Numerus clausus - Numerus clausus

О концепции права собственности см. Numerus clausus (закон).
Часть серия на
Дискриминация
Особые формы
 

Numerus clausus («закрытый номер» в латинский ) - один из многих методов, используемых для ограничения количества студенты кто может учиться в Университет. Во многих случаях цель numerus clausus просто ограничить количество студентов до максимально возможного в некоторых особенно востребованных областях обучения. Однако исторически в некоторых странах numerus clausus политика была религиозной или расовые квоты как по назначению, так и по функциям.

Современное использование

Для исторического использования см. раздел ниже

В numerus clausus используется в странах и университетах, где количество поступающих намного превышает количество доступных мест для студентов. Так обстоит дело во многих странах Континентальная Европа. Студенты в большинстве стран Европы выбирают свою специализацию, когда начинают обучение в университете, в отличие от студентов из Северной Америки, которые специализируются позже. Такие области, как медицина, юриспруденция, биология, стоматология, фармацевтика, психология и бизнес-администрирование, особенно популярны, и поэтому получить допуск на обучение труднее.

Избранные примеры

Бразилия

Основная статья: Вестибулярный осмотр § Расовые квоты

В ноябре 2002 года правительство Бразилии приняло Федеральный закон 10.558/2002, известный как «Закон о квотах». Закон допускал установление расовых квот в государственных университетах. В 2012 г. Верховный Федеральный Суд Бразилии единогласно поддержали закон.[1]

Германия

Дальнейшая информация: Образование в Германии § Поступление

В numerus clausus используется в Германии для решения проблемы переполненности университетов. Существуют местные ограничения приема, которые установлены для конкретной программы получения степени (Studiengang) по усмотрению университета и общенациональные ограничения приема в медицине, стоматологии, ветеринарии и аптеке.[2][3] Не все программы на получение степени ограничивают прием.[4] Наиболее распространенным критерием приема является окончательная оценка квалификации для поступления в университет, то есть аттестат об окончании средней школы, формально позволяющий поступающему учиться в немецком университете. Обычно это Abitur. Итоговая оценка учитывает оценки на выпускных экзаменах, а также оценки за курс. В разговорной речи numerus clausus может также относиться к самой низкой допустимой оценке в этом процессе. Другие критерии, например интервью также становятся все более распространенными.[5]

Финляндия

Финская система реализации numerus clausus дает сравнение с немецкой моделью. В Германии основной вес при отборе студентов лежит на Abitur оценки (например, аттестат о среднем образовании). В Финляндии, где проводится аналогичный общенациональный выпускной экзамен, экзамен на аттестат зрелости (Финский Илиоппиластуткинто), большинство студентов отбираются на основе вступительных экзаменов. Большинство программ на получение степени состоят из одного основного предмета и имеют свои собственные процедуры поступления. Практически во всех программах есть квота, в которой оценка рассчитывается исключительно на основе вступительного экзамена. Письменные экзамены обычно состоят из открытых вопросов, требующих от поступающего написать эссе или решить проблемы. Тесты с множественным выбором встречаются редко.[6]

В сферах, где конкуренция за места учебы менее жесткая. Это особенно верно в случае инженерное дело и естественные науки программы. Поступить в эти области относительно легко - около одной трети мест для обучения в области технологий присуждается на основании вступительного экзамена. Остальные студенты принимаются на основании вступительных экзаменов. Получив место учебы, студент должен принять его в письменной форме под страхом потери места. Если студенты получают более одного места обучения, они должны выбрать одно. В течение года одно лицо может принять только одно место учебы в высшем учебном заведении. Система обеспечивается через национальную базу данных по приему студентов.

В финской системе numerus clausus является наиболее важным фактором, ограничивающим количество студентов. Традиционно после поступления студент не может быть отчислен, не платит обучение, и наслаждается состоянием пособие для студентов. Новое законодательство, введенное летом 2005 г., ограничивает период обучения семью годами, но ожидается, что получить разрешение на более длительный срок обучения будет относительно легко. Никаких изменений материального положения студента в настоящее время не рассматривается (по состоянию на лето 2005 г.).

