Прокламация № 1081 - Proclamation No. 1081

Эта статья посвящена документу, официально вводящему на Филиппинах военное положение в 1972 году. О фактическом применении военного положения при Фердинанде Маркосе с 1972 по 1986 год см. Военное положение при Фердинанде Маркосе.
Прокламация № 1081
Sagisag ng Pangulo ng Pilipinas.svg
Фердинанд Маркос
Территориальная протяженностьФилиппины
ПринятФердинанд Маркос
Подписано21 сентября 1972 г.
Начато23 сентября 1972 г.
Ключевые слова
политика, военное положение
Положение дел: Аннулирован

Прокламация № 1081 был документ, содержащий официальное заявление из военное положение на Филиппинах к Президент Фердинанд Маркос, как было объявлено публике 23 сентября 1972 года.[1][2]

Прокламация положила начало[1][2] 14-летнего периода авторитарного правления, который будет включать в себя 8 лет военного положения (закончившийся 17 января 1981 года в соответствии с Прокламацией № 2045),[3][4] затем последовали еще шесть лет, в течение которых Маркос сохранил практически все свои полномочия диктатора.[5][6]

Маркос был окончательно изгнан 25 февраля 1986 года в результате EDSA. Революция народной власти.[1]

Причины

В качестве причин, по которым Маркос объявил военное положение в сентябре 1972 года, были выдвинуты многочисленные объяснения, некоторые из которых были представлены администрацией Маркоса как официальные оправдания, а некоторые из них представляли собой иную точку зрения, выдвинутую либо основной политической оппозицией, либо аналитиками, изучающими политическая экономия решения.[7]

Официальные обоснования

В своем трактате 1987 г. "Диктатура и военное положение: филиппинский авторитаризм в 1972 году", Университет Филиппин Профессор государственного управления Алекс Брильянтес-младший выделяет три причины, изложенные администрацией Маркоса, говоря о военном положении:[7]

  1. . был ответом на различные заговоры левых и правых против администрации Маркоса;
  2. . было лишь следствием политического упадка после того, как демократия в американском стиле не укоренилась в филиппинском обществе; и
  3. . был отражением истории авторитаризма филиппинского общества и предполагаемой потребности в твердом руководстве.

Первые два оправдания были четко изложены в прокламации, где приводились два явных оправдания: «спасти республику» (от разных сюжетов); и «реформировать общество» (после краха демократии по-американски).[7] Третья рационализация возникла из пропаганды администрации, которая изображала Фердинанда Маркоса сверхмаскулинной фигурой, способной заставить подчиняться якобы «избалованным» филиппинцам.[7]

Процитированные инциденты

На основе интервью Вашингтон Пост с бывшими должностными лицами Коммунистической партии Филиппин выяснилось, что «руководство (Коммунистической) партии спланировало - и три оперативника осуществили - (Plaza Miranda ) нападение в попытке спровоцировать правительственные репрессии и подтолкнуть страну к грани революции ... Председатель (Коммунистической партии) Сисон был убежден в начале 1971 года - менее чем через три года после основания партии - что для этого потребуется всего лишь своевременный инцидент, вызвавший большие потрясения, приведшие к ранней победе коммунистов. Сисон подсчитал, что Маркоса можно спровоцировать на расправу со своими оппонентами, тем самым загнав в подполье тысячи политических активистов, заявили бывшие партийные чиновники. По их словам, срочно нужны рекруты, чтобы использовать большой приток оружия и финансовую помощь, которую Китай уже согласился предоставить ». [8]

