Основные права, директивные принципы и основные обязанности Индии - Fundamental Rights, Directive Principles and Fundamental Duties of India

В Преамбула из Конституция Индии - Индия заявляет о себе как о стране.

В Основные права, Директивные принципы государственной политики и Основные обязанности это разделы Конституция Индии которые устанавливают основные обязательства государства перед своими гражданами, а также обязанности и права граждан перед государством.[примечание 1] Эти разделы составляют конституционный Билль о правах для выработки государственной политики и поведения и поведения граждан. Эти разделы считаются жизненно важными элементами конституции, которая была разработана в период с 1947 по 1949 год Учредительным собранием Индии.

В Основные права определены как основные права человека всех граждан. Эти права, определенные в Части III Конституции, применяются независимо от расы, места рождения, религии, каста, вероисповедание или пол. Они подлежат исполнению в суде с учетом определенных ограничений. В Директивные принципы государственной политики являются руководящими принципами для разработки законов правительством. Эти положения, изложенные в Части IV Конституции, не подлежат исполнению судами, но принципы, на которых они основаны, являются фундаментальными руководящими принципами для управления, которые государство должно применять при разработке политики и принятии законов.

В Основные обязанности определяются как моральные обязательства всех граждан содействовать развитию духа патриотизма и поддерживать единство Индии. Эти обязанности, изложенные в Части IV – A Конституции, касаются людей и нации. Как и Принципы Директивы, они не подлежат исполнению судами, если иное не предусмотрено законодательством парламента.

Часть серия на
Конституция Индии
Герб Индии.svg
Преамбула

История основных прав

Смотрите также: Движение за независимость Индии, Учредительное собрание Индии, Конституция Индии, и Индия

Основные права и Директивные принципы возникли в Индийский движение за независимость, которое стремилось достичь таких ценностей, как свобода и социальное благополучие, как цели независимого индийского государства.[1] Развитие конституционных прав в Индии было вдохновлено историческими документами, такими как Билль о правах Англии, Билль о правах Соединенных Штатов и Декларация прав человека во Франции.[2] Требование гражданских свобод составляло важную часть движения за независимость Индии с одной из целей Индийский национальный конгресс (INC), чтобы положить конец дискриминации между Британский правители и их индийские подданные. Это требование было прямо упомянуто в резолюциях, принятых ИНК между 1917 и 1919 годами.[3] Требования, сформулированные в этих резолюциях, включали предоставление индейцам права на равенство перед законом, свободу слова, суд присяжных, состоящих не менее чем из половины индийских членов, политическую власть и равные условия для ношения оружия с британскими гражданами.[4]

Неудовлетворительный Реформы Монтегю – Челмсфорда 1919 года, и рост популярности М. К. Ганди Движение за независимость Индии ознаменовало собой изменение отношения его лидеров к формулированию требований гражданских прав. Акцент сместился с требования равенства статуса между индийцами и британцами на обеспечение свободы для всех индейцев.[5] Законопроект о Содружестве Индии, разработанный Энни Бизант в 1925 году, в частности, включены требования семи основных прав - свободы личности, свобода совести, свободное выражение мнения, свобода собраний, недискриминация по признаку пола, бесплатное начальное образование и бесплатное использование общественных мест.[6] В 1927 году ИНК решил создать комитет для разработки проекта «Конституции Свараджа» для Индии, основанной на декларации прав, которая обеспечила бы гарантии против угнетения. Комитет из 11 человек во главе с Мотилал Неру, была учреждена в 1928 году. В ее отчете содержится ряд рекомендаций, в том числе предложение гарантированных основных прав всем индийцам. Эти права напоминали права Американская конституция и те, которые были приняты послевоенными европейскими странами, и некоторые из них были приняты из законопроекта 1925 года. Некоторые из этих положений были позже воспроизведены в различных частях Конституции Индии, включая само Основное право на защиту гражданских прав и экономической свободы, с заявленными целями положить конец эксплуатации, обеспечить социальную защиту и провести земельные реформы. Другими новыми правами, предложенными в резолюции, были запрет на государственные титулы, универсальная взрослая франшиза, отмена смертной казни и свобода передвижения.[7] Составлено Джавахарлал Неру Резолюция, которая позже легла в основу некоторых Директивных принципов, возложила главную ответственность за проведение социальной реформы на государство и отметила возрастающее влияние социализма и философии Ганди на движение за независимость.[8] Заключительная фаза движения за независимость ознаменовалась повторением социалистических принципов 1930-х годов наряду с повышенным вниманием к правам меньшинств, которые к тому времени стали предметом серьезной политической озабоченности, и которые были опубликованы в Отчет Сапру в 1945 г. В докладе, помимо упора на защиту прав меньшинств, также стремились предписать «стандарты поведения законодательных органов, правительства и судов».[9]

На заключительных этапах Британский Радж, то 1946 г. миссия кабинета министров в Индию предложил Учредительному собранию разработать проект конституции Индии в рамках процесса передачи власти.[10] Учредительное собрание Индии, состоящее из косвенно избранных представителей от Британские провинции и Княжеские государства, начал свою работу в декабре 1946 года и завершил разработку Конституции Индии к ноябрю 1949 года.[11] Согласно плану миссии кабинета министров, Ассамблея должна была иметь Консультативный комитет, который бы консультировал ее относительно характера и масштабов основные права, защита меньшинств и управление племенными территориями. Соответственно, Консультативный комитет был сформирован в январе 1947 года в составе 64 членов, и из них был назначен подкомитет по основным правам в составе 12 человек под председательством Дж. Б. Крипалани в феврале 1947 г.[12] Подкомитет составил проект Основных прав и представил свой отчет Комитету к апрелю 1947 года, а позже в том же месяце Комитет представил его Ассамблее, которая обсудила и обсудила права в течение следующего года, приняв проекты большинства из них - декабрь 1948 г.[13] На разработку Основных прав повлияло принятие Всеобщая декларация прав человека посредством Генеральная Ассамблея ООН и деятельность Комиссия ООН по правам человека,[14] а также решения Верховный суд США в толковании Билля о правах в Американская конституция.[15] Принципы Директивы, которые также были разработаны подкомитетом по основным правам, разъясняют социалистические принципы движения за независимость Индии и основываются на аналогичных принципах, содержащихся в Конституция Ирландии.[16] Основные обязанности были позже добавлены в Конституцию 42-я поправка в 1976 г.[17]