Франция

Во Франции поступление в Grandes écoles дается на конкурсных экзаменах с фиксированным ограниченным количеством должностей каждый год. Также по окончании первого года обучения в ВУЗах проводится конкурсный экзамен на numerus clausus для определения того, какие студенты могут перейти на второй курс; на более поздних курсах медицинского обучения проводится конкурсный экзамен (Concours de l'internat) по выбору медицинских специальностей.[7]

Индия

Индия не разрешает иностранным студентам учиться во всех университетах и ​​школах. Только несколько университетов допускают иностранных студентов по прямому зачислению или по категории NRI (нерезиденты Индии) или категории управленческих квот. В Индии существуют сложные категории приема студентов, и нет никаких законов, которые были бы специально написаны для иностранных студентов. Менее 0,5% учебных заведений Индии принимают иностранных студентов.

Ирландия

Numerus clausus также используется в Ирландии. Университетский колледж Дублина использует эту систему при приеме в медицину и ветеринарию.[8]

Швейцария

Введение numerus clausus в Швейцарии ограничил доступ к медицинским исследованиям в университетах. Во всех университетах немецкоязычной части Швейцарии студенты должны иметь высокий балл на тесте способностей, который включает логическое и пространственное мышление и навыки понимания текста.[9]

Университеты в западной франкоговорящей части Швейцарии не решили вводить numerus clausus. Вместо этого эти университеты предоставляют неограниченный доступ к учебной программе первого года обучения по медицине; а лучшим первокурсникам разрешается продолжить свое медицинское образование в том же или другом университете. На других популярных факультетах, таких как психология или журналистика, также есть тесты на способности, но они касаются только одного университета.

Соединенные Штаты

Начиная с 1980-х гг., И продолжается с 2017 г., были утверждения о Азиатская квота при поступлении в колледж, аналогично предыдущему Еврейская квота.[10][11]

Историческое использование

Дальнейшая информация: Еврейская квота

Страны, законодательно устанавливающие ограничения на прием еврейских студентов, в разное время включали: Австрия, Канада, Венгрия, Императорская Россия, Ирак, Латвия (с 1934 г. Карлис Улманис режим), Нидерланды, Польша, Румыния, Соединенные Штаты, Виши Франция, и Югославия среди прочего.[12]

Избранные примеры

Канада

В некоторых канадских университетах давно существуют квоты на количество евреев, принимаемых в соответствующие университеты. Университет Макгилла Строгая квота в России была самой продолжительной и была официально принята в 1920 году до конца 1960-х годов.[13]

Германия

Целая серия numerus clausus резолюции были приняты в 1929 году по признаку расы и места происхождения, а не религии.[14] 25 апреля 1933 г. Нацистский Правительство ввело 1,5-процентную квоту для нового приема немецких неарийцев, в основном немецких евреев, поступающих в немецкие средние школы и университеты.[15]

Венгрия

Венгерский numerus clausus был введен в 1920 году. Закон формально ограничил количество студентов из числа меньшинств в университете и легализовал телесные наказания. Хотя в тексте термин не использовался Еврей, это была почти единственная группа, чрезмерно представленная в высшем образовании. Эта политика часто рассматривается как первый антиеврейский акт в Европе двадцатого века.[16]

Его цель заключалась в том, чтобы ограничить число евреев 6 процентами, что было их долей в Венгрии в то время; доля еврейских студентов составляла примерно 15% в 1910-е годы.[17] В 1928 году - также из-за давления либерального капитала и Лиги Наций - закон был изменен, и прохождение квоты этнической принадлежности было отменено.[18] В период 1938–1945 годов антиеврейские действия возобновились и в конечном итоге значительно усугубились, отчасти из-за Немецкий нацист давление, и в надежде пересмотреть Трианонский договор с помощью Германии.[17]

Польша

Смотрите также: Скамейки гетто

Польские университеты были рассадником ультраправых радикалов. Национальная демократия и после обретения Польшей независимости в 1918 году студенты правого толка способствовали возвращению русских numerus clausus система. Попытки Львовский университет реализовать numerus clausus в 1922-3 признаны неконституционными. В начале 1930-х гг. Лагерь Великой Польши выступал за numerus nullus - полное исключение евреев. В 1931 г. Общепольская молодежь протестовали против еврейских студентов-медиков, оперирующих христианские трупы. Медицинские факультеты обрушились, и еврейские студенты были снабжены еврейскими трупами. Затем польские радикалы потребовали сегрегации еврейских студентов, сначала потребовав «добровольной» сегрегации, а когда в этом было отказано, напали на еврейских студентов. После насильственных демонстраций польских радикалов в 1937-1938 годах в большинстве польских университетов была введена сегрегация. К 1939 году большинство польских высших учебных заведений внедрили numerus clausus система.[19][20]