1972 г. Инциденты взрывов, упомянутые в Прокламации № 1081[9]
ДатаМесто
15 мартаЗдание Арка на проспекте Тафт, Пасай Сити
23 апреляЗал заседаний Filipinas Orient Airways вдоль внутренней дороги, Пасай-Сити
30 маяВьетнамское посольство
23 июняСуд по трудовым отношениям
24 июняФилиппинская трастовая компания филиал на Кубао, Кесон-Сити
3 июляPhilam Life строительство вдоль Проспект ООН, Манила
27 июляТабакалера Сигарная и сигаретная фабрика комплекс в Маркес-де-Комилас, Манила
15 августаОбменный пункт PLDT на Ист-авеню, Кесон-Сити,
15 августаФилиппинский институт сахара здание на Северном проспекте, Дилиман, Кесон-Сити
17 августаДепартамент социального обеспечения здание на улице Сан-Рафаэль, Сампалок, Манила
19 августаВодопровод на бульваре Аврора и Мэдисон-авеню, Кесон-Сити
30 августаЗдание Philam Life и близлежащее здание Дальневосточного банка и трастовой компании
30 августаЗдание Филиппинской банковской корпорации, а также здания Investment Development Inc и Daily Star Publications, когда еще один взрыв произошел на Рейлроуд-стрит в районе порта, Манила
5 сентябряУнивермаг Джо на улице Карриедо, Квиапо, Манила
8 сентябряМэрия Манилы
12 сентябряВодопровод в Сан-Хуане
14 сентябряЗдание Сан-Мигель в Макати
18 сентябряКесон Сити Холл

Несогласные точки зрения

Несогласные точки зрения от политического мейнстрима

Противодействие объявлению Маркоса военного положения охватило весь спектр филиппинского общества - от бедных крестьян, которых администрация пыталась выгнать из их домов; политической старой гвардии Филиппин, которую Маркос пытался отстранить от власти; ученым и экономистам, которые не соглашались со спецификой политики Маркоса военного положения. Все они, независимо от своего социального положения или политических убеждений, придерживались интерпретации, которую Маркос объявил военным положением:[7]

  1. . в качестве стратегии, позволяющей Фердинанду Маркосу оставаться у власти после двух президентских сроков, разрешенных ему в соответствии с Конституцией Филиппин 1935 года.
  2. . как способ прикрыть нечестиво нажитое богатство Маркоса, его семьи и его друзей.

Несогласные экономические интерпретации

Кроме того, некоторые критики, приписывающие мотивации Маркоса экономический компонент,[7] предполагая, что военное положение:

  1. . было согласием на глобальную рыночную систему, которая требовала жесткого контроля над социально-политическими системами, чтобы ресурсы страны могли использоваться эффективно;
  2. . был продуктом борьбы между семьями, которые составляли высший социально-экономический класс филиппинского общества; и
  3. . было попустительством между государственной властью и семьями высшего сословия, чтобы не дать членам низших классов страны стать слишком могущественными.

Фон

Филиппинская военная академия инструктор лейтенант Виктор Корпус привел Новая народная армия Повстанцы совершают набег на оружейный склад PMA, захватив винтовки, пулеметы, гранатометы, базуку и тысячи патронов в 1970 году.[10] В 1972 году Китай, который тогда активно поддерживал и вооружал коммунистические мятежи в Азии в рамках Мао Зедун с Доктрина народной войны перевезено 1200 автоматов М-14 и АК-47 [11] чтобы НПА ускорила кампанию НПА по разгрому правительства.[12][13] До 1975 года правительство Филиппин поддерживало тесные отношения с Гоминьдан -управляемое китайское правительство, которое бежало в Тайвань (Китайская Республика), несмотря на Китайская коммунистическая победа в 1949 году и увидел Китайская Народная Республика в качестве угрозы безопасности из-за финансовой и военной поддержки коммунистических повстанцев в стране.[14]

Ссылаясь на усиление коммунистическое восстание,[12] серию взрывов и постановку[15] не настоящие[16][17] убийство покушение на тогда-Министр обороны Хуан Понсе Энриле Президент Маркос издал прокламацию, которая позволила ему править военной силой. Позже выяснилось, что 22 сентября 1972 года в 20:00, ровно через день после того, как Маркос подписал Прокламацию № 1081, Энриле вышел из своей машины возле электрического поста недалеко от деревни Вак-Вак, по дороге в эксклюзивное подразделение Энриле. Деревня Дасмариньяс. Рядом с ним остановилась другая машина, из нее вышли боевики и сразу же выпустили пули в машину Энриле. Этот претенциозный террористический акт послужил основанием для телевизионного объявления Маркоса 23 сентября о введении военного положения в 19:15.