Основные права

Основные права, закрепленные в Части III Конституции, гарантируют гражданские права всем индийцам и не позволяют государству посягать на свободу человека, одновременно возлагая на него обязательство защищать права граждан от посягательств со стороны общества.[18] Изначально Конституцией было предусмотрено семь основных прав: право на равенство, право на свободу, право против эксплуатации, право на свободу религии, культурные права и права на образование, право на собственность и право на конституционные средства правовой защиты.[19] Однако право собственности было изъято из части III Конституции по решению 44-я поправка в 1978 г.[20][заметка 2]

Цель основных прав - сохранить свободу личности и демократические принципы, основанные на равенстве всех членов общества.[21] Д-р Амбедкар сказал, что законодательная власть несет ответственность не только за обеспечение основных прав, но и, что более важно, за их защиту.[22]

Они действуют как ограничения полномочий законодательной и исполнительной власти в соответствии со статьей 13,[заметка 3] и в случае нарушения этих прав Верховный суд Индии и Высокие суды штатов имеют право объявлять такие законодательные или исполнительные действия неконституционными и недействительными.[23] Эти права в значительной степени подлежат защите от государства, которое, согласно широкому определению, приведенному в статье 12, включает не только законодательные и исполнительные органы федерального правительства и правительства штатов, но также местные административные органы и другие агентства и учреждения, которые выполняют государственные функции или носят правительственный характер.[24] Однако есть определенные права, такие как права, предусмотренные статьями 15, 17, 18, 23, 24, которые также доступны против частных лиц.[25] Кроме того, некоторые основные права, в том числе права по статьям 14, 20, 21, 25, применяются к лицам любой национальности, проживающим на территории Индии, в то время как другие - например, права, предусмотренные статьями 15, 16, 19, 30 - применимы только к граждане Индии.[26][27]

Права
HumanRightsLogo.svg
Теоретические различия
Права человека
Права бенефициара
Другие группы прав

Основные права не являются абсолютными и подлежат разумным ограничениям, необходимым для защиты общественных интересов.[24] в Кешавананда Бхарати против штата Керала дело в 1973 году,[примечание 4] Верховный суд, отменив предыдущее решение 1967 года, постановил, что Основные права могут быть изменены с учетом судебного пересмотра в случае, если такая поправка нарушает Базовая структура Конституции.[28] Основные права могут быть расширены, удалены или изменены другим образом посредством конституционная поправка, принятые большинством в две трети голосов каждой Здание парламента.[29] Наложение чрезвычайное положение может привести к временному приостановлению действия любого из основных прав, за исключением статей 20 и 21, по распоряжению Президента.[30] Президент может своим распоряжением также приостановить право на конституционные средства правовой защиты, тем самым запретив гражданам обращаться в Верховный суд для обеспечения соблюдения любого из основных прав, за исключением статей 20 и 21, в период чрезвычайного положения.[31] Парламент может также ограничить применение Основных прав членами Индийские вооруженные силы и полиция, в целях обеспечения надлежащего выполнения своих обязанностей и поддержания дисциплины, в соответствии с законом, принятым в соответствии со статьей 33.[32]

Право на равенство

Право на равенство - одна из главных гарантий Конституции. Это закреплено в статьях 14–16, которые в совокупности охватывают общие принципы равенства перед законом и недискриминации.[33] и Статьи 17–18, которые в совокупности дополнительно охватывают философию социального равенства.[34]

Статья 14. гарантирует равенство перед законом, а также равную защиту закона для всех людей на территории Индии.[примечание 5] Это включает равное подчинение всех лиц власти закона, а также равное обращение с людьми в аналогичных обстоятельствах.[35] Последнее позволяет государству классифицировать лиц для законных целей при условии, что для этого есть разумные основания, а это означает, что классификация должна быть непроизвольной, основанной на методе внятной дифференциации среди тех, кто должен быть классифицирован, а также а также имеют рациональное отношение к цели, которую стремится достичь с помощью классификации.[36]

Статья 15. запрещает дискриминацию по признаку религии, расы, касты, пола, места рождения или любого из них. Это право может быть применено в отношении государства, а также частных лиц в отношении бесплатного доступа к местам общественного развлечения или местам общественного отдыха, частично или полностью финансируемым государством.[37] Тем не менее, государству не препятствуют делать специальные положения для женщин и детей или любых социально и образовательно отсталых классов граждан, включая Запланированные касты и Запланированные племена. Это исключение предусмотрено, поскольку упомянутые в нем классы людей считаются обездоленными и нуждающимися в помощи. специальная защита.[38]

Статья 16. гарантии равенство возможностей в вопросах занятости в государственном секторе и предотвращает дискриминацию государством кого-либо в вопросах занятости только на основании религии, расы, касты, пола, происхождения, места рождения, места жительства или любого из них. Это создает исключения для реализации мер позитивные действия в интересах любого отсталого класса граждан, чтобы обеспечить адекватное представительство на государственной службе, а также резервирование офиса любого религиозного учреждения для лица, исповедующего эту конкретную религию.[39]