Соединенные Штаты

В период с 1918 по 1950-е годы в ряде частных университетов и медицинских школ в США были введены numerus clausus политика, ограничивающая прием студентов на основании их религии или расы определенным процентом от населения колледжа. Эта политика негативно повлияла на многие группы меньшинств; одна из затронутых групп была Еврейский абитуриенты, поступившие в некоторые районы Новой Англии и Нью-Йорка гуманитарные колледжи значительно упал в период с конца 1910-х до середины 1930-х годов.[21] Например, прием в Гарвардский университет за этот период упала с 27,6% до 17,1%, а в Колумбийский университет с 32,7% до 14,6%. Соответствующие квоты были введены в медицинских и стоматологических школах, что привело в 1930-х годах к сокращению количества еврейских студентов: например, в Корнелл Университет Медицинский факультет с 40% в 1918-1922 гг. До 3,57% в 1940-41 гг. Бостонский университет Медицинская школа с 48,4% в 1929-1930 годах до 12,5% в 1934-1935 годах. В Йельский университет Инструкции декана Милтона Винтерница для приемной комиссии относительно этнических квот были очень конкретными: «Никогда не принимайте более пяти евреев, возьмите только двух. Итальянский Католики, и не брать негры вообще."[22] В этот период заметным исключением среди медицинских школ США была медицинская школа Университет Мидлсекса, у которого не было квот и много еврейских преподавателей и студентов; руководство школы считало, что антисемитизм сыграл роль в неспособности школы обеспечить AMA аккредитация.[23]

Наиболее распространенным методом, используемым в то время в 90% американских университетов и колледжей для определения «желаемых» (уроженцев, белых, протестантов) абитуриентов, были вопросы формы заявки об их религиозных предпочтениях, расе и национальности. Другие, более тонкие методы, включали ограничения на стипендии, отказ от переводных студентов и преференции для сыновей и дочерей выпускников.[нужна цитата ]

Устаревшие предпочтения для приема в университеты был разработан в 1925 г. Йельский университет, где пропорциональное количество евреев в студенчестве росло со скоростью, которая вызывала тревогу у школьной администрации.[21] До этого года Йельский университет начал включать такие аморфные критерии, как «характер» и «солидность», а также «физические характеристики» в процесс приема в качестве предлога для отбора еврейских студентов;[21] но ничто не было столь же эффективным, как предпочтение по наследству, которое позволяло приемной комиссии вкратце отказаться от евреев в пользу «Йельских сыновей с хорошим характером и достаточно хорошей репутацией», как сказано в меморандуме 1929 г. Другие школы, в том числе Гарвард, вскоре начали проводить аналогичную политику по тем же причинам, и еврейские студенты в Лиги Плюща школы поддерживались на стабильном уровне 10% в течение 1950-х годов. От такой политики постепенно отказывались в начале 1960-х, и Йель был одной из последних крупных школ, ликвидировавших последний пережиток с классом 1970 года (поступившим в 1966 году).[24] Хотя прием по наследству как способ отбора еврейских студентов, возможно, прекратился, практика отдавать предпочтение наследству продолжается и по сей день. В книге 1998 года Форма реки: долгосрочные последствия учета расы при приеме в колледжи и университеты, авторы Уильям Г. Боуэн, бывший президент Принстонского университета, и Дерек Бок, бывший президент Гарвардского университета, обнаружил, что «общий показатель приема по наследству почти вдвое выше, чем для всех других кандидатов».

В конечном итоге вопрос о религиозных предпочтениях был исключен из форм заявлений о приеме и явных свидетельств неофициальных numerus clausus К 1950-м годам политика американских частных университетов и медицинских школ снизилась.[нужна цитата ]

Что касается вопросов, кроме образования

Numerus clausus это также правило, регулирующее количество практикующих государственных служащих во многих сферах. В США, например, он может ограничить количество магазинов спиртных напитков в данной географической области.

Во Франции это ограничивает распространение государственные нотариусы географически и, по сути, ограничивает конкуренцию за их услуги (поскольку плата за их услуги устанавливается государством). Нотариусы обрабатывают, например, сделки о праве собственности, что запрещено юристам во Франции. Аналогичные ограничения применяются к фармацевты, а также в лицензированные помещения для употребления крепких алкогольных напитков.

