Распоряжение 13087 - Executive Order 13087

Распоряжение 13087 был подписан Президент США Билл Клинтон 28 мая 1998 г., внесение изменений Распоряжение 11478 запрещать дискриминация на основе сексуальная ориентация в конкурентоспособный сервис из федеральная гражданская рабочая сила. Приказ распространяется также на сотрудников правительства район Колумбии, а Почтовая служба США. Однако это не распространяется на должности и агентства в исключенная услуга, такой как Центральное Разведывательное Управление, Национальное Агенство Безопасности, а Федеральное Бюро Расследований.

Президент Билл Клинтон подписывает документ в овальный кабинет на белый дом

В заявлении, опубликованном в тот же день, когда он подписал указ, президент Клинтон сказал:[1]

В Указе изложена политика администрации, но не создаются и не могут быть созданы новые права принудительного исполнения (например, возможность обращаться в Комиссию по равным возможностям при трудоустройстве). Эти права могут быть предоставлены только на основании закона, принятого Конгрессом, например Закона о недопущении дискриминации в сфере занятости.

Федеральные служащие не могут обжаловать жалобы о дискриминации в соответствии с Указом Президента 13087 в EEOC, но они могут подавать жалобы в соответствии с процедурой рассмотрения жалоб того агентства, в котором они работают, и, при определенных условиях, могут обжаловать свои претензии в Совет по защите заслуг или Офис специального советника.[2]

Клинтон ранее включала «сексуальную ориентацию» в Распоряжение 12968 (1995) при перечислении характеристик, запрещенных в качестве основания для дискриминации при предоставлении федеральным служащим доступа к секретной информации.

Приказ распространяется на гражданских служащих американских вооруженных сил,[3] но не для одетых в форму членов вооруженные силы, которые в то время были охвачены Не спрашивай, не говори директива, выпущенная Клинтоном в 1993 году.[4]

Противники в Конгресс возразил против приказа и сказал, что он предоставляет особые привилегии и «специальные льготы для особых интересов»,[5] Дональд Девайн, возглавлявший Управление кадрового управления с 1981 по 1995 год, раскритиковал решение Клинтона о проведении политики недискриминации путем издания указа, «выпущенного вне поля зрения общественности», и призвал Конгресс принять меры по отмене действия президента, «прежде чем он сможет нанести большой ущерб как упорядоченному управлению правительством, так и его политике равной занятости в целом».[6] 11 июня 1998 г. консервативный Южная баптистская конвенция принял постановление, прося Президента отменить приказ и требуя, чтобы Конгресс аннулируйте его, если он этого не сделал.[5] Позже в 1998 году несколько конгрессменов, в том числе республиканцы Боб Барр Грузии и Джоэл Хефли штата Колорадо, представил законопроекты, призванные отменить 13087 или запретить правительственным учреждениям тратить какие-либо средства на его исполнение. В августе 1998 года поправка к законопроекту об ассигнованиях на торговлю, юстицию, штат, судебные органы и связанные с ними учреждения, которая направлена ​​на запрещение расходов от имени 13087, потерпела неудачу в Палате представителей 176 голосами против 252, единственным заносимым в отчет голосованием проблема.[6]

Согласно Комиссия равных возможностей:[7]

Распоряжение 13087 не создавало никаких новых прав; тем не менее, он заложил основу для позитивных и конструктивных действий со стороны всех подразделений федерального правительства по обеспечению того, чтобы рабочее место было свободным от притеснений и дискриминации.

В 2005 г. Кампания за права человека и другие утверждали, что "глава Управления специального советника, Скотт Блох, отказывается обеспечить соблюдение этих давних мер защиты от дискриминации ".[8]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ "1998-05-28 Заявление о внесении изменений в Указ EEO". 1998-05-28. Архивировано из оригинал на 2012-08-20. Получено 2006-12-25.
  2. ^ Управление персонала США. «Устранение дискриминации по признаку сексуальной ориентации при найме на работу гражданских лиц на федеральном уровне: руководство по правам служащих». Архивировано из оригинал на 2007-01-14. Получено 2006-12-25.
  3. ^ Армия США (2006-06-20). "РАЗРЕШЕНИЯ - Политика гражданской сексуальной ориентации". Система информации и поддержки управления персоналом (PERMISS). Получено 2006-12-25.
  4. ^ «Оборонная директива 1304.26: квалификационные стандарты для набора, назначения и введения в должность». Министерство обороны. 21 декабря 1993 г.
  5. ^ а б Энтони Э. Варона; Кевин Лейтон; Кристин Кларк-Тревино (1998-07-06). «Орден предлагает равную, а не особую защиту для геев». Юридический журнал Нью-Джерси. Архивировано из оригинал на 2007-06-22. Получено 2006-12-25.
  6. ^ а б Кеннет Э. Майер, Одним росчерком пера: указы и власть президента (Гарден-Сити, Нью-Йорк: Издательство Принстонского университета, 2001), 214-5, 276n162.
  7. ^ Комиссия США по равным возможностям трудоустройства (2001-07-21). "Факты о дискриминации по признаку сексуальной ориентации, статуса родителя, семейного положения и политической принадлежности". Архивировано из оригинал на 2007-01-09. Получено 2006-12-25.
  8. ^ Кампания за права человека. «Разъяснение Федерального закона о защите занятости». Архивировано из оригинал на 2006-11-30. Получено 2006-12-25.

внешняя ссылка