Статья 17. отменяет практику неприкасаемость в любой форме, что делает это правонарушением, наказуемым по закону. Закон о защите гражданских прав 1955 года был принят парламентом для достижения этой цели.[34]

Статья 18. запрещает государству присваивать какие-либо титулы, кроме военных или академических отличий, и граждане Индии не могут принимать титулы от иностранного государства. Таким образом, индийские аристократические титулы и дворянские титулы, присвоенные британцами, были отменены. Однако такие награды, как Бхарат Ратна были признаны действительными Верховным судом на том основании, что они являются просто украшениями и не могут использоваться получателем в качестве титула.[40][41]

Право на свободу

Право на свободу охвачено статьями 19–22 с целью гарантирования прав личности, которые считались жизненно важными разработчиками Конституции, и эти статьи также включают определенные ограничения, которые могут быть наложены государством на свободу личности в соответствии с конкретными условиями. условия.

Статья 19 гарантирует шесть свобод по характеру гражданских прав, которые доступны только гражданам Индии.[42][43] К ним относятся свобода слова и выражения, свобода собраний без оружия, Свобода объединения, Свобода передвижения на всей территории нашей страны, свобода проживания и поселения в любой части страны Индии и свобода заниматься любой профессией. Все эти свободы подлежат разумным ограничениям, которые могут быть наложены на них государством, указанным в самой статье 19. Основания для введения этих ограничений различаются в зависимости от свободы, которую преследуют ограничить, и включают национальную безопасность, общественный порядок, порядочность и мораль, неуважение к суду, подстрекательство к правонарушениям и клевету. Государство также уполномочено в интересах широкой общественности национализировать любую торговлю, промышленность или услуги, исключая граждан.[44]

Свобода, гарантированные статьей 19, также должна быть защищена статьями 20–22.[45] Объем этих статей, особенно в отношении доктрины из-за процесса, был сильно обсужден Учредительным собранием. Это было доказано, особенно Бенегал Нарсинг Рау, что включение такой статьи затруднит социальное законодательство и вызовет процедурные трудности в поддержании порядка, и поэтому его следует полностью исключить из Конституции.[46] Учредительное собрание в 1948 году в конечном итоге опустило фразу «надлежащая правовая процедура» в пользу «процедуры, установленной законом».[47] В результате, статья 21, которая предотвращает посягательство на жизнь или личную свободу со стороны государства, за исключением случаев, предусмотренных в порядке, установленном законом,[примечание 6] До 1978 года толковалось узко как ограничивающееся действиями исполнительной власти. Однако в 1978 году Верховный суд по делу Манека Ганди против Союза Индии распространил защиту статьи 21 на законодательные действия, постановив, что любой закон, устанавливающий процедуру, должен быть справедливым, справедливым и разумным,[48] и эффективное закрепление надлежащей правовой процедуры в статье 21.[49] В том же деле Верховный суд также постановил, что «жизнь» в соответствии со статьей 21 означает нечто большее, чем просто «существование животных»; это будет включать право жить с человеческим достоинством и все другие аспекты, которые делают жизнь «осмысленной, полной и достойной жизни».[50] Последующее судебное толкование расширило сферу действия статьи 21, включив в нее ряд прав, включая права на средства к существованию, хорошее здоровье,[51] чистая окружающая среда, вода,[52] быстрое испытание[53] и гуманное обращение в тюрьме.[54][55] Право на образование на начальном уровне стало одним из основных прав в соответствии со статьей 21A 86-й поправкой к Конституции 2002 года.[56]

  • Статья 20 обеспечивает защиту от осуждения за правонарушения в определенных отношениях, включая права против законы постфактум, двойная опасность и свобода от самообвинение.[57]
  • Статья 22 предоставляет особые права арестованным и задержанным лицам, в частности право быть проинформированным об основаниях ареста, консультироваться с адвокатом по своему выбору, быть доставленным к судье в течение 24 часов после ареста, а также право не подвергаться аресту. задержан сверх этого срока без постановления мирового судьи.[58] Конституция также уполномочивает государство принимать законы, предусматривающие превентивное заключение при соблюдении некоторых других гарантий, предусмотренных статьей 22.[59] Положения, относящиеся к превентивному заключению, скептически и с опасениями обсуждались Учредительным собранием и неохотно были одобрены после нескольких поправок в 1949 г.[60] Статья 22 предусматривает, что, когда лицо содержится под стражей в соответствии с любым законом о превентивном задержании, государство может задержать такое лицо без суда только на три месяца, и любое задержание на более длительный период должно быть санкционировано Консультативным советом. Задержанное лицо также имеет право быть проинформированным об основаниях задержания и иметь право выступить против него при первой же возможности.[61]

Право против эксплуатации

Детский труд и Нищий запрещено Правом против эксплуатации.