В Индии система кастовые квоты при трудоустройстве принудительно,[25] и энергично защищался забастовками и беспорядками.[26]

Часто правило администрируется корпорацией или профессиональным органом, которого должен придерживаться государственный служащий, но он также используется государственными учреждениями, которые несут ответственность за обеспечение единообразия государственной службы в пределах национальной географии.

Закон

Основная статья: Numerus clausus (закон)

Numerus clausus также используется в законе, свойство закона, в частности, как принцип, согласно которому система сословий[27] позволяет только ограниченное количество прав собственности доступный в правовой системе.[28] В numerus clausus принцип уходит корнями в Римское право.[29] В немецком законодательстве numerus clausus принцип имеет конституционную основу[30] и ограничивает права собственности по их количеству (Typenzwang) и содержанию (Typenfixierung). Другие европейские государства демонстрируют такие же доктрины.[31]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Верховный суд Бразилии поддерживает позитивные меры в университетах, КАРЕН ХУАНИТА КАРРИЛЬО Специально для AmNews | 16.05.2012, 18:04, Новости Амстердама, http://amsterdamnews.com/news/2012/may/16/brazils-supreme-court-upholds-affirmative-action/
  2. ^ «Местные ограничения на вход». hochschulkompass.de. Конференция ректоров Германии. Получено 2016-12-18.
  3. ^ «Национальные ограничения приема». hochschulkompass.de. Конференция ректоров Германии. Получено 2016-12-18.
  4. ^ «Без ограничений по входу». hochschulkompass.de. Конференция ректоров Германии. Получено 2016-12-19.
  5. ^ "Auswahlverfahren der Universitäten: Studenten in der Testmühle" (на немецком). Wirtschaftswoche. 13 марта 2009 г.. Получено 2016-12-19.
  6. ^ Numerus Clausus. Система Numerus Clausus (ограниченный вход) используется во всех высших учебных заведениях Финляндии.[постоянная мертвая ссылка ]
  7. ^ M. Huguier, P. Romestaing (октябрь 2014 г.), Numerus clausus и медицинская демография во Франции.
  8. ^ EDge Interactive Publishing, Inc. «Соискатель A Level / GCE». Получено 17 марта 2016.
  9. ^ Eignungstest für das Medizinstudium (Швейцария). Numerus Clausus для медицинских исследований в Швейцарии и Германии.
  10. ^ Леманн, Николас (25 июня 1996 г.). «Евреи на втором месте». Шифер. Получено 2017-08-03. Как раз в тот момент, когда в Гарварде, Йельском университете и Принстоне есть президенты по имени Руденстайн, Левин и Шапиро, многие подозревают, что в этих учреждениях установлены неформальные ограничения на прием в страны Азии, подобные тем, которые были наложены на евреев два поколения назад.
  11. ^ Унз, Рон (28 ноября 2012 г.). «Миф об американской меритократии». Американский консерватор. Получено 2017-08-03.
  12. ^ Freidenreich, Harriet Pass (1979) Евреи Югославии: поиски общины. Филадельфия: Еврейское издательское общество Америки. "5 октября 1940 г. Королевское правительство в Сербия издали два антиеврейских указа, запрещающих им производить или распространять продукты питания; а другой - многочисленные законы Клауса, ограничивающие зачисление в университеты и средние школы ».
  13. ^ Геральд Тульчинский, Канадские евреи: путешествие народа, Торонто: Университет Торонто Пресс, 2008, стр. 132-133, 319-321, 410.
  14. ^ Бюллетень JTA (1931-3-17), Берлин: рост numerus clausus опасность в Германии. Стр. 4.
  15. ^ Gesetz gegen die Überfüllung deutscher Schulen und Hochschulen (RGBl 1933 I, S. 225) (оригинальный немецкий текст Закон против переполненности немецких школ и университетов, введен в 1933 г.).Erste Verordnung zur Durchführung des Gesetzes gegen die Überfüllung deutscher Schulen und Hochschulen (RGBl 1933 I, S. 226) (оригинальный немецкий текст Первое постановление о применении закона о переполнении немецких школ и университетов, введен в 1933 г.).
