 2008-07-03.
  54. ^ Форум по гигиене водоснабжения и санитарии (10 сентября 2009 г.). «CLTS в Пакистане». Получено 2010-07-22.
  55. ^ 1 пакистанская рупия = 0,01631 доллара США (31 декабря 2007 г.); источник: http://oanda.com
  56. ^ Масрур Ахмад; Программа водоснабжения и канализации; Всемирный банк (2007-11-01). «Санитарное движение набирает силу в Пакистане». Получено 2008-07-02.[постоянная мертвая ссылка ]
  57. ^ «О IRC». Получено 2013-10-09.
  58. ^ «Пакистан: Общая санитария под руководством сообщества не создала спроса на« улучшенную санитарию ». Архивировано из оригинал на 2013-05-21. Получено 2013-10-09.
  59. ^ а б В исследовании использованы данные 246 предприятий водоснабжения, из которых половина находится в 44 развивающиеся страны. Коммунальные предприятия варьируются от небольших, обслуживающих менее 125 000 человек, до крупных, обслуживающих более 500 000 человек. Включены все регионы и страны, все уровни дохода. В каждую из пяти категорий (NRW, производительность труда, охват услугами, цены на воду и расходы на подключение и непрерывность обслуживания) включены по крайней мере 30 коммунальных предприятий из развивающихся стран и 30 из развитых стран. Цели передовой практики для развивающихся стран основаны на результатах работы 25 крупнейших коммунальных предприятий развивающихся стран. В исследовании используются данные из базы данных Всемирного банка по водоснабжению и санитарии и Азиатского банка развития; видеть: Тайнан, Никола; Королевство, Билл (2002-04-01). «Карта показателей водоснабжения. Установление целевых показателей для предприятий водоснабжения» (PDF). Журнал государственной политики. Группа Всемирного банка (242). Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-03-04. Получено 2008-05-19.
  60. ^ Правительство Пакистана. Министерство водных ресурсов и энергетики (октябрь 2002 г.). «Стратегия водного сектора Пакистана. Подробная формулировка стратегии. Том 4» (PDF): 118. Архивировано с оригинал (PDF) 31 декабря 2006 г.. Получено 2008-05-29. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  61. ^ Программа водоснабжения и санитарии (август 2004 г.). «Управление услугами водоснабжения и канализации Карачи: уроки семинара» (PDF): 6. Получено 2008-06-04. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  62. ^ «Тариф на воду». Совет водоснабжения и канализации Карачи. Получено 2013-10-09.
  63. ^ Правительство Пакистана. Министерство водных ресурсов и энергетики (октябрь 2002 г.). «Стратегия водного сектора Пакистана. Профиль водного сектора. Том 5» (PDF): 245. Архивировано с оригинал (PDF) 31 декабря 2006 г.. Получено 2008-05-29. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  64. ^ Правительство Пакистана. Министерство окружающей среды (Сентябрь 2009 г.). «Национальная политика в области питьевой воды» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-07-22. Получено 2012-11-04. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  65. ^ Вполне вероятно, что в данном случае имеется в виду федеральное правительство; видеть: Правительство Пакистана. Министерство водных ресурсов и энергетики (октябрь 2002 г.). «Стратегия водного сектора Пакистана. Профиль водного сектора. Том 5» (PDF): 105. Архивировано с оригинал (PDF) 31 декабря 2006 г.. Получено 2008-05-29. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  66. ^ Правительство Пакистана. Министерство планирования и развития (2004 г.). «Среднесрочная программа развития на 2005-10 гг. Раздел 10: Водоснабжение и санитария» (PDF). Исламабад. Архивировано из оригинал (PDF) на 2009-03-04. Получено 2008-05-29. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь), разделы 10.3 .; 10.7.
  67. ^ Азиатский банк развития. «Инвестиционная программа по благоустройству городов Пенджаба». Получено 2013-10-09.
  68. ^ Азиатский банк развития: инвестиции и реформы для городов в пакистанской провинции Синд, 3 декабря 2008 г.
  69. ^ Азиатский банк развития (АБР). «Проект общественного водоснабжения и канализации Пенджаба: Пакистан». Получено 2008-06-04. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  70. ^ JICA. «Улучшение водоснабжения в Абботтабаде». Получено 2013-10-09.
  71. ^ JICA. ""Улучшение водоснабжения в Файсалабаде II »и« Расширение системы водоснабжения в Файсалабаде »"". Получено 2013-10-09.
  72. ^ JICA. «JICA подписывает соглашения по улучшению системы питьевого водоснабжения в Фейсалабаде и канализации и дренажа в Лахоре». Получено 2013-10-09.
  73. ^ «Семинар по проекту окончательного отчета исследования мастер-плана« Система водоснабжения и канализации в Карачи ». Офис JICA в Пакистане. 22 мая 2008 г. Архивировано с оригинал на 2011-09-28. Получено 2013-10-09.
  74. ^ JICA. «Результаты поиска водных проектов в Пакистане». Получено 2013-10-09.
  75. ^ Момота Кендзи (июль 2008 г.). «Последующий мониторинг проекта кредита ОПР» Проект городского водоснабжения (Фаза I проекта водоснабжения Канпура)"" (PDF). п. 2. Получено 2013-10-09.
  76. ^ 1 японская иена = 0,008742 доллара США (31 декабря 2000 г.); источник: http://oanda.com
  77. ^ Японский банк международного сотрудничества (Февраль 2003 г.). «Проект городского водоснабжения (Ханпур I)» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-09-12. Получено 2008-06-04. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  78. ^ Всемирный банк:Проект улучшения муниципальных услуг Пенджаба
  79. ^ Всемирный банк:Улучшение управления городами Пенджаба
  80. ^ Всемирный банк (2001-01-30). «Пакистан - Проект водоснабжения и санитарии в сельских районах (на английском языке)». Получено 2020-10-19. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  81. ^ Всемирный банк (2001-01-30). «Проекты - Пакистан: Проект сельского водоснабжения и санитарии». Получено 2008-06-03. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  82. ^ "Пакистан". WaterAid. Получено 2013-10-09.

внешняя ссылка

Национальный уровень

Городской уровень