Право против эксплуатации, содержащееся в статьях 23–24, содержит определенные положения, направленные на предотвращение эксплуатации более слабых слоев общества отдельными лицами или государством.[62] Статья 23 запрещает торговля людьми, что делает это преступлением, наказуемым по закону, а также запрещает принудительный труд или любой акт принуждения человека к работе без заработной платы, когда он имел законное право не работать или получать за это вознаграждение. Однако он позволяет государству вводить обязательную службу в общественных целях, в том числе воинская повинность и общественные работы.[63][64] Закон о системе кабального труда (об отмене) 1976 года был принят парламентом для введения в действие этой статьи.[65] Статья 24 запрещает использование детей в возрасте до 14 лет на фабриках, шахтах и ​​других опасных работах. Парламент принял Закон о детском труде (запрещение и регулирование) 1986 года, предусматривающий положения об отмене детского труда и наказаниях за его использование, а также положения о реабилитации бывших работающих детей.[66]

Право на свободу вероисповедания

Право на свободу вероисповедания, закрепленное в статьях 25–28, обеспечивает свободу вероисповедания всем гражданам и гарантирует светское государство в Индии. Согласно Конституции, официальной государственной религии не существует, и государство обязано относиться ко всем религиям беспристрастно и нейтрально.[67]

  • Статья 25 гарантирует всем лицам свобода совести и право проповедовать, исповедовать и распространять любую религию по своему выбору. Однако это право зависит от общественного порядка, нравственности и здоровья, а также от власти государства принимать меры для социального обеспечения и реформ.[68] Однако право на размножение не включает право на конвертировать другое лицо, поскольку это было бы равносильно нарушению права другого лица на свободу совести.[69]
  • Статья 26 гарантирует все религиозные конфессии и секты, соблюдающие общественный порядок, мораль и здоровье, для управления своими делами в вопросах религии, создания собственных учреждений для благотворительных или религиозных целей, а также владения, приобретения и управления собственностью в соответствии с законом. Эти положения не умаляют права государства приобретать собственность, принадлежащую религиозному вероисповеданию.[70] Государство также уполномочено регулировать любую экономическую, политическую или иную светскую деятельность, связанную с религиозной практикой.[67]
  • Статья 27 гарантирует, что никто не может быть принужден к уплате налогов за пропаганду какой-либо конкретной религии или религиозного учреждения.[71]
  • Статья 28 запрещает религиозное обучение в образовательных учреждениях, полностью финансируемых государством, и учебные заведения, получающие помощь от государства, не могут принуждать кого-либо из своих членов получать религиозное обучение или посещать религиозные отправления без их согласия (или их опекуна).[67]

Право на образование и культуру

Права на культуру и образование, закрепленные в статьях 29 и 30, представляют собой меры по защите прав культурных, языковых и религиозных меньшинств, позволяя им сохранять свое наследие и защищая их от дискриминации.[72]

  • Статья 29 предоставляет любой части граждан, имеющих свой собственный язык и культуру письменности, право сохранять и развивать ее, и, таким образом, защищает права меньшинств, не позволяя государству навязывать им какую-либо внешнюю культуру.[72][73] Он также запрещает дискриминацию в отношении любого гражданина при приеме в любые учебные заведения, поддерживаемые или поддерживаемые государством, только на основании религии, расы, касты, языка или любого из них. Однако это зависит от резервирование Государство предоставляет разумное количество мест для отсталых в социальном и образовательном плане классов, а также резервирование до 50 процентов мест в любом образовательном учреждении, управляемом сообществом меньшинства, для граждан, принадлежащих к этому сообществу.[74]
  • Статья 30 предоставляет всем религиозным и языковым меньшинствам право создавать учебные заведения по своему выбору и управлять ими с целью сохранения и развития своей собственной культуры и запрещает государству при предоставлении помощи дискриминировать любое учреждение на основании тот факт, что им управляет религиозное или культурное меньшинство.[73] Период, термин "меньшинство ", хотя это и не определено в Конституции, было истолковано Верховным судом как любое сообщество, численно составляющее менее 50% населения штата, в котором оно стремится воспользоваться правом по статье 30. Для того, чтобы требовать правильно, важно, чтобы учебное заведение было создано, а также им управляло религиозное или языковое меньшинство. Кроме того, право по статье 30 может быть использовано, даже если созданное учебное заведение не ограничивается обучением религия или язык соответствующего меньшинства, или большинство студентов в этом учебном заведении не принадлежат к такому меньшинству.[75] Это право зависит от власти государства устанавливать разумные правила в отношении стандартов образования, условий службы сотрудников, структуры оплаты и использования любой предоставляемой им помощи.[76]

Право на конституционные средства правовой защиты

Право на конституционные средства правовой защиты дает гражданам право приближаться к Верховный суд Индии добиваться обеспечения соблюдения или защиты от нарушения своих основных прав.[77]

  • Статья 32 обеспечивает гарантированное средство правовой защиты в форме самого Основного права для реализации всех других Основных прав, и Верховный суд определен Конституцией как защитник этих прав.[78] Верховный суд уполномочен выдавать приказы, а именно хабеас корпус, мандам, запрет, Certiorari и кво ордер, для обеспечения соблюдения основных прав, в то время как Высокие суды были уполномочены в соответствии со статьей 226 - которая сама по себе не является основным правом - выдавать эти прерогативные предписания даже в случаях, не связанных с нарушением основных прав.[79] Верховный суд обладает юрисдикцией обеспечивать соблюдение основных прав даже в отношении частных организаций, и в случае любого нарушения присудить компенсацию также пострадавшему. Осуществление юрисдикции Верховным судом также может быть suo motu или на основе судебный процесс в интересах общественных интересов.[77] Это право не может быть приостановлено, за исключением случаев, предусмотренных статьей 359, когда объявляется чрезвычайное положение.[78]

Директивные принципы государственной политики

Основная статья: Принципы директив в Индии

Директивные принципы государственной политики, воплощенные в Части IV Конституции, представляют собой указания, данные государству, чтобы направлять создание экономической и социальной демократии, как это было предложено Преамбула.[80] Они изложили гуманитарный и социалист инструкции, которые были целью социальной революции, предусмотренной в Индии Учредительным собранием.[81] Ожидается, что государство будет учитывать эти принципы при разработке законов и политики, даже если они не подлежащий судебному преследованию в природе. Принципы Директивы можно разделить на следующие категории: идеалы, к достижению которых государство должно стремиться; указания по осуществлению законодательной и исполнительной власти; и права граждан, которые государство должно стремиться к обеспечению.[80]