  16. ^ Петер Тибор Надь, Политика антисемитизма "numerus clausus" или политика высшего образования, в Социальная и политическая история венгерского образования
  17. ^ а б Миклош Мольнар, Краткая история Венгрии, КУБОК, 2001
  18. ^ "A Numerus Clausus módosítása - Модификация закона Numerus Clausus". "http://regi.sofar.hu ".
  19. ^ Антисемитизм: Историческая энциклопедия предрассудков и преследований, том 1, Ричард С. Леви, ACB CLIO, стр. 275
  20. ^ Польский грозный другой: образ еврея с 1880 года до наших дней, University of Nebraska Press, Joanna B. Michlic, стр. 112-113
  21. ^ а б c Попадание внутрь: социальная логика приема в Лигу плюща к Малькольм Гладуэлл, Житель Нью-Йорка, 10 октября 2005 г.
  22. ^ Джерард Н. Берроу (2008). История Йельской школы медицины: передача факелов другим. Издательство Йельского университета. п. 107ff.
  23. ^ Рейс, Артур Х., младший "Основание" (PDF). Обзор Брандейса, издание к пятидесятилетию. Получено 2006-05-17.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь), стр. 42–3: сын основателя С. Рагглс Смит процитировал: «С самого начала Миддлсекс подвергался безжалостным нападкам со стороны Американской медицинской ассоциации, которая в то время стремилась ограничить производство врачей и поддерживать жесткую политику дискриминация при приеме студентов-медиков. Мидлсекс, единственный среди медицинских вузов, отбирал своих студентов на основе их достижений и отказывался устанавливать какие-либо расовые квоты "
  24. ^ Рождение нового института В архиве 2010-03-14 на Wayback Machine Джеффри Кабасервис, Журнал выпускников Йельского университета, Декабрь 1999 г.
  25. ^ «Страх перед ответной реакцией OBC может сорвать план квотирования высших каст». Timesofindia-Economictimes. Получено 2016-02-29.
  26. ^ Франс-Пресс, Агентство (22 февраля 2016 г.). «Дели столкнулся с водным кризисом из-за того, что канал был сорван во время смертоносных протестов». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 2016-02-29.
  27. ^ Келлнер "Описание системы поместий в Англии и Германии в XVIII веке на основе отчетов о путешествиях в Германии " ISBN  978-3-638-28068-6;
    J.M. Moringiello "К системе поместий в виртуальной собственности "Международный журнал частного права, том 1, № 1–2 / 2008 г., стр. 3–13
  28. ^ Т.В. Меррилл, Е.П. Смит "Оптимальная стандартизация в праве собственности: numerus clausus принцип В архиве 2011-07-16 на Wayback Machine "Йельский юридический журнал, 10/2000;
    H Hansmann, R Kraakman "Недвижимость, договор и проверка: Нумерус Клаус проблема и делимость прав "Журнал правовых исследований, 2002 г.
  29. ^ F Parisi "Падение и подъем функциональной собственности "Джордж Мейсон, исследование права и экономики, № 05-38 2005 г.
  30. ^ A Peukert "Güterzuordnung als Rechtsprinzip" (Мор Зибек, 2008) ISBN  978-3-16-149724-7;
    В. Яних "Geistiges Eigentum - Eine Komplementärerscheinung zum Sacheigentum?" (Мор Зибек, 2002) ISBN  978-3-16-147647-1
  31. ^ Аккерманс Б. "Принцип Нумерус Клаус в области европейского права собственности »(Антверпен / Оксфорд / Портленд: Intersentia, 2008) ISBN  978-90-5095-824-0;
    T.H.D. Струйкен, Де Нумерус Клаус in het Goederenrecht "(Девентер: Kluwer, 2007) ISBN  978-90-13-04105-7;
    L Дэвид "Ist der Numerus clausus der Immaterialgüterrechte noch zeitgemäss? "Aktuelle Juristische Praxis (AJP), 1995 г.

Рекомендации

Книги
  • Дж. Карабель, Избранные: скрытая история приема и исключения в Гарварде, Йеле и Принстоне (Хоутон Миффлин, 2005)
  • М.Г. Синнот, «Антисемитизм и американские университеты: последовали ли квоты за евреями?», В Джеффри С. Гурок (ред), Антисемитизм в Америке (Рутледж 1998) т. VI, часть 2
Статьи
  • Т. Меррилл и Х. Смит, «Оптимальная стандартизация в законе собственности: принцип Numerus Clausus» (2000) 110 Yale Law Journal 1
  • Х. Хансманн и Р. Краакман, «Собственность, договор и проверка: проблема Numerus Clausus и делимость прав» (2002) 31 Journal of Legal Studies 373