Подготовка документа

Хотя некоторые историки считают, что материально-техническая и политическая подготовка Маркоса к провозглашению военного положения началась еще в 1965 году, когда он взял на себя портфель министра обороны, пытаясь заручиться лояльностью иерархии вооруженных сил.[18] подготовка фактического документа, который стал Прокламацией 1081, началась в декабре 1969 г., после Дорогая заявка Маркоса на переизбрание в 1969 году. Маркос обратился по крайней мере к двум различным фракциям в своем кабинете, чтобы изучить, как введение военного положения должно быть структурировано в прокламации.[18][19]

Исследование Мельчора и Альмонте

Где-то в декабре 1969 года Маркос попросил исполнительного секретаря Алехандро Мельчора и тогдашнего адъютанта Мельчора, майора Хосе Альмонте, изучить различные способы введения военного положения во всем мире и последствия, которые могут возникнуть в результате его объявления. на Филиппинах. В исследовании, представленном Мельчором и Альмонте, говорится, что << хотя военное положение может ускорить развитие, в конце концов Филиппины превратятся в политический архипелаг с изнурительной, фракционированной политикой."[19]

В Альмонте, который в конечном итоге стал главой Национальное координационное агентство разведки при президенте Корасоне Акино, а затем советнике президента по национальной безопасности Фиделе Рамосе, как он вспоминал в мемуарах 2015 года, "нация будет уничтожена, потому что, помимо разногласий, которые это вызовет, военное положение предоставит Маркосу абсолютную власть, которая полностью испортит."[19]

Энрильский этюд и проект провозглашающих документов

Маркос, который придерживался стратегии не позволять членам кабинета стать слишком влиятельными, сообщая разным фракциям разные факты и повторяющиеся приказы, в декабре того же года поставил аналогичную задачу министру юстиции Хуану Понсе Энриле. На этот раз он специально спросил, какие полномочия дает президенту Конституция 1935 года после объявления военного положения. Согласно мемуарам Энриле 2012 года, Маркос подчеркнул, что "исследование должно проводиться незаметно и конфиденциально."[20] С помощью Эфрена Планы и Минервы Гонзага Рейес Энриле представил Маркосу единственную копию своего конфиденциального отчета в январе 1970 года.[20]

Через неделю после того, как Энриле представил свое исследование, Маркос попросил его подготовить необходимые документы для введения военного положения на Филиппинах.[20]

Подписание Прокламации № 1081

Существует несколько противоречивых версий относительно точной даты, когда Маркос подписал физический документ Прокламации № 1081.[2][21] Различные версии предполагают, что Маркос подписал документ уже 10 сентября 1972 года или не позднее 25 сентября 1972 года, несмотря на то, что Маркос официально назвал 21 сентября днем ​​официального утверждения Прокламации № 1081.[21]