Несмотря на то, что Принципы Директивы не подлежат судебной защите, они действуют как сдерживающий фактор для государства; теоретически рассматривается как мерило в руках электората и оппозиции для измерения эффективности правительства во время выборов.[82] Статья 37, заявляя, что принципы Директивы не подлежат исполнению ни в одном суде, объявляет их «основополагающими для управления страной» и налагает на государство обязательство применять их в вопросах законодательства.[83] Таким образом, они служат для подчеркивания государство всеобщего благосостояния модели Конституции и подчеркивают позитивную обязанность государства содействовать благосостоянию людей, утверждая социальную, экономическую и политическую справедливость, а также бороться Дифференциация доходов и гарантировать личное достоинство, как это предусмотрено мандатом.

В статье 39 излагаются определенные принципы политики, которым должно следовать государство, в том числе обеспечение адекватных средств к существованию для всех граждан, равная оплата за равный труд для мужчин и женщин - надлежащие условия труда, уменьшение концентрации богатства и средств производства в руках немногих и распределение общественных ресурсов для «служения общему благу».[84] В этих статьях подчеркиваются конституционные цели построения эгалитарный социальный порядок и создание государства всеобщего благосостояния, вызвав социальную революцию при поддержке государства, и были использованы для поддержки национализация полезных ископаемых, а также коммунальные услуги.[85] Кроме того, несколько законодательных актов, относящихся к аграрная реформа и землевладение были приняты федеральным правительством и правительствами штатов в целях обеспечения справедливого распределения земельных ресурсов.[86]

Статьи 41–43 обязывают государство стремиться обеспечить всем гражданам право на труд, а прожиточный минимум, социальная защита, помощь по беременности и родам, и достойный уровень жизни.[87] Эти положения направлены на создание социалистического государства, как это предусмотрено в Преамбуле.[88] Статья 43 также возлагает на государство ответственность за содействие надомная промышленность, а федеральное правительство создало несколько советов по продвижению хади, ручные ткацкие станки и т. д. по согласованию с правительствами штатов.[89] Статья 39A требует, чтобы государство предоставляло бесплатные юридическая помощь обеспечить, чтобы возможности для обеспечения правосудия были доступны для всех граждан, независимо от экономических или других недостатков.[90] Статья 43A обязывает государство работать над обеспечением участия работников в управлении отраслями.[88] Государство, согласно статье 46, также уполномочено продвигать интересы и работать для экономического подъема зарегистрированные касты и зарегистрированные племена и защитить их от дискриминации и эксплуатации. Для реализации этого положения было принято несколько законодательных актов, в том числе две поправки к Конституции.[91]

Статья 44 побуждает государство обеспечивать единый гражданский кодекс для всех граждан, устраняя несоответствия между различными личные законы в настоящее время действует в стране. Однако это так и осталось «мертвой буквой», несмотря на многочисленные напоминания Верховного суда о выполнении этого положения.[92] Статья 45 первоначально обязывала государство предоставлять бесплатное и обязательное образование детям в возрасте от шести до четырнадцати лет.[93] но после 86-й поправки 2002 года это было преобразовано в основное право и заменено обязательством государства обеспечивать уход за детьми в возрасте до шести лет.[56] Статья 47 обязывает государство повышать уровень жизни и улучшать здоровье населения, а также запрещает потребление опьяняющий напитки и наркотики, вредные для здоровья.[94] Как следствие, частичное или полное запрет был введен в нескольких штатах, но финансовые ограничения помешали его полноценному применению.[95] Государство также уполномочено Статья 48. организовать сельское хозяйство и животноводство по современным и научным направлениям путем улучшения пород и запрет на убой крупного рогатого скота.[96] Статья 48A обязывает государство защищать окружающую среду и охранять леса и животный мир страны, в то время как Статья 49 налагает на государство обязанность обеспечивать сохранение памятников и объектов национального значения.[97] Статья 50 требует, чтобы государство обеспечивало отделение судебной власти от исполнительной в государственных службах, чтобы гарантировать судебная независимость, и для достижения этой цели было принято федеральное законодательство.[98][99] Государство, согласно статье 51, должно также стремиться к содействию международному миру и безопасности, и Парламент был уполномочен согласно статье 253 принимать законы, вводящие в действие международные договоры.[100]

Основные обязанности

Любой акт неуважения к Индийский национальный флаг незаконно.

В основные обязанности граждан были добавлены в конституцию 42-й поправкой 1976 года по рекомендации Сваран Сингх Комитет, который был сформирован правительством ранее в этом году.[17][101] Первоначально число основных обязанностей составляло десять, но после принятия 86-й поправки 2002 года основные обязанности были увеличены до одиннадцати, согласно которым на каждого родителя или опекуна была возложена обязанность гарантировать, что их ребенку или подопечному предоставлены возможности для получения образования в возрасте от шести до четырнадцати лет.[56] Другие основные обязанности обязывают всех граждан уважать национальные символы Индии, в том числе конституцию, беречь ее наследство, сохранить его композитная культура и помочь в его защита. Они также обязывают всех индийцев поощрять дух общего братства, защищать окружающую среду и общественное имущество, развивать научный нрав, отвергайте насилие и стремитесь к совершенству во всех сферах жизни.[102] В случае нарушения гражданином основных обязанностей, закрепленных в Конституции, в том числе: Президент, Вице-президент, Оратор, депутаты парламента, государственный законодательный членов и т. д., это равносильно неуважению к конституции, которое карается согласно Закон о предотвращении оскорблений национальной чести 1971 года. Верховный суд постановил, что эти основные обязанности также могут помочь суду решить вопрос о конституционности закона, принятого законодательным органом. Такие обязанности упоминаются в международных документах, таких как Всеобщая декларация прав человека и Международный пакт о гражданских и политических правах, а статья 51А приводит конституцию Индии в соответствие с этими договорами.[101]

Основные обязанности, указанные в конституции, заключаются в следующем:[103]

Долг каждого гражданина Индии -

  1. Соблюдать Конституцию и уважать ее идеалы и институты, Государственный флаг и Государственный гимн;
  2. Лелеять благородные идеалы, вдохновлявшие нашу национальную борьбу за свободу, и следовать им;
  3. Поддерживать и защищать суверенитет, единство и целостность Индии;
  4. Защищать страну и оказывать национальную службу по требованию;
  5. Содействовать гармонии и духу общего братства среди всех народов Индии, преодолевая религиозные, языковые и региональные или групповые различия; отказаться от практики, унижающей достоинство женщин;
  6. Ценить и сохранять богатое наследие нашей композитной культуры;
  7. Защищать и улучшать окружающую среду, включая леса, озера, реки, дикую природу, и проявлять сострадание к живым существам;
  8. Развивать научный нрав, гуманизм и исследовательский дух;
  9. Для защиты общественной собственности и отказа от насилия;
  10. Стремиться к совершенству во всех сферах индивидуальной и коллективной деятельности, чтобы нация постоянно поднималась к более высоким уровням усилий и достижений;
  11. Кто является родителем или опекуном, чтобы предоставить возможность получения образования своему ребенку или, в зависимости от обстоятельств, под опекой в ​​возрасте от шести до четырнадцати лет.[104] [а]

Критика и анализ

Основная статья: Принципы Директивы

В настоящее время в опасных условиях работает меньше детей, но их использование на неопасных работах, преимущественно в качестве домашней прислуги, нарушает дух конституции в глазах многих критиков и защитников прав человека. 16,5 млн детей трудоустроены.[105] В 2005 году Индия заняла 88 место из 159 стран по степени коррупция считается существующим среди государственных чиновников и политиков.[106]1990–1991 год был объявлен «Годом социальной справедливости» памяти Б. Амбедкар.[107] Правительство предоставляет бесплатные учебники студентам, принадлежащим к зарегистрированным кастам и племенам, изучающим медицину и инженерные дисциплины. В 2002–2003 гг. В сумме Rs. Для этой цели было выделено 4,77 крор (47,7 миллиона).[108] Чтобы защитить зарегистрированные касты и племена от дискриминации, правительство приняло закон Закон о зарегистрированных кастах и ​​зарегистрированных племенах (предотвращение злодеяний) 1989 года, предписывая суровые наказания за такие действия.[109]

В Закон о минимальной заработной плате от 1948 г. уполномочивает правительство устанавливать минимальную заработную плату для людей, работающих в разных сферах экономического спектра.[110] В Закон о защите прав потребителей 1986 года обеспечивает лучшую защиту потребителей. В Закон о равном вознаграждении of 1976 provides for equal pay for equal work for both men and women.[111] В Сампурна Грамин Розгар Йоджана (Universal Rural Employment Program) was launched in 2001 to attain the objective of providing gainful employment for the rural poor. The program was implemented through the Panchayati Raj institutions.[112]

A system of elected village councils, known as Панчаяти Радж covers almost all штатов и территорий Индии.[113] One-third of the total of number of seats have been reserved for women in Panchayats at every level; а в случае Бихар, half the seats have been reserved for women.[114][115] The judiciary has been separated from the executive "in all the states and territories except Джамму и Кашмир и Нагаленд."[108] India's foreign policy has been influenced by the Directive Principles. India supported the Объединенные Нации in peace-keeping activities, with the Индийская армия having participated in 37 UN peace-keeping operations.[116]

The implementation of a единый гражданский кодекс for all citizens has not been achieved owing to widespread opposition from various religious groups and политические партии. В Дело Шаха Бано (1985–86) provoked a political firestorm in India when the Supreme Court ruled that Шах Бано, a Muslim woman who had been divorced by her husband in 1978 was entitled to receive алименты from her former husband under Indian law applicable for all Indian women. This decision evoked outrage in the Muslim community, which sought the application of the Мусульманский личный закон and in response the Parliament passed the Muslim Women (Protection of Rights on Divorce) Act, 1986 overturning the Supreme Court's verdict.[117] This act provoked further outrage, as jurists, critics and politicians alleged that the fundamental right of equality for all citizens irrespective of religion or gender was being jettisoned to preserve the interests of distinct religious communities. The verdict and the legislation remain a source of heated debate, with many citing the issue as a prime example of the poor implementation of Fundamental Rights.[117]

За Article 38 (1), prompt rendering of the justice by courts is part of animating judiciary.[118] Rendering prompt justice is the foremost purpose of the constitution as enshrined in the Preamble to the constitution также. However the judiciary is failing in this respect by causing inordinate delay considering time of rendering justice in a case arbitrarily is its constitutional liberty.[119]

Relationship between the Fundamental Rights, Directive Principles and Fundamental Duties