Уже 13 сентября 1972 г. Сенатор Бениньо "Ниной" Акино опубликовал новости о секретном плане под названием «Оплан Стрелец», который объявлял военное положение и был так же широко осужден филиппинцами, как и продолжающийся Уотергейтский скандал В Соединенных Штатах. Позже он произнесет речь 21 сентября 1972 года перед Сенатом, чтобы рассказать об истинной роли Конгресса. Конгресс решит провести sine die, или заключительное заседание, 23 сентября 1972 года. Во второй половине дня состоялся большой митинг, на котором присутствовало 50 000 человек. Plaza Miranda осудил Оплана Стрельца и был проведен Движение обеспокоенных граждан за гражданские свободы (ДЗГС), возглавляемый Сенатор Хосе В. Диокно, кто покинул Националистическая партия, политическая партия Маркоса, чтобы выступить против неоднозначных решений администрации. Это был самый крупный митинг из серии протестов прошлого года из-за множества скандалов со стороны Pres. Маркос начал Резня в Джабиде выборы 1968 и 1969 годов, которые эксперты считают «самыми грязными выборами в (филиппинской) истории». Прокламация № 1081 была официально датирована 21 сентября, по мнению историков, из-за этих событий, а также из-за суеверий Маркоса и нумерологический вера относительно кратных счастливого числа семь.[21] Официальный вестник Республики Филиппины в ретроспективной статье о введении Маркосом военного положения комментирует различия в отчетах:

«Независимо от того, противоречат они или нет, все отчеты указывают на то, что одержимость Маркоса нумерологией (особенно числом семь) потребовала, чтобы Прокламация № 1081 была официально подписана в дату, которая делится на семь. Таким образом, 21 сентября 1972 года стало официальной датой. это военное положение и день, когда началась диктатура Маркоса. Это также позволило Маркосу контролировать историю на своих условиях.[21]"

Объявление военного положения

Сообщения из принадлежащей Роберто Бенедикто Daily Express сенатора Акино, заявляющего, что он должен быть арестован президентом, иначе он сбежит, чтобы присоединиться к сопротивлению, появились 22 сентября 1972 года. Постановочное убийство министра обороны Энриле и других людей было проведено позже. тем вечером в 8:00 вечера Наконец, к утру 23 сентября 1972 года силы военного положения успешно осуществили блокировку СМИ, и только СМИ, связанные с закадычным другом Маркоса Роберто Бенедикто, были допущены к работе. Во второй половине дня телеканал KBS-9, принадлежащий Бенедикто, вернулся в эфир, показывая эпизоды Ханна-Барбера с Дурацкие гонки мультсериал, который был прерван в 15:00, когда пресс-секретарь Франсиско Татад вышел в эфир, чтобы прочитать Прокламацию № 1081, в которой Маркос объявил военное положение. [22] Сам Фердинанд Маркос появился в своем особняке, Дворец Малакананг, в 19:15 Вечером оформляю объявление. На следующее утро, 24 сентября, заголовок Daily Express объявил: «FM объявляет военное положение» - единственную газету, которая вышла сразу после введения военного положения.[1]

Применение военного положения

Маркос объявит 21 сентября 1972 года «Национальным днем ​​благодарения», чтобы стереть события митинга MCCCL под руководством сенатора Диокно и слушаний в сенате под председательством сенатора Акино, которые непреднамеренно создали эффект путаницы в отношении даты проведения В телевизионном объявлении Маркоса, которое было через два дня, 23 сентября, военное положение было ратифицировано 90,77% избирателей во время скандального голосования. 1973 референдум о военном положении Филиппин.[23][24]

После того, как конституция была одобрена 95% избирателей в Филиппинский конституционный плебисцит, то Конституция 1935 года был заменен на новый это изменило систему правления с президентской на парламентскую, при этом Маркос остался у власти, поскольку оба глава государства (с титулом «Президент») и глава правительства (под названием "премьер-министр ").[нужна цитата ] При новом правительстве президент Маркос сформировал свою политическую коалицию - Килусанг Багонг Липунан (KBL; английский: New Society Movement) - контролировать однопалатный созданный им законодательный орган, известный как Батасанг Памбанса.