The Directive Principles have been used to uphold the Constitutional validity of legislations in case of a conflict with the Fundamental Rights. Article 1C, added by the 25th Amendment in 1971, provided that any law made to give effect to the Directive Principles in Article 39(b)–(c) would not be invalid on the grounds that they derogated from the Fundamental Rights conferred by Articles 14, 19 and 21. The application of this article was sought to be extended to all the Directive Principles by the 42nd Amendment in 1976, but the Supreme Court struck down the extension as void on the ground that it violated the basic structure of the Constitution.[120] The Fundamental Rights and Directive Principles have also been used together in forming the basis of legislation for социальное обеспечение.[121] The Supreme Court, after the judgement in the Кешавананда Бхарати case, has adopted the view of the Fundamental Rights and Directive Principles being complementary to each other, each supplementing the other's role in aiming at the same goal of establishing a welfare state by means of social revolution.[122] Similarly, the Supreme Court has used the Fundamental Duties to uphold the Constitutional validity of statutes which seeks to promote the objects laid out in the Fundamental Duties.[123] These Duties have also been held to be obligatory for all citizens, subject to the State enforcing the same by means of a valid law.[102] The Supreme Court has also issued directions to the State in this regard, with a view towards making the provisions effective and enabling a citizens to properly perform their duties.[123]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Fundamental duty #11 was added after 86th constitution amendments в 2002.
  1. ^ According to Articles 12 and 36, the term Состояние, for the purposes of the chapters on Fundamental Rights and Directive Principles, includes all authorities within the territory of India. Он включает Правительство Индии, то Парламент Индии, the Government and legislature of the штаты Индии. It also includes all local or other authorities such as Municipal Corporations, Municipal Boards, District Boards, Панчаяты etc. To avoid confusion with the term состояния, the administrative divisions, Состояние (encompassing all the authorities in India) has been capitalized and the term государственный is in lowercase.
  2. ^ The right to property is still a Constitutionally recognised right, but is now contained outside the Part on Fundamental Rights, in Article 300A which states:

    No person shall be deprived of his property save by authority of law.

  3. ^ According to Article 13,

    The State shall not make any law which takes away or abridges the rights conferred by this Part and any law made in contravention of this clause shall, to the extent of the contravention, be void.

    Период, термин закон has been defined to include not only legislation made by Parliament and the legislatures of the states, but also таинства, rules, regulations, bye laws, notifications, or customs having the force of law.
  4. ^ His Holiness Kesavananda Bharati v. Штат Керала, AIR 1973 SC 1461. This was popularly known as the Fundamental Rights Case.
  5. ^ Article 14 states:

    The State shall not deny to any person equality before the law or the equal protection of the laws within the territory of India.

  6. ^ Article 21 states:

    No person shall be deprived of his life or personal liberty except according to procedure established by law.

Рекомендации

Сноски

  1. ^ Остин 1999, п. 50
  2. ^ Тайал, Б. Б. и Джейкоб, А. (2005), История Индии, мировое развитие и гражданство, п. А-23
  3. ^ Остин 1999, стр. 52–53
  4. ^ Остин 1999, п. 53
  5. ^ Остин 1999, стр. 53–54
  6. ^ Остин 1999, п. 54
  7. ^ Остин 1999, п. 56
  8. ^ Остин 1999, стр. 56–57
  9. ^ Остин 1999, п. 57
  10. ^ Basu 1993, п. 15
  11. ^ Basu 1993, п. 19
  12. ^ Остин 1999, стр. 61–62
  13. ^ Остин 1999, стр. 62–63
  14. ^ Остин 1999, п. 59
  15. ^ Остин 1999, п. 73
  16. ^ Остин 1999, стр. 73–74
  17. ^ а б Basu 1993, п. 131
  18. ^ Остин 1999, стр. 50–51
  19. ^ Остин 1999, п. 51
  20. ^ Basu 1993, п. 79
  21. ^ Остин 1999, п. 114
  22. ^ "Constituent Assembly debate on Fundamental Rights". 6 июня 2014 г.. Получено 5 октября 2015.
  23. ^ Basu 1993, стр. 78–79
  24. ^ а б Basu 2003, п. 35 год
  25. ^ Basu 1993, стр. 86–87
  26. ^ Тайал, Б. Б. и Джейкоб, А. (2005), История Индии, мировое развитие и гражданство, п. А-25
  27. ^ Basu 1993, п. 85
  28. ^ Basu 2003, pp. 1647–1649
  29. ^ Basu 2003, п. 1645
  30. ^ Basu 2003, pp. 1615–1616
  31. ^ Basu 2003, pp. 1617–1618
  32. ^ Basu 1993, стр. 129–130
  33. ^ Basu 1993, п. 90
  34. ^ а б Basu 1993, стр. 93–94
  35. ^ Basu 2003, стр. 56–57
  36. ^ Basu 1993, п. 88
  37. ^ Basu 1993, стр. 90–91
  38. ^ Basu 1993, п. 91
  39. ^ Basu 2003, стр. 133–134
  40. ^ Basu 1993, стр. 94–95
  41. ^ Basu 2003, стр.164
  42. ^ Basu 2003, pp. 167–168
  43. ^ "Right To Freedom". GKBASIC. Получено 24 ноября 2012.
  44. ^ Basu 1993, стр. 96–97
  45. ^ Basu 2003, п. 167
  46. ^ Остин 1999, стр. 101–102
  47. ^ Остин 1999, стр. 104–105
  48. ^ Basu 2003, п. 258
  49. ^ Basu 1993, стр. 105–106
  50. ^ Basu 2003, п. 259
  51. ^ Хосла, Мадхав (2011). "Making social rights conditional: Lessons from India" (PDF). Международный журнал конституционного права. 8 (4): 761. Дои:10.1093 / значок / mor005. Получено 10 ноября 2015.
  52. ^ Нараин, Вринда. "Water as a Fundamental Right: A Perspective from India" (PDF). Обзор закона штата Вермонт. 34: 920. Получено 9 ноября 2015.
  53. ^ Гаур, К. Д. (2002). Статья - Право и бедные: некоторые последние события в Индии (Книга - Уголовное право и криминология). Нью-Дели: Deep & Deep. п. 564. ISBN  81-7629-410-1. Получено 9 ноября 2015.
  54. ^ Dam, Shubhankar (2013). "Criminal Rights and Constitutional Wrongs: A View from India" (PDF). Журнал Сингапурской юридической академии. 25: 714–735. Архивировано из оригинал (PDF) 19 декабря 2014 г.. Получено 8 декабря 2014.
  55. ^ Basu 2003, pp. 260–261
  56. ^ а б c 86th Amendment Act, 2002 В архиве 9 декабря 2011 г. Wayback Machine .
  57. ^ Basu 1993, п. 102
  58. ^ Basu 2003, стр. 282–284
  59. ^ Basu 1993, п. 106
  60. ^ Остин 1999, стр. 110–112
  61. ^ Basu 1993, п. 107
  62. ^ Basu 1993, п. 110
  63. ^ Basu 1993, стр. 110–111
  64. ^ Basu 2003, п. 325
  65. ^ Basu 2003, п. 326
  66. ^ Basu 2003, п. 327
  67. ^ а б c Basu 1993, п. 111
  68. ^ Basu 2003, стр. 327–328
  69. ^ Basu 2003, п. 330
  70. ^ Basu 2003, стр. 336–337
  71. ^ Basu 2003, п. 343
  72. ^ а б Basu 2003, п. 345
  73. ^ а б Basu 1993, п. 115
  74. ^ Basu 2003, pp. 346–347
  75. ^ Basu 2003, стр. 348–349
  76. ^ Basu 2003, стр. 354–355
  77. ^ а б Basu 2003, п. 391
  78. ^ а б Basu 1993, п. 122
  79. ^ Basu 1993, п. 123
  80. ^ а б Basu 1993, п. 137
  81. ^ Остин 1999, п. 75
  82. ^ Basu 1993, pp. 140–142
  83. ^ Basu 1993, п. 140
  84. ^ Basu 2003, стр. 448–449
  85. ^ Basu 2003, pp. 449–450
  86. ^ Basu 1993, п. 143
  87. ^ Basu 2003, pp. 454–456
  88. ^ а б Basu 2003, п. 456
  89. ^ Basu 1993, п. 144
  90. ^ Basu 2003, п. 453
  91. ^ Basu 2003, стр. 457–458
  92. ^ Basu 2003, стр. 456–457
  93. ^ Basu 2003, п. 457
  94. ^ Basu 2003, п. 459
  95. ^ Basu 1993, стр. 144–145
  96. ^ Basu 2003, стр. 459–460
  97. ^ Basu 2003, п. 460
  98. ^ Basu 1993, п. 145
  99. ^ Basu 2003, п. 461
  100. ^ Basu 2003, стр. 461–462
  101. ^ а б Basu 2003, п. 465
  102. ^ а б Basu 1993, п. 131
  103. ^ "PART IV A Fundamental Duties, The Constitution of India" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 24 сентября 2014 г.. Получено 24 марта 2014.
  104. ^ "The Constitution (Eighty-sixth Amendment) Act, 2002". India.gov.in.
  105. ^ "Child labour in India". Индия вместе. Архивировано из оригинал 12 июля 2014 г.. Получено 27 июн 2006.
  106. ^ Индекс восприятия коррупции, опубликовано Transparency International.
  107. ^ "Dr. Bhimrao Ambedkar". Dr. Ambedkar Foundation. Архивировано из оригинал 5 мая 2006 г.. Получено 29 июн 2006.
  108. ^ а б Тайал, Б. Б. и Джейкоб, А. (2005), История Индии, мировое развитие и гражданство, п. А-45
  109. ^ "Prevention of Atrocities Act, 1995". Хьюман Райтс Вотч. Получено 29 июн 2006.
  110. ^ "Minimum Wages Act, 1948". Helplinelaw.com. Получено 29 июн 2006.
  111. ^ "Equal Remuneration Act, 1976". IndianLawInfo.com. Архивировано из оригинал 22 марта 2006 г.. Получено 29 июн 2006.
  112. ^ "Сампурна Грамин Розгар Йоджана, 2001" (PDF). Ministry of Rural Development, India. Архивировано из оригинал (PDF) 1 июля 2007 г.. Получено 29 июн 2006.
  113. ^ "Panchayati Raj in India". Poorest Areas Civil Society. Архивировано из оригинал 30 июля 2007 г.. Получено 29 июн 2006.
  114. ^ "73rd Amendment Act, 1992". Архивировано из оригинал 5 мая 2003 г.. Получено 29 июн 2006.
  115. ^ "Seat Reservation for Women in Local Panchayats" (PDF). п. 2. Архивировано из оригинал (PDF) 5 февраля 2007 г.. Получено 29 июн 2006.
  116. ^ "India and United Nations". Permanent Mission of India to the United Nations. Архивировано из оригинал 4 мая 2006 г.. Получено 29 июн 2006.
  117. ^ а б "Shah Bano legacy". п. 1. Архивировано из оригинал 1 сентября 2006 г.. Получено 11 сентября 2006.
  118. ^ "Rule of law index, 2016". Получено 3 июн 2017.
  119. ^ "What causes judicial delay? Judgements diluting time frames in Code of Civil Procedure worsen the problem of adjournments". 25 августа 2016 г.. Получено 13 сентября 2017.
  120. ^ Basu 1993, п. 142
  121. ^ Остин 1999, стр. 114–115
  122. ^ Basu 2003, п. 444
  123. ^ а б Basu 2003, п. 466

Библиография

дальнейшее чтение

внешняя ссылка