Пытаясь изолировать местное коммунистическое движение, президент Маркос в 1975 году отправился в Китай для нормализации дипломатических отношений. В обмен на признание Китайской Народной Республики в качестве законного правительства Китая и того, что Тайвань является частью китайской территории, премьер-министр Китая Чжоу Эньлай пообещал прекратить поддерживать филиппинских коммунистических повстанцев.[25]

Впоследствии правительство захватило лидеров ННА. Бернабе Бускайно в 1976 г. и Хосе Мария Сисон в 1977 г.[26] В Вашингтон Пост в интервью с бывшими должностными лицами компартии Филиппин показал, что «они (местные должностные лица коммунистической партии) в конце концов томились в Китае в течение 10 лет в качестве невольных« гостей »(китайского) правительства, ожесточенно враждующих между собой и с партийным руководством. на Филиппинах".[8]

Формальный лифтинг

Президент Маркос официально отменил военное положение 17 января 1981 года, за несколько недель до первый пастырский визит из Папа Иоанн Павел II на Филиппины для беатификации Лоренцо Руис. После отмены военного положения CPP-NPA смогла вернуться в городские районы и наладить отношения с легальными оппозиционными организациями и стала становиться все более успешной в нападениях на правительство по всей стране.[26] Несмотря на это, эксперты пришли к выводу, что диктатура все еще действовала, несмотря на официальное объявление, до тех пор, пока Филиппинская церковь под руководством Хайме Кардинала Сина и организованная гражданами Филиппин революция EDSA 1986 вытеснил Маркосов из дворца Малакананг.

Общие приказы

Общий приказ № 1 - Президент провозгласил, что он должен руководить всем правительством, включая все его агентства и органы, и осуществлять все полномочия своего офиса, включая его роль в качестве Главнокомандующего. Вооруженные силы Филиппин.

Общий приказ № 2 - Президент поручил Министр национальной обороны арестовывать или вызывать арест и заключать под стражу лиц, указанных в прилагаемом списке, и удерживать их до тех пор, пока Президент или его должным образом назначенный представитель не распорядится об ином, а также арестовать или вызвать арест и взять под стражу и удерживать их иным образом освобождать от него или его должным образом уполномоченного представителя таких лиц, которые могли совершить преступления, описанные в Приказе.

Общий приказ № 3 - Президент распорядился, чтобы все исполнительные департаменты, бюро, офисы, агентства и органы национального правительства, государственные или контролируемые корпорации, а также все правительства всех провинции, города, муниципалитеты и Barrios должны продолжать действовать под руководством своих нынешних должностных лиц и сотрудников до тех пор, пока Президент или его должным образом не назначенные представители не прикажут иное. Президент также распорядился, чтобы судебная власть продолжала функционировать в соответствии с ее нынешней организацией и персоналом и попыталась разрешить в соответствии с существующими законами все уголовные и гражданские дела, за исключением определенных случаев, перечисленных в Приказе.

Общий приказ № 4 - Президент распорядился, чтобы комендантский час на Филиппинах с двенадцати часов ночи до четырех часов утра.

Общий приказ № 5 - Все митинги, демонстрации и другие формы групповых действий, включая забастовки и пикетирование, в жизненно важных отраслях, таких как компании, занимающиеся производством или переработкой, а также производством или переработкой основных товаров или продуктов для экспорта, а также в компаниях, занимающихся в любом виде банковского дела, а также в больницах, школах и колледжах.

Общий приказ № 6 - Никто не может хранить, владеть или носить за пределами своего места жительства какое-либо огнестрельное оружие, если такое лицо должным образом не уполномочено хранить, владеть или носить такое огнестрельное оружие, за исключением тех, кто отправляется за границу для обслуживания Филиппин.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d Франциско, Катерина (22.09.2016). «Военное положение, темная глава в истории Филиппин». Рэпплер. Архивировано из оригинал на 2016-09-23. Получено 2018-06-29.
  2. ^ а б c «Падение диктатуры». Официальный вестник Республики Филиппины. Архивировано из оригинал на 2017-09-03. Получено 2018-09-09.
  3. ^ Хулио С. Тиханки и Клео Энн А. Калимбахин (2020) Отображение дефектной демократии на Филиппинах, Азиатские дела: американский обзор, 47: 2, 97-125, DOI: 10.1080 / 00927678.2019.1702801
  4. ^ https://www.pbs.org/frontlineworld/stories/philippines/tl03.html
  5. ^ Тан, Аб (18 января 1981 г.). "Маркос отменяет военное положение, крепко держится". Вашингтон Пост. ISSN  0190-8286. Получено 2018-09-09.
  6. ^ «Назад в прошлое: хронология свободы прессы». CMFR. 1 сентября 2007 г.. Получено 2 марта, 2018.
  7. ^ а б c d е ж Брильянтес, Алекс Б., младший (1987). Диктатура и военное положение: филиппинский авторитаризм в 1972 году. Кесон-Сити, Филиппины: Филиппинский университет Дилиман Школа государственного управления. ISBN  9718567011.
  8. ^ а б "ПАРТИИ ЭКС-КОММУНИСТОВ ЗА БОМБАМИ В МАНИЛЕ". Вашингтон Пост. 4 августа 1989 г.
  9. ^ gov.ph
  10. ^ http://www.atimes.com/se-asia/CH30Ae02.html
  11. ^ http://www.rappler.com/nation/60279-ak47-communist-rebels
  12. ^ а б I-Witness, GMA 7 (18 ноября 2013 г.). "М. В. Карагатан, Корабль китайского коммуниста". YouTube.
  13. ^ http://www.philstar.com/entertainment/2012/07/30/832892/untold-story-karagatan-i-witness
  14. ^ Чжао, Хун (2012). "Китайско-филиппинские отношения: выход за рамки спора о Южно-Китайском море?". Журнал по делам Восточной Азии: 57. ISSN  1010-1608. Получено 6 марта 2015 - через Questia.
  15. ^ http://news.abs-cbn.com/blogs/insights/11/06/12/enrile-retracts-act-contrition-he-made-when-he-gotit-he-was-facing-death-1
  16. ^ Ямсуан, Кэти (30 сентября 2012 г.). "Энриле в ложной засаде:" По-настоящему'". Новости GMA.
  17. ^ Research, Inquirer (8 октября 2012 г.). «Правда или ложь: была ли засада Энриле 1972 года сфальсифицирована?». Philippine Daily Inquirer.
  18. ^ а б Касайсаян: история филиппинского народа, Том 9. (1998) Алекс Магно, изд. Плезантвиль, Нью-Йорк: Азия Паблишинг Компани Лимитед.
  19. ^ а б c Хосе Т. Альмонте и Маритес Дангуилан Витуг. (2015) Бесконечное путешествие: Мемуары. Кесон-Сити: Издательство Cleverheads. стр.77.
  20. ^ а б c Хуан Понсе Энриле (2012) Хуан Понсе Энриле: Мемуары. Кесон-Сити: ABS-CBN Publishing Inc., стр. 275.
  21. ^ а б c d «Объявление военного положения». Официальный вестник Республики Филиппины. Архивировано из оригинал на 2017-07-08. Получено 2018-09-09.
  22. ^ Чанко, Бу (2017-04-03). "Во всем виноват посланник". В Филиппинская звезда. Получено 2018-09-09.
  23. ^ Schirmer, Daniel B .; Шалом, Стивен Роскамм (1987). The Philippines Reader: История колониализма, неоколониализма, диктатуры и сопротивления. South End Press. п.191.
  24. ^ Челоза, Альберт Ф. (1997). Фердинанд Маркос и Филиппины: политическая экономия авторитаризма. Издательство Praeger. ISBN  9780275941376.
  25. ^ http://pascn.pids.gov.ph/files/Discussions%20Papers/1999/pascndp9916.pdf
  26. ^ а б http://web.stanford.edu/group/mappingmilitants/cgi-bin/groups/view/149

внешняя ссылка